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一、预案背景为保障城市正常运行，维护社会稳定，提高城管执法效能，应对突发事件，特制定本预案。
本预案适用于城管部门在履行职责过程中，遇到的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、预案目标1. 保障人民群众生命财产安全；2. 维护社会稳定，恢复正常社会秩序；3. 最大限度地减少突发事件对城市正常运行的影响；4. 提高城管部门的应急处置能力和应急管理水平。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立城管处置突发事件应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
应急指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场应急处置工作的指挥和协调；（2）救援保障组：负责应急救援物资、设备和人员的调配；（3）信息报送组：负责收集、整理和报送突发事件相关信息；（4）宣传报道组：负责突发事件的信息发布和舆论引导；（5）后勤保障组：负责应急物资、设备和人员的生活保障。
2. 执法大队执法大队负责对突发事件现场进行巡查、处置，维护现场秩序，确保人民群众生命财产安全。
3. 支援单位根据突发事件性质和需求，相关部门和单位应给予必要的人力、物力和技术支持。
四、应急处置程序1. 紧急启动（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案；（2）应急指挥部迅速组织现场指挥组、救援保障组、信息报送组、宣传报道组和后勤保障组开展工作。
2. 现场处置（1）现场指挥组负责现场应急处置工作的指挥和协调；（2）救援保障组负责应急救援物资、设备和人员的调配；（3）执法大队负责对突发事件现场进行巡查、处置，维护现场秩序；（4）宣传报道组负责突发事件的信息发布和舆论引导；（5）后勤保障组负责应急物资、设备和人员的生活保障。
3. 应急结束（1）现场应急处置工作结束后，应急指挥部组织相关部门和单位进行总结评估；（2）恢复正常社会秩序，宣布应急结束。
五、保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力；2. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急需求；3. 技术保障：提高信息化水平，加强应急通信保障；4. 资金保障：确保应急处置工作所需资金及时到位；5. 宣传培训：加强应急知识普及，提高公众自救互救能力。
一、编制目的为有效预防和控制城管执法过程中可能出现的各类安全事故，确保城管执法人员的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区城管执法部门在执法过程中可能发生的各类安全事故，包括但不限于交通事故、暴力抗法、突发疾病、自然灾害等。
三、组织机构及职责1. 成立城管执法安全应急预案领导小组，负责预案的制定、修订、实施和监督工作。
组长：城管执法局主要负责人副组长：城管执法局分管领导成员：城管执法局各科室负责人、相关工作人员2. 城管执法安全应急预案领导小组下设办公室，负责日常工作。
主任：办公室负责人成员：办公室工作人员3. 各科室、各单位按照职责分工，具体负责预案的实施和落实。
四、预警与预防1. 预警信息收集（1）建立健全预警信息收集网络，及时掌握各类安全风险信息。
（2）加强与气象、公安、交通、卫生等部门的沟通协调，获取相关预警信息。
2. 预防措施（1）加强执法人员的培训和教育，提高安全意识和应急处理能力。
（2）完善执法装备，确保执法车辆、设备安全可靠。
（3）制定详细的执法程序和规范，明确执法责任，确保执法行为合法、规范。
（4）加强执法区域的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。
（5）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。
五、应急响应1. 事故报告（1）发生安全事故后，现场人员应立即向城管执法安全应急预案领导小组办公室报告。
（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等。
2. 应急响应等级根据事故的性质、规模、影响范围等因素，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。
3. 应急响应措施（1）一级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，组织力量开展救援工作。
（2）二级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，组织力量开展救援工作，并向上级部门报告。
（3）三级响应：启动应急预案，现场指挥部负责组织救援工作，其他部门协助。
（4）四级响应：启动应急预案，现场指挥部负责组织救援工作，其他部门根据需要提供支援。
城管执法突发事件应急处置预案一.前言城管执法过程中，突发事件的发生时有所见。
对于城管执法人员来说，应对突发事件，是一项必备技能。
本文旨在针对城管执法过程中突发事件的应急处置预案，对此进行讨论。
二.突发事件的分类对于突发事件，可以根据其性质和影响范围进行分类。
根据性质，突发事件可以分为天灾和人祸；根据影响范围，可以分为广域和点源型。
天灾包括：地震、洪水、暴雨、台风等自然灾害。
人祸包括：抢劫、持枪伤人、恐怖袭击等不可预见的人为事件。
广域突发事件多发生在城市的街道、广场和大型场馆等公共场所，如火灾、气体泄漏、爆炸、交通事故、群众聚集事件等。
点源型突发事件多发生在城管执法过程中，如城管执法人员遭到暴力袭击、被控制、被绑架等。
三.处理突发事件的原则城管执法过程中，应遵循以下处理突发事件的原则：1. 保护执法人员和群众的生命安全是最重要的。
2. 快速、果断、稳妥地采取措施处理事件。
3. 保障事件的信息及时传递、沟通透明，避免误解和恐慌。
4. 切实保护法律和道德的红线。
5. 随时听从指挥，避免擅自行动。
4.建立城管执法突发事件应急处置预案的必要性针对城管执法工作中经常发生的各种突发事件，建立应急处置预案能够明确各类突发事件的处理流程和操作步骤，提高处理效率，保障事件的安全顺利解决。
此外，预案的建立也是对城管执法人员的一种教育，增强其处理突发事件的应变能力和积极性。
5.城管执法突发事件应急处置预案的建立城管执法突发事件应急处置预案是一个指导城管执法人员处理突发事件的操作手册。
以下为其基本内容：1. 应急流程a. 突发事件发生时，首先立即向上级汇报事件信息，并请求指导；b. 针对事件的性质和影响范围，启动应急预案，并通知所有涉及人员；c. 抽调相应人员和物资，组织应急资源；d. 确定主管人员和指挥系统，及时制定和调整处置方案；e. 对现场进行安全隔离，并疏散人员；f. 切实保护执法人员和群众的生命安全；g. 根据情况，采取相应措施，稳定情绪，减少人员伤亡和财产损失；h. 维持社会安定，并清理现场。
根据国家有关法律法规和政策文件，结合本地区实际情况，制定本预案。
目的和依据依据目的适用范围和对象适用范围本预案适用于城管执法过程中发生的突发事件，包括但不限于暴力抗法、突发公共卫生事件、自然灾害等。
适用对象本预案适用于参与城管执法的工作人员，包括城管执法人员、辅助执法人员等。
工作原则和目标工作原则工作目标应急指挥部现场指挥应急指挥机构信息报送组抢险救援组医疗救护组物资保障组应急工作小组及其职责技术指导为现场指挥提供技术支持和指导，确保应急处置的科学性和有效性。
要点一要点二决策咨询为现场指挥提供决策建议和咨询意见，协助指挥部做出合理决策。
应急专家组及其职责信息分类与报告要求根据突发事件性质、影响范围、紧急程度等，将信息分为I、II、III级，分别采取不同级别的响应和处置措施。
信息传递流程建立信息传递机制，确保信息及时、准确传递给相关人员，对于紧急情况可越级上报。
建立24小时值班制度工作，各相关部门和人员需按照规定报告突发事件信息。
信息报告与传递响应级别与处置措施I级响应II级响应III级响应01成立现场指挥部02协调各相关单位03调配应急资源现场指挥与协调记录处置过程安排专人对处置过程进行记录，包括时间、地点、参与人员、处置措施等。
编写报告根据记录内容编写应急处置报告，总结经验教训，提出改进措施和建议。
报告报送将报告报送相关部门和领导，以便于总结经验教训，持续改进应急管理工作。
处置过程记录与报告030201建立应急指挥部配备专业人员志愿者与群众参与030201建立物资调配机制与企业合作03强化网络维护与管理01建立应急通信网络02配备应急通信设备确保道路畅通配备应急车辆设置应急交通标志制定演练计划演练实施组织实施总结评估01030204修订程序修订要求审核批准发布实施应急处置工作的责任认定与追究明确责任单位责任追溯督促整改表彰优秀单位树立榜样推广经验对表现突出单位的表彰与奖励通过表彰优秀单位，树立其他单位或部门的榜样，鼓励其他单位或部门向其学习，提高整体应急处置水平。
一、总则为保障城市管理工作的正常进行，提高城市管理水平，预防和减少突发事件对城市管理工作造成的影响，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区城管部门在履行城市管理职责过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件导致的应急管理工作。
三、组织指挥体系1. 成立城管突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督本预案的实施。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3. 应急指挥部成员单位包括：公安局、消防局、卫生局、交通运输局、环境保护局、住房和城乡建设局、水利局等。
四、应急响应1. 预警（1）根据气象、地质、卫生、公安等部门提供的预警信息，对可能发生的突发事件进行预警。
（2）发布预警信息，告知相关部门和单位做好应对准备。
2. 初步响应（1）启动应急预案，组织相关人员开展应急处置。
（2）根据事件性质和影响范围，采取以下措施：a. 对受影响区域进行交通管制，确保交通安全；b. 对受影响区域进行人员疏散，确保人员安全；c. 对受影响区域进行环境监测，确保环境安全；d. 对受影响区域进行设施抢修，确保基础设施正常运行。
3. 全面响应（1）根据事件发展情况，启动更高等级的应急响应。
（2）扩大应急队伍，增加应急物资和设备。
（3）加强对受影响区域的监测和评估，及时调整应对措施。
4. 恢复重建（1）根据事件处置情况，制定恢复重建方案。
（2）组织相关部门和单位开展恢复重建工作。
（3）对受损设施进行修复，确保城市管理工作恢复正常。
五、保障措施1. 人员保障：组建应急队伍，明确岗位职责，加强培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备应急物资，确保应急物资的供应。
3. 资金保障：设立应急资金，确保应急工作的资金需求。
4. 信息保障：建立健全信息报送和发布机制，确保信息畅通。
5. 宣传教育：加强应急管理宣传教育，提高全民应急意识。
一、预案背景为确保城管活动期间的安全、有序进行，预防和减少突发事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于城管部门组织的各类活动，包括但不限于执法检查、宣传活动、培训讲座等。
三、组织机构及职责1. 预案领导小组成立城管活动应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥应急管理工作。
领导小组下设办公室，负责日常应急工作的具体实施。
2. 应急指挥部成立应急指挥部，负责指挥协调各部门、各单位的应急行动，确保应急预案的贯彻落实。
3. 应急小组成立应急小组，负责现场应急处置工作，包括现场警戒、人员疏散、医疗救护、物资保障等。
四、应急响应程序1. 预警阶段（1）密切关注活动前后的天气、交通、公共卫生等信息，及时发布预警信息。
（2）对活动现场进行风险评估，制定相应的预防措施。
2. 应急响应阶段（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，通知相关部门和单位。
（2）应急指挥部组织相关人员迅速赶赴现场，开展应急处置工作。
3. 处置阶段（1）现场警戒：设立警戒线，确保现场秩序，防止无关人员进入。
（2）人员疏散：根据现场情况，组织人员有序疏散，确保人员安全。
（3）医疗救护：对受伤人员实施紧急救治，确保伤者得到及时救治。
（4）物资保障：确保应急物资充足，为应急处置提供有力保障。
4. 应急结束阶段（1）应急指挥部对现场进行评估，确认突发事件得到有效控制。
（2）宣布应急结束，恢复正常秩序。
五、应急保障措施1. 人员保障：确保应急队伍人员充足，具备应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，如医疗救护用品、警戒设备、应急通讯设备等。
3. 资金保障：设立应急资金，用于突发事件处置和恢复重建。
4. 通信保障：确保应急通讯畅通，便于信息传递和指挥调度。
六、应急演练1. 定期组织应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。
2. 演练内容应包括应急响应、现场处置、人员疏散、医疗救护等环节。
3. 演练结束后，对演练情况进行总结评估，完善应急预案。
一、预案背景为应对城市管理工作中的突发事件，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，提高城管部门应对突发事件的应急处置能力，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保突发事件得到及时、有效、有序的处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护社会秩序，保障城市正常运行。
3. 提高城管部门的应急处置能力，提升城市管理水平。
三、预案适用范围本预案适用于城管部门在执行城市管理任务过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件引起的应急处置工作。
四、组织机构及职责1. 成立城管突发事件应急处置指挥部，由城管部门主要负责人担任指挥长，下设办公室、现场指挥部、救援组、保障组、宣传组等工作小组。
2. 办公室负责综合协调、信息报送、后勤保障等工作。
3. 现场指挥部负责现场指挥、调度、协调等工作。
4. 救援组负责现场救援、伤员救治、物资供应等工作。
5. 保障组负责应急物资储备、交通保障、电力保障等工作。
6. 宣传组负责信息发布、舆论引导、心理疏导等工作。
五、应急处置流程1. 紧急预警：接到突发事件报告后，立即启动应急预案，通知相关部门和单位。
2. 现场处置：现场指挥部根据情况，组织救援组、保障组等力量进行应急处置。
3. 救援救治：救援组对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。
4. 物资保障：保障组负责应急物资的供应，确保救援工作顺利进行。
5. 交通保障：交通保障组负责现场交通管制，确保救援车辆畅通无阻。
6. 电力保障：电力保障组负责现场电力供应，确保救援设备正常运转。
7. 信息发布：宣传组负责信息发布，及时向公众通报事件进展和处置情况。
8. 恢复重建：在突发事件得到有效控制后，组织相关部门进行恢复重建工作。
六、应急保障措施1. 建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。
2. 加强应急队伍建设，提高应急队伍的实战能力。
3. 加强应急演练，提高应急处置能力。
4. 加强信息报送，确保信息畅通。
5. 加强宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。
随着城市化进程的加快，城市管理面临的问题日益复杂。
为了有效应对各类突发事件，确保城市运行安全和人民群众生命财产安全，城管执法部门需要建立健全应急预案体系。
以下是一篇关于城管执法应急预案的详细介绍。
一、预案背景近年来，我国城市快速发展，各类自然灾害、事故灾难和公共卫生事件时有发生，给城市管理带来了巨大挑战。
为应对这些挑战，城管执法部门需制定切实可行的应急预案，提高应对突发事件的能力。
二、预案目标1. 确保城市基础设施安全稳定运行；2. 保障人民群众生命财产安全；3. 维护社会秩序，恢复正常生产生活秩序；4. 提高城管执法部门应对突发事件的能力。
三、预案内容1. 组织机构及职责成立城管执法应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥调度和监督检查。
下设应急指挥部、现场指挥部、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等专项小组。
2. 预警与响应（1）预警：密切关注各类灾害信息，对可能发生的突发事件进行预警，及时发布预警信息。
（2）响应：根据突发事件等级，启动相应级别的应急预案，组织相关部门和人员迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置措施（1）自然灾害：针对地震、洪水、台风等自然灾害，及时组织抢险救援，确保人员安全转移。
（2）事故灾难：针对交通事故、火灾、爆炸等事故灾难，迅速组织消防、交警等部门进行处置，确保事故现场秩序稳定。
（3）公共卫生事件：针对传染病、食物中毒等公共卫生事件，迅速组织卫生部门开展疫情监测、隔离治疗等工作。
（4）社会安全事件：针对群体性事件、暴力犯罪等社会安全事件，迅速组织警力进行处置，维护社会秩序。
4. 后期处置与恢复（1）善后处置：对受灾地区进行评估，制定恢复重建计划，尽快恢复正常生产生活秩序。
（2）总结评估：对突发事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案，提高应对能力。
四、预案实施与保障1. 宣传培训：定期开展应急预案培训和演练，提高城管执法部门应对突发事件的能力。
2. 物资储备：建立健全物资储备制度，确保应急物资充足。
城管：城管局安全生产事故应急救援预案5篇第一篇：城管：城管局安全生产事故应急救援预案为了能在发生安全事故时迅速、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规章的规定，结合我局实际，制定本预案。
一、应急救援工作基本原则应急救援工作的基本原则是：统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善相结合的原则。
二、应急救援范围适用本预案。
三、机构设置及其职责（一）安全事故应急救援领导小组组长：副组长：成员：主要职责：1、全面协调和指导事故应急救援工作，力争将损失降到最低程度；2、指导制定应对事故的紧急办法和特别措施；3、调用应急救援物资、救护队伍、设备，抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序；4、有关重大事项的决策指挥；5、及时向上级有关领导部门报告事故救援情况，当公共突发性事件超出我局处置能力时，依程序请求上级支援；6、分析、总结年度公共突发性事件应对工作。
（二）安全事故应急救援领导小组办公室及主要职责安全事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在法制科内，作为日常的办事机构，具体负责安全事故的处置工作。
办公室应备有指挥场所和相应的设备设施，作为安全事故发生时应急工作领导小组的指挥平台。
主要职责：1、负责法律法规及相关政策的解释工作；2、执行应急工作领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查安全事故的应对工作；3、收集、分析各科室、行政执法大队报告的安全事故的相关信息，报送领导小组；对于重大、特别重大的安全事故的预警信息，要根据领导小组的决定及时报送县级机关；4、定期组织修订我局安全事故应急预案，督促检查预案演习工作；5、维护指挥平台，保证正常运转；发生安全事故时，为领导小组提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等；6、组织协调有关应对安全事故的宣传教育和培训工作；7、承担局党委、局机关交办的其它应急事项。
四、安全生产事故的报告和现场保护（一）事故报告安全生产事故发生后，事故现场人员应立即向全事故应急救援领导小组办公室报告。
一、预案背景为有效应对城管执法过程中可能出现的突发事件，保障执法人员和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，特制定本预案。
二、预案目的1. 提高城管执法队伍应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、有效地进行处置。
2. 减少突发事件对城市市容和环境卫生的影响，保障人民群众的正常生活秩序。
3. 保障城管执法队伍的人身安全，维护城管执法工作的正常开展。
三、预案适用范围本预案适用于以下突发事件：1. 城市市容和环境卫生方面的突发事件，如垃圾堆放、露天焚烧、乱涂乱画、乱张贴、乱扔垃圾等；2. 城管执法过程中发生的暴力抗法、意外伤害等突发事件；3. 城市基础设施损坏、自然灾害等突发事件对城管执法工作造成的影响。
四、组织机构及职责1. 成立城管执法应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥应急处置工作。
2. 设立应急指挥部，负责应急工作的日常管理和指挥调度。
3. 城管执法部门成立应急分队，负责现场处置和救援工作。
五、应急响应程序1. 紧急情况发现后，立即向应急指挥部报告，启动应急预案。
2. 应急指挥部接到报告后，迅速组织应急分队赶赴现场，进行先期处置。
3. 根据现场情况，启动相应的应急响应措施，如警戒、疏散、救援等。
4. 采取有效措施，控制事态发展，减少损失。
5. 恢复现场秩序，恢复正常工作。
六、应急措施1. 针对垃圾堆放、露天焚烧等事件，立即组织人员进行清理、清运，确保市容整洁。
2. 针对乱涂乱画、乱张贴等事件，立即进行清理，恢复原貌。
3. 针对乱扔垃圾事件，加强宣传教育，提高市民环保意识，并加大执法力度。
4. 针对暴力抗法事件，依法采取措施，确保执法人员人身安全。
5. 针对意外伤害事件，立即组织救治，并做好善后处理工作。
七、应急保障1. 加强应急物资储备，确保应急物资充足。
2. 加强应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力。
一、编制目的为确保城管执法工作的顺利进行，提高城管执法队伍的应急处置能力，降低执法过程中可能出现的各类安全风险，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城管执法过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件导致的人员伤亡、财产损失等情况的应急处置。
三、组织机构及职责1.成立城管执法安全应急指挥部，由城管执法部门主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，下设应急办公室、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。
2.应急指挥部职责：（1）负责组织、指挥、协调应急工作的全面开展；（2）负责制定、修订和发布应急响应命令；（3）负责组织应急演练和培训；（4）负责应急物资的储备和调配；（5）负责应急信息的收集、汇总和发布。
3.现场处置组职责：（1）负责现场安全警戒和人员疏散；（2）负责现场勘查、评估和应急处置；（3）负责协助医疗救护组进行伤员救治；（4）负责协助信息宣传组进行信息发布。
4.医疗救护组职责：（1）负责现场伤员的救治和转运；（2）负责为现场工作人员提供医疗咨询和救治；（3）负责协助现场处置组进行伤员救治。
5.后勤保障组职责：（1）负责应急物资的储备和调配；（2）负责现场工作人员的餐饮、住宿和交通保障；（3）负责应急资金的使用和管理。
6.信息宣传组职责：（1）负责应急信息的收集、汇总和发布；（2）负责组织媒体采访和报道；（3）负责宣传应急知识，提高公众应急意识。
四、应急响应程序1.预警阶段：接到突发事件预警信息后，应急指挥部迅速启动应急预案，组织相关人员做好应急准备。
2.应急响应阶段：（1）现场处置组立即赶赴现场，进行安全警戒和人员疏散；（2）医疗救护组对伤员进行救治和转运；（3）后勤保障组提供应急物资和人员保障；（4）信息宣传组发布应急信息和进展情况。
3.应急处置阶段：（1）现场处置组根据现场情况，制定应急处置方案；（2）医疗救护组对伤员进行救治；（3）后勤保障组继续提供物资和人员保障；（4）信息宣传组持续发布应急信息和进展情况。
一、预案总则为有效应对突发事件，保障城市安全、有序运行，提高城管部门应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发事件：1. 自然灾害：如洪水、地震、台风、暴雨等。
2. 公共卫生事件：如传染病疫情、食品安全事故等。
3. 环境污染事件：如大气污染、水污染等。
4. 公共安全事件：如火灾、交通事故等。
5. 其他影响城市安全、有序运行的事件。
三、组织机构及职责1. 城管应急指挥部（1）成立城管应急指挥部，负责统一领导和指挥应急工作。
（2）指挥部由城管局主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，各相关部门负责人为成员。
2. 应急指挥部办公室（1）负责应急工作的日常管理和协调。
（2）负责应急预案的编制、修订和发布。
3. 各部门职责（1）市政设施管理所：负责城市道路、桥梁、排水设施等市政设施的巡查、维护和抢修。
（2）环卫部门：负责城市环境卫生的清理、消毒和垃圾处理。
（3）园林绿化部门：负责城市绿化带、公园等绿化设施的维护和管理。
（4）执法部门：负责突发事件现场的秩序维护和执法工作。
四、应急响应1. 预警（1）密切关注各类预警信息，及时发布预警。
（2）启动应急响应机制，按照预案要求，做好各项应急准备工作。
2. 应急响应（1）迅速启动应急响应，各级责任人到位，按照预案要求开展工作。
（2）对突发事件现场进行巡查，了解情况，及时报告指挥部。
（3）采取有效措施，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3. 应急处置（1）针对不同类型的事件，采取相应措施进行处置。
（2）加强与其他部门的协调配合，形成合力。
（3）对突发事件现场进行清理、消毒和恢复工作。
五、应急保障1. 物资保障（1）储备应急物资，确保应急需要。
（2）加强与相关部门的沟通，及时补充应急物资。
2. 人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急人员素质。
（2）组织开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。
一、预案概述为保障城市管理工作顺利进行，提高城管执法大队应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我大队实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于城管执法大队在执行城市管理工作过程中，可能发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织指挥体系1. 成立城管执法大队突发事件应急指挥部，由大队长担任总指挥，副大队长担任副总指挥，各科室负责人为成员。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作的协调、监督和落实。
3. 各科室、各中队根据职责分工，成立相应的应急小组，负责本部门的应急管理工作。
四、应急响应程序1. 信息报告：发现突发事件后，立即向应急指挥部报告，并按照规定逐级上报。
2. 初步判断：应急指挥部根据报告情况，对突发事件进行初步判断，确定应急响应级别。
3. 应急启动：根据应急响应级别，启动相应的应急响应程序，包括人员、物资、装备等调配。
4. 应急处置：各应急小组按照职责分工，采取有效措施，进行应急处置。
5. 应急结束：突发事件得到有效控制，恢复正常秩序后，应急指挥部宣布应急结束。
五、应急处置措施1. 自然灾害事件：加强预警预报，及时转移受灾群众，组织救援力量，开展抢险救灾工作。
2. 事故灾难事件：迅速开展事故调查，采取措施防止事故扩大，及时救治伤员，确保现场安全。
3. 公共卫生事件：加强疫情监测，开展防疫消毒，保障人民群众生命健康。
4. 社会安全事件：维护社会稳定，及时化解矛盾纠纷，确保社会秩序。
六、应急保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置需要。
3. 装备保障：配备必要的应急装备，提高应急处置效率。
4. 信息保障：建立健全应急信息网络，确保信息畅通。
七、宣传教育1. 定期开展应急知识培训，提高全体队员的应急意识和能力。
一、目的为了提高城管系统应对突发公共事件的应急反应能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本演练方案。
二、适用范围本方案适用于城管系统在防汛、防台、火灾、交通事故、公共卫生事件等突发公共事件中的应急响应和处置。
三、组织领导1. 演练领导小组：由城管局主要领导担任组长，相关部门负责人担任副组长，各部门负责人为成员。
2. 演练指挥部：负责演练的组织、协调和指挥，下设以下几个小组：- 指挥组：负责演练的整体策划、指挥和调度。
- 情报组：负责收集、分析、传递演练相关信息。
- 应急救援组：负责实施救援行动。
- 后勤保障组：负责演练物资、设备、场地等后勤保障。
- 宣传报道组：负责演练的宣传报道工作。
四、演练内容1. 防汛演练：模拟城区发生强降雨，导致内涝、道路积水、地下设施损坏等情况，检验防汛应急响应能力。
2. 防台演练：模拟台风来袭，检验防台应急响应能力，包括人员疏散、设施加固、应急物资储备等。
3. 火灾演练：模拟城区发生火灾，检验火灾应急响应能力，包括火情侦察、人员疏散、灭火救援等。
4. 交通事故演练：模拟交通事故发生，检验交通事故应急响应能力，包括伤员救治、交通疏导、现场清理等。
5. 公共卫生事件演练：模拟突发公共卫生事件，检验公共卫生事件应急响应能力，包括疫情控制、人员疏散、物资保障等。
五、演练步骤1. 前期准备：成立演练领导小组和指挥部，制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员、物资等。
2. 动员部署：召开动员大会，向参演人员传达演练方案，明确职责分工。
3. 实战演练：按照演练方案，依次进行各项演练内容，各小组密切配合，确保演练顺利进行。
4. 总结评估：演练结束后，召开总结评估会议，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施。
六、演练要求1. 参演人员：所有参演人员必须按照演练方案要求，准时参加演练，确保演练效果。
2. 物资设备：演练所需的物资设备必须提前准备，确保演练顺利进行。
城管突发事件应急预案【篇一：城市管理应急预案】城市管理应急预案一、总则（一）工作原则1、以人为本，以防为主。
坚持预防与应急相结合，完善工作机制，作好应对突发公共事件的准备，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
2、平战结合、协同应对。
按照长期准备、重点建设的要求，把平时的市容管理及行政执法工作与灾害事故应急管理工作相结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一。
（二）编制依据根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市突发公共事件总体应急预案》, 编制本预案。
（三）适用范围1、自然灾害可能造成影响和威胁的自然灾害主要有：台风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害；对市容管理及行政执法带来的影响有：①城市保洁系统。
②户外广告、店招店牌设施的安全。
③建筑垃圾清运。
④灯光设施的安全。
⑤公厕等公共服务。
2、事故灾难①因作业失当，引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻，影响垃圾及时处理。
②大面积停电事故及限电等，影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作。
③车辆行驶时发生意外事故，造成大量垃圾或粪便进入水域，严重污染水域。
④机动车辆泄漏，造成路面油污污染。
⑤其他对市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。
3、公共卫生事件突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件，对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。
4、社会安全事件①对大型生活垃圾等处理设施实施人为破坏，造成停产等。
②国际国内重大事件，可能影响城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生等。
③作业队伍群访、罢工等，可能造成城市不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌；造成大量垃圾产生，垃圾、粪便物流梗阻，影响及时处理等。
④抗拒执法，用暴力袭击殴打城管执法人员和聚众闹事的行为。
5、其他影响市容环境卫生重大事件特大型公共活动（指聚集人数超过5万，需要突击应急保洁、垃圾收运等环境卫生服务的公共活动），纳入市容环境卫生保障系统。
二、组织机构和职责1、按照“精简、统一、高效”的要求，秦淮区市容管理局（城市管理行政执法局）成立突发公共事件应急处置指挥部，指挥部由局长兼任总指挥，书记兼任政委,；各分管局长、爱卫办副主任兼任副总指挥。
办公地点设在六楼会议室。
应急处置指挥部主要职责是：①研究确定全区市容管理及行政执法应急处置工作重大决策和指导意见，部署和总结年度全区性市容管理及行政执法应急保障工作；②指导全区性市容管理及行政执法应急处置项目建设，并检查落实情况；③在发生全区性市容管理及行政执法事故和必要时，决定启动区市容管理及行政执法应急处置指挥中心，并实施组织指挥。
2、按照“平战结合”原则，兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接，秦淮区市容管理局(城市管理行政执法局)应急处置指挥部下设应急处置指挥中心，统一部署全区市容管理及行政执法应急处置工作。
应急处置指挥中心由分管局长兼任主任，指挥中心主任兼任常务副主任，行政执法大队大队长、城管警察三大队大队长、爱卫科科长、市容科科长、广告亮化科科长。
办公地点设在指挥中心。
应急处置指挥中心主要职责是：①当发生对市容环境卫生正常维护造成影响的突发公共事件，由应急指挥中心确定响应级别，并密切关注相应响应级别的应急情况，做好协调与援助工作；②执行区市容管理及行政执法应急处置指挥部的决定。
3、各街道（夫管办）成立市容管理及行政执法应急处置指挥分中心。
应急处置指挥分中心主任由各街道（夫管办）城管主任兼任，各城管科科长及科员兼任成员。
办公地点设在各街道城管科。
应急处置指挥分中心主要职责是：①建立市容管理及行政执法应急处置工作体制和机制，明确责任，建立应急处置队伍，提高区域市容管理及行政执法应急处置能力。
②执行区市容管理及行政执法应急处置指挥中心的决定，具体负责对应区域内影响市容管理及行政执法的突发事件的前期应急处置指挥工作。
③各应急处置指挥分中心确定一名联络员，负责与应急处置指挥中心的信息沟通。
4、设立秦淮区市容管理及行政执法应急处置专家组，专家由应急处置指挥部聘任。
紧急状态和必要时，应急处置指挥部可组织专家参与相关工作，现场提供技术支持和决策建议。
三、突发公共事件分级及响应按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合秦淮区市容管理及行政执法工作实际，由指挥中心应急系统启动与之相对应的响应级别；秦淮区市容管理各类突发公共事件按可控性、严重程度、影响范围，分为四级：即一般、较大、重大和特大突发公共事件。
1、一般突发公共事件即iv级响应（蓝色预警），是指在较小范围内对市容管理及行政执法工作造成轻度危害与威胁，需要应急处置指挥中心调度城管警察两名、警车一辆；街道（夫管办）应急处置指挥分中心调度城管执法中队和10名“门前三包”协管员的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。
2、较大突发公共事件即iii级响应（黄色预警），是指在一定范围内对市容管理及行政执法工作造成较大危害与威胁, 需要本局分管副局长带领应急处置指挥中心成员到场指挥；应急处置指挥中心调度城管警察六名、警车两辆，城市管理行政执法大队执法车两辆、执法队员20名；街道（夫管办））应急处置指挥分中心调度城管执法中队和20名“门前三包”协管员的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。
3、重大突发公共事件即ii级响应（橙色预警），是指在较大范围内对市容管理及行政执法工作造成重大危害与威胁，需要本局局长带领应急处置指挥部成员到场指挥；应急处置指挥中心调度城管警察十名、警车四辆；城管行政执法大队，街道（夫管办）应急处置指挥分中心调度领城管执法中队和全体“门前三包”协管员或需要跨街道区域调度人员的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
4、特大突发公共事件即i级响应（红色预警），是指在大范围内对市容管理及行政执法工作造成重大危害与威胁，需要区委、区政府有关领导到场指挥、本局局长带领应急处置指挥部成员；应急处置指挥中心调度城管警察二十名、警车六辆；城管行政执法大队，街道（夫管办）应急处置指挥分中心调度领城管执法中队和全体“门前三包”协管员或需要跨街道区域调度人员的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
组织体系框架四、通讯建立以800兆数字集群电话为基础，手机通讯为辅的指挥网络。
五、应急结束1、局部区域市容管理及行政执法应急处置工作完成后，由街道（夫管办）应急处置指挥分中心上报应急处置指挥中心，经同意后方可宣布解除应急状态，转入市容管理及行政执法正常工作。
2、全区性的市容管理及行政执法应急处置工作完成后，由应急处置指挥中心上报市、区政府有关部门同意或根据市、区应急联动中心指令，宣布解除应急状态，转入市容管理及行政执法正常工作。
六、保障措施1、信息保障指挥中心负责信息保障工作①逐步建立应急处置信息综合管理系统。
②逐步规范影响市容管理及行政执法的突发公共事件信息获取、分析、发布、报送程序。
２、队伍及装备（1）道路保洁应急队伍①环卫所保持各街道按不低于本区道路正常保洁总人数的10%配置应急保洁队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。
备选的应急保洁人员，年龄应在22周岁以上、45周岁以下；其中女性不超过40%。
（2）垃圾、粪便收运应急队伍①环卫所保持各街道按不低于本街道垃圾、粪便正常清运总人数的10%配置应急清运队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。
备选的应急收运人员，年龄应在25周岁以上、40周岁以下；其中女性不超过20%。
（3）特种垃圾收运应急队伍①环卫所保持各街道配置至少2人的特种垃圾收运应急队伍1支；②应急队伍每人配置防护服、口罩、橡胶手套等防护用品。
（4）垃圾运输应急队伍指从中转站到处置场的垃圾运输。
环卫所配置至少10人的垃圾运输应急队伍1支，配置装载5吨以上的垃圾运输车4辆。
（5）渣土运输应急队伍本区渣土管理部门区城管行政执法大队应编制应急预案，一旦发生需要紧急调用工程渣土用于抢险救灾等情况，保证在1小时内组织100吨以上运力的渣土运输应急队伍。
（6）市容环境应急队伍①各街道以市容环境日常巡查队伍为骨干，协管员为补充，组成不低于10人的应急队伍，并分成若干巡查小组。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍，队员年龄应在25-40周岁之间，男性为宜。
（7）广告亮化应急队伍①各街道组成以巡查景观灯光值班队伍为基础，组成不少于2人的应急队伍。
②应选择年富力强，技能较高的人员进入应急队伍，并以男性为主。
（8）水域清油污应急队伍①环卫所配置至少5人的油污清理应急队伍1支。
②配置防护服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡胶手套等防护用品。
3、物资保障各街道市容管理部门储备易耗的各种应急处置物资，每年更新使用。
4、资金保障①应急处置专项资金，指市容管理及行政执法应急处置信息化建设、日常运作和保障，突发公共事件应急处置，相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金。
②对市容管理及行政执法应急处置工作所必需的专项资金，由区政府、市容局和街道根据承担的任务予以保障。
③市容管理及城管执法应急处置发生的费用，由区市容管理局在应急状态解除以后进行核算。
④其他应急处置，根据实际情况确定资金支付渠道。
5、培训和演习区市容管理局（城市管理行政执法局）可根据需要，不定期组织全区性市容管理及行政执法应急处置培训或演习。
七、附则1、预案管理①每年年底，根据应急处置中出现的新变化新形势，对《秦淮区突发公共事件市容管理及行政执法应急预案》进行修订、完善。
②编写、修订、完善《秦淮区突发公共事件市容管理及行政执法应急预案》工作，由办公室负责。
2、制定与解释《秦淮区突发公共事件市容管理及行政执法应急预案》制定与解释权归秦淮区市容管理局(城市管理行政执法局)。
地址：长乐路44号3、预案实施时间《秦淮区突发公共事件市容管理及行政执法应急预案》拟定在200七年月日起施行。
4、预案效力本预案一经发布，具有行政法律效力。
秦淮区市容管理及行政执法应急处置指挥部处于启动状态时，本区所有从事市容管理及行政执法作业服务的队伍，均须无条件服从应急处置指挥中心调度，参与有关市容管理及行政执法应急处置作业。
附件【篇二：城管执法突发事件和应急处置的理论分析】城管执法突发事件和应急处置的理论分析随着社会的发展、城市化的推进和城管执法工作的深化，越来越多的突发事件对政府部门提出了严峻挑战。
突发事件和应急处置已成为城管执法部门当前和将来的一项重要工作和任务，迫切需要我们增强危机意识，深入研究其内在规律，提高应急处置能力，以适应新形势的挑战，推动和谐社会的建设。
一、城管执法突发事件和应急处置的理论分析1、城管执法突发事件（危机）的概念和特征城管执法突发事件（危机）是指在城管执法工作过程中突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，影响经济社会稳定和整治安定局面的紧急事件。
