渔业法规基本知识

渔业法规保护渔业资源和渔民权益近年来，随着全球人口的不断增长以及渔业活动的不断蓬勃发展，渔业资源的保护和渔民权益的维护已经成为了一个备受关注的问题。

渔业作为一个重要的经济产业，不仅关乎国家经济的发展，还与全球环境的可持续性密切相关。

为了实现渔业资源的可持续开发和渔民权益的保护，各国纷纷制定了渔业法规，以规范渔业活动，促进渔业可持续发展。

本文将探讨渔业法规的重要性以及其在保护渔业资源和渔民权益方面的作用。

一、渔业法规的重要性1.1 保护渔业资源渔业资源是渔业的生命线，包括各类鱼类、贝类、甲壳类、水生植物等。

这些资源的过度捕捞和滥捕对于渔业生态系统产生了严重的破坏作用，因此必须通过法规来约束和规范渔业活动，以保护渔业资源的可持续性。

渔业法规可以限制捕捞数量、捕捞季节，以及捕捞工具的使用，从而确保渔业资源的合理开发和保护。

1.2 保障渔民权益渔民是渔业的主体，他们依赖于渔业为生，因此必须确保他们的权益不受侵害。

渔业法规可以规定渔民的渔获权、渔业许可、渔业执照等方面的规定，以保障渔民的合法权益。

此外，渔民在渔业活动中常常面临生命安全和劳动权益的问题，渔业法规也可以规定必要的安全措施，确保渔民的安全和健康。

1.3 促进渔业可持续发展渔业法规的制定和执行有助于推动渔业的可持续发展。

通过法规，可以规范渔业活动，减少捕捞的过度和滥捕，促进渔业资源的再生和生态平衡的恢复。

同时，法规也可以鼓励科技创新，提高渔业的效率和生产力，促进渔业的现代化和可持续性。

二、渔业法规的主要内容2.1 渔业资源管理渔业资源管理是渔业法规的核心内容之一。

法规可以规定各种渔业资源的保护区域、保护期限、禁渔期、捕捞配额等，以确保渔业资源的可持续开发。

此外，法规还可以规定渔具的规格和使用方式，以避免损害渔业资源和生态环境。

2.2 渔民权益保护保护渔民权益是渔业法规的另一个重要内容。

法规可以规定渔民的基本权益，包括渔获权、渔业许可、渔业执照等，以确保他们的合法权益不受侵害。

第三章我国主要的渔业法规渔业法规与渔政管理主讲唐议上海水产大学海洋学院第三章我国主要的渔业法规第一节第二节我国渔业法规的发展简史和现状中华人民共和国渔业法第一节我国渔业法规的发展简史和现状清代以前的渔业限制民国时期的渔业法规新中国成立后我国渔业法规的发展我国当前的渔业法规体系清代以前的渔业限制我国对渔业活动的限制可以追溯到夏商时期，当时就有“ 夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长” 之说。

春秋时期渔业最发达的齐国也有对渔业的一些限制。

管子八观篇中有这样的记载“江海虽广，池泽虽博，鱼鳖虽多，网眼必有正。

船网不可一裁而成也。

非似草木爱鱼鳖也，恶废民于生谷也。

” 除了一些渔业限制外，我国古代还设立了渔官制度。

民国时期的渔业法规民国政府在1914年4月28日颁布了公海渔业奖励条例，同时还颁布了渔船护洋奖励条例。

1917年，又颁布了渔业技术传习章程。

1929年民国政府颁布的渔业法是我国历史上第一部渔业法。

于1930年生效，内容包括渔业权和入渔权、渔业行政及管理、渔业保护和奖励、罚则等。

同时当年还公布渔业法实行规则，1932年对渔业法作了修改。

此外，民国政府还制定了一系列其他渔业法规。

其他渔会法（1929 ）渔业登记规则、渔业登记规则实行规则（1930）渔业警察规程（1931）海洋渔业管理局组织条例（1931）豁免渔业税令（1931）渔轮长渔捞长登记暂行规则（1932）实业部渔业建设费征收暂行规程（1933）实业部护渔办事处暂行规程（1933）新中国成立后我国渔业法规的发展1．逐步进行渔业立法时期2．渔业法规停顿时期3．加强渔业法规时期逐步进行渔业立法时期上世纪50年代初开始，国务院和国家渔业主管部门初步颁布了一些渔业法规及有关的通知和指示1955年国务院关于渤海、黄海和东海机轮拖网渔业禁渔区的命令及1957年的补充规定1957年水产部水产资源繁殖保护暂行条例（草案）、对渔轮入侵禁渔区的处理指示1962年水产部关于制止在浙江敲般作业的通知，国务院批转水产部制定的渤海区对虾资源繁殖保护试行办法水产资源繁殖保护条例（草案）（1964年）等。

中华人民共和国渔业法中华人民共和国渔业法是为了规范渔业活动、保护渔业资源和海洋环境、实现渔业可持续发展而制定的法律法规。

中华人民共和国渔业法旨在保护渔业资源、海洋环境、调整渔业结构、实现渔业可持续发展、提高渔民的经济收入和社会保障，以及保护海洋生物多样性等方面的发展。

中华人民共和国渔业法定义了“渔业”的范围，将其定义为收获、保护和维护海洋和湖泊里的动植物，以及在海洋和湖泊里的其他活动。

同时，渔业法还包括钓鱼、水产养殖、海洋收获、河口渔业、渔业设施和渔业器具、渔业行业经济管理以及渔业救助等等。

法规规定，国家和地方政府都有义务负责国家渔业事务的管理和监督，他们要对渔业管理和经营活动进行有效监督，以及实施法规和政策。

渔业法还要求渔业经营者拥有良好的渔业技能，有一定的耐心，以及具有责任心，渔业经营者还必须遵守渔业法规，采用社会责任企业的方式经营渔业活动，确保渔业资源的可持续利用。

同时，渔业经营者也应定期组织渔民参加渔业技能培训，以及渔业行业安全和环境保护知识培训，让他们更深入地了解渔业行业的安全性和环境保护知识，以及钓鱼的技巧和钓鱼技术，确保渔业经营者的安全性。

除此之外，渔业法还要求渔业经营者采取合理的渔业活动，以保护海洋环境和海洋生物的可持续发展，并遵守海洋捕捞限制条款，防止过度捕捞，保护海洋环境和渔业资源。

此外，渔业经营者还要采取有效措施，以应对地球气候变化对渔业资源的影响，以及应对污染对渔业资源的影响。

渔业法特别强调了钓鱼专家和渔船船长应该负责渔业操作管理，以及安全规章制度的制定和实施，要求他们必须负责渔业操作的安全管理。

此外，还要求渔船的救生设备必须符合安全要求，并且要求船舶不得有污染海洋的行为。

此外，渔业法还规范了海洋公共资源的渔业活动，包括渔业经营者必须遵守政府提出的海洋资源、海洋环境和海洋生态系统保护的规定。

同时，在海洋资源利用方面，要根据海洋资源类型、渔业开发情况以及海洋生态系统保护的要求确定海洋渔业开发计划，以保护海洋资源和海洋环境，并促进渔业可持续发展。

渔业养殖工作中的养殖政策与法规解读在渔业养殖工作中，养殖政策与法规对于确保渔业健康发展和资源可持续利用起到了重要的作用。

本文将对渔业养殖工作中的养殖政策与法规进行解读，以促进渔业的可持续发展和提升养殖业的质量。

一、渔业养殖政策与法规的背景近年来，随着人口的增加和渔业市场的不断扩大，渔业养殖工作变得越来越重要。

然而，不合理的养殖方式和缺乏有效的监管措施导致了养殖业的质量下降和资源的浪费。

为了解决这些问题，各国纷纷出台了一系列的渔业养殖政策与法规，以规范养殖行为、保护渔业资源、促进渔业可持续发展。

二、养殖政策与法规的主要内容1. 渔业资源保护政策渔业养殖工作依赖于丰富的水生生物资源，因此保护这些资源是非常重要的。

许多国家出台了一系列的渔业资源保护政策，例如限制渔业养殖捕捞量、划定渔业保护区域、禁止非法捕捞等。

这些政策旨在保护渔业资源的数量和质量，确保养殖业能够长期可持续地发展。

2. 养殖环境规划政策渔业养殖需要合适的环境条件来保障水生生物的生长和繁殖。

养殖环境规划政策包括确定合适的养殖水域、水质要求、底质管理等。

通过规定养殖环境的标准和要求，可以确保养殖的水质安全、环境无污染，并减少疾病传播的风险。

3. 养殖设施建设规定养殖设施的建设对于养殖业的发展至关重要。

一些国家出台了养殖设施建设规定，包括养殖网箱、养殖池塘等设施的规格和标准。

这些规定有助于提高养殖设施的质量，增加养殖产能，并确保养殖环境的安全。

4. 养殖标准与认证为了提高渔业养殖产品的质量和竞争力，一些国家推行了养殖标准与认证制度。

这些标准包括养殖技术要求、产品质量检测、生态环境保护等。

通过认证，养殖企业可以展示其产品的优质和安全，提高市场竞争力。

5. 养殖执法和监管渔业养殖的执法和监管是确保养殖政策和法规得到有效执行的重要保障。

各国建立了养殖执法部门，加强对养殖活动的监督和管理，严厉打击非法养殖行为，保护合法养殖者的权益，维护渔业秩序。

三、养殖政策与法规的影响渔业养殖工作中的养殖政策与法规对于促进渔业的可持续发展和提升养殖业的质量起到了积极的影响。

Chapter 10 渔业法规基本知识2006年12月1日第一节渔业法规概说一、渔业法规的概念渔业的概念：从狭义上讲，渔业仅指捕捞和养殖水生动物、植物的生产事业。

从广义上讲，除了水产捕捞业和水产养殖业外，渔业还包括水产品加工、渔业船舶制造及修理、渔具设备制造、水产品贸易、渔业休闲观光产业等。

在此，本人仅采用狭义的渔业概念，介绍与水产捕捞业和水产养殖业密切相关的法规。

渔业法规，是指调整因捕捞渔业生物资源、从事水产养殖和保护渔业资源以及渔业环境等活动而产生的社会关系的法律规范的总和。

二、渔业法规的特点1 涉及的法律关系复杂：主要是行政法律关系行政法律关系、刑事法律关系、民事法律关系既调整人与人之间的关系，也调整人和自然的关系。

人：自然人、法人、其他组织、外国人。

法律关系主体多样2 科学技术性强生物学、工程技术等。

渔业法规包括许多技术规范。

3 社会公益性：也涉及人和渔业生物资源和渔业环境之间的关系。

渔业法规，属于环保法规4 适用的地域范围复杂我国陆地领土、内海、领海、专属经济区、大陆架、公海里中国国籍船舶；5 与国际法的发展密切相关我国批准的国际渔业法和签署中外渔业协定以及国际渔业法规的发展趋势，都会对我国渔业法规的发展带来直接的影响。

6 执法环境上的复杂性国际边界，国内行政区划边界，水上，涉外三、渔业法规的适用范围1 渔业法规的适地范围我国陆地领土、内海、领海、专属经济区、大陆架、公海（具有中国国籍的渔业船舶）。

地方性渔业法规：国内的行政区划2渔业法规的适事范围：即渔业法规对什么活动、什么事实有效的问题。

这与“渔业”一词的含义紧密相关。

法理：事项法定原则、特别法优于普通法，上位法优于下位法。

此外，中国批准、参加或签定的国际渔业公约、双边渔业协定优于国内渔业法规，但是声明保留条款的除外。

3 渔业法规的适人范围：即渔业法规对什么人有效力的问题。

自然人、法人、单位、集体、外国人、无国籍人。

4 渔业法规的适时范围：即渔业法规何时生效、何时终止效力以及对开始生效之前的渔业活动和事件有无效力的问题。

湖南省水产科学研究所(410153)丁德明普法园地农业环保(续2012年第4期29页)3.水生野生动物管理有哪些措施?答:①禁止捕捉、杀害国家重点保护的水生野生动物,确需捕捉国家重点保护的水生野生动物的,必须申请特许捕捉证。

②取得特许捕捉证的单位和个人,必须按照特许捕捉证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行捕捉,防止误伤水生野生动物或者破坏其生存环境。

捕捉作业完成后,应及时向捕捉地的县级人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构申请查验。

③非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的,依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任;情节轻微危害不大的或者情节轻微不需要判处刑罚的,由渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得,吊销特许捕捉证,并处以相当于捕获物价值10倍以下的罚款,没有捕获物的处以1万元以下的罚款。

④违反野生动物保护法律、法规,在水生野生动物自然保护区破坏国家或地方重点保护的水生野生动物主要生息繁衍场所,依照《野生动物保护法》第34条规定处以罚款,罚款幅度为恢复原状所需费用的3倍以下。

⑤违反野生动物保护法律、法规,出售、收购、运输、携带国家或地方重点保护的水生野生动物或者其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。

⑥伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证,依照《野生动物保护法》第37条的规定处以罚款,罚款幅度为5000元以下。

伪造、倒卖、转让特许捕捉证或者允许进出口证明书,依照《野生动物保护法》第37条的规定处以罚款,罚款幅度为5万元以下。

⑦违反野生动物保护法规,未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围,驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的,由渔业行政主管部门没收违法所得,处3000元以下的罚款,可以并处没收水生野生动物,吊销驯养繁殖许可证。

渔业法规与渔政管理渔业是一个具有重要经济价值和社会价值的产业，对于保障人民的食品安全、促进渔民就业和收入、维护海洋生态均具有重要意义。

为了更好地规范渔业行为，保护渔业资源，确保可持续发展，各国和地区都制定了相应的渔业法规和渔政管理制度。

渔业法规主要包括海洋生态保护法、渔业法、渔业法规等，这些法规对渔业生产、加工、销售和管理都有着详细的规定和要求。

海洋生态保护法主要涉及到海洋环境保护和海洋生态资源的保护，要求保护海洋环境和生态资源，防止污染和过度开发。

渔业法主要涉及到渔业资源的管理、保护、开发和利用，规定了渔民的权利和义务，明确了渔业管理的职责和机构。

渔业法规则是针对渔业活动中的具体问题而制定的，如钓具、捕捞方式、种养方法、运输和销售等，确保了渔业活动的合法性和规范性。

渔政管理制度主要涉及到渔业资源的调查评估、资源保护、渔业执法和管理等方面，旨在提高渔业资源的利用效率，保障渔民的权益，减少渔业资源的浪费和损失。

其中，渔业资源调查评估是非常重要的一环，通过对渔业资源的实地调查和评估，及时了解渔业资源的分布、存量和变化趋势，为科学的资源保护和利用提供可靠的数据。

同时，在资源保护方面，渔政管理部门通过实施种苗放流、禁捕保护、渔业休渔等措施，保护渔业资源，防止渔业资源的枯竭和灭绝。

在渔业执法和管理方面，渔政管理部门要加强渔业活动的监管和管理，及时发现和处理违规行为，保障渔业的健康发展。

除了法规和管理制度外，渔业发展还需要政府的扶持和引导。

政府可以通过出台相关政策和措施，加大对渔业的财政和技术支持，提高渔业发展的科技水平和市场竞争力。

同时，也需要加强与渔民组织和渔业企业之间的沟通和合作，形成良好的产业链和产业生态，实现渔业生产、加工和销售等方面的协同发展。

总之，渔业法规和渔政管理是保障渔业资源可持续发展的重要手段，只有加强法规制度和管理制度，并与政府扶持和市场引领相结合，才能实现渔业产业的健康发展和社会经济效益的提高。

一、名词解释：1、内水：一国领海基线以内的水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、港湾、领峡以及其他位于领海基线以内的水域。

2、海湾：深入陆地形成明显水曲的海域(公约规定：海湾是明显的水曲，其凹入程度和曲口宽度的比例。

使其有被陆地环抱的水域，而不仅为海岸的弯曲。

但水曲除其面积等于或大于横越曲口所划直线为直径的半圆形面积外，不应视为海湾)3、海峡：海洋中相邻海区之间宽度较窄的水道，连接海与海、海与洋及洋与洋的咽喉。

4、领海：处于沿海国主权之下、位于其陆地领土及其内水以外并邻接的一带海域(公约：沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，在群岛国情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域)。

5、公海：国家管辖范围以外的海域。

6、群岛水域：群岛基线所包围的水域。

7、岛屿：四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。

8、大陆架：沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海床和底土。

如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里。

9、毗连区：毗连一国领海并在领海外一定宽度的水域。

10、海洋法概念：关于各种海域区域的法律制度和调整国与国之间在海洋利用各个领域中关系的原则和规则总称。

海洋法是国际法的一个部门法，国际法的基本原则适用于海洋法的一切领域并构成其基础的一些法律原则。

11、渔业法规概念：法规通常是法律、法令、条例、规则、章程等法律文件的总称。

渔业法规是国家在渔业领域的法律、行政法规、条例、规章、制度的总和。

渔业法规是调整渔业的各种活动，以及其与渔业有关的社团、法人、法人代表和自然人之间关系的法律、行政法规、条例、暂行规定和规章的统称。

12、无害通行权：任何外国船舶均享有无害通过沿海国的领海的权利。

13、紧追权：外国船舶或其小艇之一处在追逐国内水、领海或毗连区、专属经济区并违反有关规定，本国军舰、军用飞机或政府公务船、飞机有在外国船舶视听所及距离内发出视觉或听觉停驶信号并追逐，直至被追逐船进入其本国或第三国领海为止的权力。