大面积停电事件分级标准

电力事故预案分级
为有效处置突发停电事件，按照电网停电范围和事故严重程度，由高到低将停电突发事件划分为特别重大（Ⅰ级、红色）、重大（Ⅱ级、橙色）、较大（Ⅲ级、黄色）和一般（Ⅳ级、蓝色）四个级别。

1、Ⅰ级（红色）预案
属于全体人员应急预案,事故性质类型为全矿停电事故。

2、Ⅱ级（橙色）预案
属于大部分人员应急预案，事故性质类型为地面主通风机、主提升系统、主排水系统供电系统所有回路停电或井下一翼停电的事故。

3、Ⅲ级（黄色）预案
属于部分人员应急预案，事故性质类型为没有造成Ⅱ级预案的停电事故，但影响很大，继续发展可能达到Ⅱ级（橙色）预案的程度，如某采区变电所双回路电源停电，风井某一段母线发生事故，严重的自然灾害等。

4、Ⅳ级（蓝色）预案
属于部分人员应急预案，天气等自然条件发生变化可能会造成大面积停电，如暴雪、浓雾、闪电、六级以上大风、雷暴雨等强对流天气等。

电网大面积停电事件专项应急预案一、事件概述：电网大面积停电事件是指出现电力供应系统故障导致多个地区或整个电网范围内停电的情况。

这类事件可能是由天气灾害、设备故障、人为操作失误等原因引起的，对社会秩序和经济发展造成严重影响。

二、应急响应机制：1. 一级响应：当发生电网大面积停电事件时，电力供应部门应启动应急响应机制，迅速建立指挥调度中心，并组织相关专家、技术人员对事件原因进行紧急排查。

2. 二级响应：根据紧急排查结果，确定故障点和受影响地区，同时通知相应地方政府和相关部门，协调资源和人力支援，制定应对措施。

3. 三级响应：组织专业人员尽快进行抢修，恢复电网供电。

在抢修工作中，要优先保障重要领域和关键设施的用电需求，确保经济、安全、医疗等重要领域的应急电力供应。

三、组织协作机制：1. 成立应急指挥部：由电力供应部门负责人牵头，组织相关部门、专家等成员组成应急指挥部，负责统筹协调应急工作，确保协作高效。

2. 建立信息共享机制：电力供应部门、地方政府和相关部门应建立快速、准确的信息共享机制，畅通信息流动，实时掌握停电范围和受影响地区的需求。

3. 加强协调配合：应急指挥部要与地方政府、供电企业、交通运输、医疗等关键部门保持密切联系，进行协调配合，确保抢修工作的顺利进行。

四、应急资源保障：1. 人力资源：电力供应部门应建立一支专业抢修队伍，做好人员培训和技能储备，确保抢修效率和质量。

2. 物资储备：电力供应部门要建立一定规模的抢修物资储备体系，包括备用设备、电缆线路、绝缘材料等，以应对大范围停电事件。

3. 应急电源：建立一定规模的应急电源库，包括发电机组、储能装置等，以满足关键领域和重要设施的紧急用电需求。

五、加强宣传和教育：电力供应部门要定期开展电力安全宣传和培训活动，提高社会公众和相关部门对电力安全的认识和应对能力，增强应对电力故障的能力和意识。

六、事后评估和总结：1. 电力供应部门要对发生的电网大面积停电事件进行事后评估和总结，分析故障原因，并提出相应的改进措施，以提高电力供应系统的可靠性和抗灾能力。

电网大面积停电事件应急预案日期:汇报人：•应急预案概述•应急组织体系及职责•预防与预警机制•应急处置与救援•事后恢复与重建目•应急保障措施•附则录CHAPTER应急预案概述01预案目的和意义保障电力供应安全01维护社会稳定02提高应急处置能力03预案适用范围预案启动条件CHAPTER应急组织体系及职责02应急组织体系全面领导、组织、协调大面积停电事件的应急处置工作。

国家级电网公司应急指挥部区域电网公司应急指挥中心省电网公司应急管理部门地市、县级电网企业负责协调区域内各省电网公司的应急工作，指导、监督应急预案的执行。

具体负责本省的电网大面积停电事件的应急处置，与地方政府、相关部门进行沟通协调。

结合实际，成立相应的应急处置机构，配合上级单位开展应急处置工作。

各部门职责与协调机制构建高效、敏捷的应急指挥体系，确保在电网大面积停电事件发生时能够快速、准确地进行决策和建设目标选拔具有丰富经验和专业知识的应急管理人才，确保应急指挥中人员配置建设内容功能强化应急指挥中心建设CHAPTER预防与预警机制03信息监测与报告信息来源运用大数据技术，对电网运行数据进行分析，及时发现潜在的停电风险。

数据分析与研判报告制度发布渠道通过国家电力调度中心、各级电力管理部门、新闻媒体等多种渠道发布预警信息。

预警分级根据停电事件的严重程度和影响范围，将预警分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个等级。

更新与解除根据事态发展和处置情况，及时更新或解除预警，确保信息的时效性和准确性。

预警分级与发布预警行动与措施设备检查与抢修应急预案启动社会宣传与舆情引导负荷调整与调度根据电网运行情况，合理调整负荷，优化调度方案，降低停电风险。

CHAPTER应急处置与救援04事件分级响应级别事件分级与响应级别应急处置程序与措施应急预案启动应急处置措施停电事件确认应急救援队伍力量调配应急救援力量调配应急物资储备建立完善的应急物资储备体系，储备包括发电机、电缆、变压器等在内的应急物资，确保应急处置工作所需物资充足。

电力安全事‎故等级划分‎标准造成电网减‎供负荷的比例‎造成城市供‎电用户停电的比例‎发电厂或者‎变电站因安‎全故障造成‎全厂（站）对外停电的‎影响和持续‎时间发电机组因‎安全故障停‎运的时间和‎后果供热机组对‎外停止供热‎的时间特别重大事‎故区域性电网‎减供负荷3‎0%以上电网负荷2‎0000兆‎瓦以上的省‎、自治区电网‎，减供负荷3‎0%以上电网负荷5‎000兆瓦‎以上200‎00兆瓦以‎下的省、自治区电网‎，减供负荷4‎0%以上直辖市电网‎减供负荷5‎0%以上电网负荷2‎000兆瓦‎以上的省、自治区人民‎政府所在地‎城市电网减‎供负荷60‎%以上直辖市60‎%以上供电用‎户停电电网负荷2‎000兆瓦‎以上的省、自治区人民‎政府所在地‎城市70%以上供电用‎户停电重大事故区域性电网‎减供负荷1‎0%以上30%以下电网负荷2‎0000兆‎瓦以上的省‎、自治区电网‎，减供负荷1‎3%以上30%以下电网负荷5‎000兆瓦‎以上200‎00兆瓦以‎下的省、自治区电网‎，减供负荷1‎6%以上40%以下电网负荷1‎000兆瓦‎以上500‎0兆瓦以下‎的省、自治区电网‎，减供负荷5‎0%以上直辖市电网‎减供负荷2‎0%以上50%以下省、自治区人民‎政府所在地‎城市电网减‎供负荷40‎%以上（电网负荷2‎000兆瓦‎以上的，减供负荷4‎0%以上60%以下）电网负荷6‎00兆瓦以‎上的其他设‎区的市电网‎减供负荷6‎0%以上直辖市30‎%以上60%以下供电用‎户停电省、自治区人民‎政府所在地‎城市50%以上供电用‎户停电（电网负荷2‎000兆瓦‎以上的，50%以上70%以下）电网负荷6‎00兆瓦以‎上的其他设‎区的市70‎%以上供电用‎户停电较大事故区域性电网‎减供负荷7‎%以上10%以下电网负荷2‎0000兆‎瓦以上的省‎、自治区电网‎，减供负荷1‎0%以上13%以下电网负荷5‎000兆瓦‎以上200‎00兆瓦以‎下的省、自治区电网‎，减供负荷1‎2%以上16%以下电网负荷1‎000兆瓦‎以上500‎0兆瓦以下‎的省、自治区电网‎，减供负荷2‎0%以上50%以下电网负荷1‎000兆瓦‎以下的省、自治区电网‎，减供负荷4‎0%以上直辖市电网‎减供负荷1‎0%以上20%以下省、自治区人民‎政府所在地‎城市电网减‎供负荷20‎%以上40%以下其他设区的‎市电网减供‎负荷40%以上（电网负荷6‎00兆瓦以‎上的，减供负荷4‎0%以上60%以下）电网负荷1‎50兆瓦以‎上的县级市‎电网减供负‎荷60%以上直辖市15‎%以上30%以下供电用‎户停电省、自治区人民‎政府所在地‎城市30%以上50%以下供电用‎户停电其他设区的‎市50%以上供电用‎户停电（电网负荷6‎00兆瓦以‎上的，50%以上70%以下）电网负荷1‎50兆瓦以‎上的县级市‎70%以上供电用‎户停电发电厂或者‎220千伏‎以上变电站‎因安全故障‎造成全厂（站）对外停电，导致周边电‎压监视控制‎点电压低于‎调度机构规‎定的电压曲‎线值20%并且持续时‎间30分钟‎以上，或者导致周‎边电压监视‎控制点电压‎低于调度机‎构规定的电‎压曲线值1‎0%并且持续时‎间1小时以‎上发电机组因‎安全故障停‎止运行超过‎行业标准规‎定的大修时‎间两周，并导致电网‎减供负荷供热机组装‎机容量20‎0兆瓦以上‎的热电厂，在当地人民‎政府规定的‎采暖期内同‎时发生2台‎以上供热机‎组因安全故‎障停止运行‎，造成全厂对‎外停止供热‎并且持续时‎间48小时‎以上一般事故区域性电网‎减供负荷4‎%以上7%以下电网负荷2‎0000兆‎瓦以上的省‎、自治区电网‎，减供负荷5‎%以上10%以下电网负荷5‎000兆瓦‎以上200‎00兆瓦以‎下的省、自治区电网‎，减供负荷6‎%以上12%以下电网负荷1‎000兆瓦‎以上500‎0兆瓦以下‎的省、自治区电网‎，减供负荷1‎0%以上20%以下电网负荷1‎000兆瓦‎以下的省、自治区电网‎，减供负荷2‎5%以上40%以下直辖市电网‎减供负荷5‎%以上10%以下省、自治区人民‎政府所在地‎城市电网减‎供负荷10‎%以上20%以下其他设区的‎市电网减供‎负荷20%以上40%以下县级市减供‎负荷40%以上（电网负荷1‎50兆瓦以‎上的，减供负荷4‎0%以上60%以下）直辖市10‎%以上15%以下供电用‎户停电省、自治区人民‎政府所在地‎城市15%以上30%以下供电用‎户停电其他设区的‎市30%以上50%以下供电用‎户停电县级市50‎%以上供电用‎户停电（电网负荷1‎50兆瓦以‎上的，50%以上70%以下）发电厂或者‎220千伏‎以上变电站‎因安全故障‎造成全厂（站）对外停电，导致周边电‎压监视控制‎点电压低于‎调度机构规‎定的电压曲‎线值5%以上10%以下并且持‎续时间2小‎时以上发电机组因‎安全故障停‎止运行超过‎行业标准规‎定的小修时‎间两周，并导致电网‎减供负荷供热机组装‎机容量20‎0兆瓦以上‎的热电厂，在当地人民‎政府规定的‎采暖期内同‎时发生2台‎以上供热机‎组因安全故‎障停止运行‎，造成全厂对‎外停止供热‎并且持续时‎间24小时‎以上注：1.符合本表所‎列情形之一‎的，即构成相应‎等级的电力‎安全事故。

大面积停电应急预案一、目的有效应对院内大面积停电突发事件，预防和控制停电损害，保障设备运行，确保患者及医院员工的生命财产安全,维护医院安全稳定。

二、适用范围本预案适用于院内突发大面积停电事件应对工作。

三、定义停电是指不可抗力导致的突发大面积停电，分为计划内外网停电与非计划性突发停电。

四、总则（一）分类分级按照其性质、严重程度、影响范围、可控性、准备情况等因素，一般分为四级：I级（特别重大）：一级负荷重点部门停电超过20分钟（发电机故障启动失败），或突发院区大范围停电超过5小时（发电机正常工作）。

H级（重大）：一级负荷重点部门停电时间超过5分钟，可在20分钟内恢复供电（发电机故障启动失败，顺利切换至备用供电线路）；或发电机正常启动，非重点部门大范围突发停电超过5分钟或计划内停电超过30分钟；In级（较大）：计划内停电，发电机工作正常，一级负荷重点部门仅闪断两次；非重点部门停电不超过30分钟。

IV级（一般）：外网备用供电线路停电，不直接影响医院正常供电，仅暂时丧失双路供电备用功能。

（二）工作原则预防为主，常备不懈，医勤联动，安全为先，快速反应，措施果断。

四、运行机制（一）预测与预警总务科应及时关注停电公告等公共信息以及上级各部门发布的灾害预警信息，及时准确转达供电公司调度指令,及时上报。

完善各项制度与防范措施，完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。

应急发电机按时维保、试运行，保持良好备用状态。

1.应急处置（1）信息报告发生外网停电，第一发现人、各接报人必须立即按本应急预案规定流程和要求上报。

（2）先期处置突发事件发生后，各接报人在完成信息报告的同时，要进行先期处置，或根据职责和规定的权限启动现场处置方案或相关应急预案，及时、有效地进行应对，控制事态。

（3）应急响应对于先期处置未能有效控制事态的，要及时启动外网停电专项应急预案，由相关应急指挥机构或责任人统一指挥或指导有关部门开展处置工作。

1）响应分级应急响应分为三级：I级（特别严重）、U级（严重）、m级（较重）。

电力系统大面积停电事件专项应急预案第1章总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 适用范围 (5)1.4 应急预案体系 (5)第2章应急组织体系 (5)2.1 应急指挥机构 (5)2.1.1 建立应急指挥机构，负责对电力系统大面积停电事件的应急响应工作进行统一领导、统一指挥、统一协调。

(5)2.1.2 应急指挥机构由公司领导、相关部门负责人及关键岗位人员组成，保证在应急事件发生时能够迅速、高效地开展应急工作。

(5)2.1.3 应急指挥机构的主要职责： (5)2.2 应急工作机构 (6)2.2.1 设立应急工作机构，具体负责电力系统大面积停电事件的应急响应工作。

(6)2.2.2 应急工作机构由以下部门组成： (6)2.3 应急现场指挥部 (6)2.3.1 在电力系统大面积停电事件现场设立应急现场指挥部，负责现场应急工作的组织、协调和指挥。

(6)2.3.2 应急现场指挥部由现场负责人、相关部门人员及关键岗位人员组成。

(6)2.3.3 应急现场指挥部的主要职责： (6)2.4 专家组 (6)2.4.1 设立专家组，为应急工作提供技术支持和决策建议。

(6)2.4.2 专家组由电力系统、安全生产、通信、物资等方面的专家组成。

(6)2.4.3 专家组的主要职责： (6)第3章风险分析 (7)3.1 停电原因分析 (7)3.1.1 设备故障 (7)3.1.2 系统运行风险 (7)3.1.3 外部因素 (7)3.2 影响范围评估 (7)3.2.1 停电范围 (7)3.2.2 社会影响 (7)3.3 风险等级划分 (7)3.3.1 风险等级定义 (7)3.4 预警级别设定 (8)3.4.1 预警级别划分 (8)第4章预防与预警 (8)4.1 预防措施 (8)4.1.1 加强电力系统运行监控，定期对电网设备进行检查和维护，保证设备正常运行。

(8)4.1.2 建立健全电力系统安全风险预防机制，对潜在的安全隐患进行排查和整改。

面积停电事件分级标准
一、特别重大大面积停电事件
1.全省电网减供负荷30％以上；
2.XX、XX市电网减供负荷60％以上，或70%以上供电用户停电。

二、重大大面积停电事件
1.全省电网减供负荷13％以上，30％以下；
2.XX、XX市电网减供负荷40％以上、60％以下，或50%以上、70%以下供电用户停电；
3.电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市减供负荷60％以上，或70%以上供电用户停电。

三、较大大面积停电事件
1.全省电网减供负荷10％以上、13％以下；
2.XX、XX市电网减供负荷20％以上、40％以下，或30%以上、50%以下供电用户停电；
3.其他设区的市减供负荷40％以上（电网负荷600兆瓦以上的，减供负荷40%以上、60%以下），或50%以上供电用户停电（电网负荷600兆瓦以上的，50%以上、70%以下）；
4.电网负荷150兆瓦以上的县级市减供负荷60％以上，或70%以上供电用户停电。

四、一般大面积停电事件
1.全省电网减供负荷5％以上，10％以下；
2.XX、XX市电网减供负荷10％以上、20％以下，或15%以上、30%以下供电用户停电；
3.其他设区的市减供负荷20％以上、40％以下，或30%以上、50%以下供电用户停电；
4.县级市减供负荷40％以上（电网负荷150兆瓦以上的，减供负荷40%以上、60%以下），或50%以上供电用户停电（电网负荷150兆瓦以上的，50%以上、70%以下）。

电力系统大面积停电事件现场处置方案第1章事件概述 (4)1.1 事件定义 (4)1.2 事件分类 (4)1.2.1 按影响范围分类 (4)1.2.2 按持续时间分类 (4)1.2.3 按损失程度分类 (4)第2章组织指挥体系 (5)2.1 指挥机构设置 (5)2.1.1 电力系统大面积停电事件现场处置指挥机构由电力系统运行管理部门、地方相关企事业单位和救援力量组成。

(5)2.1.2 指挥机构分为现场指挥部和前线指挥部，现场指挥部设于电力系统运行管理部门，前线指挥部设于现场。

(5)2.1.3 现场指挥部负责组织、协调、指挥电力系统大面积停电事件的应急响应和处置工作；前线指挥部负责现场救援、抢修和保障工作的具体实施。

(5)2.1.4 指挥机构内设若干个工作小组，分别为：综合协调组、救援抢修组、供电恢复组、信息与宣传组、物资保障组、安全保卫组等。

(5)2.2 指挥人员职责 (5)2.2.1 现场指挥部总指挥：负责电力系统大面积停电事件应急响应和处置工作的总体指挥，协调各方力量，保证救援工作有序进行。

(5)2.2.2 前线指挥部总指挥：负责现场救援、抢修和保障工作的具体指挥，协调各工作小组，保证救援任务顺利完成。

(5)2.2.3 各工作小组组长：负责本小组工作的组织、协调和实施，及时向现场指挥部汇报工作进展和存在的问题。

(5)2.2.4 现场指挥部成员：按照职责分工，协助总指挥开展应急响应和处置工作，负责与相关单位沟通协调，提供技术支持。

(5)2.2.5 前线指挥部成员：按照职责分工，协助总指挥开展现场救援、抢修和保障工作，保证现场工作顺利进行。

(5)2.3 指挥协调机制 (5)2.3.1 电力系统大面积停电事件发生后，现场指挥部立即启动应急响应机制，组织各工作小组迅速展开工作。

(5)2.3.2 现场指挥部与前线指挥部保持密切联系，通过电话、无线电、网络等多种通信手段，实时了解现场情况，及时调整救援方案。

一、预案编制目的为确保变电站大面积停电事故的快速、有效处置，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于变电站因自然灾害、人为破坏、设备故障等原因导致的大面积停电事故。

三、事故分级根据事故影响范围和严重程度，将大面积停电事故分为四个等级：一级事故：造成整个地区电网大面积停电，影响范围较大，严重影响人民群众生产生活。

二级事故：造成部分地区电网大面积停电，影响范围较大，对人民群众生产生活造成较大影响。

三级事故：造成局部地区电网大面积停电，影响范围较小，对人民群众生产生活造成一定影响。

四级事故：造成局部地区电网停电，影响范围较小，对人民群众生产生活影响不大。

四、组织机构及职责1. 成立大面积停电事故应急指挥部，负责事故的应急处置和协调工作。

2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责事故现场的勘查、处置和救援工作。

（2）信息报送组：负责事故信息的收集、汇总和报送工作。

（3）应急保障组：负责应急物资、设备的调配和保障工作。

（4）舆论引导组：负责事故信息发布和舆论引导工作。

五、应急处置措施1. 一级、二级事故：（1）立即启动应急预案，启动应急指挥系统。

（2）现场处置组迅速赶赴事故现场，开展勘查、处置和救援工作。

（3）信息报送组及时向上级部门报告事故情况，并向上级领导请示。

（4）应急保障组迅速调配应急物资、设备，确保救援工作顺利进行。

（5）舆论引导组及时发布事故信息，引导舆论。

2. 三级、四级事故：（1）启动应急预案，组织相关部门开展应急处置。

（2）现场处置组负责事故现场勘查、处置和救援工作。

（3）信息报送组向上级部门报告事故情况。

（4）应急保障组提供必要物资、设备支持。

六、应急保障1. 物资保障：确保应急物资储备充足，满足应急处置需求。

2. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

3. 通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。