扬州市区畜禽养殖业污染防治规划

扬州环境治理计划方案1. 引言随着城市化进程的加快，扬州市环境问题逐渐凸显。

为了保护环境，改善居民生活质量，我们制定了扬州环境治理计划方案。

本方案旨在全面分析扬州市的环境问题，并提出相应的解决方案，以实现可持续发展和生态环境保护的目标。

2. 环境问题分析2.1 大气污染扬州市的工业发展和交通运输带来了大量的废气排放，尤其是颗粒物和二氧化硫等污染物。

这些污染物对空气质量和居民健康产生了严重影响。

2.2 水污染扬州市的水体污染主要来自于工业废水和农业面源污染。

废水排放和非法倾倒造成了河流和湖泊的水质严重下降，影响了水生态系统和居民的生活用水安全。

2.3 垃圾处理扬州市的垃圾处理存在着不规范、不科学的问题。

废弃物的处理和回收率低，导致垃圾填埋场的容量快速满足。

2.4 生态破坏城市扩张和农业发展带来了大量的土地开发和植被破坏，使得城市生态系统和自然景观丧失了平衡。

这给生态环境带来了巨大的压力。

3. 环境治理方案为了解决扬州市的环境问题，我们制定了以下环境治理方案：3.1 大气污染治理3.1.1 加强工业排放控制。

对于高污染企业，要严格执行排放标准，推行新的污染物减排技术。

同时，加大对污染源的监测和执法力度，对超标企业进行处罚。

3.1.2 提升交通尾气治理水平。

通过推广新能源车辆和车辆尾气净化设备，减少尾气排放的污染物。

3.1.3 加强区域联防联控。

与邻近城市建立环境联防联控机制，共同治理大气污染。

3.2 水污染治理3.2.1 加强工业废水治理。

对于涉及重金属和有毒有害物质的工业企业，严格执行废水排放标准，加大监测力度，强化执法力度。

同时，鼓励企业使用环保技术，减少污染物排放。

3.2.2 加强农业面源污染治理。

推广有机农业和循环农业模式，减少化肥和农药的使用，避免农业面源污染。

3.2.3 完善水体监测和管理体系。

建立水污染监测系统，及时掌握水质变化情况，并根据监测结果制定相应的治理措施。

3.3 垃圾处理3.3.1 推行分类投放制度。

畜禽养殖业污染防治实施方案范文一、背景介绍随着社会经济的发展，畜禽养殖业在我国农业生产中起到了重要的作用，为满足人们对畜禽产品的需求提供了保障。

然而，畜禽养殖业也带来了环境污染问题，如畜禽粪便、养殖废水等排放，严重影响了周边环境质量和居民的生活质量。

为此，制定一套畜禽养殖业污染防治实施方案是非常必要的。

二、目标和原则1. 目标：通过实施畜禽养殖业污染防治措施，达到减少废弃物排放量、改善废水质量、提高环境质量的目标。

2. 原则：（1）科学规划：根据当地实际情况，科学规划养殖场的布局和规模，避免过度集中和规模过大。

（2）生态化养殖：推行生态循环、无害化养殖方式，减少环境污染物的排放。

（3）资源节约：提倡养殖场合理利用资源，减少资源浪费。

（4）可持续发展：在养殖业健康发展的同时，注重生态环境的保护和可持续利用。

三、主要措施1. 健全政策法规：完善畜禽养殖业的环保管理制度，明确责任主体和责任分工。

加强对养殖场的监管力度，实行定期检查和考核制度，对达不到环保要求的养殖场进行责任追究。

2. 优化养殖结构：鼓励养殖场进行规模化、标准化建设，倡导适度分散和综合利用模式，减少养殖污染的集中度和规模。

3. 推广生态循环养殖模式：鼓励农民采用生态循环养殖方式，例如养殖与种植相结合、循环利用养殖废弃物等。

同时，加大对生态循环养殖模式的政策支持和技术指导，提升养殖场的生态环境质量。

4. 进行污染物减排：采取有效措施减少粪便和废水的排放量。

鼓励养殖场建设生物气体发酵设施，将畜禽粪便转化为生物肥料；建设养殖废水处理设施，减少废水污染。

5. 加强环保意识教育：通过开展宣传教育活动，提高农民和养殖场业主对环保的认识和重视程度，增强环保意识。

鼓励农民参加环境保护培训课程，提高环保技能和意识。

6. 建立监测站点：在重点养殖区域建立畜禽养殖环境监测站点，定期对养殖场周边环境的水质、空气质量进行监测，及时发现问题和污染源。

7. 加大投入力度：加大财政投入，增加环保设施建设的资金支持。

扬州市活禽交易管理办法（2023年修正）文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2023.10.18•【字号】扬州市人民政府令第103号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业,食品安全正文扬州市活禽交易管理办法（2018年10月10日扬州市人民政府第93号令发布 2023年10月18日根据《扬州市人民政府关于修改〈扬州市活禽交易管理办法〉的决定》修正）第一条为了加强活禽交易管理，预防和控制动物疫病，保护公众健康，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法》《江苏省动物防疫条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条市中心城区和县（市）中心城区的活禽交易管理，适用本办法。

本办法所称活禽是指列入国家畜禽遗传资源目录可以人工养殖供食用的禽类动物，包括鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等传统禽类和依法可以食用的特种禽类。

本办法所称活禽交易包括活禽销售、售后宰杀行为。

本办法所称活禽交易场所包括经营活禽的农贸市场、批发市场（以下统称活禽交易市场）以及零售店铺等。

第三条市、县（市、区）人民政府统一领导活禽交易管理工作，具体履行下列职责：（一）建立活禽交易管理工作协调机制，统筹解决活禽交易管理相关重大事项；（二）健全重大活禽疫情防控与处理应急预案体系；（三）制定政策措施，支持推动冷鲜禽供应体系建设；（四）统筹推进活禽交易市场达标提升改造工作；（五）将活禽交易管理纳入文明城市建设工作考核体系，建立督查考核机制；（六）依法应当承担的其他职责。

乡镇人民政府（街道办事处）应当根据有关规定和要求，做好本区域内的活禽交易管理工作。

第四条扬州经济技术开发区管理委员会、扬州市生态科技新城管理委员会、扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会应当根据要求，明确承担活禽交易管理工作的机构与人员，协同做好活禽交易管理相关工作。

700㊀㊀2024年第65卷第3期收稿日期:2023-03-12基金项目:科技部国家重点研发计划政府间合作项目(2019YFE0103900)作者简介:邓惠丹(1999 ),女,河南周口人,硕士,研究方向为食品安全,E-mail:huidanvilhelm@㊂通信作者:吉小凤(1974 ),女,河北滦县人,副研究员,研究方向为农产品质量安全,E-mail:jixiaofeng@;杨华(1972 ),男,浙江绍兴人,研究员,博士,研究方向为农产品质量安全,E-mail:yanghua@㊂文献著录格式:邓惠丹,肖英平,杨伟康,等.畜禽产品中兽药残留的危害及防控策略[J].浙江农业科学,2024,65(3):700-705.DOI:10.16178/j.issn.0528-9017.20230262畜禽产品中兽药残留的危害及防控策略邓惠丹1,2,肖英平1,杨伟康3,汪雯1,熊丽娜4,吕文涛1,夏强2,吉小凤1∗,杨华1∗(1.浙江省农业科学院农产品质量安全与营养研究所,浙江杭州㊀310021;2.宁波大学食品与药学学院,浙江宁波㊀315211;3.扬州方广食品有限公司,江苏扬州㊀225008;4.贝因美(杭州)食品研究院有限公司,浙江杭州㊀310021)㊀㊀摘㊀要:随着畜禽动物养殖集约化㊁规模化的发展,畜禽产品的生产量㊁销售量也逐年增长,畜禽产品中兽药残留问题已成为全社会广泛关注的热点问题㊂畜禽动物养殖过程中,兽药是重要投入品,主要用来预防㊁治疗动物疾病㊂如若兽药使用不合理易造成畜禽产品中兽药残留,会直接影响畜禽产品质量安全和生态健康,进而可能会威胁到消费者的人体健康㊂基于此,文章综述了兽药残留的危害,兽药残留产生的主要原因以及兽药残留防控策略,为保障畜禽产品质量安全提供技术支持㊂关键词:畜禽产品;兽药残留;防控策略中图分类号:S859㊀㊀㊀文献标志码:A㊀㊀㊀文章编号:0528-9017(2024)03-0700-06Hazards and prevention and control strategies of veterinarydrug residues in livestock and poultry productsDENG Huidan 1,2,XIAO Yingping 1,YANG Weikang 3,WANG Wen 1,XIONG Lina 4,LYU Wentao 1,XIA Qiang 2,JI Xiaofeng 1∗,YANG Hua 1∗(1.Institute of Agricultural Product Quality,Safety and Nutrition,Zhejiang Academy of Agricultural Sciences,Hanghzhou 310021,Zhejiang;2.College of Food and Pharmacy,Ningbo University,Ningbo 315211,Zhejiang;3.Yangzhou Fangguang Food Co.,Ltd.,Yangzhou 225008,Jiangsu;4.Beinmei (Hangzhou)Food Research InstituteCo.,Ltd.,Hangzhou 310021,Zhejiang)㊀㊀Abstract :With the development of intensive and large-scale animal husbandry,the production and sales volume oflivestock and poultry products have also increased year by year.The problem of veterinary drug residues in livestock andpoultry products has become a hot topic of widespread concern in the whole society.Veterinary drug is an important input inthe process of animal husbandry,mainly used to prevent and treat animal diseases.If the use of veterinary drugs is unreasonable,it is easy to cause veterinary drug residues in livestock and poultry products,which will directly affect thequality,safety,and ecological health of livestock and poultry products,and may then threaten the human health of consumers.Based on this,the article reviewed the hazards of veterinary drug residues,the main causes of veterinary drugresidues,and the prevention and control strategies for veterinary drug residues,providing technical support for ensuring thequality and safety of livestock and poultry products.Keywords :livestock and poultry products;veterinary drug residues;prevention and control strategy㊀㊀随着人口增长㊁人均收入增加以及城市化加速发展,畜禽产品及衍生制品的需求一直在增长[1]㊂到2050年,全球肉类年消费量预计将增长70%[2]㊂但近年来,因兽药残留引起的食品安全问题屡屡发生,如瘦肉精羊肉㊁喹诺酮蜂蜜㊁喹乙醇兔肉等事件㊂兽药残留是指食品动物用药后蓄积或存留于机体内或产品(如鸡蛋㊁奶品㊁肉品等)中的原型药物或其代谢产物㊂目前,畜禽产品中易检出的兽药残留主要有磺胺类㊁氟喹诺酮类和硝基咪唑类等抗菌药物,四环素类㊁大环内酯类㊁氯霉素类等抗生素药物,其中抗生素类药物中以恩诺沙星㊁环丙沙星㊁氟苯尼考和多西环素等药物残留检出较多[3]㊂兽药残留问题直接影响到动物性食品安全,而且动物性食品中药物残留很难通过加工㊁贮藏等方式清除掉,兽药残留问题显著威胁到消费者的人体健康,如人体肠道菌群失调㊁致畸形㊁致癌等潜在风险㊂因此,本文对畜禽产品兽药残留的危害和产生的主要原因进行总结,并提出畜禽产品中兽药残留防控措施,以期为保障我国畜禽产品中兽药残留污染防控提供技术支持㊂1㊀兽药残留的危害1.1㊀细菌耐药性㊀㊀养殖过程中,畜禽动物若长时间接触某种抗菌药物,易产生相应的耐药菌株,从而对致病菌的敏感性下降,导致抗菌药物的治疗效果逐渐变差㊂据文献报道,抗微生物药物耐药性的出现对全世界公共卫生构成了巨大威胁[4]㊂残留的抗菌药物通过食物链进入人体,损伤人体的内脏器官,特别是年龄较小的幼儿㊂同时,动物食品中存在的抗菌药物耐药性可能会扩散至人类,导致人体感染致病菌后临床治疗效果降低[5]㊂根据相关数据统计,每年约有6亿人感染抗生素耐药性引起的食源性疾病, 42万人死亡,大部分都是儿童[6]㊂细菌耐药性可能会产生无药可治的多重耐药性,导致无药可用,造成传染病的疫情,威胁人类健康和安全,所以细菌耐药问题不容忽视㊂1.2㊀急㊁慢性中毒㊀㊀大部分兽药对动物和人类均具有毒性作用,若长期㊁大量摄入含有兽药残留的动物源食品可能会造成急㊁慢性中毒㊂例如,国家严禁使用的瘦肉精盐酸克伦特罗毒性较强,而且不容易分解,如果一次性喂养量过高会导致动物死亡[7]㊂人体若摄入含大量盐酸克伦特罗的食品,短时间内即发病,症状有肌肉震颤㊁心律失常㊁四肢无力,严重的甚至引起死亡[8]㊂Barbosa等[9]报道了一起因食用含有盐酸克仑特罗残留的羊肉和牛肉而发生的急性食物中毒事件,中毒者涉及50余人㊂Lee等[10]报道了几种兽药通过与性激素受体的结合亲和性表现出内分泌干扰作用㊂1.3㊀过敏反应㊀㊀过敏反应是人接触过敏原后导致的过度免疫反应,抗菌药如磺胺类㊁青霉素㊁四环素㊁氨基糖苷类等都是常见的过敏原[11]㊂人体长期食用兽药残留污染的食品会刺激免疫器官产生相应的菌素抗体形成过敏反应㊂如果一次性食用含有大量抗菌类药物残留的动物制品后很容易引发休克㊁喉头水肿㊁呼吸困难等症状,严重时可能会威胁人体健康㊂例如,磺胺类药物通常被养殖主体用作治疗奶牛乳腺炎症,如果使用不当或不遵照休药期规定,导致牛乳中磺胺类药物残留超标,人们食用这样的奶类制品可能就会引发不同程度的过敏反应,如皮肤瘙痒㊁麻疹㊁发热㊁关节肿痛等[12]㊂1.4㊀ 三致 作用㊀㊀致畸㊁致癌㊁致突变简称 三致 ㊂医学研究表明,兽药会引起人体细胞结构的异化,损伤染色体和基因,从而增加畸形和癌症的发生率㊂具有良好抗菌作用的氯霉素被广泛使用在畜禽养殖当中,氯霉素会严重损害人体造血系统,容易引起再生障碍性贫血,特别对新生儿㊁早产儿㊁老年人等肝肾功能不全的群体影响更大[13]㊂‘食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量“(GB31650.1 2022)规定氯霉素不得检出[14]㊂兽医临床研究证实,硝基呋喃类兽药中呋喃唑酮能减少精子的数量和胚胎的成活率,而且是直接致突变剂,不需要激活系统即能引起细菌突变㊂1.5㊀生态环境污染㊀㊀在畜禽动物养殖过程中,如不按规定使用兽药或滥用兽药,药物随着动物的排泄物进入环境,动物产品加工的废弃物若没有经过妥善处理随意丢弃,就会造成兽药污染环境的问题㊂动物排泄物中的残留抗生素和抗生素耐药基因在各种环境中传播,如河流㊁土壤㊁空气等[15-17]㊂这些物质被传播到土壤生态系统中,致使土壤微生物对抗生素耐药性的负荷增加,最终通过食物链进入人体,危害人类健康[18]㊂Wang等[19]通过测定土壤㊁地下水和蔬菜中抗生素和抗生素耐药基因的演化,发现氨基糖苷类和土霉素等抗菌剂可直接或间接通过给动物喂食被污染的植物进入食物链㊂此外,前期研究表明,环境中的兽药残留对其他生物种群造成一定影响,如真菌㊁纤维分解菌等有益微生物的菌落构成[20]㊂2㊀兽药残留产生的主要原因2.1㊀休药期难落实㊀㊀休药期指畜禽最后一次用药,到该畜禽许可屠702㊀㊀2024年第65卷第3期宰或其产品(乳㊁蛋)许可上市的间隔时间,根据最后一剂药物在动物体内的消除规律制定㊂每种兽药适用于不同动物的休药期有具体规定㊂市面上的兽药外包装一般都标注休药期,但实际应用中,存在实际休药期与标准不符的情况,因此,为保证出售的肉产品符合兽药残留的相关规定,企业必须自测休药期,而小型养殖户往往不具备这样的知识和财力,只讲求药物疗效,忽视了耐药性和休药期的实际情况㊂Fernandes等[21]研究发现,在停药期28d后,羔羊肌肉㊁肝脏和脂肪中仍然检测出了超过最大残留限量要求的莫昔克丁(moxidectin)㊂2.2㊀滥用兽药㊀㊀畜禽养殖过程中,养殖主体存在滥用兽药的问题,主要原因有:一是养殖主体为促进畜禽健康生长,治疗和预防动物疾病的发生,可能在不知情的情况下过量或非法使用兽药㊂二是养殖主体长期存在不科学添加药物的现象,不顾药物种类和规定,重复使用商品名不同但含有相同成分的药物,导致兽药超量使用,从而畜禽产品中兽药残留超标㊂三是兽药生产厂家过度追求利益,无视国家法律法规在兽药中加入禁用物质,生产出不合格㊁劣质兽药推销给不知情的养殖主体,造成兽药残留量超标现象屡禁不止㊂2.3㊀加工过程浓缩㊀㊀畜禽肉类食品种类丰富多样,除火腿㊁腌渍㊁酱卤等常见制品,还包括许多适合特殊人群的产品,如肉粉㊁肉松等㊂肉粉加工工艺根据具体原料而定,一般分为5个部分,物料预处理;灭菌;浓缩㊁过滤;干燥;粉碎和包装,每一部分包括几项单元工序[22]㊂Jiang等[23]认为,干燥或挤压等加工步骤,会由于浓缩效应导致加工食品中残留物的增加㊂肉粉加工的浓缩步骤中,水分含量急剧下降或造成兽药浓缩,导致终产品兽药含量超标㊂此外,在一些情况下,热处理加工也会将食品中的残留物转化成毒性更大的代谢物[24]㊂2.4㊀加工环境污染㊀㊀食物原料从养殖场,通过生产㊁加工㊁包装走向餐桌,任何一个环节出现纰漏都可能导致食品安全问题㊂据国家质检局统计,目前我国上百万家食品生产企业,超半数都是10人以下的小作坊,生产环境基础差㊁卫生条件不合格成为食品生产面临的严峻问题[25]㊂兽药长期滥用导致养殖区域受到污染,进而引起食品加工过程中的兽药污染㊂随着现代农业的发展,养殖行业使用的兽药通过风扩散和水汽循环传播到空气㊁土壤和地下水,靠近养殖场的水源受到兽药污染,畜产品加工企业生产食品接触被污染的水,食品安全性将受到威胁[16,26]㊂2.5㊀储运过程污染㊀㊀食品原料或成品储存㊁运输和包装过程中,若与农兽药一起存放,或使用非法抗生素灭菌来达到延长食品保藏期的目的,也会导致药物残留进入食品[27-28]㊂据报道,非法或意外使用有害化学药剂污染食品在中国㊁印度和巴西等发展中国家都曾报道过严重的案例[29]㊂在欧盟,由于食品加工后分配和储存时有意或无意接触化学品,食品中的化学污染和药物残留也有过案例发生[30]㊂2.6㊀制度不完善㊀㊀我国兽药药品检查所规定了兽药休药期检测,且兽药注册必须通过该检测,但实际生产中,规模较小的兽药企业会出现不规范操作的现象㊂根据调查显示,部分兽药休药期检测可长达一年,日常监控中不可能每一批药物都检测,使得畜产品的安全性受到威胁㊂2010年至2030年,全球兽用抗生素消费量预计将增加67%,这是牲畜生产系统严重依赖抗生素的结果,但许多国家无法有效跟踪抗生素的使用情况,监管制度普遍存在缺陷和漏洞[31-32]㊂2.7㊀标准不健全㊀㊀市场上食品种类多样,尤其是肉类食品,但随之而来的是药物残留的标准盲区㊂如近年来备受关注的婴幼儿辅食,我国婴幼儿食品标准中并未对兽药残留限量作出明确规定,只要求食品原料质量符合国家规定,婴幼儿食品加工原料必须符合‘食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量“(GB31650.1 2022)[14]㊂而对于含肉婴幼儿辅食的进口,海关总署也没有出台相关法规规范进口㊂其次,存在标签标准不统一的问题,如市面上名为 宝宝肉松 宝宝鱼泥 等特供婴幼儿食用的产品,其执行标准却仍然按照普通肉制品,以及标注1岁以下肉粥的产品,其质量并不符合国家婴幼儿辅食标准,企业误导消费者的同时,对婴幼儿健康存在风险隐患[33]㊂2.8㊀执法力度不足㊀㊀目前,大部分地方基层食品安全体系不健全,食品安全监管执法力量有待提升㊂一方面,养殖主体食品安全意识淡薄,缺乏准确领悟畜禽产品质量安全相关的法律法规㊂同时,相关部门没有做好行政执法和刑事司法的衔接,对长久存在的食品安全违法犯罪成本低 的问题没有得到切实解决㊂另一方面,我国食品安全执法部门对食品安全风险预警能力不足,在日常监督管理中,很难做到对食品安全问题的预测和评估[34],使得食品安全问题无法从根源上解决㊂3㊀兽药残留防控策略3.1㊀养殖环节兽药残留污染控制3.1.1㊀推行抗菌药减量化㊀㊀兽药使用应按照产品说明操作,处方药应按照兽医出具的处方执行㊂不得使用过期药物和人用药品,且不得直接将原料药品用于畜禽㊂建立兽药采购记录和临床用药记录,以便于开展关于兽药质量的评价[35]㊂其次,应采取科学养殖,优化动物生长环境,定期杀菌㊁通风,提高动物免疫力,从源头上减少疾病的发生和兽药的使用[36]㊂最后,加大力度研发㊁推广和使用无污染㊁无残留的饲料添加物和抗生素替代品,如用中草药㊁低聚果糖㊁微生物制剂等替代抗生素,具有疗效稳定㊁毒副作用小等优点㊂3.1.2㊀加强技术培训㊀㊀畜禽产品兽药残留超标主要发生在中小养殖户,因此,需要加强用药安全宣传,定期开展专业知识培训和技术指导,掌握畜禽养殖过程中常见疾病的预防和治疗方法,提高辨别违法兽药的能力㊂另一方面,应借鉴国外先进的畜牧养殖管理技术,例如,欧盟拥有农牧混合的现代养殖技术,且畜禽养殖管理在世界处于领先地位㊂同时可参考欧盟一系列政策法规和管理规定,如动物福利㊁环境生态和食品质量安全等方面[37]㊂3.2㊀生产过程兽药残留污染控制3.2.1㊀严格筛选原材料㊀㊀食品加工企业采购的原材料种类较多,供应商参差不齐,如果缺少信息收集,缺少对供应商的筛选和监督,原材料质量不合格,会直接导致生产的产品不合格㊂因此,动物源性食品加工企业应做好原料供应商评价工作,自设专业质检部门,提高对原材料的抽检密度,严格控制畜禽产品中兽药残留问题,从源头杜绝药物超标的不合格动物源性食品进入生产线㊂3.2.2㊀避免生产过程污染㊀㊀食品加工过程中,食品加工企业也应关注生产各环节中可能存在的兽药残留污染问题㊂首先,食品生产企业应选择环境㊁卫生达标的区域建立加工厂㊂其次,加工过程中若涉及到浓缩作用,考虑到兽药残留风险,应进行风险评估和预判,必要时改进工艺来缩减兽药的残留危害发生的可能性㊂最后,贮藏过程中,加工半成品或成品应按照要求存放,并尽快进入下一环节,隔绝环境中危害因子,防止造成交叉污染㊂3.3㊀市场环节兽药残留污染控制3.3.1㊀完善检测体系㊀㊀现阶段,我国地市或乡镇存在兽药残留检测设备㊁经费和专业人员不足的情况,检测难以全方位覆盖,因此,政府应加大财政力度,进一步把动物源性食品监管㊁检测和分析落实到畜禽产品生产㊁加工㊁贮藏㊁销售的各个生产环节㊂同时,科研人员应深耕检测技术,如兽药残留非定向筛查技术,复杂基质兽药残留检测技术以及产地环境中兽药残留风险评估技术等㊂Jia等[38]采用超高效液相色谱-电喷雾电离四极杆轨道高分辨率质谱分析婴幼儿食品中333种农兽药残留,该方法已成功应用于93种婴儿食品样品中农兽药的筛选㊂3.3.2㊀提高检测水平㊀㊀近十年来,液相色谱-串联质谱技术被广泛应用检测食品中的兽药残留,例如,Belal等[39]建立了一种新型检测鸡肉组织中5种球虫类药物简单的胶束电动色谱法,分离所有分析物所需的时间不超过14min,该方法在0.5~100μg㊃mL-1范围内呈线性关系,相关系数大于0.998,检出限为0.02~ 0.07μg㊃mL-1,已成功应用于粉末制剂㊁饲料预混料㊁婴儿食品㊁鸡组织和肝脏样品的分析,回收率为97%~101%㊂Wang等[40]提出一种绿色高效的氯掺杂还原氧化石墨烯(Cl-RGO)的合成方法,用来测定牛乳㊁牛血浆中残留的氯霉素,该传感器的检测限为1μmol㊃L-1(S/N=3),具有良好的抗干扰能力㊁重现性(102.4%~103.0%)和稳定性㊂王楠等[41]采用CharmⅡ放射免疫分析法,通过优化反应条件,建立了一种检测动物体内四环素抗生素残留的方法,具有快速㊁简单㊁高效的特点,不仅为国内养殖场和对外贸易畜产品四环素残留提供检测技术支持,而且可以有效降低企业检测成本㊂所以,新兴检测设备㊁检测技术的发展,有利于动物源性食品中兽药残留的精准检测和分析㊂3.3.3㊀健全执法体系㊀㊀食品安全的治理离不开法律法规㊂针对兽药的生产和经营,需要有进一步完善的标准,开展兽药残留专项整治行动,严厉打击非法添加行为,如704㊀㊀2024年第65卷第3期瘦肉精 盐酸克伦特罗等㊂参考美国㊁澳大利亚等域外食品兽药残留治理经验,集中力量联合执法,科学惩治突出的食品安全问题,杜绝兽药残留超标的畜禽产品流通市场㊂4㊀结论㊀㊀随着人们生活水平的提高,消费者对食品安全的关注度明显增强,防控畜禽产品中兽药残留迫在眉睫,尤其是婴幼儿食品㊂畜禽产品中兽药残留防控是每一位公民应具备的责任和义务㊂国家应健全法律法规,完善畜禽产品质量安全标准体系㊂养殖主体应加强兽药残留安全意识,不滥用兽药,遵守休药期㊂食品加工企业应注意原材料采购㊁环境污染及加工过程中交叉污染等问题㊂监管部门应加强畜禽产品全链条监管和监督,建立畜禽产品质量安全信用体系㊂技术人员应深入研发检测设备和检测技术,为兽药残留精准检测和分析提供技术支撑㊂畜禽产品中兽药残留问题,需要各个层面集中力量共同努力,从而保障消费者舌尖上的安全㊂参考文献:[1]㊀YANG Y F,ZHANG H,ZHOU G Y,et al.Risk assessment ofveterinary drug residues in pork on the market in the Peopleᶄsrepublic of China[J].Journal of Food Protection,2022,85(5):815-827.[2]㊀HOCQUETTE J 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畜禽养殖业污染防治实施方案范文畜禽养殖业是我国农业生产的重要组成部分，但同时也是环境污染的主要来源之一。

为了有效防治畜禽养殖业的污染问题，我们制定了以下实施方案：一、加强环境管理1.建立健全畜禽养殖业污染监测系统，定期对畜禽养殖场进行检测，确保达标排放。

2.加强畜禽养殖场环境污染治理政策宣传，提高从业人员的环保意识和责任感。

3.加大对畜禽养殖业环境管理的投入，加强畜禽养殖场环境监督管理。

二、提高污染治理效率1.推动畜禽养殖业污染治理技术的研发与推广应用，加强畜禽粪污资源化利用技术。

2.通过政策激励和扶持措施加大对环保设备和技术的支持力度，鼓励畜禽养殖场引进先进的环保设备。

3.加强对畜禽养殖业环保技术的培训，提高从业人员的环保技术水平，确保污染治理效果。

三、加强监督管理1.建立畜禽养殖场环境管理责任制度，明确各级责任部门，加强对污染源头的监督和管理。

2.加强对畜禽养殖场环保行为的检查和评估，对存在环保问题的畜禽养殖场及时进行整改。

3.建立公众参与机制，加强社会监督，推动畜禽养殖业环境治理工作的深入开展。

四、加强政策支持1.加强相关法律法规的制定和落实，完善畜禽养殖业的环保政策体系，强化环保执法力度。

2.依法惩治环境违法行为，对环境污染严重的畜禽养殖场进行严厉处罚，形成法治化环保管理格局。

3.加大财政支持力度，为畜禽养殖场改善环保设施、引进环保技术提供资金支持，推动畜禽养殖业的绿色发展。

综上所述，畜禽养殖业污染防治工作任重道远，需要政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力。

只有通过全社会的广泛参与和协作，才能有效实施畜禽养殖业污染防治实施方案，保护环境、改善生态、促进经济可持续发展。

畜禽养殖业污染防治实施方案范文（二）畜禽养殖业是我国农村经济的重要组成部分，为农民提供了可靠的收入来源。

然而，长期以来，畜禽养殖业也带来了严重的环境污染问题，对周边环境和人民的健康造成了威胁。

因此，制定和实施适当的畜禽养殖业污染防治实施方案，是保障农村经济可持续发展、保护环境的重要举措。

2024年畜禽养殖业污染综合整治实施方案一、背景分析随着人口的增加和生活水平的提高, 畜禽养殖业在国民经济中的地位越来越重要。

然而, 由于长期以来对环境保护的忽视和管理不力, 畜禽养殖业的发展也带来了严重的环境污染问题。

尤其是大规模的畜禽养殖场所, 排放出的废水、废气和粪便等污染物对周边环境造成了严重的影响, 给人民群众的生活带来了很大的困扰。

为了改善和保护环境质量, 加强对畜禽养殖业的污染综合整治势在必行。

二、整治目标1.到2024年底, 建成100个标准化的畜禽养殖生态示范基地, 充分发挥其示范引领作用, 推动生态畜牧业发展。

2.到2024年底, 在全国范围内实现畜禽粪污的减排控制, 使畜禽养殖废物处理合规率达到90%以上。

3.到2024年底，实现畜禽养殖废水治理设施的全覆盖，使废水达标排放率达到80%以上。

4.到2024年底，大规模畜禽养殖场所生态环境质量得到有效改善，与周边居民的生活环境得到显著提升。

三、整治措施1.加强政策法规的制定和实施, 建立健全畜禽养殖行业的环境管理制度, 对不符合环保要求的养殖企业进行整改或关闭。

2.加大对畜禽养殖废物综合利用的投入力度, 推广先进的废物处理技术和方法, 鼓励企业实施生物有机肥料、沼气发电和废弃物焚烧发电等资源化利用措施。

3.加强对畜禽养殖废水排放的监管, 建立畜禽养殖废水排放的水质监测体系, 对不符合排放标准的畜禽养殖场所进行处罚, 并在一定时间内要求其达到排放标准。

4.推动畜禽养殖场所的规范化建设, 强化对养殖场所的经营许可和环境审核制度, 对不符合要求的畜禽养殖场所进行整改或关闭。

5.加强对畜禽养殖废气排放的管理, 建立监测体系, 对不符合排放标准的畜禽养殖场所进行处罚, 并在一定时间内要求其达到排放标准。

6.加强对大规模畜禽养殖场所周边环境的监测和治理，确保其不对周边土壤、水体和空气造成污染。

7.加大对畜禽养殖业技术创新的支持力度，推广绿色养殖技术和管理模式，提高畜禽养殖业的生产效益和环境友好性。

2024年畜禽养殖污染整治工作实施方案文稿一、总体目标我们得明确目标。

2024年，我们的目标是实现畜禽养殖污染的全面整治，确保生态环境的持续改善。

这不仅仅是口号，而是要落实到每一个养殖场，每一个环节。

二、具体措施1.加强源头控制源头控制是整治工作的关键。

我们要从源头开始，严格审查养殖场的环评报告，不符合条件的坚决不予审批。

同时，加大对饲料、兽药等投入品的质量监管力度，防止污染物质进入养殖环节。

2.提升养殖技术养殖技术的提升是减少污染的有效途径。

我们要推广清洁养殖技术，比如发酵床、生物降解等技术，减少粪便和废水的排放。

同时，鼓励养殖户使用环保型饲料和兽药，减少药物残留。

3.完善收集处理设施养殖场的粪便和废水处理设施是整治工作的重点。

我们要督促养殖场完善粪便和废水的收集、处理设施，确保污染物得到有效处理。

对于小型养殖场，可以采取集中处理的方式，降低成本。

4.强化监管执法监管执法是整治工作的保障。

我们要加强对养殖场的日常监管，对违法排污行为依法进行处罚。

同时，建立健全举报机制，鼓励公众参与监督。

5.推广循环经济循环经济是实现可持续发展的重要手段。

我们要引导养殖场向循环经济转型，比如利用粪便生产有机肥，废水处理后回用等。

这样既能减少污染，又能提高经济效益。

三、实施步骤1.调查摸底要对辖区内的养殖场进行全面的调查摸底，了解养殖场的规模、污染情况、治理设施等，为后续工作打下基础。

2.制定方案根据调查摸底的结果，制定具体的整治方案，明确责任主体、时间节点、任务分工等。

3.组织实施实施方案的关键在于落实。

我们要组织专门的整治小组，分阶段、分步骤地推进整治工作。

4.监督检查整治过程中，我们要定期进行监督检查，确保整治工作的顺利进行。

对于发现的问题，要及时整改。

四、注意事项1.加强宣传引导整治工作需要全社会的共同参与，我们要加强宣传引导，提高养殖户和公众的环保意识。

2.注重政策支持政策支持是整治工作的有力保障。

我们要积极争取政府和社会各界的大力支持，为整治工作提供充足的人力、物力和财力保障。

畜牧生态环保1052024.3·0 引言根据《第二次全国污染源普查公报》（2020年）的调查数据显示，畜禽养殖业排放的COD 、氨氮、总氮、总磷分别为1 000.53万、11.09万、59.63万、11.97万t ，占全国总排放量的46.67%、11.51%、19.61%、37.95%，占农业源排放量的93.76%、51.30%、42.14%、56.46%。

公众对养殖污水和臭气的关注度不断升高，畜禽粪污治理成为制约养殖业发展的重要因素。

但污染畜禽粪便所含营养成分丰富，资源化潜力大，如何进行资源化的利用，各地开始积极探索和实践[1]。

近年，邗江区通过强化政策扶持、提供技术服务，开展专项整治等，畜禽粪污治理及资源化利用取得一定的成效。

1 扬州市邗江区基本情况及主要做法邗江区是扬州市主城区之一，截至2022年，全区生猪饲养量为5.352 5万头，家禽饲养量达到101.774 6万头。

随着城市化进程的加速，相较于前几年，畜禽养殖规模有所减少。

为有效推动畜禽养殖业的绿色发展，邗江区通过不懈推进养殖业粪污治理与资源化利用工作，使得畜禽粪污的综合利用率高达96.14%。

主要采取以下5项措施。

1.1 制定禁养区策略并实施关停措施为推进畜禽养殖污染防治工作，优化畜禽养殖业布局和结构，引导全区畜禽养殖业绿色发展，邗江区于2016年颁布《邗江区畜禽养殖禁养区和限养区划定方收稿日期：2024-01-11作者简介：徐剑蓉（1976-），女，汉族，江苏省扬州人，在职研究生，高级兽医师，从事畜牧兽医工作。

徐剑蓉．畜禽粪污治理及资源化利用的实践与思考[J ]．现代畜牧科技，2024，106（3）：105-107．　d o i ：10.19369/ki.2095-9737.2024.03.029．　XU Jianrong ．Practice and Reflection on the Treatment and Resource Utilization of Livestock and Poultry Manure[J]．Modern Animal Husbandry Science & Technology ，2024，106（3）：105-107．畜禽粪污治理及资源化利用的实践与思考徐剑蓉（扬州市邗江区畜牧兽医和水产技术指导站，扬州市邗江区农业农村局，浙江 扬州 225000）摘要：随着畜禽养殖规模化程度的不断提升，畜禽粪污治理成为制约养殖业发展的一个重要因素。

扬州市畜禽养殖污染防治条例文章属性•【制定机关】扬州市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.11•【字号】扬州市第九届人民代表大会常务委员会公告第9号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】畜牧业,农村环境保护正文扬州市第九届人民代表大会常务委员会公告第9号《扬州市畜禽养殖污染防治条例》已由扬州市第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2023年10月27日通过，经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月29日批准，现予公布，自2024年3月1日起施行。

扬州市人民代表大会常务委员会2023年12月11日扬州市畜禽养殖污染防治条例（2023年10月27日扬州市第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2023年11月29日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）目录第一章总则第二章规划与预防第三章治理与综合利用第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善生态环境，保障公众健康，促进畜禽养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户的畜禽养殖污染防治及其监督管理活动。

畜禽养殖场（小区）是指达到江苏省人民政府确定养殖规模标准的畜禽集中饲养场所。

畜禽养殖户，是指在江苏省人民政府确定的畜禽养殖场（小区）规模标准以下，常年生猪存栏量十头以上或者家禽二百五十只以上，从事畜禽养殖活动的单位或者个人。

其他畜禽养殖量以折算成猪当量确定养殖规模。

畜禽养殖污染，是指畜禽养殖产生的粪便、污水、恶臭气体、畜禽尸体等对生态环境造成的危害和破坏。

第三条畜禽养殖污染防治应当统筹考虑保护生态环境与促进畜禽养殖业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。

2024年畜禽养殖场污染专项整治工作方案范文如下：一、背景目前，我国畜禽养殖业规模庞大，养殖场污染问题日益突出，严重影响了环境质量和人民群众的生活健康，迫切需要加强对畜禽养殖场污染的整治工作。

二、整治目标1. 到2024年底，全国畜禽养殖场无废水直排现象。

2. 到2024年底，全国畜禽养殖场废气排放达标率达到90%以上。

3. 到2024年底，全国畜禽养殖场废弃物处理利用率超过80%。

三、整治工作方案1. 制定畜禽养殖场环境监测方案，建立监测系统，实行动态监测，及时掌握畜禽养殖场污染情况。

2. 加强对畜禽养殖场的整改督导，采取强制措施确保整改工作落实到位。

3. 完善畜禽养殖场的环保设施，提高废水处理设施的处理效率和处理能力。

4. 推动畜禽养殖场的清洁生产和循环利用，促进资源的有效利用。

5. 强化畜禽养殖场的环保宣传教育，引导畜禽养殖场主增强环保意识，自觉遵守环保法规。

四、保障措施1. 加大财政投入，支持畜禽养殖场污染整治工作。

2. 建立健全监督管理机制，加强对畜禽养殖场的监管力度。

3. 组织开展环保技术培训，提升畜禽养殖场从业人员的环保水平。

4. 健全监督评估机制，定期对畜禽养殖场的整治效果进行评估。

五、落实机制1. 地方政府要积极组织实施整治工作，做好方案的具体落实工作。

2. 畜禽养殖场主要负责人要切实负起管理责任，确保整治工作的顺利进行。

3. 监管部门要加强对整治工作的督导检查，确保落实各项整治措施。

六、总结展望2024年畜禽养殖场污染专项整治工作方案的实施，将有力推动我国畜禽养殖场的环境保护工作，提升环境质量，改善人民群众的生活品质，为建设美丽中国作出积极贡献。

我们将继续深化整治工作，为实现生态文明建设的目标不懈努力！。

扬州市政府关于印发扬州市水污染防治工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发扬州市水污染防治工作实施方案的通知扬府发〔2016〕96号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：现将《扬州市水污染防治工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

扬州市人民政府2016年5月28日扬州市水污染防治工作实施方案为进一步改善水环境质量，保障人民群众身体健康和社会经济持续发展，根据国务院《水污染防治行动计划》和《江苏省水污染防治工作方案》，结合我市实际，制定本实施方案。

总体要求。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及省、市关于生态文明建设的战略部署，以改善水环境质量为核心，实施节水优先、强力治污、保护水源、加强监管等重大举措，建立“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。

全面推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，改善全市水生态环境，加快建设美丽宜居新扬州。

工作目标。

到2020年，全市水环境质量持续改善，水生态环境状况明显好转，污染严重水体大幅度减少，饮用水安全保障水平不断提升，地下水采用得到严格管理，地下水污染得到有效控制。

到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复。

主要指标。

到2020年，全市水环境质量得到明显改善，地表水省控以上断面水质优良比例（达到或优于Ⅲ类）达到75%以上, 消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体。

饮用水安全保障水平持续提升，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。

县级以上城镇建成区消除黑臭水体。

到2030年，地表水省控以上断面水质优良比例达到80%以上。

【**市畜禽养殖禁限养区划定方案】畜禽养殖禁养区划定方案**市畜禽养殖禁限养区划定方案为进一步加强畜禽养殖污染防治工作，提升全市农村环境质量，根据国家《水污染防治行动计划》及省、市工作方案要求，结合我市实际，特划定畜禽养殖禁、限养区。

一、划分依据国务院印发的《水污染防治行动计划》要求：“科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津**、长三角、珠三角等区域提前一年完成”。

省政府印发的《江苏省水污染防治工作方案》要求:“强化畜禽养殖分区管理，各市、县人民政府根据畜禽养殖发展规划、生态红线区域保护规划等相关规划要求划定禁养限养区，报上一级相关部门备案，并对社会公开”。

二、划定重点（一）畜禽禁养区划定重点1、饮用水源保护区。

2、入太湖主要河流两侧1公里及支流0.5公里范围。

3、有一级管控区的生态红线区域。

4、城市建成区。

5、设有省控、国控考核断面的河流两侧0.5公里范围。

（二）畜禽限养区划定重点1、入长江主要河流两侧0.5公里范围。

2、无一级管控区的生态红线保护区域。

三、治理标准1、禁养区。

国家《水污染防治行动计划》要求：“2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津**、长三角、珠三角等区域提前一年完成”。

《江苏省水污染防治工作方案》要求：“全面开展养殖业调查，摸清家底，明确规模化养殖场清单，列出禁养区需关闭搬迁的养殖场（小区）、养殖专业户清单，2016年年底前全部完成禁养区关闭搬迁工作”。

2、限养区。

限养区不得新建、扩建畜禽养殖场，现有规模化畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理设施。

逾期不治理或不能达标排放的畜禽养殖场，2017年底前实施关停。

四、区域范围全市设置禁限养区66个，禁养总面积813.66平方公里，占国土面积的比例为21.1%，限养总面积471.84平方公里，占全市国土面积的比例为12.3%。

其中，禁养区36个，部分禁养区14个，限养区16个（详情见附表及附图）。

2024年镇畜禽养殖污染专项整治方案____年镇畜禽养殖污染专项整治方案一、背景介绍随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，禽畜养殖业得到了迅猛发展。

然而，随之而来的养殖业污染问题也越来越凸显，给环境和人民的身体健康带来了严重的威胁。

为了保护环境和人民的健康，我国决定实施养殖业污染整治专项行动。

二、整治目标1. 实现养殖业对环境的零排放，确保空气、水源和土壤的质量；2. 提高养殖业的生产效益和经济效益，促进养殖业的可持续发展；3. 降低养殖业对农村环境的危害，改善农村居民的生活条件和健康水平。

三、整治措施1. 加强政策支持和管理（1）制定相关政策文件，明确整治目标、任务和要求；（2）加大财政支持力度，为行政区域内的养殖场提供污染治理的财政补贴；（3）加强对养殖场的管理，建立健全监测和执法机制，加大对违法行为的处罚力度。

2. 完善养殖业污染治理技术（1）推广先进的养殖环保设施，如污水处理设备、沼气池等；（2）加强废弃物处理，推广养殖粪便资源化利用技术；（3）加强养殖场的安全生产管理，降低事故发生的概率。

3. 促进养殖业结构调整（1）鼓励养殖场规模化发展，减少小规模散养养殖；（2）提倡养殖与农田综合利用，推进农牧结合；（3）引导养殖场选择适宜的地理位置和生态环境。

4. 加强宣传和教育（1）加强对养殖业污染治理的宣传工作，提高农民的环保意识和技术水平；（2）加强对养殖场员工的培训，提高其环保意识和技能；（3）倡导农民采用绿色养殖方式，减少污染物的排放。

四、整治措施的实施1. ____年年初，各级政府要制定具体的整治方案，并组织相关部门进行实施；2. 各级政府要加大对整治工作的投入，确保整治措施的顺利实施；3. 加强督导和考核，及时发现问题并进行整改；4. 定期对整治工作进行评估和总结，及时修订和完善整治方案。

五、工作预期效果1. 全面消除养殖业对环境的污染问题，实现养殖业对环境的零排放；2. 养殖业的生产效益和经济效益得到显著提高，提高农民的收入水平；3. 农村居民的生活条件和健康水平得到改善。

江苏省畜禽养殖业污染防治规划编制指南1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神，全面贯彻习近平总书记生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹环境保护与奋牧业发展，建立以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的生态环境分区管控体系，加快发展方式绿色转型，以种养结合为抓手，坚持政府主导、企业主体、市场化运作，完菩畜禽粪污资源化利用机制，构建畜禽粪污收集-贮存-转运-处理利用体系，健全制度体系。

强化畜禽养殖污染防治监督，责任落实，完善扶持政策，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，提升规模化养殖水平，提升畜禽养殖污染防治水平,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

坚持畜禽养殖与环境保护并重，加快构建种养平衡、农牧循环的可持续发展新格局，畜禽养殖业绿色循环发展，推动经济社会全面绿色转型和高质量发展，加快实现人与自然和谐共生的建设目标，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。

江苏省畜禽养殖污染防治规划编制，具体包括：1、全面摸清全省畜牧业发展及污染治理现状，研究“十四五”发展趋势，建立畜禽养殖总量、布局、污染治理等台帐；2、在全面摸清畜牧业发展、污染治理及环境承载力状况的基础上，编制《“十四五”江苏省畜禽养殖污染防治规划》，提出养殖总量、产业布局、污染治理等方要的分类分级分区域管控要求，指导全省持续提高畜禽养殖污染防治水平，促进畜禽养殖业健康发展；3、协助制定《“十四五”江苏省畜禽养殖污染治理巩固提升行动方案》，部署全省畜禽养殖污染治理巩固提升行动，深入推进养殖污染防治工作。

6、成果提交:《全省畜禽养殖总量、布局、污染治理等台帐、《“十四五”江苏省畜禽养殖污染防治规划》、《“十四五”江苏省畜禽养殖污染治理巩固提升行动方案》文本。

畜禽养殖业污染防治实施方案____年畜禽养殖业污染防治实施方案畜禽养殖业是我国重要的农业生产领域，但随着畜禽养殖规模的扩大和集约化生产模式的普及，畜禽养殖业所带来的环境污染问题日益凸显。

为有效防治畜禽养殖业污染，我国必须提出切实可行的实施方案，以下为____年畜禽养殖业污染防治实施方案：一、加强环保意识教育宣传。

通过开展宣传教育活动，提高养殖户和相关从业人员的环保意识，使其认识到污染防治的重要性，自觉遵守环境保护法律法规，积极参与污染防治工作。

二、推动畜禽养殖业产业结构调整。

鼓励发展规模化养殖和现代化养殖方式，逐步淘汰落后的散养养殖模式，推动养殖业向清洁生产方向转变，减少废弃物和污染物排放。

三、加强畜禽养殖业废弃物处理和资源化利用。

推动养殖户建设规范的废弃物处理设施，加强对废弃物的收集、分类、处理和利用，将废弃物转化为资源，减少对环境的污染。

四、强化监管执法力度。

加大对畜禽养殖业的监管力度，建立健全监督检查机制，对违法违规行为及时查处，确保养殖业的合规经营，保障环境质量。

五、鼓励技术创新和科研攻关。

加大科研投入，推动畜禽养殖业科技创新，研究开发清洁生产技术和环保设备，提高养殖业的生产效率和环保水平。

六、加强与相关部门的协作配合。

畜禽养殖业污染防治是一项系统工程，需要各级政府部门、行业协会、科研机构、社会组织等多方合作，形成合力，共同推动畜禽养殖业的污染防治工作。

七、加强风险评估和应急处置。

建立健全畜禽养殖业环境风险评估机制，及时发现和预防环境风险，制定应急处置预案，一旦发生环境污染事件，能够迅速应对，最大限度减少损失。

八、强化监督评估和问责机制。

建立完善的监督评估机制，定期开展畜禽养殖业环境影响评估，对各项污染防治措施的实施效果进行评估，对成效不明显或存在违规行为的单位和个人进行问责。

九、加强信息公开和社会监督。

加强对畜禽养殖业环境信息的公开，提高社会公众对养殖业环境问题的关注度，鼓励社会各界参与环境保护监督，促进畜禽养殖业污染防治工作的透明化和有效性。

扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市“十三五”现代农业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.02•【字号】扬府办发〔2016〕144号•【施行日期】2016.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市“十三五”现代农业发展规划》的通知扬府办发〔2016〕144号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：《扬州市“十三五”现代农业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：市政府办公室关于印发《扬州市“十三五”现代农业发展规划》的通知.rar扬州市人民政府办公室2016年11月2日扬州市“十三五”现代农业发展规划“十三五”时期，是扬州市全面建成小康社会的关键时期，也是“推动农业现代化建设创造新典型、迈上新台阶、走在最前列”的重要阶段，为指导“十三五”时期现代农业发展，特制订扬州市“十三五”现代农业发展规划。

一、发展回顾与新挑战、新机遇（一）“十二五”发展回顾“十二五”以来，全市认真落实中央、省文件精神和各项强农惠农政策，以农业现代化工程为总抓手，保障粮食等大宗农产品稳供给，促进农业转型发展，形成了鲜明特色，为促进全市经济社会稳定发展作出了重要贡献。

从产业现状看，粮食生产取得“十二连丰”，单产和总产水平都登上一个新台阶，2015年全市粮食总产量314万吨，比2010年增加26.9万吨；在粮食持续增产的同时，先后启动实施“1161”菜篮子工程、“115鲜奶工程”和“农产品质量安全智能监管信息平台”建设，新建市区蔬菜标准化基地1.15万亩、新增鲜奶1.3万吨，本地农产品基本做到源头控制、产销对接、买卖便利。

375家县级以上农业龙头企业年销售额584亿元，是2010年的1.8倍。

从区域特色看，着力推进农业重大项目建设，建成宝应生态有机产业、高邮鸭业产业、仪征生态农业产业、江都设施园艺产业、邗江水产水禽产业、广陵食品加工产业等6个50亿元连片农业特色产业基地，实现产值392.64亿元。

江苏农业学报（Jiangsu J．of Agr．Sci．），2013，29（5）：1059 1064h ttp ：//www．js n y x b．com吴云波，田爱军，邢雅囡，等．江苏省畜禽养殖业污染状况分析及政策建议［J ］．江苏农业学报，2013，29（5）：1059-1064．doi ：10．3969/j．issn．1000-4440．2013．05．021江苏省畜禽养殖业污染状况分析及政策建议吴云波，田爱军，邢雅囡，孙兆海（江苏省环境科学研究院，江苏南京210036）收稿日期：2013-04-01基金项目：江苏省环保科研课题（2012061）作者简介：吴云波（1974-），女，江苏盐城人，硕士，研究员，主要从事环境管理、政策、技术及循环经济、生态工业等研究工作。

通讯作者：邢雅囡，（E-mail ）yanan79@163．com 摘要：为探明江苏省畜禽养殖业的污染特征，根据2011年江苏省畜禽养殖污染状况的有关资料，对江苏省畜禽养殖业污染源分布、污染物产生与排放及污染处理方式进行分析研究。

结果表明，江苏省畜禽养殖规模化程度不断增高，2011年规模化养殖场数量占统计总数的80.46%；污染物排放量大，畜禽养殖业污染物化学需氧量（COD ）排放量为3．433ˑ105t ，氨态氮排放量为2．440ˑ104t ，已经成为除生活源外的第二大污染来源；各地养殖规模、品种结构及污染物综合利用水平不同，地区间污染程度差异较大；全省五类规模化畜禽养殖场（小区）畜禽粪污的综合利用和资源化程度较低。

最后，基于江苏省畜禽养殖污染现状研究，从养殖规模、布局和养殖废弃物利用情况等方面探讨了江苏省畜禽养殖污染防治的制约因素，并从分区管理、生态养殖、严格管理、加大投入等方面提出了江苏省畜禽养殖污染防治的政策建议。

关键词：江苏省；畜禽养殖；污染防治；政策建议中图分类号：X713文献标识码：A文章编号：1000-4440（2013）05-1059-06Analysis of livestock pollution in Jiangsu province and its solutionsWU Yun-bo ，TIAN Ai-jun ，XING Ya-nan ，SUN Zhao-hai（Jiangsu Provincial Academy of Environmental Science ，Nanjing 210036，China ）Abstract ：To characterize the livestock pollution in Jiangsu province ，the pollution sources ，production and dischargeof pollutants and pollution control were studied according to the 2011annual pollution of livestock statistics in Jiangsu prov-ince．It was found that there was a steady increase in the scale of livestock and poultry in Jiangsu province ，and the number of large-scale farms in 2011accounted for 80．46percent of the total number of pollution sources．The chemical oxygen de-mand （COD ）and ammonia nitrogen from livestock pollution were 343300t and 24400t．The livestock pollution has become the second largest source of pollution．The pollution degrees varied in different areas due to differences in scale ，breeds struc-ture and comprehensive utilize of the pollutants．The livestock and poultry waste comprehensive utilization level categories of large-scale livestock and poultry farms were lower．Based on the current situation of livestock pollution in Jiangsu province ，the limits of pollution control were pointed out ，and the solutions were presented ，such as partitioned management ，ecological farming ，and increasing investment．Key words ：Jiangsu province ；livestock breeding ；pollution prevention and control ；solution畜牧业是江苏农业农村经济的重要组成部分。

畜禽养殖污染防治规划主要任务与措施3.1畜禽养殖污染防治严格分区分类管理和源头控制3.1.1重新划定畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区2015年底前，各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会应根据相关法规、政策，参照《泉州市畜牧（畜禽养殖）业发展规划（2011—2020年）》和《泉州市畜牧（畜禽养殖）业发展规划（2011—2020年）环境影响报告书》，结合各自实际，重新划定畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区等“三区”范围，具体要细化到村，为科学、彻底解决畜禽养殖污染提供保证。

3.1.2实行畜禽养殖污染分类管控3.1.2.1规模化畜禽养殖场（小区）规模化畜禽养殖场（小区）要严格落实有关环境管理制度和规定，按照畜禽养殖污染防治和总量减排要求，配套建设废弃物综合利用和污染治理设施，并确保设施的稳定运行。

养殖场（小区）周边消纳土地资源充足的，积极倡导“种养结合、以地定畜”理念，采取堆肥、沼气处理、生产有机肥等措施，将粪污处理后就近还田利用；周边消纳土地不足的，要强化工程处理措施，粪污应优先进行干湿分离，固体部分用于有机肥生产，液体部分综合利用或经处理后达标排放。

3.1.2.2养殖专业户养殖专业户要适度集约化经营，逐步推行废弃物的统一收集、集中处理。

对于短期内不能实现集约化经营的养殖户，通过建设小型沼气和堆肥设施等措施，利用周边耕地、林地、草地、园地等消纳粪污，实现粪便和污水就近资源化利用。

3.1.2.3散养户散养密集区域要采用“共建、共享、共管”的模式，建设污染防治设施，或者依托现有规模化养殖场（小区）的治污设施，实现养殖废弃物的统一收集、集中处理。

散养户要落实“一池三改”措施，创建美丽乡村，建设生态家园，即建设沼气池，与改圈、改厕、改厨相结合，使人、畜粪便、厨房污水均进入沼气池，达到无害化处理，沼气燃用等，从而实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，实现资源综合化利用。

建议有条件的县（市、区）在可养区内建设畜禽养殖小区，集中建造畜禽栏舍，饲养某一特定畜禽、由多户农民分户饲养、实行统一办法管理的畜禽饲养园区。