2014年农业机械行业简析

中国农业机械产业现状及发展方向研究

发布时间：2011-8-21 信息来源：

目前，随着中国社会主义新农村建设步伐的推进、国家基础工程的加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，我国农机业发生了变化，迎来了更加广阔的发展空间。我国农机装备业已建立了一个完整的科技、开发、生产体系和比较完整的推广示范体系，农机产品进出口增长趋势明显，我国农机化已经进入了一个快速发展的机遇期。为此，本文就我国农机业的现状和发展趋势进行了分析和研究。

一、我国农机业的现状

目前，农业机械化进入了依法促进的新阶段。“十五”期间，《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施，确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持发展农业机械化的政策措施；各地加快了农机立法进程，全国已有30个省（区、市）制定或修订了农业机械管理条例和规章，进一步健全和完善了农业机械化法律体系。2005年，中央和地方财政继续加大了补贴力度，极大地调动了农民购机、用机的积极性，引导更多的社会资金投入到农业机械化上，形成了依法促进农机化发展的强大推动力和政策引导力。2005年，国内农机业出现了较快的发展势头，不少企业通过提高产品质量和市场竞争能力，抓住了自身发展的机遇。

（一）国内农机业的优势

1.中国农机化已经进入了一个快速发展机遇期：

一是农机化促进法在2004年出台；

二是农机化行政编制增加；

三是农机化的国家项目增加。

农机化促进法涵盖了农机化工作的方方面面，制定的原则是“淡化管理，立足促进”。随着农村经济条件的改善和各地基本建设规模的扩大，挖掘机、装载机和吊装设备等农村工程机械需求量成倍地增长；保护性耕作支持政策使得保护性耕作机具得到了快速发展；设施农业装备和节水设备在各地示范项目的带动下需求不断增长。

2.建立了从科研、开发、制造到销售、服务比较完整的农机工业体系。农机产品服务对象涵盖了农业、林业、畜牧业、副业和渔业的整个农业领域。由于我国地域辽阔，各地区自然条件与经济情况不同，中国农机产品门类复杂、品种多。到目前为止，中国已能生产14 大类、95 小类、3000多个品种的农机产品，对提高农业生产率，促进增产增收，推动农业现代化发展发挥了显著作用。同时，建立了包括科研单位、大专院校、企业三结合的科研开发体系、整机生产和配套件生产企业组成的生产体系、企业与农机销售公司结合的销售与服务体系以及农机技术推广部门与企业结合的推广示范体系。

2014年我国农机化率达61% 提前实现“十二五”目标

新闻回放

农业部部长韩长赋11月3日表示，2014年中国农作物耕种收综合机械化水平将超过61%，提前一年实现“十二五”规划目标。我国农业生产已从人力畜力为主转到以机械化为主的历史新阶段。

韩长赋在一座谈会上介绍，《农业机械化促进法》颁布实施十年来，中国农业机械化实现跨越式发展，呈现出速度、质量、效益同步推进的特征。

“2013年全国农作物耕种收综合机械化水平达到50%，2014年预计超过61%，比十年前提高27个百分点。”韩长赋介绍，目前中国三大粮食作物耕种收综合机械化率均超过75%，小麦生产基本实现全过程机械化。

此外，农机装备也取得了总量增长、结构优化的成绩。农业部数据显示，2014年全国农机总动力预计达到10.5亿千瓦，比2004年增加4.1亿千瓦，增长64%，装备结构加快向大马力、多功能、高性能方向发展。

农业机械化的发展也带动了中国农机工业的振兴与发展。目前中国农机工业总产值连续十年保持两位数增长，从2004年的854亿增加到2013年的3571亿元，位居世界第一。

农业部预计，到2020年中国农作物耕种收机械化水平有望提高到70%。

新闻点评

我国农作物耕种收综合机械化水平提前完成“十二五”目标，2004年开始实施的《农业机械化促进法》在其中发挥了重大作用。作为我国农机化发展史上的第一部法律，《农业机械化促进法》实施十年来，我国农机化事业成绩显著。十年来，中央财政农机购置补贴累计投入超过1200亿元，补贴农机具超过3500万台（套）。农机化水平增幅超过法律实施之前35年的总和，农机工业总产值从2004年的854亿元增加到2013年的3571亿元。

随着国家敞开补贴试点的实施，以及福建率先开展农机购置补贴市场化改革试点，推动我国农机行业步入黄金十年的农机具购置补贴政策或将快速步入“普惠制”，中国农机市场将由“补贴市场”转向“市场决定资源配置时代”。此外，在国家经济调速换挡、农业发展面临前所未有新挑战之际，我国农机化发展的内外环境正在发生深刻变化，农业机械化既面临着严峻的挑战，也面临着全新的机遇。

第３５卷第１期　２０１４年１月　中国农机化学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｍｅｃｈａｎｉｚａｔｉｏｎ　Ｖｏｌ＿３５　Ｎｏ．１　Ｊａｎ．２０１４　

ＤＯＩ：１０．３９６９６．ｉｓｓｎ．２０９５—５５５３．２０１４．０１．００１　

２０１　４年我国农机化发展形势分析木　

张宗毅　

ｆ农业部南京农业机械化研究所。江苏南京，２１００１４１　

摘要：从２０１３年全国农机化发展情况和当前农机化发展面临的有利条件与不利因素两方面，深入分析当前农机化发展现状、　外部环境、存在问题，并从农机装备、关键环节农机化水平、农机作业组织、农机市场等方面简要预测了２０１４年我国农机化　

发展趋势．最后提出了全面实施“全价购机”、出台“燃油退税”政策或农业机械燃油补贴政策、出台“补贴资金收益权担保”　

的农机购置贷款政策、加大薄弱地区扶持力度和加大经济作物农机化技术与装备研发投入力度等政策建议。　关键词：中国农业机械化；现状分析；趋势预测；政策建议　

中图分类号：Ｓ２３：Ｆ２０１　文献标识码：Ａ　文章编号：２０９５—５５５３（２０１４）０１—０００１—０７　

张宗毅．２０１４年我国农机化发展形势分析［ＪＪ＿中国农机化学报，２０１４，３５（１）：１￣７　

Ｚｈａｎｇ　Ｚｏｎｇｙｉ．Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｍｅｃｈａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｉｎ　２０１４［Ｊ】．Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ａｇｒｉ—　ｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｍｅｅｈａｎｉｚａｔｉｏｎ，２０１４，３５ｆ１）：１－７　

０　引言　

２０１４年是“十二五”的倒数第二年．是实现　

“十二五”农机化发展目标的关键一年．那么．２０１４　年之前的农机化发展的情况到底如何？２０１４年农机　

化发展面临着哪些有利条件和不利因素？２０１４年农　

机化发展的趋势是什么？以及２０１４年应该采取哪些　

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分析我国农业机械的现状及其发展方向

目前，随着我国社会主义新农村建设步伐的推进、国家基础工程的加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，使国内农机业发生了变化，迎来了更加广阔的发展空间。我国农机装备业已建立了一个完整的科技、开发、生产体系和比较完整的推广示范体系，农机产品进出口增长趋势明显，我国农机化已经进入了一个快速发展机遇期。为此，就我国农机业的现状和发展趋势进行了分析和研究。

1 国内农机业的现状

目前，农业机械化进入了依法促进的新阶段。“十五”期间，《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施，确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持发展农业机械化的政策措施；各地加快了农机立法进程，全国已有 30 个省(区、市)制、修订了农业机械管理条例和规章，进一步健全和完善了农业机械化法律体系。2005 年，中央和地方财政继续加大了补贴力度，极大地调动了农民购机、用机的积极性，引导更多的社会资金投入到农业机械化上，形成了依法促进农机化发展强大的推动力和政策引导力。2005年，国内农机业出现了较快的发展势头，不少企业通过提高产品质量和市场竞争能力，抓住了自身发展的机遇。

1.1 国内农机业的优势

1) 我国农机化已经进入了一个快速发展机遇期：一是农机化促进2 / 6 法在2004年出台；二是农机化行政编制增加；三是农机化的国家项目增加。农机化促进法涵盖了农机化工作的方方面面，制订原则是“淡化管理，立足促进”。随着农村经济条件的改善和各地基本建设规模的扩大，挖掘机、装载机和吊装设备等农村工程机械需求量成倍地增长；保护性耕作支持政策使得保护性耕作机具得到了快速发展；设施农业装备和节水设备在各地示范项目的带动下需求不断增长。

2) 建立了从科研、开发、制造到销售、服务比较完整的农机工业体系。农机产品服务对象涵盖了农业、林业、畜牧业、副业和渔业的整个农业领域。由于我国地域辽阔，各地区自然条件与经济情况不同，我国农机产品门类复杂、品种多。到目前为止，我国已能生产 14 大类、95 小类、3000 多个品种的农机产品，对提高农业生产率，促进增产增收，推动农业现代化发展发挥了显著作用。同时，建立了包括科研单位、大专院校、企业三结合的科研开发体系、整机生产和配套件生产企业组成的生产体系、企业与农机销售公司结合的销售与服务体系以及农机技术推广部门与企业结合的推广示范体系。