事故调查报告公开的一系列思考
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事故通报心得体会(通用6篇)事故通报篇1在全国开展安全生产月活动中,公司以“强化安全基础,推动安全发展”为主主题,以提高职工安全生产素质、增强员工的事故风险防范意识和避险能力、强化全员的安全意识为重点。
通过开展一系列内容丰富、形式多样、影响深刻的安全活动,不断提高了员工的安全生产素质,增强了全体员工的事故防范意识,为安全生产打下了良好的基础,取得了显著成效。
一、加强组织领导,确保活动安全我公司成立了由公司董事长任组长、安全部门经理为副组长、各部门负责人为成员的事故防范领导小组,下设办公室,并设立办公室在生产部门,由于组织健全,公司安全工作制度齐全,责任落实,使得安全生产工作进展顺利,为安全生产工作提供了有力的组织保证。
二、加大宣传教育力度,增强安全生产意识我们采取多种形式,多途径,多层面、全方位地组织开展了形式多样、影响深刻的安全活动。
一是利用安全宣传专栏、板报、专题宣传栏等宣传安全生产知识,全面提高了广大职工的安全意识和事故防范意识。
二是组织观看安全电影,通过播放录像,使每位员工接受比较系统的安全知识教育,进一步提高了员工的安全意识。
三是组织员工观看事故案例碟片,进一步强化了安全责任心,使员工懂得在生产中“安全”就是幸福和欢乐,安全就是效益,“安全为了生命”的'深刻内涵,进一步提高了员工的安全生产意识。
四是举办安全知识竞赛,通过竞赛有助于加深员工对事故案例的认识,提高了员工自觉抵制事故的能力和避免安全事故的意识,同时也有助于加深员工对安全生产的认识。
三、落实各项安全防范措施,确保安全生产无事故我公司按照“安全第一、预防为主”和“安全第一”的方针,在生产活动的开展过程中始终坚持“防重于治,以人为本”的安全生产方针,认真落实安全生产责任制,积极开展“反三违”和“反违章”活动,进一步完善了公司安全管理机制,提高了全体员工的安全意识和安全素质,为全面完成安全生产目标打下了坚实的基础。
我们始终把安全工作放在各项工作的首位,重视抓好安全生产工作,为生产经营保驾护航,为实现公司的长治久安,为全面建设小康社会打下坚实的基础。
事故分析报告及反思六篇第一篇: 事故分析报告及反思 xx年7月10:05左右,某钻井公司承钻的某井进行正常钻进时,当班外钳工黄某和张某一同在振动筛处搞卫生。
黄某先将移动式水压清洗机从一号泥浆泵尾部的地面上拉至钻机水柜外的地面处,然后用水枪冲洗振动筛,张某用棉纱擦洗振动筛,并由钻工胡某在双联泵处负责开关电源及监护。
黄某在冲洗设备过程中,为便于冲洗振动筛的各个部位,手握水枪,反复拉动高压水管线以便移动水压清洗机,导至移动式水压清洗机左橡胶轮掉落,胶轮外侧铁夹板正好压住移动式水压清洗机电源线(中型橡套移动电缆)。
在清洗过程中,因移动式水压清洗机在工作运转中不停抖动,致使该滚轮外侧铁夹板外缘与电源线形成抖动切割状态,进而磨破电源线的防护层和绝缘层产生漏电,电源经过铁夹板至移动式水压清洗机至高压水管线金属网传输至水枪,黄某被触电击倒。
监护人胡某见状立即急跑到配电房关闭电源,黄某经医院抢救无效死亡。
1、违章操作:使用过程中未停机移动水压清洗机,而用拉动高压水管线来移动水压清洗机。
2、使用移动式水压清洗机前未进行检查,未及时发现并整改移动式水压清洗机左滚轮铁夹板松动这一隐患。
3、清洗机未接地。
4、黄某的安全意识不强,未将移动式水压清洗机电源线整理盘绕在支架上,而散落在移动式水压清洗机周围。
1、加强全员安全意识教育,强化员工安全生产技能和自我保护意识的培训,消除人的不安全行为。
2、建立健全安全生产管理制度,并采取有力措施使之得到严格执行。
3、设备、设施在使用前必须认真检查,及时发现和消除存在的隐患。
4、加强安全生产监督检查力度,及时纠正“三违”行为。
第二篇: 事故分析报告及反思山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故202-年1月10日13时13分许,山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿发生爆炸事故,造成11人死亡,直接经济损失6847.33万元。
发生原因是,笏山金矿井下违规混存炸药、雷管,井口实施罐笼气割作业产生的高温熔渣块掉入回风井,碰撞井筒设施,弹落到一中段马头门内乱堆乱放的炸药包装纸箱上,引起纸箱等可燃物燃烧,导致雷管、导爆索和炸药爆炸。
事故分析报告及反思范文一、事故概况近期,一起严重事故发生在某工厂,造成了巨大的财产损失和人员伤亡。
事故发生在工厂的生产车间,当时工人正在进行危险品的操作,突然发生爆炸,造成了巨大的火灾和气体泄漏。
据初步调查,事故起因可能是操作不当或设备故障引起的,具体原因仍需进一步调查。
二、事故分析经过调查和分析,我们得出了以下结论:1.操作不当:工人在操作危险品时,没有按照相关操作规程和安全手册进行操作,导致事故发生。
缺乏对危险品的正确了解和操作技能是造成事故的重要原因之一。
2.设备故障:工厂的部分设备存在质量问题,可能存在隐患,而工厂并没有进行定期维护和检查,导致设备故障发生。
设备故障是事故发生的另一重要原因。
3.管理不善:工厂的管理体系存在漏洞,没有建立健全的安全管理制度和责任体系,导致安全隐患得不到及时发现和处理,致使事故发生。
三、事故反思及改进措施针对以上分析,我们提出了以下改进措施和反思:1.加强培训:对工人进行全面的安全培训,包括危险品的操作技能和安全意识培养,确保工人了解和掌握安全操作规程。
2.加强设备维护:建立健全的设备维护制度,定期对设备进行检查和维护,及时发现并解决存在的问题,确保设备运行正常。
3.加强管理监督:建立科学的安全管理体系,明确责任分工,落实安全生产责任到每个岗位和人员,加强对安全管理的监督和检查。
4.加强事故应急预案:制定完善的事故应急预案,明确各岗位的责任和行动方案,提高应对突发事件的能力。
四、结语事故的发生给我们敲响了警钟,安全生产是第一位的,任何疏忽和不慎都可能带来灾难性后果。
我们应该始终把安全放在首位,严格执行安全规程,做好安全防范工作,保障生产过程中的安全可靠。
希望通过这次事故的反思和改进,我们能够更好地保障工厂生产和员工生命财产的安全。
深刻吸取近期事故教训安全反思材料(大全5篇)第一篇:深刻吸取近期事故教训安全反思材料深刻吸取近期事故教训安全反思材料单位:姓名:职务:按照路局有关开展深刻吸取近期事故教训,认真贯彻盛部长在“1〃28”全路电视电话会议上的重要讲话精神,迅速落实唐局长、管书记在部《安全通报》的批示和“1〃28”全路电视电话会议会后贯彻落实会议精神提出的具体要求,现结合分管范围内的安全管理工作反思如下:一、对近期事故教训和责任追究的认识本人仔细阅读了“1.23”武汉局Z3次机车着火一般B类事故,“1.23”沈阳局83651次列车冲突造成机车乘务员死亡一般B类事故,“1.20”南昌局33001次刮坏行车设备一般C类事故,“1.22”武汉局G1047次刮坏行车设备一般C类事故,“1.25”上海局京沪线84463次列车冒进信号一般C类事故经过,发现近期全路事故频发,且性质严重,若再不加以防范,认真排查、整改存在的安全隐患,后果不堪设想。
近期这些事故教训是深刻的、血淋淋的,充分的反映出“两违”问题突出、现场作业失控、及安全风险关键点控制不到位,也同时反映出广大干部职工中还存在对“三点共识”和“三个重中之重”的重要性认识出现偏移,不能结合岗位工作要求,扎实推进安全屏障工程建设。
二、结合自身岗位安全责任和分管工作进行反思1、分管辖区或工作范围有哪些事情要承担安全责任。
我认为要对涉及岗位安全管理责任项下车间范围内分管工作的安全受控负有专业包保责任。
对责任区包保班组行车、劳动、交通、消防、食品卫生安全,路风,反恐维稳、职工队伍稳定及危险源、重点场所安全负责任区安全包保责任。
2、发生什么样的安全事故要承担什么样的安全后果。
我认为应当严格依据《库尔勒工务段车间管理人员安全责任明细表》规定执行:即若发生特别重大事故、重大事故、较大事故,撤职处分;一般A类事故、一般B类事故,降级或撤职处分,主管安全业务范围内发生一般C类事故降职。
包保班组发生责任一般C类事故降职。
伤亡事故反思报告——深刻吸取教训,全面提升安全生产水平一、前言安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会发展的基础和保障。
近年来,我国安全生产形势总体稳定,但伤亡事故仍时有发生,给人民群众生命财产安全带来严重损失,也对我们安全生产管理工作提出了严峻挑战。
对此,我们深感痛心,也深知责任重大。
我们必须深刻吸取教训,深入剖析原因,全面加强安全生产管理,切实保障人民群众的生命财产安全。
二、事故回顾某年某月某日,我国某地发生了一起严重的伤亡事故。
事故发生在一家知名企业,该公司一直以良好的安全生产记录著称。
然而,此次事故却给人们敲响了警钟。
事故发生后,我们立即组织力量进行调查,详细了解事故经过。
事故发生时,现场作业人员在进行设备维护作业。
根据现场监控和事故调查,事故原因初步认定为设备故障导致物料泄漏,作业人员在没有采取有效防护措施的情况下,不幸遭受物料伤害。
事故发生后,伤者被紧急送往医院,但遗憾的是,伤者因伤势过重抢救无效死亡。
三、事故原因剖析事故的发生看似突然,实则有其必然原因。
通过深入调查和剖析,我们发现此次事故的原因主要包括以下几个方面:1. 设备管理不到位。
事故发生前,设备已经存在故障,但未能得到及时维修和更换。
2. 安全防护措施不健全。
事故发生时,作业人员未能按照相关规定,采取有效防护措施。
3. 安全生产意识不强。
事故发生前,部分员工对安全生产的重要性认识不足,存在侥幸心理。
4. 安全生产培训和教育不足。
事故发生前,作业人员对相关安全生产知识和技能掌握不足。
四、教训及整改措施此次事故给我们敲响了警钟,让我们深刻认识到安全生产的重要性。
为避免类似事故的再次发生,我们决定采取以下措施:1. 加强设备管理。
对所有设备进行定期检查、维修和更换,确保设备安全运行。
2. 完善安全防护措施。
严格按照相关规定,为作业人员配备齐全的安全防护装备。
3. 提高安全生产意识。
加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产意识。
天丰369事故调查报告读后感
摘要:
一、天丰369 事故背景介绍
二、事故调查报告的内容概述
三、对事故调查报告的感想与思考
四、结论与建议
正文:
天丰369 事故是一起发生在我国某地的重大安全事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失。
在事故发生后,相关部门迅速展开调查,并最终形成了详细的调查报告。
在阅读这份报告后,我深感事故的严重性以及对人们生命财产安全的威胁。
报告详细记录了事故的发生过程、原因分析以及相关责任人的处理情况,为我们揭示了事故背后的真相。
在分析事故原因时,报告从多个方面进行了探讨,包括技术原因、管理原因以及人员素质等方面。
这让我深刻认识到,安全事故的发生往往是多种因素共同作用的结果,我们在防范事故时,需要从多方面入手,既要注重技术改进,也要加强管理,提高人员素质。
在报告的处理结果部分,对相关责任人进行了严肃处理,体现了我国对安全事故零容忍的态度。
我认为这是十分必要的,它既能够警示其他企业和个人,也能够彰显我国对安全的重视。
然而,我也意识到,事故的防范远比事故发生后的处理更加重要。
因此,
我建议在未来的工作中,我们应更加重视事故的预防工作,加大安全投入,加强安全培训,提高安全意识,从源头上减少安全事故的发生。
事故调查报告引起的反思和建议随着社会经济的发展和人口的增加,各种交通工具的使用越来越普遍,交通安全成为人们关注的焦点。
而交通事故的发生也时有所闻,给人们的生命财产安全带来了严重的威胁。
事故调查报告是事故发生后进行安全分析和预防的重要手段,本文将就事故调查报告的反思和建议进行讨论。
一、加强事故调查的深度和广度事故调查应该从事故发生的环节、原因、后果等多个方面进行分析,以便更好地找出事故的原因和根源。
同时,应该对事故的各个环节进行调查,包括人员、设备、管理等方面,以便全面了解事故发生的原因和可能性。
因此,调查报告应该更深入、全面地分析事故的各个方面,以便更好地预防事故的发生。
二、加强事故调查的科学性和客观性事故调查应该遵循科学的原则和方法,采用先进的技术手段,以便更好地了解事故的原因和可能性。
同时,调查报告应该客观公正,不应该有任何偏见和主观情绪,以便更好地反映事故的真实情况。
因此,调查报告应该更科学、客观地分析事故的各个方面,以便更好地防范事故的发生。
三、加强事故调查的实效性和可操作性事故调查应该针对事故的实际情况,提出具体可行的防范措施和建议,以便更好地预防事故的发生。
同时,调查报告应该具有实效性和可操作性,以便更好地指导事故的预防和处理工作。
因此,调查报告应该更具体、可行地分析事故的各个方面,以便更好地促进事故的预防和处理。
四、加强事故调查的公开和透明事故调查应该公开透明,以便更好地促进社会各界对交通安全的关注和参与。
同时,调查报告应该尽可能公开,以便更好地让公众了解事故的原因和可能性。
因此,调查报告应该更公开、透明地分析事故的各个方面,以便更好地促进交通安全的发展。
五、加强事故调查的人才队伍建设事故调查需要具备一定的技术和专业知识,需要有专业人员进行调查和分析。
因此,事故调查需要建立一支专业化的人才队伍,提高调查人员的专业水平和技术能力。
同时,需要加强人才队伍的培训和管理,以便更好地保障事故调查的质量和效果。
2024年事故报告学习心得体会范文在2024年的事故报告学习中,我获得了很多的经验和体会。
通过阅读各种事故报告,我深刻地认识到事故对人们生命和财产的巨大破坏力。
同时,我也意识到事故的发生往往是由于人们的疏忽和不合理行为所导致的。
因此,只有深入分析和总结事故报告,才能够从中汲取教训,不断改进管理措施,以避免类似的事故再次发生。
首先,在事故报告学习中,我了解到了事故调查的基本原则和方法。
通过仔细阅读,我发现了一些常见的调查方法,如目击者证词、事故现场勘察、物证分析等等。
这些方法能够帮助我们准确地还原事故现场并找出事故的原因。
在以往,由于缺乏科学严谨的调查方法,导致很多事故的真相无法查明,也无法对事故进行有效的分析和预防。
而现在,我深刻地体会到了科学调查的重要性,只有准确地找出事故的原因,才能够制定有效的预防措施。
其次,在事故报告学习中,我认识到了人的疏忽和不合理行为在事故中所起的重要作用。
事实上,很多事故的发生是可以预防的,但是由于人们的疏忽和不合理行为,使得本可以避免的事故发生了。
例如,在一起交通事故中,司机因为分神而撞上了前面的车辆,在工地事故中,工人因为没有戴好安全帽而受伤等等。
这些事故都是由人们的不合理行为所导致的,而如果能够养成良好的习惯和注意事项,这些事故就可以避免。
因此,通过学习事故报告,我深刻认识到了个人的行为规范和安全意识的重要性。
再次,在事故报告学习中,我发现了事故预防的不足之处。
尽管很多事故是可以预防的,但是在实际生活中,却往往缺乏有效的预防措施。
这是因为很多人对事故的发生没有足够的重视,往往只有在事故发生后才采取应对措施。
然而,仅仅事故发生后的应对是远远不够的,应该更多地关注事故的预防。
通过学习事故报告,我认识到了事故预防的重要性,只有加强事故预防,才能够降低事故发生的概率和影响。
最后,在事故报告学习中,我也意识到了团队合作和沟通的重要性。
事故调查需要多个部门的配合和协调,需要各种专业知识的交流和整合。
事故报告总结心得体会(通用8篇)事故报告总结心得体会篇1通过这次学习,让我们深刻体会到安全责任的重要性。
每次事故的发生,都会对社会造成重大的影响,更重要的是为此付出了惨痛的代价,甚至失去了宝贵的生命。
在这个社会高度发展的时代,在我们加大力度呼吁安全生产的今天,安全已是企业发展的主题,更是企业发展之根本,企业发展之命脉,没有安全就谈不上企业的稳定、发展,没有安全就谈不上职工的幸福生活。
然而由于个别人不注意安全,不讲安全,不懂安全,思想意识淡薄,把我们的操作规程、安全规程作为条条框框来摆设,使安全生产这句话在我们这儿成为一句空话,成为天方夜谭。
一起安全事故的发生对于一个企业来说,损失是惨重的,对于一个家庭来说损失更是无法估量的,它是一切无法弥补的灾难,也就在这个噩梦般的日子里,一幕又一幕,催人泪下的情景,一个又一个惨痛的教训,让我们永远无法忘怀。
“前车之鉴,后事之师。
”安全工作作为重中之重,我们应该从零开始,从零发展,以足够的信心去迎接它,去战胜它,并且积极参加安全教育的培训和学习,提高自身的安全意识,努力杜绝三违操作,远离安全事故,让安全生产成为我们的一个习惯,让我们的行为变得更安全。
生命诚可贵,安全责任大。
安全工作每天都是一个新的开始,都是一个新的起点,为了社会的发展,为了个人的安全,为了家庭的幸福,让我们从个人做起,从小事做起,把安全工作作为每天的头等大事来抓,认真做到“从零开始,从零发展”。
让安全时刻伴随着企业兴旺,家庭稳定,社会发展和进步,作为我们言行中永远坚持的理念。
事故报告总结心得体会篇2__年,曾在闽东某电站看到:一工作负责人准备对6.3KV母线进行检查、清扫,他把自己已签了名的工作票送到运行值班员手中后,就去准备工具,过了一段时间,他以为运行人员已经做好了安全措施,就自行打开6.3KV母线廊道网门,从口袋里拿出220V验电笔进行验电,验电笔还没碰到母线就连人一起被打-倒,幸运的是他人并没受伤、设备未受损。
事故调查报告公开的一系列思考(摘自《中国安全生产报》)
北京市安全生产监督管理局2010年03月15日稿件来源:《中国安全生产报》
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文/李楠
作为诉讼法学方向的法学硕士,笔者在研究中发现,《政府信息公开条例》自2008年5月1日起施行后,要求公开事故调查报告的行政诉讼案件呈明显增多之势。
原因为:在涉及事故的各类案件中,事故调查报告多是关键证据。
当事人在进行民事诉讼时,往往要求相关部门提供事故调查报告,如遭拒绝则易提起行政讼诉。
笔者认为,按现有法律法规,事故调查报告应不应公开,还处于模糊地带。
随着政府信息公开的推进、公民法律意识的增强,此类诉讼可能会更多。
当前,有必要对相关规定进行梳理,立足当前,着眼长远,提出应对方法。
事故调查报告法律性质之分析
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的相关规定,我们应该明确以下认识:
一、事故调查的权限在于自国务院至县的各级人民政府。
这一权限,各级人民政府可予以授权或委托。
二、事故调查报告由事故调查组提交。
事故调查组是一个非常设机构,成员众多(见493号令第二十二条),在现实中一般由安监局牵头。
三、事故调查报告应有“事故责任的认定及对事故责任者的处理建议”(见493号令第三十条)。
注意,只是“建议”而已。
四、事故调查报告需经负责事故调查的人民政府批复。
从理论上说,政府在批复时,对
事故调查报告可以采信,可以部分采信,也可以不采信。
注意,法院在审理案件时也是如此。
五、有关机关“按照人民政府的批复”,对责任单位和个人作出行政处罚或处分。
也就是说,是“批复”决定了行政处罚或处分。
所以,事故调查报告不是行政裁决、行政处理决定,不具有强制约束力和执行力,对当事人的权利义务不产生实际影响。
它是一种行政指导行为,是有关机关处理问题的前置意见。
事故处理情况不等于事故调查报告
笔者翻阅了大量资料发现,现行的安全生产法律法规只规定应公开事故处理情况,没有明文规定应公开事故调查报告。
493号令第三十四条规定:“事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布,依法应当保密的除外。
”
国家安监总局、国家煤监局2008年12月下发的《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条规定:“特别重大事故的调查处理情况由国务院或者国务院授权组织事故调查的国家安全生产监督管理总局和其他部门向社会公布,特别重大事故以下等级的事故的调查处理情况由组织事故调查的煤矿安全监察机构向社会公布,依法应当保密的除外。
”
事故调查报告应是什么样的?除了493号令第三十条之规定外,我们姑且以原国家安监局2004年1月发布的《非煤事故调查报告基本内容及格式(试行)》(安监管司办字〔2004〕7号)为依据。
该文件明确:事故调查报告应有七大部分。
一、前言(事故发生的时间、地点、单位名称、事故类别以及人员伤亡和直接经济损失等,事故调查组的组成情况)。
二、事故单位概况。
三、事故发生及抢救情况。
四、事故原因及性质。
五、责任认定及处理建议。
六、防范措施。
七、附件(事故现场平面图及有关照片,有关部门出具的鉴定结论或技术报告,直接经济损失计算及统计表,调查组名单及成员签名,其他需要载明的事项)。
至于“事故处理情况”是什么样的,大家看看国务院新闻办相关的新闻发布会就知道了。
它肯定比事故调查报告简单得多,而且还是“依法应当保密的除外”。
政府信息公开与保密之界限
《政府信息公开条例》明确,政府部门应主动公开安全生产监督检查情况(注意,这与事故调查无关);除了“行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”。
按上述规定,特定的公民、法人或者其他组织,不管是事故当事方,还是安全生产研究人员,都可要求某安监局公开某事故调查报告,如遭拒绝则可提起诉讼。
伤亡损失少、社会影响小的一般事故,可能问题易解决。
但其他事故可能要先明确政府信息公开与保密之界限。
据清华大学副教授程洁的调研,全国大约有7%至20%的不予公开决定,是基于“涉及国家秘密”的理由。
有时,某一政府信息在被申请公开之前还不属于国家秘密,在申请人提出公开申请之后就成了国家秘密。
从法理上看,《保密法》是上位法,效力高于《政府信息公开条例》。
在今年3月举行的中国政法大学法治政府研究院主办的“信息公开与透明政府建设”国际学术研讨会上,北京市高级法院副院长王振清表示,由于《政府信息公开条例》存在许多不明确的地方,如果这些问题都在诉讼中交给法院来回答,法院有一定的难度和压力。
如果法院作出判决要公开,一旦出现泄露国家秘密的情况,这个后果谁来承担?因此,法院在相关问题的处理上基本会尊重行政机关的决定。
而《保密法》已在修订中,其修订草案于6月27日至7月31日向全民征求意见。
不过,从其全文来看,主要还是强化怎么保密。
但改革已是大势所趋。
如公开事故调查报告应注意哪些问题
笔者经调查发现,有一些县级安监局已经将事故调查报告列入政府信息公开范围,而再往上就呈逐级递减之势了。
笔者认为,事故调查报告应适应国际国内趋势,逐步走向更加公
开化。
比如,美国运输业发生的重大事故,由美国国家运输安全委员会负责调查,相关事故调查报告都是全文向社会公开的。
在我国,今年3月17日发布的《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》就明确提出,研究建立裁判文书网上发布制度。
当然,在公开时,应明确由谁公开、向谁公开、公开什么、怎么公开等问题。
在“由谁公开”的问题上,笔者认为:应由负责事故调查的人民政府公开经批复的事故调查报告。
理由主要参见本文第一部分“事故调查报告法律性质之分析”。
当然,人民政府有明确授权的例外。
在“向谁公开”的问题上,笔者认为:按法理要求,遵循工作惯例,政府批复的事故调查报告,至少应向事故发生单位和当事人公开,保证其享有知情权。
这一方面,各地实践很多。
比如2008年南京市五部门发布的《关于生产安全事故调查处理若干问题的实施意见》。
在“公开什么”的问题上,笔者认为:一是按规定向社会公开事故处理情况;二是视事故情况、保密规定,主动公开部分事故调查报告;三是遇相关申请,已经定密的不公开,未定密的视情况决定是否公开,应注意及时向上级请示。
在“怎么公开”的问题上,笔者认为:如公开事故调查报告,应注意避免涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、第三方合法权益等内容,建立完善审查制度。
主动公开的事故调查报告,应自政府批复之日起20个工作日内予以公开,选择政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径公开。
依申请公开的事故调查报告,应尽量按照申请人要求的形式予以提供。
最后,根据以上分析,笔者对相关部门提出如下建议:
一、高度重视事故调查报告公开事宜,遇相关问题应提高警惕,避免不必要的官司。
二、注意政府信息公开和保密之界限,在日常工作中,尽快明确相应的权限。
三、要认识到今后事故调查报告肯定是“以公开为原则,以保密为例外”,参照其他部门
的经验教训(如《中华人民共和国海事局关于水上交通事故调查报告公开有关事宜的通知》),提前进行相关的研究和准备。