甘肃省卫生和计划生育委员会关于确保过渡期药品配送有关事宜的通知

甘肃省卫生和计划生育委员会关于加强基层医疗机构药品供应保障及使用管理问题的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2018.04.18•【字号】甘卫药政函〔2018〕175号•【施行日期】2018.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文关于加强基层医疗机构药品供应保障及使用管理问题的通知各市州、甘肃矿区卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局:近日，省委脱贫攻坚工作考核情况通报反馈中指出我省“乡村两级卫生室部分药品短缺、部分药品价格高于市场价以及药品过期”等问题。

针对健康扶贫中指出的问题，我委高度重视，积极研究整改措施。

现就加强基层药品供应保障及使用管理等有关事宜通知如下：一、调整非基本药物使用比例2016年5月，根据深化医改的总体部署和我省分级诊疗等工作需要，我委印发《关于基层医疗机构药品使用有关问题的通知》（甘卫药政发〔2016〕146号），允许基层医疗机构按照品规和金额双控原则，合理使用部分非基本药物。

两年来，此药品政策对分级诊疗双向转诊慢病防治中基层用药衔接起到了积极作用。

为进一步满足基层医疗机构药品采购需求和医联体快速发展以及各级医疗卫生机构之间的用药衔接，经研究决定：提高基层医疗机构非基本药物使用“品种、金额”双控标准。

（一）提高双控比例。

乡镇卫生院使用非基本药物品规比由不高于本医疗机构累计采购基本药物总品规的10%增加至20%，金额比由不高于本医疗机构累计采购基本药物总金额的20-30%增加至45%。

城市社区卫生服务中心非基本药物品规比由不高于本医疗机构累计采购基本药物总品规的10%增加至30%，金额比不高于本医疗机构累计采购基本药物总金额的20-30%增加至50%。

以上品规或金额比中任意一项超过限定即限制采购。

新的双控比例自2018年5月1日起执行并作为累计起始日。

（二）调整非基本药物使用范围。

允许基层医疗机构选择使用的非基本药物包括：纳入《甘肃省城乡居民基本医疗保险诊疗项目目录（2017版）》和《甘肃省城镇职工基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017年版）》中的非基药品种，常用低价药品，2014年甘肃省基本药物集中招标中属基本药物品种非基药剂型和规格部分（目录二），原限定为县级以上医疗机构使用的基本药物（简称为“原限用基药”），非医保报销药品。

甘肃省卫生和计划生育委员会等四部委关于印发《甘肃省道地药材认定管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅),甘肃省工业和信息化委员会,甘肃省农牧厅,甘肃省食品药品监督管理局•【公布日期】2015.02.09•【字号】甘卫发[2015]199号•【施行日期】2015.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于印发《甘肃省道地药材认定管理办法（试行）》的通知甘卫发[2015]199号各市（州）卫生计生委、工信委、农牧局、食药监局:为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门<甘肃省中医药产业发展先行先试实施方案>的通知》（甘政办发〔2015〕15号），促进我省道地药材种植、生产、加工等领域的规范化管理，打造甘肃道地药材品牌，扩大甘肃道地药材知名度和影响力，省卫生计生委、省工信委、省农牧厅、省食药监局组织制定了《甘肃省道地药材认定管理办法》（试行），现印发给你们，请结合实际，遵照执行。

附件：岷当归道地药材标准（略）甘肃省卫生和计划生育委员会甘肃省工业和信息化委员会甘肃省农牧厅甘肃省食品药品监督管理局2015年2月9日甘肃省道地药材认定管理办法（试行）第一章总则第一条为促进我省中药产业健康发展，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中医药创新发展规划纲要（2006－2020）》、省委、省政府《关于加快陇药产业发展的意见》、《关于加快中药材产业发展的意见》、《甘肃省中医药产业发展先行先试实施方案》制定本办法。

第二条本办法所称“道地药材”是指我省行政区域内经过中医临床长期应用优选出来的，产在特定地域，受到特定生产加工方式影响，较其他地区所产同种药材品质佳、疗效好、质量稳定，且具有较高知名度的药材。

第三条道地药材认定的责任主体和申报主体为生产道地药材的基地、从事道地药材生产的单位（包括具有独立法人的企业、农场、专业协会、专业合作社）。

甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于做好短缺药品保障供应工作的通知【法规类别】药品管理【发文字号】甘卫办药政函[2015]193号【发布部门】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)【发布日期】2015.04.21【实施日期】2015.04.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于做好短缺药品保障供应工作的通知（甘卫办药政函[2015]193号）各市州卫生计生委（卫生局），委属各医疗机构，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，各药品生产、配送企业：为保障临床必需急救等短缺药品的供应，现对第一批国家定点生产药品和我省2015年直接挂网药品保障供应工作提出如下要求：一、国家定点生产药品的保障供应根据国家工信委、卫生计生委等部门《关于基本药物定点生产试点有关事项的通知》，在甘肃省内供货的第一批四个国家定点生产品规分别为：去乙酰毛花苷注射液（2ml：0.4mg），供货价11元/支，供货企业为上海旭东海普药业有限公司；盐酸洛贝林注射液（1ml：3mg），供货价2.73元/支，供货企业为华润双鹤药业股份有限公司；盐酸多巴酚丁胺注射液（2ml：20mg），7.2元/支，供货企业为上海第一生化药业有限公司；甲巯咪唑片（5mg），5.87元 /瓶（100片/瓶），供货企业为北京市燕京药业有限公司。

为方便各级医疗机构采购药品，省卫生计生委研究决定，对以上4个国家定点生产药品实行网上采购，自本通知下发之日起2年内，各医疗机构应通过省级药品集中采购平台，按照国家统一确定的供应价格采购相应药品；政府办基层医疗卫生机构零差率销售，非零差率销售公立医院按照原销售政策执行。

请各定点生产供货企业主动向我省申报中标产品信息和供货人联系信息，按规定申请网上采购，尽快确定我省的配送企业。

有意承担定点生产药品配送任务的经营企业，也应主动与区域供货厂家建立供货联系，并通过省级采购平台建立配送关系。

甘肃省卫生和计划生育委员会关于成立健康促进和控烟履约工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2014.07.01•【字号】甘卫宣发[2014]261号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文甘肃省卫生和计划生育委员会关于成立健康促进和控烟履约工作领导小组的通知（甘卫宣发〔2014〕261号）各市州卫生局（卫生计生委）、人口委，委属各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，委机关各处（室、局）：为了将健康促进、健康教育和控烟履约工作与卫生计生各项业务工作相结合，加强对健康促进和控烟履约工作的领导，进一步提高工作水平，根据国家卫生计生委有关要求，经研究决定，成立甘肃省卫生计生委健康促进和控烟履约工作领导小组，建立全省健康促进和控烟履约工作协调机制。

一、领导小组组成及主要职责领导小组组长：李存文省卫生计生委党组副书记、副主任杨陇军省卫生计生委党组成员、副主任领导小组成员：花恒一省卫生计生委办公室主任余学军省卫生计生委人事处处长强莉省卫生计生委规划处处长胡原生省卫生计生委财务处处长曹晓源省卫生计生委政法处处长滕贵明省卫生计生委体改处处长孙亚军省卫生计生委应急办主任王晓娟省卫生计生委疾控处处长王彦成省卫生计生委医政处处长张浩省卫生计生委基层处处长陈志鹏省卫生计生委妇幼处处长王胜省卫生计生委食品处处长杨敬科省卫生计生委监督处处长谢景华省卫生计生委药政处处长刘东云省卫生计生委指导处处长麻红雨省卫生计生委家庭处处长赵生玉省卫生计生委流动人口处处长方剑平省卫生计生委宣传处处长益瑞渊省卫生计生委科教处处长李素梅省卫生计生委外事处处长郑玉梅省卫生计生委维权处处长马天洲省卫生计生委老干处处长崔庆荣省中医药局副局长（正处级）徐莉省地病办主任张小麟省爱卫办主任李慧省疾控中心副主任鲁培俊省健康教育所所长丁宁省计划生育宣教中心副主任领导小组职责：研究制订我省健康促进、健康教育和控烟履约工作相关制度、措施；协调解决健康促进、健康教育和控烟履约工作重大问题；组织健康促进、健康教育和控烟履约工作督导检查。

甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于推荐全省第五批调剂使用院内中药制剂的通知【法规类别】中药管理【发文字号】甘卫办中函[2015]515号【发布部门】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)【发布日期】2015.09.02【实施日期】2015.09.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于推荐全省第五批调剂使用院内中药制剂的通知（甘卫办中函[2015]515号）各市、州卫生计生委（卫生局），委属各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃省中医药大学附属医院：为了进一步推动院内中药制剂在全省调剂使用工作，省卫生计生委拟在全省范围内遴选第五批全省调剂使用的院内中药制剂。

现将有关事宜通知如下：一、请生产院内中药制剂的医疗机构组织本单位学术委员会对本单位使用多年，并已做过临床疗效和药效学及安全性评价研究的院内制剂，本着价廉效优安全的原则，遴选推荐，每家推荐不超过10种。

二、省卫生计生委和省食品药品监督管理局将组织有关专家对各医疗机构推荐的拟在全省调剂使用的院内中药制剂进行评审，确定全省调剂使用院内中药制剂目录（第五批）。

三、全省调剂使用的院内中药制剂目录确定后，需购置使用院内中药制剂的医疗机构须向省食品药品监督管理局办理审批手续。

四、请各市、州卫生计生委（卫生局）组织所属医疗机构填写《全省调剂使用院内中药制剂目录推荐表》（见附件），并附临床疗效、药效学和安全性评价方面的研究资料复印件，统一将相关资料的电子版和纸质材料于9月30日前报送到省中医药管理局。

联系人：徐晓宏联系电话：（0931）4818195电子邮箱：475453151@附件：全省调剂使用院内中药制剂目录推荐表甘肃省卫生和计划生育委员会办公室2015年9月2日附件：全省调剂使用院内中药制剂目录推荐表。

甘肃省卫生和计划生育委员会关于建立短缺药品企业监测预警报告制度的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2018.04.20•【字号】甘卫药政发﹝2018﹞129号•【施行日期】2018.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文关于建立短缺药品企业监测预警报告制度的通知各相关企业：为准确掌握我省药品供应信息，保障临床必需、急救短缺药品的供应，根据国家卫生计生委等9部门《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》（国卫药政发﹝2017﹞37号），省卫生计生委研究决定，在2016年全省已设立省、市、县、乡四级医疗机构276个短缺药品信息监测哨点的基础上，前移预警端口，将部分生产配送企业纳入监测哨点，建立短缺药品企业监测预警报告制度。

现将相关事宜通知如下：一、监测哨点设定及范围（一）生产企业监测哨点甘肃省药品集中采购平台及阳光采购平台中标、挂网药品的生产企业全部列为监测哨点。

监测范围：集采、阳光平台内本企业全部中标、挂网品种。

（二）配送企业监测哨点1.直接挂网药品配送企业：在甘肃省药品集中采购平台短缺储备药品模块中进行直接挂网药品信息维护及配送的全部经营企业为监测哨点。

监测范围：直接挂网目录中本企业负责经营的全部品种。

2.重点配送企业：在所有参与甘肃省药品配送活动的经营企业中遴选10家配送网络覆盖面广、市场份额较大、配送品种数量较多、供应服务较好的经营企业为监测哨点（企业名单见附件1）。

监测范围：集采、阳光平台内本企业负责经营的全部中标、挂网品种。

根据监测预警实施情况，省卫生计生委将逐步扩大经营企业监测哨点范围。

二、监测预警报告情形（一）药品生产企业重点报告由于原料短缺、企业生产线改造、药品GMP认证或调整生产品种等原因导致药品不能正常生产供应的品种。

（二）药品配送企业重点报告由于供应量不足、供应不及时、不能及时足量满足医疗卫生机构临床需求的品种。

甘肃省财政厅、甘肃省卫生和计划生育委员会关于印发《甘肃省疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知【法规类别】城市急救【发文字号】甘财社[2014]69号【发布部门】甘肃省财政厅甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)【发布日期】2014.07.23【实施日期】2014.07.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件甘肃省财政厅、甘肃省卫生和计划生育委员会关于印发《甘肃省疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知（甘财社[2014]69号）各市（州）财政局、卫生计生委（卫生局）：为加强疾病应急救助基金管理，保证基金的合理筹集和有效使用，根据《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（国办发〔2013〕15号）、《财政部卫生计生委关于印发＜疾病应急救助基金管理暂行办法＞的通知》（财社[2013]94号），我们制定了《甘肃省疾病应急救助基金管理暂行办法》。

现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

附件：甘肃省疾病应急救助基金管理暂行办法甘肃省财政厅甘肃省卫生和计划生育委员会2014年7月23日附件：甘肃省疾病应急救助基金管理暂行办法第一章总则第一条为加强疾病应急救助基金管理，保证基金的合理筹集和有效使用，根据《财政部卫生计生委关于印发＜疾病应急救助基金管理暂行办法＞的通知》，制定本办法。

第二条本办法所称疾病应急救助基金，是指通过财政投入和社会各界捐赠等渠道筹集，按规定用于身份不明确或者无负担能力患者急救费用补助的专项基金。

第三条疾病应急救助基金管理遵循公开、透明、专业化、规范化的原则，实行属地管理、分级设立、分工负责。

第二章基金设立和筹集第四条省、市（州）分级设立疾病应急救助基金。

省级疾病应急救助基金主要承担募集资金，向市（州）级基金拨付应急救助资金的功能。

市（州）级疾病应急救助基金主要承担募集基金，向辖区内医疗机构拨付救助费用的功能。

第五条疾病应急救助基金通过财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集。

甘肃省人口委关于印发《甘肃省计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人口委关于印发《甘肃省计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》的通知各市（州）人口委：根据《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育工作改革的意见》和全国深化计划生育工作改革会议精神，参照国家《计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》，并结合我省药具管理工作实际，制定了《甘肃省计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》，现印发，请结合本地实际执行。

二○○六年二月六日甘肃省计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案根据《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育工作改革的意见》和全国深化计划生育工作改革会议精神以及国家《计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》，制定本方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求为宗旨，按照《意见》的精神和要求，改革计划生育避孕药具免费供应管理体制，在国家人口计生委药具发展中心的宏观调控和监督下，强化省级药具行政管理职能，强化中心城市（市、州级）药具储备、调拨职能，强化基层药具发放职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行新机制。

二、改革的内容、措施和步骤（一）计划生育药具管理机构的性质和职责市（州）级以上药具管理机构独立建站，成为行政支持类事业单位；县级以下（含县级）药具管理工作逐步由计划生育技术服务站（所）承担，并设立专门部门或配备专门人员，确保药具免费发放及服务工作顺利完成。

目前仍是独立建站的县级计划生育药具管理机构可以暂继续运行。

甘肃省卫生和计划生育委员会关于省药品集中和阳光采购平台“两票制”票据查询模块试运行的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2018.01.31•【字号】甘卫药政发〔2018〕40号•【施行日期】2018.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文关于省药品集中和阳光采购平台“两票制”票据查询模块试运行的通知各市州、甘肃矿区卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局，省属各医疗机构，各有关企业:为规范药品流通秩序，减少流通环节，落实公立医疗机构药品采购“两票制”，根据《甘肃省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案（试行）》（甘医改办发〔2017〕12号）要求，省药品集中采购平台和阳光采购平台开发了“两票制”票据查询模块，辅助生产企业、配送企业、医疗机构在平台内随单调阅查询药品购销发票和随货同行信息。

票据查询模块自2018年3月1日起试运行，现将有关事宜通知如下：一、两票制验证界定（一）“可视为一票”情形2017年11月，根据省卫生计生委、省食品药品监督管理局、省工商行政管理局、省国家税务局、省公共资源交易局、省商务厅等6部门《关于甘肃省公立医疗机构药品采购“两票制”有关问题的通知》（甘卫发〔2017〕355号）及省卫生计生委《关于药品购销“两票制”中集团型企业需认定为一票情形进行申报的通知》，各相关企业对需要认定为一票的情况进行了申报。

经审核、公示、申诉处理，省药品和医用耗材集中采购领导小组办公室公布了申报并审核通过的企业及产品信息。

具体包括：科工贸一体化集团型企业内部仅销售本集团公司药品的销售企业和国内唯一进口总代理企业可视同生产企业，集团型流通企业内部母子公司之间开票可不视为一票。

省药品集中采购和阳光采购平台根据公布的结果逐批导入票据查询模块，为医疗机构采购过程中验票做自动提示。

（二）政策宽限药品及区域国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品及甘肃省分类管理目录药品暂未纳入“两票制”验票。

甘肃省卫生计生委关于印发《甘肃省生育保健服务证制度改革实施办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2015.04.07•【字号】甘卫指导发〔2015〕140号•【施行日期】2015.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文甘肃省卫生计生委关于印发《甘肃省生育保健服务证制度改革实施办法》的通知甘卫指导发〔2015〕140号各市州卫生计生委（人口委）:为加快推进计划生育服务和管理改革，着力解决群众“办证难”问题，根据国家卫生计生委《关于改革生育服务证制度的指导意见》（国卫指导发﹝2015﹞5号）精神，结合我省实际，在深入调研、广泛征求意见的基础上，我委研究制定了《甘肃省生育保健服务证制度改革实施办法》，现予印发，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

甘肃省卫生和计划生育委员会2015年4月7日甘肃省生育保健服务证制度改革实施办法生育保健服务证制度是计划生育服务管理的一项基本制度。

多年来，这项制度在落实计划生育基本国策、保障群众计划生育权利、维护正常的生育秩序等方面发挥了重要作用。

当前，我省人口形势发生重大变化，群众的服务需求不断提高，加快推进计划生育服务管理改革，更加注重人文关怀，更加注重利益导向，更加注重宣传引导，更加注重依法行政，是新时期人口和计划生育工作深入发展的迫切需要。

根据《国家卫生计生委关于改革生育服务证制度的指导意见》（国卫指导发﹝2015﹞5号），结合我省实际情况和工作特点，现就改革生育保健服务证制度提出以下具体实施办法。

一、指导思想和原则要求（一）指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，以全面深化改革为动力，以优质服务为引领，以信息化为支撑，深化生育证制度改革，建立与调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展相适应的服务管理新机制，推进计划生育工作健康持续发展。