08年以后我国财政政策和货币政策
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浅析2008金融危机下中国采取的财政政策和货币政策2008年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,根据形势发展变化,我们及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨,近期又果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展。
针对金融危机的经济萎缩,失业增加等负面影响,主要采取了以下政策措施:一、财政政策:实施积极的财政政策,具体措施包括:(1)减少税收(已实施了证券交易税的下降和利息税的取消),扩大政府支出(40000亿拉动内需正在实施中);从中央到地方都发行国债,地方债(2)动用资金开发各地方基础建设,同时提高社会福利保障,加强对落后地方的援建。
(3)促进对外贸易:进出口行业是首当其冲地受到影响,并且从业人员众多(据统计已达亿人)。
一是增加出口退税;二是人民币升值,都是增加出口竞争力的手段;(4)减少企业负担:劳动法的调整等;(5)加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出,保持社会经济发展环境的稳定. (6)产业振兴计划二、货币政策:采取适度宽松的货币政策,具体措施包括:降息;放开信贷额度;人名币自动或变相贬值和地产业货币政策等。
积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。
这一政策曾在1998年后应对亚洲金融危机、国内遭遇特大洪灾等冲击,发挥了重要的作用,有效拉动了经济增长。
当前实行积极的财政政策,有利于发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用;促进资源合理配置的作用;促进国民经济平稳运行的作用。
就适度宽松货币政策的内涵而言,实际上是适度放松银根,降低融资成本,为企业提供较为宽松的融资环境,以此来促进企业的生产经营活动。
2009年财政政策将由“稳健”转为“积极”,重点要以扩大消费需求为核心,以加快改革为重点,综合运用各种财政手段,配合金融政策和其他手段,来改善经济结构和拉动经济增长。
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对中国作为全球第二大经济体,在2008年爆发的金融危机中受到了巨大冲击。
为了应对这一危机,中国采取了一系列的财政政策和货币政策措施,以稳定市场、促进经济增长。
本文将就此展开论述。
一、财政政策的应对措施1. 减税政策为了刺激经济增长,中国政府在金融危机后迅速推出了一系列减税政策。
这些减税政策主要包括降低企业所得税、个人所得税以及增值税等税率,减轻了企业和个人的税负,同时提高了市场活力。
减税政策的实施促进了经济回暖和稳定。
2. 增加财政支出为了稳定市场信心,中国政府大幅度增加了财政支出。
这些资金主要用于基础设施建设、社会保障以及民生事业等领域,以提升国内需求和扩大就业机会。
通过增加财政支出,中国成功地促进了内需的增长,缓解了经济下行压力。
3. 加强财政监管为了应对金融危机带来的风险,中国政府在2008年后加强了财政监管。
这包括完善财政审计机制、加强对金融机构的监管力度以及强化风险防范机制等措施。
通过加强监管,中国成功地降低了金融风险,稳定了金融市场。
二、货币政策的应对措施1. 降息政策为了刺激经济增长,中国央行在2008年后采取了一系列降息政策。
通过降低贷款利率和存款利率,中国央行鼓励更多的企业和个人进行贷款和投资,从而促进了经济活动。
降息政策有效降低了资金成本,刺激了消费和投资。
2. 放宽信贷政策为了支持实体经济的发展,中国央行在金融危机后放宽了信贷政策。
通过扩大信贷供应,降低利率和提高流动性,中国央行鼓励银行积极发放贷款,以支持企业的生产和经营。
这一政策措施有效地改善了金融体系的流动性,促进了经济的发展。
3. 稳定人民币汇率在金融危机后,中国央行采取了一系列措施稳定人民币汇率。
通过采取积极的汇率政策,中国确保了人民币的稳定,降低了外汇市场的波动性。
稳定的人民币汇率有助于提高外贸企业的竞争力,促进了经济的持续增长。
综上所述,2008年金融危机后,中国的财政政策和货币政策采取了一系列应对措施,以稳定市场、促进经济增长。
阶段:一、08年7月以来稳健的财政政策和从紧的货币政策二、08年9—12月稳健的财政政策和适度宽松的货币政策09年10年12月积极的财政政策和适度宽松的货币政策三、11年—12年积极的财政政策和稳健的货币政策具体工作2008年7月以来,面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况,中国人民银行调整金融宏观调控措施,连续三次下调存贷款基准利率,两次下调存款准备金率,取消对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。
2008年11月5日,国务院常务会议根据世界经济金融危机日趋严峻的形势,要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策2009年7月23日,中共中央政治局召开会议,指出要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
保证重点建设项目贷款需要,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,着力提高信贷质量和效益。
要积极扩大直接融资,引导和规范资本市场健康发展。
央行要求:2011年继续实施适度宽松货币政策2011年财政货币政策转向一松一紧,积极的财政政策和稳健的货币政策,货币政策转为稳健,是应对新形势下通胀预期和压力所必需的总量调控措施,财政政策方面应予以必要的配合。
具体措施:1.根据凯恩斯理论,政府投资主要是通过乘数效应刺激经济增长。
扩大政府投资主要是靠财政支出和转移支付两个方面,政府投资直接形成有效需求和购买力,一方面政府投资以乘数级效应增加国民生产总值,另一方面通过转移支付增加居民的可支配收入从而增加他们的投资需求和消费需求。
政府投资对于当前增加就业机会和促进经济增长具有积极的推动作用。
我国为应对金融危机进行4万亿投资,2009年第一季度便开始了大规模投资计划,这些政府投资引导和带动社会投资增长,从而刺激经济增长,为我国经济持续稳定发展起到了重要作用。
08年经济危机后我国经济政策梳理08年经济危机是近年来全球范围内影响最为深远的一次金融危机,对各国的经济发展产生了巨大的冲击和影响。
中国作为世界第二大经济体,同样深受其害,但也因此加速了对经济政策的梳理和调整。
本文将从以下几个方面对08年经济危机后我国经济政策进行全面评估和探讨。
一、宏观调控政策的转变08年经济危机之前,中国采取了一系列的扩张性宏观调控政策,如高速基建投资、大规模财政刺激等。
然而,危机爆发后,中国政府面临着严峻的经济压力和社会挑战,不得不转变政策思路,从过度依赖外需的出口导向型经济增长模式转向以内需为主导的发展模式。
这一转变在国内被称为"内外需结合"的新发展思路。
在此背景下,中国政府相继推出了一系列调控政策,以稳定经济增长、促进消费和保持社会稳定。
其中包括扩大内需、实施适度宽松的货币政策、推动结构调整、加强社会保障等。
这些政策的实施为中国继续保持经济持续健康发展提供了有力支持。
二、产业结构调整与升级08年经济危机后,中国政府开始积极推动产业结构调整和升级,以应对外部环境的不确定性和内部经济结构的问题。
这一调整的核心目标是从传统制造业向战略性新兴产业和高技术产业的转型升级,并致力于提升中国的自主创新能力。
通过实施一系列技术创新和产业升级政策,中国在高铁、互联网、新能源等领域取得了显著的进展。
中国政府还积极推动推出了《中国制造2025》等重要国家战略,以构建创新驱动发展的新经济模式,并将中国打造成世界制造业强国。
三、金融体系改革与开放08年经济危机后,对中国金融体系的漏洞和风险暴露出来,这促使中国政府加强改革和开放,提升金融体系的稳定性和竞争力。
中国政府推出了一系列金融改革举措,包括推动存款保险制度改革、完善金融监管体系、加强金融风险防控等。
中国还积极推进资本市场改革和国际化进程,如设立上海证券交易所科创板、深化人民币国际化等。
这些金融改革和开放举措有助于提高中国金融体系的稳定性、透明度和效率,为中国经济提供更加稳定和可持续的金融支持。
2008年以来我国财政政策和货币政策组合方式的选择摘要:2008年以来我国实施的财政政策和货币政策先后经历了从“双稳健”到积极的财政政策和适度宽松的货币政策,接着转向积极的财政政策和稳健的货币政策的过程。
体现了在不同的国内国际宏观经济大环境下,我国财政政策和货币政策组合的方式选择。
政府在独立地运用宏观调控工具上对我国经济进行调控的手段更加灵活和成熟。
另外,随着我国社会主义市场经济体制不断完善,以及经济全球化进程的不断加速,我国两大政策的选择也有了跟国际接轨的趋势,加强货币政策对经济的的调控。
关键字:财政政策货币政策积极适度宽松稳健宏观经济一、引言当前我国已步入经济发展的新阶段。
为保持宏观经济平稳运行,财政政策和货币政策既要根据经济形势的需要致力于各自目标的实现,又要注重协同配合,形成政策合力,更好地服务于经济发展。
分析以往两大政策的配合情况,对进一步完善这两大经济政策的配合是必要的。
作为国际经济与贸易的学生,了解国家对于宏观经济的整体大环境的基调和最基本的财政政策和货币政策是非常必要的。
二、各阶段我国财政政策和货币政策第一阶段08年初至08年11月——双稳健2007年中央工作经济会议提出“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针,成为我国2008年宏观调控的基调。
1.控总量:继续控制固定资产投资过快增长2.稳物价:六大举措抑制价格总水平过快3.调结构:提升产业结构和市场竞争力4.促平衡:平衡国际收支缓解流动性过剩(一)货币政策:从紧的货币政策:为防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,2007年底的中央经济工作会议明确提出从2008年起货币政策由“稳健”改为“从紧”。
至此,我国实施10年之久的“稳健”货币政策正式被“从紧”货币政策所取代。
2008时间调整前调整后调整幅度08年06月07日16.5%17.5%1%08年05月20日16%16.5%0.5%08年04月25日15.5%16%0.5%08年03月25日15%15.5%0.5%08年01月25日14.5%15%0.5%表1 2008年存款准备金率历次调整(二)财政政策1.稳健财政政策要配合宏观调控,不给经济带来扩张性的影响。
2008年金融危机后中国财政与货币政策的走向与效果分析(西交大2012课程论文)一、2008年经融危机以来,我国财政与货币政策的特征概述2008年7月,美联储、财政部被迫救助房利美和房地美,9月,美政府接管两房、雷曼公司倒闭,危机向全球蔓延。
美国、欧洲和日本等发达经济体以及金砖国家为代表的新兴经济体和发展中国家都受到严重的冲击。
各国实体经济受到严重影响,出现不同程度的放缓或衰退。
全球通货膨胀压力缓解,通货紧缩风险同步增加。
2008年7月至2008年底,为应对危机,我国政府调整金融机构宏观调控措施,连续三次下调存贷款基准利率,两次下调存款准备金率,取消对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。
并于2008年11月5日,在国务院常务会议上提出了实行“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。
同时决定推出4万亿的经济刺激计划,即,决定在2010年底以前投入总额4万亿人民币,并出台了一系列扩大内需的重要措施。
2009年~2010年:实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2011年~2012年:实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
即,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。
增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,此时,我国的宏观经济政策和过去几年有了变化。
2013年:实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
即,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策连续性和稳定性,增强前瞻性、针对性和灵活性。
更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。
继续实施稳健的货币政策。
把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。
可以看出,自2008年全球经济危机爆发以来,我国的财政、货币政策,从积极、宽松,到积极、稳健经历了一个由积极到稳妥衔接的应对、调适过程。
2007年末,中央经济工作会议的召开确定了2008年“稳健”的财政政策和“适度从紧”的货币政策。
2008年末,在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下,我国的财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”。
2008年以来我国实施的财政政策和货币政策先后经历了从“双稳健”到积极的财政政策和适度宽松的货币政策,接着转向积极的财政政策和稳健的货币政策的过程。
2008年以来我国的财政政策和货币政策可以分为以下几个阶段:
第一阶段:2008年初至2008年11月,这一阶段是07年双稳健宏观经济政策的连续,为了控制国内经济过快过热增长,国家采用了稳健的财政政策和稳健的货币政策。
第二阶段:2008年11月至2009年12月,由于全球经济危机的爆发,中国经济受到波及,遭受重大的挫折,为了保增长,国家采用了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
第三阶段:2010年初至2010年12月,中国基本走出来经济危机的困境,为了促进经济继续平稳快速发展,国家继续采用了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
第四阶段:2011年初至今,由于经济危机时采取的适度宽松政策的影响,出现了严重的通货膨胀,为了抑制通货膨胀,国家采取了积极的财政政策和稳健的货币政策。
2008年初,提出“实行稳健的财政政策和从紧的货币政策”。
政策目标为“两防”,即在继续防止经济增长由偏快转为过热的同时,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
08年中,在国际能源和粮食价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下,针对沿海地区出现出口和经济增速下滑苗头,及时把宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”,并采取了一些有针对性的财税金融措施。
9月份后,国际经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重,宏观调控的着力点又转到防止经济增速过快下滑上来,提出:实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,三次提高出口退税率,五次下调金融机构存贷款基准利率,四次下调存款准备金率,暂免储蓄存款利息个人所得税,下调证券交易印花税,降低住房交易税费,加大对中小企业信贷支持。
按照出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实的要求,迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,争分夺秒地加以落实;接连出台金融支持经济发展、促进轻纺工业健康发展、促进房地产市场健康发展、搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长、稳定就业等政策措施,加快制定重点产业调整振兴规划。
这些措施对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定预期、保持经济平稳较快发展,发挥了至关重要的作用。
总需求管理政策
宏观经济的波动所导致的失业问题、消费和投资波动问题,会降低整个社会的福利。
宏观经济的波动源于各种外在冲击和内部不稳定性,政府的一个重要任务就是尽量抹平经济波动,以避免物价、就业等的急剧波动,保证社会的稳定。
凯恩斯总需求管理理论给出了解决方法,即经济过热时政府可以通过紧缩性的财政货币政策来抑制经济的过热,在经济萎缩时采用扩张性的财政货币政策来刺激经济。
需求管理政策介绍
根据凯恩斯的理论,要确保经济稳定,政府要审时度势,主动采取一些财政政策,即变动支出水平或税率以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。
当认为总需求非常低,出现经济衰退时,政府应通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下以刺激总需求,即采取扩张性(膨胀性)财政政策。
当总需求过高,即出现通货膨胀时,政府应增加税收或削减支出以抑制总需求,即紧缩性财政政策。
政府应该审时度势,逆经济风向行事,斟酌使用扩张的或紧缩的财政政策。
这样一套经济政策就是凯恩斯主义的“需求管理政策”。
另外请参考课本449-450页。
货币创造乘数
课本469页课件货币政策。