世贸组织2009年8月12日 DS363 报告述评

ＷＴＯ预计：２００９年世界贸易将下滑９％据世界贸易组织(WTO)初步统计，预计2009年世界货物贸易量将比2008年下降9％，成为二战以来最大的降幅。

金融危机对世界贸易的影响是多方面的，所产生的贸易保护主义倾向是极为危险的，危机当头，只有增强合作，保持国际贸易渠道畅通，才是解决危机之正道。

WTO指出，这次全球性经济危机的起源，并不是来自于贸易开放，而是来自于金融业以及对金融业监管的缺失。

金融业现在比以往更加开放，应辅以更加开放和平等的贸易，就可以实现经济的恢复和发展。

要打击贸易保护主义的任何势头。

保护主义并不能保护一国的需求。

一国如果要保护自己的进口，他的邻国也会这么做，最终所有的国家都会受害。

从当前看，全球警惕贸易保护主义抬头的做法值得肯定。

保持一整套连续的国际贸易合作机制，遏制各国国内贸易保护主义，对应对这次经济危机非常重要。

危机当头，重要的是各国携手共克时艰，而非互相指责，以邻为壑。

当前加强磋商、增强合作，保持国际贸易渠道畅通，才符合各国的根本利益。

国际贸易的健康发展，是推动世界经济复苏的重要力量。

当前，国际金融危机还在发展和蔓延，世界经济短期内明显复苏的可能性不大，美欧日经济很可能在底部震荡一段时间，对外贸易发展面临的困难依然很多，主要体现在外部需求萎缩，国际贸易融资困难和贸易保护主义势头加剧等方面。

WTO预计，2009年全球贸易量将大幅下滑9％。

其中，发达国家的经济下滑形势将尤为严重，预计2009年的贸易量将会下滑10％：而对发展中国家来说，由于其经济增长对贸易的依赖性远低于发达国家，因此，其2009年出口总额将下滑2％～3％左右。

根据世界银行的报告，全球贸易下降，东亚损失最大，发展中经济体在这次全球经济危机中将受长期影响。

中国作为一个经济高速增长、贸易规模不断扩大的发展中国家，在这次金融危机中也日益受到不利影响。

2009年一季度，中国对外贸易延续去年11月，12月份持续下降的态势，且降幅明显扩大，进出口总额4287.4亿美元，比去年同期下降24.9％。

中美轮胎特保案案例陈述中美轮胎特保案被称为“奥巴马时代中美贸易保护第一案”。

“特保”是俗称，指的是《中国加入WTO议定书》第16条“特定产品过渡性保障机制”。

此条规定，在特定情况下，WTO成员可以限制中国产品进口。

这条规定类似于保障措施，但仅针对中国，是一种特殊保障措施，因此被俗称为“特保”。

美国为了适用这一条款，在其国内法《1974年贸易法》中增加了相应的第421节；美国此番实施特保的国内法依据，就是该节。

2009年4月20日，美国钢铁工人联合会提交请愿书，称中国出口至美国的轮胎大幅增长，扰乱美国国内生产市场；4天后，美国国际贸易委员会发起调查并背书联合会的观点。

2009年9月11日，美国总统奥巴马做出决定，对中国轮胎采取特殊保护措施，在3年内分别加征收30%、25%和20%的惩罚性从价关税。

2009年9月14日，中国政府正式对美国限制进口中国轮胎的特保措施启动了世贸组织争端解决程序，并于2009年9月21日向世界贸易组织提出申请，建议设立一个专家组调查美国采取的轮胎特保措施。

2010年1月19日，WTO成立争端解决机制专家小组。

2010年12月13日，专家组裁决裁决报告公布，驳回中国的投诉，表示美国对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税并未违反世贸组织相关规定。

2011年5月24日，中国向世贸组织争端解决机构就中美轮胎特保争端案专家组报告提出上诉申请。

在上诉报告中中国主要提出两个观点，第一是美国国际贸易委员会和WTO争端解决机制专家小组错误得出中国输美轮胎快速增长的结论，因为在2008年，即调查期末，中国出口仅增加10.8%，比2004年到2008年调查期内34%的增长率大幅下降；第二，是美国国际贸易委员会没有能够充分证明中国出口是美国轮胎业衰退的最直接导因。

中国认为，美国轮胎企业转变战略，主动关闭其在美国的市场；以及美国内需求的下降，也是导致美国轮胎业生产下滑的原因。

2011年9月5日，上诉机构裁决公布，终审报告维持争端解决机制专家小组的判断，继续认定美国的做法符合规定。

２００９年全球经济的危机深度作者：来源：《世界博览·中国卷》2009年第02期2008年全球经济危机是一场真正意义上全球瞩目并受其影响的大危机，在革旧迎新之际，听听全球性经济预测机构的2009年展望不失为一副清醒剂。

国际货币基金组织(IMF)2009年1月28日发布春季经济预测，全球经济增速调低至0.5％，为二战结束以来全球最低。

根据其预测，2009年发达经济体情况最为惨烈，总体下降2％左右，其中美国1.5％，欧洲2％，日本2.5％。

新兴市场尽管有可能成为增长发动机，但中国和印度的经济增长也只有6.75％和5％。

相比于IMF2008年11月6日的最近一次经济预测，此次预测显示全球经济进一步恶化。

根据美国国民经济研究局(NBER)的官方界定，此次危机发生于2008年年初。

美国彼得森国际经济研究所2008年12月30日发布2009年美国经济预测，认为美国主要研究机构对这场经济危机总体上显示悲观态度，专家认为这是自1929年大萧条以来最严重的一次。

短期来看，这一轮经济衰退是自2001年最近一轮经济衰退以来，国内生产总值(GDP)下降最快的一轮，比1991～1992年第一次海湾危机时的经济衰退严重，失业率已经接近10％。

往前回溯，自二战结束以来，算上此次危机，一共发生过11次危机。

从发生频率上来看，二战结束之时较高。

彼得森国际经济研究所认为，媒体的报道过分担忧，职业经济学家认为这轮危机会于2009年年末结束。

目前的争论在于，到底是在第一季度结束还是要延迟至第四季度。

乐观意见认为美国经济将于2009年春季开始复苏。

麦肯锡公司于2008年11月上旬完成的一份调查报告显示，接受调查的全球公司高管中有2／3人士认为2009年第一季度经济持续恶化。

接受此次调查的51％人士认为此轮经济危机将于2009年年末结束，但46％人士认为要推迟到2010年或者更晚。

尽管如此，如果就衡量经济活动的主要指标GDP而言，NBER认为该值直至2008年中期之后才开始下降。

对世界贸易组织的理解班级：汽电122 姓名：张世振学号：1202213245 世界贸易组织就是我们经常WTO(World Trade Organization)，对于我来说他是一个既熟悉又陌生的机构，熟悉是因为很多时候我都可以在电视上、报纸上、互联网上看到有关他的新闻，陌生是因为这个机构对我们这些普通的老百姓来说没有什么直接性的接触，他的制度如何似乎都与我们没有多大的联系。

但是上了世界贸易组织这门课程后发现，世贸组织他是影响着世界各国之间的贸易来往，中国自然受到其影响，然后一层推一层地下去，只要每个在社会中产生经济关系的自然人都会或多或少地与他有着一种微妙的关系。

如果要理解世界贸易组织必先了解世界贸易组织……世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。

1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。

1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。

世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。

它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。

与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。

2006年11月7日，世界贸易组织总理事会在日内瓦召开特别会议，正式宣布接纳越南成为该组织第150个成员。

这样，世贸组织正式成员增加到150个。

世贸组织与国际货币基金组知（IMF）、世界银行（WB）一起被称为世界经济发展的三大支柱。

世贸组织的主要职能是：组织实施各项贸易协定；为各成员提供多边贸易谈判场所，并为多边谈判结果提供框架；解决成员间发生的贸易争端；对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，提供技术支持和培训。

世贸组织的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。

中美出版物市场准入W T O案本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March中美出版物市场准入WTO案一、基本案情2007年4月10日,美国就“中国影响出版物和视听娱乐产品的贸易权和分销服务措施案”(WT/DS363/1)请求与中国磋商。

之后,欧盟也提出与中国磋商。

2007年6月5日到6日,各方在日内瓦进行磋商,但未果。

之后,美国、欧盟分别提出进一步磋商内容。

各方再次磋商,但仍未果。

2007年11月27日,专家组成立。

2009年4月20日,专家组做出中期裁定。

2009年6月23日,专家组向当事方发布最终报告。

2009年8月12日,专家组报告向WTO成员散发。

本案中,美国提出磋商的事宜主要是两个方面。

第一方面贸易权。

美国认为,中国在5入世议定书6中承诺,入世后3年内全面开放其贸易。

但美国认为,中国仍采取了多种措施为其一些政府指定的企业以及国有或国有合作企业保留了进口供影院放映的电影、家庭视听娱乐产品(例如,录像带和DVD)、录音产品和出版物(例如,书籍、杂志、报纸和电子出版物)的权利。

这些有争议的措施不允许所有的中国企业以及外国企业和个人将产品进口至中国境内。

美国认为,在贸易权方面,外国企业和个人,包括那些未在中国投资或注册的企业,所享受的待遇要比中国企业差。

因此,有争议的措施违反了中国在其入世议定书第一部分第段和第段(关于贸易权开放),《中国入世工作组报告书》第83段和第84段项下的义务(关于中国将逐步放开贸易权的范围和可获性)。

有争议的措施对于产品在中国的进口构成了禁止或限制,违反了中国在GATT1994第条(普遍取消数量限制)项下的义务。

第二方面分销服务。

美国认为,中国在其服务贸易具体承诺表中对分销服务业和视听服务业的市场准入和国民待遇作出了承诺。

尽管有这些承诺,中国仍采取了多种措施对致力于从事出版物和一些家庭视听娱乐产品分销的外国服务供应商进行市场准入限制或歧视性限制。

有关关于wto的论文-论WTO专家组对具体争议的分析模式摘要:中国——关于特定出版物及视听娱乐产品所采取的影响贸易权和分销服务的措施(DS363)一案堪称中国入世以来在WTO遇到的最为复杂的案件,涉及货物贸易、服务贸易的多个领域。

在总计长达700多页的专家组报告和上述机构报告中,专家组对各个问题进行了周密的分析,虽然案件最终结果不利于中国,但是,专家组的解释方法还是值得借鉴学习的。

关键词:专家组;总发行;批发服务2010年1月19日,专家组散发了中国——关于特定出版物及视听娱乐产品所采取的影响贸易权和分销服务的措施(DS363)一案的专家组报告,历时两年多的中美贸易权和分销服务争端落下帷幕。

虽然专家组做出的最终裁定不利于中国,但我们依然需要研究其中的分析方法,以便在未来的WTO案例中掌握更多的主动权。

DS363案涉及的争议主要包括两部分——贸易权和分销服务。

其中,贸易权主要针对货物贸易,而分销服务主要针对的是服务贸易。

介于篇幅有限,本文着重讨论分销服务部分。

在该部分中,美国指控中国违反了GATS第17条“国民待遇”要求以及中国入世时做出的具体承诺,禁止外国服务提供者在中国建立商业实体,从事出版物的总发行、批发和零售服务。

就这一诉求,专家组从三个层面进行了分析。

1 中国是否就出版物的批发服务做出了国民待遇承诺专家组首先分析了《中华人民共和国服务贸易具体承诺减让表》(以下简称《减让表》)中的具体部门承诺,而且考虑了水平承诺,因为水平承诺适用于《减让表》中包括的所有部门。

美国指称,根据《减让表》,“批发服务”属于“分销服务”的一种。

对于批发服务贸易的第三种服务提供方式,即“商业存在”,中国没有进行国民待遇限制。

同时,虽然在市场准入方面对出版物有特殊规定,但是却有3年的时间限制。

所以,在2004年12月11日之后,对于盐和烟草之外的产品,中国就不能在批发服务方面进行市场准入和国民待遇的限制,这其中当然包括出版物。

2009年中美轮胎特保案分析王帅中澳一班 09070534轮胎特保案是指美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。

根据程序，2009年9月11日，美国总统巴拉克·奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。

2010年12月13日，WTO驳回中国提出的美国对其销美轮胎征收反倾销惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示美国在2009年9月对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税未违反WTO规定。

2011年9月5日，世界贸易组织（WTO）裁定中国败诉。

此案是奥巴马时代美国首起对华特保案，也是针对中国的最大特保案，可能导致其他国家和地区抵制中国产品。

该案也是奥巴马对华贸易政策的风向标。

2009年4月20日，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。

其在诉状中声称，从中国大量进口轮胎损害了当地轮胎工业的利益；若不对中国轮胎采取措施，到2009年年底还会有三千名美国工人失去工作。

事件起源于2009年6月29日，美国国际贸易委员会（ITC）以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国将在现行进口关税的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。

根据美国调查程序，在8月7日的听证会后，美国总统将于9月17日前作出是否采取措施的最终决定。

与此同时，中国也对次时间进行了反击。

中华人民共和国商务部2009年9月13日毅然做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。

中国政府2009年9月14日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世界贸易组织争端解决程序。

中国常驻世贸组织代表团在一项声明中说，中方当日正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。

中方要求与美方磋商，是行使世贸组织成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。