输入中国旧机电产品装运前预检验申请须知

海关总署关于发布《进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则》的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2020.12.11•【文号】海关总署公告2020年第127号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口货物监管正文海关总署公告2020年第127号关于发布《进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则》的公告根据《进口旧机电产品检验监督管理办法》，海关总署制定了《进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则》，自2021年1月1日起施行。

特此公告。

附件：进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则海关总署2020年12月11日附件进口旧机电产品装运前检验监督管理实施细则第一章总则第一条为加强和规范对进口旧机电产品装运前检验和装运前检验机构的监督管理，根据《进口旧机电产品检验监督管理办法》，制定本细则。

第二条本细则适用于进口旧机电产品装运前检验活动以及装运前检验机构的监督管理工作。

第三条海关总署负责对装运前检验机构及相关活动实施监督管理。

第四条装运前检验机构应当遵守我国相关法律法规和海关总署的有关规定，以第三方身份独立、公正地开展进口旧机电产品装运前检验工作，对出具的装运前检验证书及随附的检验报告的真实性、准确性负责。

第五条装运前检验机构不得从事和参与进口旧机电产品的生产和经营活动。

第二章装运前检验第六条需实施装运前检验的进口旧机电产品，其收发货人或者其代理人应当申请由货物境内目的地直属海关，或者委托装运前检验机构实施装运前检验。

海关不予指定进口旧机电产品装运前检验机构。

进口旧机电产品收发货人或者其代理人可以自行选择装运前检验机构实施装运前检验。

海关可以根据需要，组织实施或者派出检验人员参加进口旧机电产品装运前检验。

第七条进口旧机电产品的装运前检验应当于启运前，在其境外装货地或者发货地，按照我国法律法规和技术规范的强制性要求实施。

旧机电装运前预装检验证书全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：旧机电装运前预装检验证书为了确保旧机电设备在运输过程中安全可靠，我们将在装运前进行预装检验证。

本次检验将主要针对设备的稳定性、完整性和安全性进行验证，以确保设备能够顺利运输并在目的地正常使用。

以下是本次预装检验证的详细内容：一、设备信息确认1. 设备名称：_______2. 设备型号：_______3. 设备生产厂家：_______4. 设备出厂日期：_______5. 设备运输目的地：_______二、外观检查1. 检查设备外观是否完整，有无损坏或变形现象；2. 检查设备表面是否有划痕、腐蚀或其他污染；3. 检查设备连接部件是否牢固，有无松动现象。

三、功能测试1. 运行设备测试，检查设备是否正常启动和运行；2. 检查设备各部分功能是否正常，如控制系统、传感器等；3. 检查设备各部分的联动是否正常。

四、安全检查1. 检查设备的安全保护装置是否完好，如警示灯、紧急停止按钮等；2. 检查设备的运行安全性能，如限位器、制动器等是否正常；3. 检查设备的接地情况，确保设备接地良好，避免静电危险。

五、稳定性验证1. 检查设备运输支撑结构是否牢固、完整；2. 根据设备重心位置进行倾斜测试，检查设备是否稳定。

六、其他1. 检查设备附件是否齐全；2. 对设备的部分关键部件进行标记，以确保在运输过程中不损坏。

第二篇示例：旧机电装运前预装检验证书为了确保旧机电装备在运输前能够正常运作，我们进行了预装检验证书。

以下是我们的详细验证过程：一、检验装备外观1. 检查装备外观是否完整，没有明显损坏或者变形的情况；2. 检查装备表面是否有腐蚀、污染或者划痕等表现；3. 检查装备的电缆和线路是否完好，并且正确连接在设备上。

二、检查装备部件1. 检查装备的开关是否正常，能够正常开启和关闭；2. 检查装备的显示屏是否正常显示，没有模糊或者闪烁的情况；3. 检查装备的各项功能是否正常，包括控制系统、传感器、发动机等；4. 检查装备的操作手册是否完整，并且与实际装备功能相符合。

###第53号令进口旧机电产品检验监督程序规定第53号令《进口旧机电产品检验监督程序规定》《进口旧机电产品检验监督程序规定》已经XX年x月x日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布，自XX年x月x日起施行局长二○○三年八月十八日进口旧机电产品检验监督程序规定第一章总则第一条为进一步加强和规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，保证进口旧机电产品的安全质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本规定第二条国家质量监督检验检疫总局主管全国进口旧机电产品的检验监督管理工作国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责所辖地区进口旧机电产品的检验监督管理工作第三条进口旧机电产品的检验监督管理包括：进口旧机电产品备案、装运前预检验、到货检验和监督管理等对进口旧机电产品的检验监督管理应当符合国家有关机械安全、电气安全、环境保护、食品卫生、劳动保护等法律、行政法规、规章以及其他的国家技术规范的强制性要求第四条本规定所称下列用语的含义："进口旧机电产品备案"是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人在合同签署之前，向国家质检总局或者进口旧机电产品的收货人所在地直属出入境检验检疫局申请货物登记备案，并办理有关手续的活动"装运前预检验"是指进口旧机电产品在启运港装运之前，由检验检疫机构或者经国家质检总局认可的装运前预检验机构依据我国国家技术规范的强制性要求，对旧机电产品的安全、卫生、环境保护项目所进行的初步评价"到货检验"是指进口旧机电产品入境后由检验检疫机构按照国家技术规范的强制性要求进行的合格评定活动"监督管理"是指检验检疫机构对进口旧机电产品的收用货单位销售、使用旧机电产品活动全过程的管理第五条国家对允许进口的旧机电产品实施备案管理，对不符合规定要求的进口旧机电产品不予备案第六条检验检疫机构对涉及安全、卫生、环境保护的进口旧机电产品实施装运前预检验和到货检验，并以到货检验为准其他进口旧机电产品实施到货检验第七条国家质检总局统一负责装运前预检验机构的认可工作根据需要，可以认可其他检验机构承担部分进口旧机电产品的装运前预检验，并对其实施监督管理装运前预检验机构应当在授权范围内经国家质检总局和直属检验检疫局指派实施装运前预检验第八条进口旧机电产品未经到货检验或者经到货检验不符合我国有关安全、卫生、环境保护等国家技术规范的强制性要求的不得销售、安装和使用第九条国家质检总局统一负责对进口机电产品装运前预检验的人员的培训、资格认可和管理未获得国家质检总局认可的人员不得从事进口旧机电产品装运前预检验工作第二章进口旧机电产品备案第十条进口旧机电产品的收货人或者其代理人应当按照规定在合同签署之前向备案机构申请办理备案手续按照有关规定须在国家质检总局备案的进口旧机电产品的收货人或者其代理人，在备案前应当持规定的备案资料向所在地直属检验检疫局申请备案初审直属检验检疫局将初审意见和备案有关资料报送国家质检总局第十一条申请备案时，备案申请人应当填报《进口旧机电产品备案申请书》，说明进口旧机电产品的名称、规格、型号、数量、金额、产地、制造日期、用途、使用地点等，并按照有关要求提供其他相关资料备案申请人提交的申请资料应当真实、完整进口用于销售、租赁或者维修等用途且国家实施强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及有其他规定要求的旧机电产品的，备案申请人申请备案时必须提供相应的证明文件第十二条备案机构对备案申请的审核内容包括：对备案申请资料的真实性、完整性和一致性进行审核；进口旧机电产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理的要求；进口旧机电产品是否符合我国有关安全、卫生、环境保护等国家技术规范的强制性要求第十三条备案申请经审核合格后，旧机电产品需由商务部、国务院有关部门或者地方机电产品进出口管理机构签发进口证明文件的，备案机构出具《进口旧机电产品拟备案工作联系单》，收货人或者其代理人到相关部门取得进口证明文件后，备案机构予以备案；旧机电产品不需由商务部、国务院有关部门或者地方机电产品进出口管理机构签发进口证明文件的，备案机构直接予以备案备案申请经审核不符合要求的，不予备案第十四条备案机构应当在5个工作日内，确定该批进口旧机电产品是否需要实施装运前预检验对需要实施装运前预检验的，备案机构出具《进口旧机电产品装运前预检验备案书》对不需要实施装运前预检验的，备案机构出具《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》第三章装运前预检验第十五条对国家质检总局签发《备案书》的进口旧机电产品，由国家质检总局指定直属检验检疫局组织实施装运前预检验对直属检验检疫局签发《备案书》的进口旧机电产品，由直属检验检疫局负责组织实施装运前预检验第十六条直属检验检疫局组织实施装运前预检验时须将装运前预检验的时间、地点、人员、初步检验方案、《备案书》上报国家质检总局并按有关规定办理审批手续未经国家质检总局批准，直属检验检疫局不得组织实施装运前预检验第十七条装运前预检验人员应当事先收集和掌握进口旧机电产品的用途、性能、检验技术规范等资料，确定检验项目和检验方法，制订检验方案，并根据检验方案开展装运前预检验工作第十八条装运前预检验的内容包括:检验进口旧机电产品是否与国家审批项目相符按照现行的入境验证规定验证有关产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及其他规定的要求核查进口旧机电产品的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、新旧状况、价格等货物的实体状况是否与合同或者协议相符安全、卫生、环境保护等项目检验： 1检查货物外表安全标识和警告标记；2检查货物在静止状态下防护装置安全性，电器部件和机械部件的安全性； 3检查货物在运行状态下的安全性、可靠性和稳定性； 4检验货物的卫生、环境保护等项目第十九条现场检验后，装运前预检验人员应当对进口旧机电产品在安全、卫生、环境保护等方面可能产生的危害及其危害程度提出初步评价意见，并通报进口旧机电产品的收货人装运前预检验对旧机电产品的安全、卫生、环境保护等项目的初步评价意见有以下3种：未发现与检验依据不符；发现与检验依据不符，经采取技术措施可消除；发现与检验依据不符，采取技术措施无法消除第二十条装运前预检验人员应当认真做好现场检验记录并收集相关见证材料，因条件限制，无法检验的项目以及在检验中发现的问题应当在工作记录上说明对于检验发现与检验依据不符，经采取技术措施可消除的，装运前预检验人员应当要求进口旧机电产品的贸易关系人作出技术处理收货人应当确保经整改后的旧机电产品符合我国有关安全、卫生、环境保护的国家技术规范的强制性要求，并作出相应的承诺对于检验发现与检验依据不符，采取技术措施无法消除的，装运前预检验人员应当通告收货人，该不合格旧机电产品将不被允许进入中国第二十一条装运前预检验结束后7个工作日内，装运前预检验实施机构应当出具《装运前预检验报告》，明确对进口旧机电产品的安全、卫生、环境保护等项目的初步评价意见第二十二条装运前预检验实施机构应当及时将《装运前预检验报告》、《备案书》以及有关检验原始记录，报送进口旧机电产品的收货人所在地直属检验检疫局审核审核符合装运前预检验规定程序的，由直属检验检疫局向进口旧机电产品的收货人签发《进口旧机电产品装运前预检验证书》，加注"本证书仅代表该进口旧机电产品已按规定的程序和要求等实施了装运前预检验，装运前预检验的结果由装运前预检验实施机构负责"字样第二十三条直属检验检疫局审核、发证后，应当将《装运前预检验报告》、《装运前预检验证书》的复印件报国家质检总局备查第二十四条进口旧机电产品贸易关系人应当积极协助装运前预检验实施机构实施装运前预检验，配合装运前预检验人员开展装运前预检验工作第四章到货检验第二十五条进口旧机电产品运抵口岸后，收货人或者其代理人应当持《免预检验证明书》或者《备案书》、《装运前预检验报告》和《装运前预检验证书》以及其他必要单证办理进口报检手续第二十六条口岸检验检疫机构受理报检后，核查单证，必要时口岸检验检疫机构按照规定实施现场查验，符合要求的，签发《入境货物通关单》，并在《入境货物通关单》上注明为旧机电产品第二十七条分批装运的进口旧机电产品，口岸检验检疫机构应当在进口旧机电备案证明文件正本附页和有效清单上办理核销未核销完毕的，留存复印件并将正本返回报检人，全部核销完毕后将正本收回第二十八条进口旧机电产品由使用地检验检疫机构进行到货检验，未明确使用地的由入境口岸检验检疫机构负责检验第二十九条需异地实施检验的，入境口岸检验检疫机构签发《入境货物通关单》后，应当及时将核销完毕的《免预检验证明书》及其正本附页或者《备案书》及其正本附页、《装运前预检验报告》和《装运前预检验证书》，以及其他报检资料及《入境货物通关单》第三联寄送使用地检验检疫机构未核销完毕的，寄送备案证明文件的正本复印件入境口岸检验检疫机构应当将备案证明文件的正本复印件、其他报检资料复印件存档备查第三十条进口旧机电产品的收货人或者其代理人应当在货到使用地6个工作日内，持有关报检资料向货物使用地检验检疫机构申报检验，货物使用地检验检疫机构应当及时安排检验第三十一条到货检验的内容包括：开箱检验：1检验进口旧机电产品是否与国家审批项目相符按现行的入境验证规定验证有关产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及其他规定的要求； 2检验进口旧机电产品的外观和包装状况是否存在外观缺陷、残损等；3核查货物的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、新旧状况、价格等货物的实体状况是否与合同或者协议相符按照我国有关机电产品电气安全和机械安全的强制性标准进行的安全项目检验： 1检查货物外表安全标识和警告标记；2检查货物在静止状态下防护装置安全性，电器部件和机械部件的安全性； 3检验货物在运行状态下的安全性、可靠性和稳定性按照我国有关卫生、环境保护的强制性标准进行的卫生、环境保护项目检验： 1检查货物卫生状况；2检测货物在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准对装运前预检验发现的不符合项目采取技术和整改措施的有效性进行的验证其他项目的检验可依照同类机电产品检验的有关规定执行第三十二条经检验合格的，出具《入境货物检验检疫证明》，准予销售、安装、使用进口旧机电产品经检验发现下列情况之一的，判为不合格：品名、数量、规格、新旧状况与国家审批项目不符；安全、卫生、环境保护项目不符合我国国家技术规范的强制性要求且不能进行技术处理或者经技术处理后重新检验仍不合格；。

国家质量监督检验检疫总局公告2014年第145号——关于调整进口旧机电产品检验监管的公告文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2014.12.31•【文号】国家质量监督检验检疫总局公告2014年第145号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检验监管正文国家质量监督检验检疫总局公告2014年第145号质检总局关于调整进口旧机电产品检验监管的公告根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）的要求和《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）的规定，现对进口旧机电产品检验监管业务进行调整。

一、取消对进口旧机电产品实施备案管理。

二、根据《商检法实施条例》的规定，保留对国家允许进口的旧机电产品实施检验监管的相关措施，包括装运前检验、口岸查验、到货检验以及监督管理。

整理并公布《实施检验监管的进口旧机电产品目录》（见附件1）、《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014年版）》（以下简称《检验监管措施清单》，见附件2）。

三、列入《检验监管措施清单》管理措施表1的进口旧机电产品为禁止入境货物。

四、列入《检验监管措施清单》管理措施表2的旧机电产品进口时，收用货单位凭出入境检验检疫机构或检验机构（此前承担进口旧机电产品装运前检验业务的检验机构名单见附件3）出具的装运前检验证书及相关必备材料向入境口岸检验检疫机构（以下简称口岸机构）申报；未按照规定进行装运前检验的，按照法律法规规定处置。

五、进口未列入《检验监管措施清单》的旧机电产品，无需实施装运前检验。

收用货单位凭《旧机电产品进口声明》（见附件4）及相关必备材料向口岸机构申报。

列入《检验监管措施清单》内且属于“出境维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内转移复进口”4种特殊情况旧机电产品进口时，收用货单位凭《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》（见附件5）及相关必备材料向口岸机构申报。

旧机电产品进口来源
自我声明
我公司于年月日申请办理备案的总数量为，总货值为，产品名称为
的旧机电产品，现因
用途，上述货物在国家（地区）使用，使用地详细地址：
联系人及电话：
若对上述货物实施装运前预检验，我公司保证可提供符合要求的静态及动态等必要的检验条件。

我公司保证上述情况属实，并对此负责，特此声明。

申请公司（盖章确认）：
年月日
填写说明
1.“产品名称”——如有多个仅需填写其中一项，并在名称后加“等”字；
2.“用途”——请填写目前设备在所在地的具体使用情况；
3.“国家（地区）”——请填写国家名称或具体地区名称；
4.“使用地详细地址”——请填写境外目前设备使用地点的详细地址；
5.“联系人及电话”——请填写设备在境外实施装运前检验时可直接联系的人员名单（全名）及电话号码；
6.若有其他情况可另附材料说明，本表请填写完整（正楷书写且字迹清晰可辨）并加盖备案申请人的公章确认。

进口旧机电产品免装运前预检验证明
进口旧机电产品备案
◆办事项目名称：进口旧机电产品备案
◆项目设立依据：国家质检总局第53号令
◆办事对象：适用于进口旧机电产品的申请人在进口合同或协议签定之前,向国家质检总局或直属局申请办理备案手续。

◆办理条件、相关材料：
（1）.《进口旧机电产品备案申请书》
（2）.进口旧机电产品清单
（3）.申请人、收货人、发货人的营业执照（复印件）；
（4）.国家允许进口的证明文件，如需要时包括以下一种或几种：《强制性产品认证证书》、《进口配额许可证》、《机电产品进口许可证》、《自动进口许可证》等符合我国有关安全、卫生、环境保护等其他的国家技术规范的强制性要求的证明文件；
（5）有关进口旧机电产品的主要功能、结构、工作原理、主要技术指标、设计使用寿命、实际使用时间、设备状态、进口前是否已经维修整理等技术性文件、图纸、资料、图片等，进口二手大型成套设备的还须提供设备配置图、工艺流程图等资料。

◆办理流程：
申请人向我局提交备案申请资料，经我局审查符合要求的，寄送省检验检疫局。

进口旧机电产品属省局备案范围的由省局直接受理，属国家质检总局备案范围的由省局备案初审后报送国家质检总局受理备案。

具体备案范围请登录网站查阅国家质检总局2004年第38号公告
◆办理时限：我司收到备案申请资料经初审符合要求的，当日送省局。

省局收到备案资料经审查合格，属省局备案范围的，省局在5个工作日内受理备案；属国家局备案范围的连同备案初审意见寄送国家局。

国家局经审查合格后在15个工作日内受理备案。

机电产品（含旧机电产品）：是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

旧机电产品：是指具有下列情形之一的机电产品：-已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；-未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；-未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；-新旧部件混装的；-经过翻新的。

成套设备，是指完整的生产线、成套装置设施（含工程项目和技术改造项目中的成套装置设施和与国产设备配套组成的成套设备中的进口关键设备）。

成套设备属于机电产品的范围，无对应的商品编码范围。

机动车辆、医疗器械等产品不属于成套设备；随成套设备进口的化学品（如油漆涂料、润滑剂清洗剂等）也不属于成套设备。

一、资质要求（一）成套设备成套设备无企业资质要求。

成套设备如属于旧机电产品（或含有旧机电组件／零件）的，还应同时满足旧机电产品相关要求。

1．装运前预检验、监造或者监装要求《中华民共和国进出口商品检验法实施条例》规定，对属于法定检验范围内的关系国计民生、价值较高、技术复杂的以及其他重要的进口商品和大型成套设备，应当按照对外贸易合同约定监造、装运前检验或者监装。

收货保留到货后最终检验和索赔的权利。

海关可以根据需要派出检验员参加或者组织实施监造、装运前检验或者监装。

2．设备组件的要求（1）强制性认证产品要求新成套设备中列入《强制性产品认证目录》的组件／零件，按照“工厂生产线／成套生产线配套所需的设备／零部件（不含办公用品）”的情形办理“免予办理强制性产品认证证明”后，方可进口，并按照申报用途使用。

（2）特种设备要求成套设备如属于特种设备（或含有属于特种设备的组件／零件）的，在申报时应提供对应的“特种设备生产许可证”或“特种设备型式试验证书”。

（二）旧机电产品商品编号列入《实施检验监管的进口旧机电产品目录》的旧机电产品需实施检验监管，本书“进出口货物检验检疫要求查询表”中已列明。