徐州市城市重点绿地保护条例

徐州市市容和环境卫生管理条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】徐州市人大及其常委会•【公布日期】2018.11.28•【字号】徐州市人民代表大会常务委员会公告第22号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文徐州市市容和环境卫生管理条例（2016年12月29日徐州市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2017年1月18日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准根据2018年10月24日徐州市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改〈徐州市市容和环境卫生管理条例〉和〈徐州市无偿献血条例〉的决定》修正）目录第一章总则第二章市容和环境卫生责任第三章市容管理第一节停车和洗车管理第二节道路容貌管理第三节户外广告设施和招牌管理第四章环境卫生管理第一节环境卫生设施第二节废弃物处理第五章监督检查第六章附则第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，营造整洁、优美、文明的宜居环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内城市和县人民政府所在地的城市化建成区的市容和环境卫生管理活动适用本条例。

市、县（市）、区人民政府可以决定其他城市化建成区适用本条例。

第三条市容和环境卫生管理工作实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。

第四条市、县（市）、区和镇人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，将市容和环境卫生事业所需经费列入政府财政预算，不断完善市容和环境卫生设施，提高城市公共服务水平。

第五条市、县（市）、区市容和环境卫生行政管理部门（以下简称市容环卫部门）负责本行政区域内市容和环境卫生的管理工作。

市市容环卫部门与鼓楼区、云龙区、泉山区市容环卫部门的市容和环境卫生管理职责范围的划分，由市人民政府确定。

《江苏省城市绿化管理条例》释义江苏省政府法制局江苏省建设委员会第一章总则第一条为了促进城市绿化事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

[释义]本条是关于《条例》制定目的和制定依据的规定。

《条例》制定的目的是为了促进城市绿化事业的发展。

城市绿化事业作为城市公用事业、环境建设和国土绿化事业的重要组成部分，是城市物质文明和精神文明建设的重要内容。

我省的城市绿化事业同整个国家的城市绿化事业一样，是在新中国成立以后发展起来的。

特别是党的十一届三中全会以后，随着改革开放政策的不断推进和全民义务植树运动的深入开展，在党和政府的统一领导和建设(园林)行政主管部门及其他有关部门的共同努力下，我省城市绿化事业得到了迅速发展。

截止1991年底，全省共有园林绿地总面积15168.90公顷，其中公共绿地面积2700.60公顷，城市建成区绿化覆盖率达到25.24％，建成区人均公共绿地面积达到4.06平方米。

城市绿化事业的发展，对于改善城市生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，具有十分重要的意义。

城市是一个地区的政治、经济、文化、科技和信息中心，人口密集，工商业繁荣，交通发达，特别是随着社会城市化、工业化进程的加快，城市原有的自然风貌和生态有了很大程度的改变。

这不仅给城市带来了污染和一系列失衡问题，而且使城市密集的人群失却适宜生存的基本条件，因此必须运用城市绿化的手段来改善城市生态和城市人民生活的环境。

城市绿化的基本特点是以绿色植物向城市输入自然因素，并形成一定的规模和系统，以平衡城市范围内的人工化和程式化的发展。

绿化可以净化空气、涵养水源、防治污染，调节城市小气候，抵御自然灾害的发生或减少其所带来的损失。

所以，城市绿化是城市生态的积极因素，是城市生态系统中良性因素的输出者。

城市绿化要求城市各类用地都必须在不同程度上用绿色植物来装点。

城市绿化的水平和质量，能够反映出城市的环境质量、风貌特点、发达程度和文明水平。

中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步加强土地管理严肃责任追究的意见制定机关公布日期2008.01.30施行日期2008.01.30文号徐委发[2008]4号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步加强土地管理严肃责任追究的意见（徐委发〔2008〕4号）近年来，我市土地执法监管力度不断加大，全市土地管理工作取得了积极的成效。

但是违法违规用地现象仍然存在，有的性质还比较严重，不仅扰乱了正常的土地管理秩序，也给全市经济社会发展造成了很大的负面影响。

为进一步严明法纪，规范用地行为，依法合理管地用地，杜绝土地违法违规行为，现提出如下意见：一、进一步明确责任，完善制度，落实土地管理各项措施（一）全面落实土地管理和基本农田保护行政首长负责制。

地方各级政府主要负责人对本辖区耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行、节约集约用地情况负总责。

市、县（市、区）、镇（办事处）逐级签定土地管理目标责任状，落实管理责任，强化管理措施，进一步约束和规范各级政府管地用地行为，坚决守住全市基本农田不少于853万亩的“红线”。

（二）切实履行部门职责。

国土资源局是土地资源管理、保护和合理利用的主管部门，要全面履行职责，在土地管理工作中发挥牵头作用。

发改、规划、建设等相关部门，严格按照国家产业政策、城镇规划、项目建设有关要求和程序，各负其责，配合国土部门，切实加强土地管理；纪检监察机关负责对土地违法行为涉及国家工作人员核查处理；司法机关负责对破坏土地资源的刑事案件立案查处。

现行的《徐州市城市绿化条例》为了加强城市绿化建设和管理，保护和改善城市生态环境，制定了徐州市城市绿化，下面是详细内容。

徐州市城市绿化条例(2013年8月30日徐州市第十五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过2013年9月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准2013年10月8日徐州市第十五届人民代表大会常务委员会第9号公布自2014年1月1日起施行)第一章总则第一条为了加强城市绿化建设和管理，保护和改善城市生态环境，根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市市区范围内城市绿化的规划、建设、保护和管理，适用本条例。

法律、法规由林业等部门和风景名胜区管理机构负责的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第三条市、铜山区、贾汪区园林绿化主管部门负责本辖区内城市绿化工作。

鼓楼区、云龙区、泉山区园林绿化主管部门按照市人民政府规定的权限负责本辖区内城市绿化工作。

规划、国土、建设、林业、城管、房管、水利、交通、公安等部门按照各自的职责，共同做好城市绿化工作。

第四条城市绿化应当纳入国民经济和社会发展总体规划。

城市绿化应当遵循因地制宜、生态优先、科学规划、严格保护的原则。

城市绿化实行市级、区级分级管理，具体管理范围由市人民政府确定。

第五条公民、法人和其他组织应当依法履行植树或者其他绿化义务。

鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式，参与城市绿化建设和养护工作。

市、区人民政府或者园林绿化主管部门对在城市绿化工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章规划和建设第六条市园林绿化主管部门应当会同市规划主管部门按照城市总体规划编制城市绿地系统规划，划定各类城市绿地的控制线，报市人民政府批准后向社会公布。

市园林绿化主管部门应当按照批准的城市绿地系统规划制定城市绿化年度实施计划，报市人民政府批准后组织实施。

第七条建设工程项目的绿化用地面积占建设工程项目用地总面积的比例指标，应当符合下列规定：(一)新建居住区不得低于百分之三十;(二)新建高等院校、医院、疗(休)养院以及体育场(馆)等不得低于百分之三十五;(三)旧城改造区前两项相关绿化用地比例指标可以降低五个百分点;(四)工业、商业、城市道路以及其他建设工程项目绿化用地比例指标按照国家有关规定执行。

徐州市城市绿线管理办法文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2005.06.30•【字号】徐政发[2005]79号•【施行日期】2005.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文徐州市城市绿线管理办法（徐政发〔2005〕79号2005年6月30日）第一条为加强城市生态环境建设，提高城市绿化总体水平，创造良好的人居生活环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。

第三条徐州市城市规划区内绿线的划定、实施和监督管理适用本办法。

第四条市规划、园林行政主管部门按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。

第五条市规划、园林等行政主管部门应当共同组织编制城市绿地系统规划。

第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿地率控制指标和绿化用地界线的具体位置。

第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地范围，划定绿地界线，提出绿化配置方案。

第八条城市绿线由市政府组织城市规划、园林等行政主管部门根据城市规划划定，并向社会公布。

第九条城市绿线范围内的各类绿地，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准进行绿地建设。

近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》的规定，予以严格控制。

第十条城市绿线内的用地不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。

城市绿线的调整、变更由市规划、园林主管部门对调整、变更的必要性组织论证，并进行公示，按审批程序报原审批机关批准后实施。

修建性详细规划中绿线调整、变更，按照变更城市规划强制性内容的程序办理。

在绿线内因工程建设等特殊需要，确需临时占用城市绿线内绿地、拆除绿化设施、砍伐绿化植物或改变其用地性质的，依据《徐州市城市绿化管理条例》规定，经市园林行政主管部门同意后实施。

徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市城市重点绿地标准》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市政府办公室关于印发《徐州市城市重点绿地标准》的通知徐政办发〔2015〕69号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市城市重点绿地标准》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

徐州市人民政府办公室2015年5月7日徐州市城市重点绿地标准根据《徐州市城市重点绿地保护条例》，徐州市城市重点绿地包括公园绿地、重要防护绿地、主干道行道树绿带、风景区内重要绿地四种类型。

本标准适用于公园绿地、重要防护绿地和风景区内重要绿地。

一、公园绿地包括综合性公园、专类公园、带状公园、街旁游园和广场绿地等，满足下列条件的，可列入城市重点绿地：1.面积5000平方米以上，用地性质为国有建设用地，绿地四至界限明确。

2.绿地位置重要，是城市重要开放空间，或区域内市民集散、日常休闲的主要绿地。

在改善城市生态、美化城市环境、公众休闲游览等方面具有重要作用。

3.绿地率符合国家有关标准规定，综合性公园、专类公园、带状公园的绿地率不低于65%，街旁游园和广场绿地的绿地率不低于50%。

4.绿地内落叶植物和常绿植物配置合理、品种丰富、长势良好，生态景观效果较好。

5.综合性公园、区域性公园和面积较大的专类公园要求管理用房、厕所等配套设施健全。

其他绿地的休闲活动设施及基础设施基本完备。

6.绿地已建成或改造完成2年以上，绿地管理机构或监管机构健全，养护管理经费有保障，已纳入市场化养护管理体系。

二、重要防护绿地包括城市重要的卫生隔离带、防护林、城市组团隔离带，以及重要道路防护绿地，满足下列条件的，可列入城市重点绿地：1.面积10公顷以上，用地性质为国有建设用地或国有林地，绿地四至界限明确。

徐州市城市绿化管理条例文章属性•【制定机关】徐州市人大及其常委会•【公布日期】1996.12.13•【字号】•【施行日期】1996.12.13•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文徐州市城市绿化管理条例（1996年10月16日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过1996年12月13日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）第一章总则第一条为加强城市绿化建设和管理，绿化美化城市，改善城市生态环境，增进人民身心健康，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市市区范围内的绿化规划、建设、保护和管理。

第三条徐州市园林风景行政管理部门是本市城市绿化管理的行政主管部门（以下称市城市绿化行政主管部门），主管本市市区范围内的绿化工作。

规划、城管、城建、土地、环保、工商、公安以及电力、邮电等有关部门依法各司其职，共同做好城市绿化管理工作。

在本市市区范围内，有关法律、法规规定由林业等行政管理部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第四条城市绿化建设应当作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展中长期和年度计划。

第五条城市绿化以建设现代化园林城市为目标，区分功能，选择适宜树种，广植草坪和花卉，搞好立体绿化和平面绿化，发展多层次覆盖种植，在主干道、商业繁华地段以种植常绿植物为主，提倡和鼓励城市居民利用庭院植树种花。

第六条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

对在城市绿化工作中做出突出贡献和举报违反本条例行为有功的单位和个人，由市人民政府或者市城市绿化行政主管部门给予表彰和奖励。

任何单位和个人均有权制止或者向城市绿化行政主管部门举报损害绿化及其设施的行为。

第二章规划和建设第七条城市绿地系统规划由市城市绿化行政主管部门会同城市规划行政主管部门按照城市总体规划共同编制和论证，报市人民政府审批。

（管理制度）徐州市城市绿化管理条例徐州市城市绿化管理条例（1996年10月16日徐州市第十壹届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，1996年12月13日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准。

根据2004年7月16日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改<徐州市城市绿化管理条例>的决定》修正，2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十壹次会议批准。

）第壹章总则第壹条为加强城市绿化建设和管理，绿化美化城市，改善城市生态环境，增进人民身心健康，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市市区范围内的绿化规划、建设、保护和管理。

第三条徐州市园林风景行政管理部门是本市城市绿化管理的行政主管部门(以下称市城市绿化行政主管部门)，主管本市市区范围内的绿化工作。

规划、城管、城建、土地、环保、工商、公安以及电力、邮电等有关部门依法各司其职，共同做好城市绿化管理工作。

于本市市区范围内，有关法律、法规规定由林业等行政管理部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第四条城市绿化建设应当作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展中长期和年度计划。

第五条城市绿化以建设现代化园林城市为目标，区分功能，选择适宜树种，广植草坪和花卉，搞好立体绿化和平面绿化，发展多层次覆盖种植，于主干道、商业繁华地段以种植常绿植物为主，提倡和鼓励城市居民利用庭院植树种花。

第六条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

对于城市绿化工作中做出突出贡献和举报违反本条例行为有功的单位和个人，由市人民政府或者市城市绿化行政主管部门给予表彰和奖励。

任何单位和个人均有权制止或者向城市绿化行政主管部门举报损害绿化及其设施的行为。

第二章规划和建设第七条城市绿地系统规划由市城市绿化行政主管部门会同城市规划行政主管部门按照城市总体规划共同编制和论证，报市人民政府审批。