突发公共卫生事件报告和分级标准一览表档

突发公共卫生事件分级标准及响应级别分级预警分级标准Ⅰ级特别重大事件红色预警(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

Ⅱ级重大事件橙色预警(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。

(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。

(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。

(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。

(8)发生重大医源性感染事件。

(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

(11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。

(12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

(13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

Ⅲ级较大事件黄色预警(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)行政区域以内。

突发公共卫生事件分级标准一．根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

I级：有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

II级：有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。

(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。

(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。

(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。

(8)发生重大医源性感染事件。

(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

(11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。

现行突发公共卫生事件报告和分级标准一览表
例。

件。

非职业一氧化碳中毒分级标准
高温中暑事件分级标准
Ⅳ级：有所列情形之一的24小时内，1个县（市）区域内中暑患者30人至99人。

说明：非职业性一氧化碳中毒和高温中暑病例或事件由医疗单位等发现后进行报告，由卫生行政部门或疾控机构负责对照标准进行审核定级，或将达到定级标准的相关病例归并成一起事件并予相应定级。

达不到标准的病例/事件不纳入正式的突发公共卫生事件统计分析（如月、年度报告）。

突发公共卫生事件分级标准篇一特别重大（I级）突发公共卫生事件1、发生肺鼠疫、肺炭疽疫情并有扩散趋势；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及两个以上省份，并有进一步扩散趋势。

2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

3、发生群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势。

4、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

5、发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

6、周边以及与广东省通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我区公共卫生安全的事件。

7、国务院卫生行政部门认定的其他特别重大的突发公共卫生事件。

重大（II级）突发公共卫生事件1、在1个县（市、区）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或相关联的疫情波及两个以上的县（市、区）。

2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

3、腺鼠疫发生流行，在1个地级以上市行政区域内，1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及包括佛山市在内的两个以上地级以上市。

4、霍乱在1个地级以上市行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及包括佛山市在内的两个以上地级以上市，有扩散趋势。

5、乙类、丙类传染病疫情波及两个以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平两倍以上。

6、我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。

7、发生群体性不明原因疾病，扩散到县（市、区）以外的地区。

8、发生重大医源性感染事件。

9、预防接种或群体预防性用药出现人员死亡。

10、一次发生急性职业中毒50人以上（含50例），或死亡5人以上。

11、境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我市人员感染或死亡的。

12、省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

较大（Ⅲ级）突发公共卫生事件1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1个平均潜伏期内（6天）病例数未超过5例，流行范围在1个县（市、区）行政区域内。

突发事件分级标准一览表
1. 自然灾害：
地震，通常按照震级、震源深度、震中距离、破坏程度等因
素进行分级。

暴风雨和飓风，根据风速、降雨量、风暴潮等因素进行分级。

洪水，按照水位、流量、淹没范围等因素进行分级。

台风，按照风力、风暴潮、降雨量等因素进行分级。

火山喷发，根据火山喷发的规模、喷发类型、灰尘含量等因
素进行分级。

2. 环境污染：
水污染，根据污染物种类、浓度、污染范围等因素进行分级。

大气污染，按照污染物种类、浓度、空气质量指数等因素进
行分级。

土壤污染，根据污染物种类、浓度、污染范围等因素进行分级。

3. 交通事故：
道路交通事故，根据事故严重程度、伤亡人数、交通堵塞程度等因素进行分级。

航空事故，按照事故类型、飞机规模、伤亡人数等因素进行分级。

铁路事故，根据事故类型、列车规模、伤亡人数等因素进行分级。

4. 公共卫生事件：
传染病爆发，按照传染病的传播速度、病毒致病性、病例数量等因素进行分级。

食品安全事件，根据食品中毒人数、食品种类、事发地区等
因素进行分级。

医疗事故，按照事故类型、伤亡人数、事发地区等因素进行
分级。

需要注意的是，具体的突发事件分级标准可能因国家、地区、
组织的不同而有所差异。

此外，突发事件的分级标准也可能随着时
间和情况的变化而进行调整和修订。

因此，在实际应对突发事件时，应当参考当地相关机构发布的最新分级标准。

一、总则为有效预防和控制公共卫生突发事件，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

二、预案等级划分根据公共卫生突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，将公共卫生紧急预案分为四个等级：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV 级）。

（一）特别重大（I级）1. 传染病疫情：发生鼠疫、霍乱、炭疽、埃博拉出血热、严重急性呼吸综合征（SARS）、新型冠状病毒肺炎（COVID-19）等国际关注的传染病疫情，并可能造成跨省传播。

2. 突发公共卫生事件：发生核事故、辐射事故、化学事故、生物恐怖袭击等重大突发公共卫生事件，可能对公众健康造成严重危害。

3. 其他特别重大公共卫生事件：根据国务院或省人民政府的决定，确定为特别重大公共卫生事件。

（二）重大（II级）1. 传染病疫情：发生甲类传染病疫情，可能造成跨市传播。

2. 突发公共卫生事件：发生重大核事故、辐射事故、化学事故、生物恐怖袭击等突发公共卫生事件，可能对公众健康造成较大危害。

3. 其他重大公共卫生事件：根据省人民政府的决定，确定为重大公共卫生事件。

（三）较大（III级）1. 传染病疫情：发生乙类传染病疫情，可能造成跨县传播。

2. 突发公共卫生事件：发生较大核事故、辐射事故、化学事故、生物恐怖袭击等突发公共卫生事件，可能对公众健康造成一定危害。

3. 其他较大公共卫生事件：根据市、县人民政府的决定，确定为较大公共卫生事件。

（四）一般（IV级）1. 传染病疫情：发生丙类传染病疫情，可能造成跨乡镇传播。

2. 突发公共卫生事件：发生一般核事故、辐射事故、化学事故、生物恐怖袭击等突发公共卫生事件，可能对公众健康造成轻微危害。

3. 其他一般公共卫生事件：根据县、区人民政府的决定，确定为一般公共卫生事件。

三、预案启动和终止（一）预案启动1. 发生公共卫生突发事件时，根据事件的性质、危害程度和涉及范围，由事发地人民政府决定启动相应级别的公共卫生紧急预案。

突发公共卫生事件的分级标准突发公共卫生事件是指在一定范围内突然发生的、对公共卫生造成严重危害的事件。

突发公共卫生事件的发生可能对人民群众的生命安全和身体健康造成严重威胁，因此需要对其进行分级管理和应急响应。

本文将就突发公共卫生事件的分级标准进行介绍和分析。

一、一级响应。

一级响应是指突发公共卫生事件的危害程度较低，对公众的影响较小，可以由当地的卫生防疫部门和医疗机构进行处置。

一级响应的特点是局部性、可控性和灵活性，主要包括以下几种情况：1. 局部性疫情暴发，如传染病在某一地区或某一人群中出现暴发；2. 食品安全事件，如某一批次食品出现质量问题，但尚未对大范围人群造成影响；3. 其他突发公共卫生事件，如突发性化学物质泄漏、环境污染等。

二、二级响应。

二级响应是指突发公共卫生事件的危害程度较大，对公众的影响较为严重，需要由地方政府和相关部门协同应对。

二级响应的特点是区域性、多部门协同和资源整合，主要包括以下几种情况：1. 区域性疫情暴发，如某一传染病在多个地区或多个人群中出现暴发；2. 大规模食品安全事件，如某一批次食品出现质量问题，已经对大范围人群造成影响；3. 其他突发公共卫生事件，如突发性公共卫生事件、突发性环境事件等。

三、三级响应。

三级响应是指突发公共卫生事件的危害程度极大，对公众的影响极为严重，需要由国家卫生健康委员会和相关部门统一指挥和协调。

三级响应的特点是全国性、资源全面动员和国际合作，主要包括以下几种情况：1. 大范围传染病暴发，如新型冠状病毒肺炎等；2. 大规模食品安全事件，如跨国食品安全事件、大规模食物中毒事件等；3. 其他突发公共卫生事件，如大规模化学物质泄漏、大范围环境污染等。

总结。

突发公共卫生事件的分级标准是根据事件的危害程度和影响范围来确定的，不同级别的响应需要由不同的部门和机构来协同应对。

在实际工作中，各级政府和相关部门应该根据实际情况及时做出响应，并采取有效措施进行处置，最大限度地减少突发公共卫生事件对人民群众的危害。