河北省建设项目概算其他费用的内容、标准及计算依据和方法
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河北省建设项目概算其他费用定额编制说明河北省建设项目概算其他费用定额初稿已编制完成,经初稿审查会议通过,准予公示,现将编制情况说明如下。
一、定额初稿编制过程(一)成立编制机构,确定编制方案和细则2017年5月份经过招投标选定河北慧德工程项目管理有限公司承担概算其他费用定额数据测算等工作,同时成立了由编制组、专家组组成的编制机构,编制了河北省概算其他费用定额编制方案和细则。
(二)开展广泛调研,收集基础数据和资料按照定额编制方案和细则的要求,编制组对概算其他费用定额使用者进行广泛调研,调研对象包括省内部分设计院和大型房地产企业、省市级财政评审机构、规划供热供电、在建项目多的建设方等相关单位。
采集大量的基础数据,收集对05费用定额的使用意见和修编建议。
省站2017年11月向各市站下发通知,收集与定额编制有关的现行政策性文件、标准。
(三)认真疏理研究,进行综合测算和分析编制组认真疏理资料,以大量的数据为基础,结合调研成果,经分析测算,并借鉴山东、陕西、广东省等地编制经验,编制成稿。
- 1 -(四)专家初步审核,修改完善形成初稿。
定额编制期间,在汇总测算有关资料形成草稿后,定额编制组多次邀请行业专家对修编稿进行审核,听取修编意见和建议,在充分调研基础上,经过认真修改完善形成了初稿,并经审查会通过。
二、定额初稿编制特点(一)严谨规范,符合规定定额初稿编制符合相关规定,一是根据《工程造价术语标准》(GB/T 50875-2013)中工程建设其他费用定义的相关规定,将工程建设其他费用按照定义中三部分内容进行了分类,并按工程项目的费用发生先后顺序进行了排序;二是定额初稿中涉及的专业术语均按照《工程造价术语标准》(GB/T 50875-2013)编制,与行业统一,避免产生歧异。
三是根据建设项目概算费用构成,将预备费、建设期利息、流动资金从工程其他费用表中剥离出来,单独列项,更加规范,便于定额使用。
(二)与时俱进,贴近实际定额初稿中各项费用的测算均依据截止目前现行的国家、省、市各级有权部门的政策性文件和标准,对各项费用在实际工程中的发生情况,区分不同性质做了认真研究和分析,给出了相应的计算方法或参考依据。
河北省建设项目概算其她费用定额编制说明河北省建设项目概算其她费用定额初稿已编制完成,经初稿审查会议通过,准予公示,现将编制情况说明如下。
一、定额初稿编制过程(一)成立编制机构,确定编制方案与细则2017年5月份经过招投标选定河北慧德工程项目管理有限公司承担概算其她费用定额数据测算等工作,同时成立了由编制组、专家组组成得编制机构,编制了河北省概算其她费用定额编制方案与细则。
(二)开展广泛调研,收集基础数据与资料按照定额编制方案与细则得要求,编制组对概算其她费用定额使用者进行广泛调研,调研对象包括省内部分设计院与大型房地产企业、省市级财政评审机构、规划供热供电、在建项目多得建设方等相关单位。
采集大量得基础数据,收集对05费用定额得使用意见与修编建议。
省站2017年11月向各市站下发通知,收集与定额编制有关得现行政策性文件、标准。
(三)认真疏理研究,进行综合测算与分析编制组认真疏理资料,以大量得数据为基础,结合调研成果,经分析测算,并借鉴山东、陕西、广东省等地编制经验,编制成稿。
(四)专家初步审核,修改完善形成初稿。
定额编制期间,在汇总测算有关资料形成草稿后,定额编制组多次邀请行业专家对修编稿进行审核,听取修编意见与建议,在充分调研基础上,经过认真修改完善形成了初稿,并经审查会通过。
二、定额初稿编制特点(一)严谨规范,符合规定定额初稿编制符合相关规定,一就是根据《工程造价术语标准》(GB/T 50875-2013)中工程建设其她费用定义得相关规定,将工程建设其她费用按照定义中三部分内容进行了分类,并按工程项目得费用发生先后顺序进行了排序;二就是定额初稿中涉及得专业术语均按照《工程造价术语标准》(GB/T 50875-2013)编制,与行业统一,避免产生歧异。
三就是根据建设项目概算费用构成,将预备费、建设期利息、流动资金从工程其她费用表中剥离出来,单独列项,更加规范,便于定额使用。
(二)与时俱进,贴近实际定额初稿中各项费用得测算均依据截止目前现行得国家、省、市各级有权部门得政策性文件与标准,对各项费用在实际工程中得发生情况,区分不同性质做了认真研究与分析,给出了相应得计算方法或参考依据。
附件3河北省建设项目概算其他费用定额宣贯材料河北省工程建设造价管理总站综合说明为合理确定和有效控制建设项目概算总投资,进一步规范和统一建设项目概算其他费用内容和计算标准,结合我省实际,对《河北省建设项目概算其他费用定额》(冀建质〔2004〕158号)进行了修订。
一、定额的适用范围及作用本定额是本省范围内国有投、融资的建设项目编制设计总概算或单项工程综合概算计列其他费用的依据。
非国有投、融资的建设项目可以参考使用。
国家、省对专业建设项目概算其他费用的编制与确定另有规定的,从其规定。
二、定额编制依据及相比04概算其他费用定额增减说明本定额是依据相关法律、法规和国家、省有关主管部门的规定编制的。
1.定额中涉及到的专业术语名称部分,除部分名称参考有关部委发布的概算编制办法外,其余均按照《工程造价术语标准》(GB/T 50875-2013)内容进行规范列项。
2.依据河北省人民政府办公厅最新文件“关于印发《河北省省级政府投资项目概算管理办法》的通知(冀政办字〔2018〕187号)文,对原概算其他费用定额的部分条目进行了修订。
- 1 -与04概算其他费用定额相比增减了以下内容取消了两项费用(施工机构迁移费、工程质量监督费);增加了三项费用(工程造价咨询费、特殊设备安全监督检验费、项目竣工决算编制费);补充完善了前期工作咨询费内容(地震安全性评价费、地质灾害危险性评估费、压覆矿产资源评估费、节能评估费、社会稳定风险评估费、防洪评价费、文物勘探及保护费、水资源论证费);更正了三项费用名称(将临时设施费更正为建设项目场地准备及建设单位临时设施费;将出国人员费与外国技术人员来华费合并为引进技术和引进设备其他费;将办公及生活家具购置费和人员培训费合并为生产准备费)。
三、定额主要内容本定额主要内容分两大部分。
第一部分是工程建设其他费用,包括与土地使用权取得有关的费用;与整个工程项目建设有关的费用;与未来生产经营有关的其他费用。
一、土地、青苗等补偿费和安置补助费。
二、建设单位管理费建设单位管理费除本身费用之外, 工程质量监督费、工程监理费、定额编制、管理费、设计文件审查费也在本项单独计算。
现分述如下:(一) 建设单位管理费:1. 费用内容:建设单位管理费系指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用。
不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需费用。
费用内容包括:工作人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险基金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、合同契约公证费、咨询费、法律顾问费、业务招待费、完工清理费、建设单位的临时设施费、房产税、车、船使用税、印花税和其他管理费用性质的开支。
由施工企业代建设单位办理"土地、青苗等补偿费" 的工作人员所发生的费用, 应在建设单位管理费项目中支付。
2. 计算方法:建设单位管理费= 定额建筑安装费总额* 费率式中: 定额建筑安装费总额= 定额直接工程费+ 间接费+ 施工技术装备费+ 计划利润+ 税金(二) 工程质量监督费:1. 费用内容:工程质量监督费是指根据国家有关部门规定, 支付给各省、自治区、直辖市公路工程质量监督站的管理费用。
2. 计算方法:工程质量监督费= 定额建筑安装工程费总额*0.15%( 三) 工程监理费:1. 费用内||容:工程监理费是指建设单位委托具有公路监理资格证书的单位, 按施工监理办法进行全面的监督与管理所发生的费用。
实行国际招标的工程, 包括工程监理费、国际招标费和人员培训费。
2. 计算方法:工程质量监理费= 定额建筑安装工程费总额* 费率。
式中:费率一国内招标工程费率为 1.6%;国际招标工程费率为3.5%.( 四) 定额编制、管理费:1. 费用内容:定额编制管理费是指各省、自治区、直辖市公路( 交通) 工程定额( 造价管理) 站为搜集定额资料、测定劳动定额、编制工程定额及定额管理所需要的工作经费。
河北省建设项目概算编制暂行办法第一章总则第一条为规范建设项目概算编制工作,合理确定工程造价,有效控制工程项目投资,根据《河北省建筑市场管理条例》及有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称建设项目概算是指根据拟建工程项目初步设计内容,编制该建设项目所需投资额的文件。
建设项目总概算应完整地反映建设项目从筹建至竣工交付使用所需的全部费用。
第三条建设项目概算是初步设计文件的重要组成部分。
采用两个阶段设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概算;采用三个阶段设计的项目,技术设计阶段必须编制修正概算。
经初步设计审批部门同意调整概算的建设项目,原概算编制单位还应编制调整概算。
第四条建设项目初步设计概算、修正概算或调整概逄经批准后,编制单位应按审批意见编制建设项目的批准概算(或称审定概逄)、批准修正概算或批准调整概算。
经批准的建设项目概算作为编制固定资产投资计划、签订贷款合同和项目总承包合同、控制施工图设计、考虑建设项目技术经济合理性的依据。
第五条河北省建设委员会是全省建设项目概算编制的主管部门。
各级建设行政主管部门按照建设项目分级管理的划分权限,负责管理辖区内建设项目的概算编制工作。
第六条专业建设项目除国家另有规定的以外,凡在河北省境内建设的工程,其概算编制均执行本办法。
第二章概算编制的原则第七条概算编制应严格执行国家和省的有关规定,执行现行定额、指标、价格及其它有关的计价依据。
第八条经批准的可行性研究投资估算(静态)是初步设计概算(静态)的最高限额。
未经原审批机关批准,不得随意突破。
第九条概算编制应实事求是、科学合理,防止少算、漏算或高估冒算,应合理预测至项目建成期的造价,包括静态投资和建成期价格、费率、利率、汇率等动态调整部分,打足项目投资。
第三章概算编制的依据第十条建设项目概算编制的依据是:(一)国家和本省有关工程建设的规定和政策;(二)经批准的建设项目可行性研究报告及据此编制的初步设计图纸;(三)设备清单、价格、运杂费等;(四)省和国务院行业主管部门发布的统一概算定额(指标)、费用定额,以及人工费、设备、材料价格和造价指数等;(五)有关合同、协议等;(六)其他资料(如土地征购、施工场地租用、青苗、房屋赔偿的单价、费用及依据等)。