建设工程工程量清单编制与计价规程
2术语
2.0.1 工程量清单
载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.2 项目编码
分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
2.0.3 项目特征
构成工程量清单项目自身价值的本质特征。
2.0.4 综合单价
是完成工程量清单项目规定的工作内容、规定的计量单位所需的人工费、材料费、机械使用非、管理费、利润，并考虑招标文件规定的由投标人承担的风险费用。
2.0.5 措施项目
为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。由单价措施项目和总价措施项目组成。
2.0.6 单价措施项目
以单价计价的措施项目，即根据设计图纸（含设计变更）和相关工程现行国家计量规范、省建设行政主管部门规定的工程量计算规则进行计量，与相应的综合单价进行价款计算的项目。
2.0.7 总价措施项目
以总价计价的措施项目，即此类项目在相关工程现行国家计量规范、省建设行政主管部门无工程量计算规则，以费率计算的项目。
2.0.8 安全生产、文明施工
为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、环境保护、临时设施、文明施工的非工程实体的措施项目费用。已包含安全网、防护架、建筑物垂直封闭及临时防护栏杆等所发生的费用。
2.0.9 生产工具、用具使用费
施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。
2.0.10 检验试验配合费
配合工程质量检测机构取样、检测所发生的费用。
2.0.11 雨季施工增加费
当地规定的取暖期间施工所增加的工序、劳动功效降低、保温、加热的材料、人工和设施费用。不包括暖棚搭设、外加剂和冬季施工需要提高混凝土和砂浆强度所增加的费用，发生时另计。
2.0.12 雨季施工增加费
冬季以外的时间施工所增加的工序、劳动功效降低、防雨的材料、人工和设施费用。
2.0.13 夜间施工增加费
合理工期内因施工工序需要必须连续施工而进行的夜间施工发生的费用，包括照明设施的安拆、劳动功效降低、夜餐补助等费用，不包括建设单位要求赶工而采用夜班作业施工所发生的费用。
2.0.14 二次搬运费
确因施工场地狭小，或由于现场施工情况复杂，工程所有材料、成品、半成品堆放点距建筑物（构筑物）近边在150m~500m范围内时，不能就位堆放时而发生的二次搬运费用。不包括自建设单位仓库至工地仓库的搬运以及施工平面布置变化所发生的搬运费用。
2.0.15 工程定位复测配合费及场地清理费
工程开、竣工时的配合定位复测、竣工图绘制的费用及移交时施工现场一次性的清理费用。
2.0.16 停水、停电增加费
施工期间由非承包人原因引起的停水和停电每周累计在8小时内而造成的停工、机械停滞费用。
2.0.17 已完工程及设备保护费（成品保护费）
工程完工后至正式交付发包人前对已完工程、设备进行保护所采取的措施费及养护、维修费用。
2.0.18 施工与生产同事进行增加费
改扩建工程在生产车间或装置内施工，因生产操作或生产条件限制（如不准动火）干扰了施工正常进行所增加的费用；不包括为保证安全生产和施工所采取措施的费用。
2.0.19 有害身体健康的环境中施工降效增加费
在民法通则有关规定均允许的前提下，改扩建工程，由于车间或装置范围内有害气体或高分贝的噪声等环境因素超过国家标准以致影响身体健康而降效所增加费用；不包括劳保条例规定应享受的工种保健费。
2.0.20 超高费
建筑物檐高超过20m所增加的费用。
2.0.21 操作高度增加费
施工操作物离楼地面超过规定高度时所增加的费用。
2.0.22 暂列金额
招标人在工程量清单中暂列并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、签证等的费用。
2.0.23 总承包服务费
总承包人为配合协调招标人另行发包的专业工程项目实施、招标人供应材料或设备时所发生的管理费用、服务费用、采购保管费用。不包括招标人另行发包的专业工程施工单位使用总承包人的机械、脚手架灯而支付的费用。
2.0.24 暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料或设备的单价以及专业工程的金额，包括材料暂估价、设备暂估价和专业工程暂估价。
2.0.25 专业工程
建设工程中依照有关法律、法规规定，可以由具有相应专业承包资质的企业承接的专业工程。如：钢结构专业工程、电梯安装专业工程、消防设施专业工程、桩基础专业工程、防水专业工程、通风专业工程、弱电专业工程、采暖专业工程、给排水专业工程等。
2.0.26 计日工
承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作。
2.0.27 工程造价咨询人
取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。
2.0.28 造价工程师
取得造价工程师资格并注册，从事建设工程造价活动的专业人员。
2.0.29 造价员
取得全国建设工程造价员资格并注册，从事建设工程造价活动的专业人员。
2.0.30 招标控制价
根据设计文件、招标文件、现场实际情况、国家和河北省标准、合理的施工组织设计或方案，以省建设行政主管部门发布的消耗量定额、费用标准、计价办法、工程量计算规则等为依据，参照工程造价管理机构代表政府发布的人工、材料、设备、机械市场价格信息等计算出的工程造价。
2.0.31 管理费
施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用。
2.0.32 利润
是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
2.0.33 规费
是指法律、法规和省级以上政府或有关权利部门规定必须缴纳和计提的费用。内容包括：
1社会保障费
（1）养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
（2）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
（3）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（4）生育保险：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费
（5）工伤保险：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
2住房公积金：是指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。
3职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
2.0.34 税金
国家税法规定应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加费。
2.0.35 工程量偏差率
i=（m-n）/n×100% （2.0.35）式中：i——工程量偏差率；
m——依据审查合格的设计文件，按照《规范》和本规程规定计量确认的工程量；
n——招标时工程量清单所对应的工程量。
2.0.36 现场签证
经发包人现场代表（或其授权的监理工程师、造价工程师）与承包人现场代表就施工过程中涉及责任事件所做的签证证明。
2.0.37 不可抗力
不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括战争、动乱、武装封锁、罢工、空中飞行物体坠落或非发包人、承包人责任或原因造成的爆炸、火灾、以及风、雨、雪、洪、震等自然灾害和政府或卫生部门发布的影响正常工作的疫情。
2.0.38 索赔
合同履行期间，对于非己方的过错发生的事件所能造成的损失，按合同约定或法律、法规规定应由对方承担责任，从而向提出的费用补偿和（或）工程顺延的行为。
2.0.39 工程成本
承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定计取的规费和税
金。
2.0.40 提前竣工（赶工）费
承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，使工程工期缩短，由此产生所增加的费用。
2.0.41 误期补偿费
由承包人原因引起的实际工期超过合同工期，承包人应向发包人补偿的费用。
2.0.42 工程变更
合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的改变；施工条件的改变。
2.0.43 工程造价鉴定
工程造价咨询人接受人民法院、仲裁机关委托，对施工合同纠纷案件中的工程造价，运用专门知识进行鉴别、判断和评定，并提供鉴定意见的活动。也称为工程造价司法鉴定。
3一般规定
3.0.1 工程量清单编制与计价应采用统一格式。
3.0.2 工程量清单编制与计价格式详见附录一，视具体情况有选择地采用。
3.0.3 招标人应按下列要求填写附录一所列的格式内容：
1 填表须知除本规程内容外，招标人可根据具体情况进行补充。
2工程量清单编制说明应按下列内容填写：
（1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。
（2）工程招标的内容、范围。
（3）工程量清单编制依据。
（4）工程质量、材料、施工等特殊要求。
（5）招标人另行发包的专业工程工程内容及估算价。
（6）招标人暂估的专业工程的范围、工程内容。
（7）其他需说明的问题。
3 工程量清单应根据本规程第5章的规定编制和填写。
4 招标人供应材料、设备时应按附录—表1-14规定的内容填写。
5 主要材料、设备名称、规格型号、单价填入附录—表1-15中。
6 分部分项工程量清单综合单价分析表、单价措施项目工程量清单综合单价分析表、总价措施项目费分析表，由招标人根据需要提出填报要求。
3.0.4 投标人应按招标人提供的工程量清单及要求填报，并符合下列规定：
1 工程量清单报价说明应按下列内容填写
（1）招标人要求必须说明的问题。
（2）有关报价需要说明的问题。
（3）对增补的总价措施项目进行说明。
2 投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。
3工程项目总价表中的设备费及其税金是指由投标人购买的设备费及其税金，应按主要材料、设备明细表中设备费金额计算税金后填入；招标人供应材料、设备应填入
招标人供应材料、设备明细表，其中设备费不计入投标总价。
4单项工程费汇总表应按下列要求填写：
（1）表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写。
（2）表中金额应按单位工程费汇总表的合计金额填写。
5单位工程费汇总表中的金额应区分不同的单位工程按照分部分项工程量清单与计价合计、单价措施项目工程量清单与计价合计、其他总价措施项目清单与计价合计、其他项目清单与计价合计和按有关规定计算的规费、安全生产、文明施工费、税金
填写。
6分部分项工程量清单与计价表中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人提供的一致。
7措施项目清单与计价表应按下列要求填写：
（1）单价措施项目工程量清单与计价表中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人提供的一致。
（2）总价措施项目清单与计价表中的项目距编码、项目名称必须与招标人提供的一致。投标人可根据施工组织设计或施工方案，增补总价措施项目，并按本规程编排措施项目序号原则编号。
（3）单位工程费汇总表中措施项目清单计价合计金额中不包括安全生产、文明施工费用。
8其他项目清单与计价表应按下列要求填写：
（1）表中的序号、项目名称必须与招标人提供的一致。
（2）招标人给定的暂列金额、暂估价、投标人不得更改。
9 计日工表的综合单价应按照综合单价组成要求，根据计日工的特点填写。
10 主要材料、设备明细表应按下列要求填写：
（1）按招标人要求填写材料、设备单价。
（2）所填写的单价必须与分部分项工程项目、措施项目综合单价中采用的单价一致。
11 分部分项工程量清单综合单价分析表、单价措施项目工程量清单综合单价分析表、总价措施项目费分析表应按招标人提出的要求提供。
12 签证及索赔计价表是按签证、索赔等依据计算相关费用的表给，应按规定要求填写。
3.0.5 工程量清单编制与计价行为，应使用经省工程造价管理机构鉴定合格的应用软件编制工程量清单、招标控制价或标底、投标报价和结算。
3.0.6 规费、安全生产、文明施工费、税金必须按本规程的规定计算，不得作为竞争费用。
3.0.7 国家和河北省规定的不可竞争费用，必须按规定列项和计算。
4 基础工作
4.0.1 除招标文件、合同协议条件另有说明外，招标人还应完成下列工作：
1 土地征用手续、拆迁补偿、平整场地等工作已完成，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。
2 将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接至施工场地范围内的指定地点，同事保障水、电供给和线路通畅。
3 开通施工场地与城乡公共道路的通道以及约定的施工场地的主要道路，满足施工运输的需要，并保证施工期间的畅通。
4 提供施工场地的工程地质勘查资料，施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，以及气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。
5 办理施工许可证及其他施工所需要证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明投标人资深资质的证件除外）。
6 以书面形式确定水准点与坐标控制点，并进行现场交验。
7 签订施工合同后组织承包人和设计单位进行设计文件会审和设计交底。
8 协调处理工程项目所涉及的地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物）、古树名木的保护等工作。
4.0.2 除招标文件、合同协议条件另有说明外，承包人还应完成下列工程：
1 向发包人提供工程进度计划及相应进度统计报表。
2 根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，以及安全保卫工作。
3 遵守施工场地交通、安全生产、文明施工等的管理规定，按规定办理有关手续。
4 已竣工工程未交付发包人之前，承包人按约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人应予以修复。
5 做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物）、古树名木的保护工作。
6 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到合同约定的要求。
7 配合发包人进行工程验收。
5 工程量清单编制
5.1一般规定
5.1.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
5.1.2 工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。5.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价或标底、投标报价、签订合同价、支付工程进度款、调整工程量、价款调整、办理竣工结算以及索赔的主要依据。
5.1.4 工程量清单应由分部分项工程工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。
5.1.5 工程量清单编制的依据
1 《规范》和本规程。
2 省建设行政主管部门颁发的计价办法。
3 经审查合格的设计文件及相关资料。
4 招标文件及其补充通知、答疑纪要。
5 施工现场情况，工程特点及常规施工方案。
6 相关的设计、施工标准。
7 其他有关的建设工程计价依据。
5.1.6 《规范》和本规程中未包括的项目，清单编制人可做相应补充，但必须将项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容等按规定程序报工程造价管理机构备案后随清单发出。
5.1.7 补充项目的编码，一至六位应按《规范》的规定设置，不得变动；第七位设为“B”；第八位、第九位应根据补充清单项目名称结合《规范》和本规程由清单编制人设置，并应自01起按顺序编制；第十至第十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，并自001起按顺序编制，同一招标工程的项目编码不得出现重码。
5.1.8 招标人要求投标人完成分部分项的工程内容与《规范》、本规程、设计文件不同时，应在招标文件中明确说明。
5.1.9 招标人更改清单时，必须签字、盖章后以书面形式通知投标人。
5.1.10 工程量清单的发出日期距投标截止日应符合《中华人民共和国招标投标法》规定的时间要求。
5.1.11 工程量清单必须按要求签字、盖章。
5.2 分部分项工程量清单
5.2.1 分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
5.2.2 分部分项工程量清单应根据《规范》和本规程规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
5.2.3 分部分项工程量清单应项目齐全、数量准确、特征描述清楚。
5.2.4 分部分项工程量清单的序号从1起按顺序编制，不得有重号。
5.2.5 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位必须按《规范》和本规程的规定设置，不得变动；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，并应自001起按顺序编制，同一招标工程的项目编码不得有重码。
5.2.6 分部分项工程量清单的项目名称，必须按《规范》和本规程规定的项目名称结合拟建工程确定。
5.2.7 分部分项工程量清单的项目特征，必须按《规范》和本规程规定的项目特征结合拟建工程描述。
5.2.8 分部分项工程量清单的计量单位，必须按《规范》和本规程规定的计量单位确定。
5.2.9 分部分项工程量清单的工程量，必须按《规范》和本规程规定的工程量计算规则计算。
5.3 措施项目清单
5.3.1 措施项目清单应根据《规范》和本规程的规定编制。
5.3.2 措施项目清单应根据拟建工程的具体情况及合理的施工组织设计或方案，参照《规范》和本规程列有的项目，按不同的单位工程分别编制。
5.3.3 措施项目的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则，应按照本规程5.2分部分项工程的规定执行。
5.3.4 单价措施项目、安全生产、文明施工费及其他总价措施项目详见附录二建设工程工程量计算规程。
5.4其他项目清单
5.4.1 其他项目清单应按照下列内容列项：
1 暂列金额；
2 暂估价；
3 计日工；
4 总承包服务费。
5.4.2 暂列金额应根据拟建工程的复杂程度、市场情况分别由招标人估算列出，如不能详列，也可只列暂列金额总额。暂列金额一般不超过拟建工程估算价的20%。暂列金额由招标人掌握和支配。
5.4.3 暂估价包括材料暂估价、设备暂估价和专业工程暂估价。暂估价表（附录—表1-11）由招标人填写。
1 专业工程暂估价以“项”为单位，应区分不同项目，根据工程的复杂程度、市场情况分别估算列出；
2 专业工程暂估价应计入工程总价，其金额应包括管理费、利润。
5.4.4 计日工由招标人根据拟建工程的具体情况，列出人工、材料、机械的名称、规格型号、
计量单位、数量。
5.4.5 拟建工程具有下列情况之一时，应列总承包服务费项目：
1 招标人另行发包专业工程。
2 招标人供应材料、设备。
5.4.6 招标人供应材料、设备的要求：
1 招标人供应材料、设备时，必须按要求完整地填写招标人供应材料、设备明细表（附录—表1-14），其中材料单价仅作为投标人编制该项综合单价、扣除材料款时使用；设备仅作为记取总承包服务费时使用，不计入工程总造价；
2 招标人供应的材料数量不得超过依据省建设行政主管部门颁发的计价依据计算出的数量；
3 招标人应按招标人供应材料、设备明细表（附录—表1-14）约定的内容提供材料、设备，并向承包人提供产品合格证明，并对其质量负责。招标人在所供材料、设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与招标人共同清点；
4 招标人供应的材料、设备，承包人派人参加清点后由承包人负责保管。
招标人未通知承包人清点，承包人不负责材料、设备的保管，如有丢失损坏由招标人负责。
5.5 规费
5.5.1 规费应按省建设行政主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
5.6 税金
5.6.1 税金应按省建设行政主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
6 招标控制价或标的的编制
6.1一般规定
6.1.1 国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
6.1.2 招标控制价应由具有编制能力的招标人或其受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
6.1.3 工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。
6.1.4 招标控制价应按照规范和本规程规定编制，不应上调或下浮。
6.1.5 招标控制价必须按要求签字、盖章。
6.1.6 招标控制价编制完成后应按规定程序报工程造价管理机构备案，招标控制价应随招标文件一起公布。
6.2 编制与复核
6.2.1 招标控制价的编制应客观、合理、公正，并遵守如下依据：
1 《规范》和本规程。
2 国家和河北省统一的工程量计算规则、项目划分及计价办法。
3 省建设行政主管部门发布的计价依据中的消耗量定额。
4 招标文件。
5 建设工程设计文件及相关资料。
6 国家、行业和河北省的标准。
7 工程量清单及有关要求。
8 施工现场条件、合理的施工组织设计或方案。
9 工程造价管理机构代表政府发布的人工、材料、机械市场价格信息。
6.2.2 综合单价应包括招标文件中规定的应由投标人承担的风险费用。
工程量清单计价规范及编制 工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成： （1）工作内容总说明，包括工程量计算规则； （2）开办费部分； （3）工程量清单表； （4）不可预见费、指定金额和暂定金额； （5）汇总表； （6）日工价格。 二、使用工程量清单计价的意义 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。 工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量
价分离”的特点，在工程量没有很大变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。 三、工程量清单的特点 1、工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部分。 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图样相一致，图样上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。 3、工程量清单各章编号应和技术规范的相应章次编号相一致。工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次计量与支付条款结合起来理解。如在招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容，以及计量与支付的说明。 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些是规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。 6、工程量清单中有标价的单价或总额，包括了工、料、机、管
工程量清单案例---窗 招标人部分： 一、根据《工程量清单计价规范》窗的计算规则如下： 二、某一建筑物，有如下实腹钢窗，双层玻璃，开启扇上设纱窗，共10樘，如下图： 三、门窗的清单工程量比较简单，只是按设计图示数量计算樘，因此窗的工程量为10，单位为樘，主要难点在特征描述上，如何把窗的特征描述清楚是投标人不误解招标意图的关键要素。现在我们分析一下，窗的特征。 1)窗类型：主要指此窗带亮子或不带亮子，带纱或不带纱，单扇或双扇，单玻或双玻等。因此案例中的窗类型描述如下：带亮双扇平开双玻带纱。
2）框及扇材质，外围尺寸：指外框尺寸或面积。凡面层材料有品种、规格、品牌、颜色要求的，一定在工程量清单中进行描述，以免因描述不清造成报价失误。此案例中的窗材质及尺寸描述有如下两种情况： 第一种：框扇材质为实腹，窗尺寸：宽米，高2米。扇为双扇，尺寸为宽为米，高为米，在开启扇上设纱窗，纱窗随扇一起开启。 第二种：框扇材质为实腹，窗面积为×2 =。扇面积为：××2= m2。 3）玻璃品种、厚度、五金特殊要求：主要指窗采用的玻璃品种是平板还是特种玻璃，厚度是3mm还是5mm，颜色是白色还是其它及五金件等特殊要求。因此案例中的窗根据设计要求描述如下：采用以3mm厚双层淡蓝色平板玻璃，五金件为普通拉手及风撑、插销等。 4）油漆品种、刷漆遍数：指此窗刷什么油漆及油漆的遍数。此案例窗的描述为：油漆采用除锈后，刷红丹防锈漆一遍，外刷淡黄色调合漆两遍，内刷银白银调合漆两遍。 通过上述的分析，此案例窗的工程量清单如下：
通过上例的分析，在门窗清单项中，最大的难点是特征描述，但到底描述到什么程度为否则，本人认为，只要描述到让每一投标人不误解招标人的意图，能够准确地报价为原则。但有时，由于窗的复杂性，很难用文字描述清楚，是不是考虑用图做了特征描述的附加条件，这对于窗的开启扇不用描述看图就一目了然。 投标人部分： 一、投标人对于实腹钢窗组价时，必须得到工程量清单，得到工程量清单如下： 二、投标人得算组价方案工程量：
自2003年7月1日起，在建设工程施工招标投标过程中，就开始采用工程量清单计价法。《工程量清单规范》的实施，在建设工程计价领域，彻底改变了我国实施多年的以定额为根据的计价管理模式，从而走上了一个全新的阶段。 越来越多的工程开始采用工程量清单进行工程招标，很多人知道承包商如何利用工程量清单报价获取更多的利润，如不平衡报价，多方案报价等等；却很少人关心工程量清单的编制。而对业主来说，利用工程量清单控制工程造价，同样是很重要的。本专题就如何编制工程量清单和完善工程量清单进行了介绍。 关键词：工程量清单招标控制价不平衡报价 基础知识 工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工 程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按 照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以 统一的计量单位列出的数量清单，它是招标文件 重要的组成部分；是表现拟建工程的分部分项工 程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的 明细清单。 工程量清单的组成： 1.工作内容总说明，包括工程量计算规则； 2.开办费部分； 3.工程量清单表； 4.不可预见费、指定金额和暂定金额； 5.汇总表； 6.日工价格。 编制原则 遵守有关法律法规的原则 清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规，否则会使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人。 编制依据齐全的原则 委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。 遵守招标文件相关要求的原则 工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图。 力求准确合理的原则 工程量的计算应力求准确，清单项目的设置力求合理、不漏不重，确保工程量清单编制的全面性、准确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量。 严格按照清单计价规范进行编制
. 附件二： 工程量清单项目综合单价 组价示例 .
工程量清单项目综合单价组成公式及示例 一、当《计价规范》的工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致，只与一个定额项目对应时，其计算公式如下： 清单项目综合单价=定额项目综合单价 例1：某工程现浇混凝土框架柱工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：略 序号项目编码项目名称项目特征及工程内容计量单位工程量 1 A.4混凝土及钢筋砼工程 2 010********* 现浇砼矩形柱混凝土强度等级C30 m 3 3.2 3 010********* 现浇混凝土钢筋φ10以园钢t 0.2 4 010********* 现浇混凝土钢筋φ10以上螺纹钢t 0.8 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 工程名称：略 序号项目编码项目名称计量 单位 工程 数量 定额编号 综合单价 （元） 其中（元） 人工费材料费机械费综合费 1 010********* 现浇砼矩形柱C30 m3 3. 2 AD0065 246.39 53.38 161.89 4.89 26.23 2 010********* 现浇砼钢筋φ10以内园钢t 0.2 AD0897 3315.84 378.88 2735.64 21.26 180.06 3 010********* 现浇砼钢筋φ10以上螺纹钢t 0.8 AD0899 3088.41 190.16 2722.17 62.42 113.66 .
二、当《计价规范》的计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致，工程内容不一致，需几个定额项目组成时，其计算公式如下： 清单项目综合单价=∑（定额项目综合单价） 例2：某工程天棚抹灰工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：略 序号项目编码项目名称项目特征及工程内容计量单位工程量 020********* 天棚抹混合砂浆板底刷107胶水泥浆，面抹混合砂浆（细砂），刮滑石粉混合胶水腻子 二遍。 m210.8 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 项目编码：020********* 计量单位：m2 项目名称：天棚抹混合砂浆清单项目综合单价：17.18元/m2 序号定额编号工程内容单位数量综合单价 （元） 其中（元） 人工费材料费机械费综合费 1 BC0005 混合砂浆天棚面m 2 1 12.45 5.32 3.88 0.05 3.19 2 BE0289×2 满刮腻子二遍m2 1 4.7 3 1.75 1.8 4 1.13 3 清单项目综合单价17.18 7.07 5.72 0.05 4.32 三、当《计价规范》的工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》不一致时，其计算公式为： 清单项目综合单价=（∑该清单项目所包含的各定额项目工程量×定额综合单价）÷该清单项目工程量 清单项目合价=（∑该清单项目所包含的各定额项目工程量×定额综合单价） .
2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。
一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定（一）、综合单价计价 综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P7～8 表）人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8
机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据 确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价 编制标的采用政府部门规定的价格，编制报价采用市场价格。 6、确定相应项目的人工费、材料费和机械费
工程量清单（Bill Of Quantity BOQ）是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量
工程量清单计价规范 1 总则 1、0、1为规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单得编制与计价方法,根据《中华人民共与国建筑法》、《中华人民共与国合同法》、《中华人民共与国招标投标法》等法律法规,制定本规范。 1、0、2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 1、0、3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称"国有资金投资")得工程建设项目,必须采用工程量清单计价。 1、0、4非国有资金投资得工程建设项目,可采用工程量清单计价。 1、0、5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件得编制与核对应由具有资格得工程造价专业人员承担。 1、0、6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平得原则。 1、0、7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单得依据。 1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物工程。 2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物得装饰装修工程。 3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。 4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。 5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。 6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。 1、0、8建设工程工程量清单计价活动,除应遵守本规范外,尚应符合国家现行有关标准得规定。 2 术语 2、0、1 工程量清单
建设工程得分部分项工程项目、措施项目、其她项目、规费项目与税金项目得名称与相应数量等得明细清单。 2、0、2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称得数字标识。 2、0、3 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值得本质特征。 2、0、4 综合单价 完成一个规定计量单位得分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需得人工费、材料费、施工机械使用费与企业管理费与利润,以及一定范围内得风险费用。 2、0、5 措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备与施工过程得技术、生活、安全、环境保护等方面得非工程实体项目。 2、0、6暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同款中得一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见得所需材料、设备、服务得采购,施工中可能发生得工程变更、合同约定调整因素出现时得工程价款调整以及发生得索赔、现场签证确认等得费用。 2、0、7 暂估价 招标人在工程量清单中提供得用于支付必然发生但暂时不能确定得材料得单价以及专业工程得金额。 2、0、8 计日工 在施工过程中,完成发包人提出得施工图纸以外得零星项目或工作,按合同中约定得综合单价计价。 2、0、9 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行得工程分包自行采购得设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需得费用。
题目：工程量清单计价方法 一.工程量清单下的投标报价(或招标标底)计算 按《计价规范》规定：工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险费。其费用构成如图6—1所示。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。即： 分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价 分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 1.人工费、材料费、机械使用费 人工费、材料费、机械使用费在费用构成中属于直接工程费，起计算方法如下： 1)人工费 （1）含义 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 （2）包括内容 ①基本工资:是指发放给生产工人的基本工资 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因天气影响的停工工资、女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
④职工福利费：是指按照规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 （3）计算方法：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 2）材料费 （1）含义 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料、构配件、零件、半成品的材料费用。 （2）材料费用包括的内容 ①材料原价（或供应价格） ②材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。 ⑤检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用。 （3）计算方法 材料费=∑（材料消耗量×材料基价）+检验试验费 3）机械费 （1）含义 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
一份完整的工程量清单编制顺序 一基本要点1．封面。招标人要明确是业主,不是招标代理和造价咨询公司。2．签字盖章的地方是即要签字也要盖章,不要只盖章不签字。3．造价工程师及注册证号，《建设工程工程量清单计价监督管理办法》中要求工程量清单的封面由编制单位的注册造价工程师或一级造价员签字盖章。二填表须知填表须知必须有。因为它明确要求工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改,在以往的投标文件中有的投标人由于对清单不是很熟悉,有修改工程量和改动计量单位。三总说明1．工程概况。要写明工程名称、工程建设规模（建筑面积）、工程特征（层数、檐高）、施工现场条件、自然地理情况、抗震要求等。2．招标范围。一般说明是总包还是有部分分包或者分标段。如果有部分需要专业分包要明确哪一部分；如果是分标段要写的很明确各标段范围。 3．编制依据 ①建设工程工程量清单计价规范②建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则及附录③施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料④相关的设计、施工规范和标准4．工程质量。要明确是合格还是优良，不要写市样板、省世纪杯、国家鲁班奖，这三个是奖项。 5．招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量等。这里面要注意招标人自行采购的材料如果在招标阶段无法准确定价，应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分，注明材料数量、单价、合价，便于投标人将其返到分部分项工程量清单的综合单价中，计取相关费用。 6．预留金数额。 7．其他需要说明的问题，比如业主要求混凝土采用商品混凝土，土方运距
由投标人自行考虑等。 8．投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提供工程量清单计价格式，见附表。（共12项，如果有特殊要求比如分部分项工程量清单综合单价计算表、措施项目单价计算表也要注明） 9．随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。清单编制人最好列出关注的材料价格。 10．暂定材料价格表，是把在招标过程中没有明确材质、规格等在计价过程中容易出现很大差距的材料列出单价，并明确实际施工时由甲方认质认价（甲控），按实际发生调整。四分部分项工程量清单1．所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2．工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数点后二位数字，第三位四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。3．项目特征的描述要和图纸一致。因为对工程项目特征的描述，是各项清单计算的依据，描述的详细准确与否是直接影响投标报价的一个主要因素。如果图纸描述的不清楚要和设计单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不要凭经验做法自己设计。 4．由于楼面和地面的项目特征不同，包括的基层不同，因此尽管面层相同，也要把它们分开列项。 5．清单出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中未包括的项目，编制人可做相应补充，在项目编码中以“补”字示之，注意要在分部分项工程的后面补。
工程量清单(Bill Of Quantity BOQ )是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规 则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、 社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术 条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 ?分部分项工程量清单的编制
工程部绩效考核表 附件一： 工程量清单计价表 一、工程量清单招标用表 二、工程量清单计价用表 .0
工程部绩效考核表 工程量清单招标用表填表说明 一、工程量清单招标用表由下列内容组成 1、封面 2、总说明 3、分部分项工程量清单 4、措施项目清单 5、其他项目清单 6、招标人材料购置费清单 7、零星工作项目人工单价清单 8、规费税金清单 9、需评审的材料清单 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单应由招标人或其委托的工程造价咨询单位编 制。 2、工程量清单表中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 3、总说明应按下列内容填写 （1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 4、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机 .1
工程部绩效考核表 构备案。 5、措施项目清单由编制人根据拟建工程的具体情况及合理的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》编制。《计价规范》没有的项目，编制人可作补充。 6、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额和材料购置费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 7、零星工作项目人工单价清单应依据《计价定额》的工种划分并结合拟建工程需要编制。 8、规费依据《计价定额》的规定并结合工程实际编制。税金按工程所在地的费率计算。 .2
工程量清单计价文件的编制（一） 一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照政府消耗量定额标准或企业定额及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以分部分项工程费为基数按费率计算或以定额法计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费按工程量清单给定的有关费用（暂列金额、专业工程暂估价）和计日工的数量为依据，根据相关规定或实际情况进行确定。 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表（P39）中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“项目特征”和“工程内容”确定 （一）综合单价计价
综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P8～9 表） 人工土方工程组价要用“以人工费为基础”进行组价 P9 机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为基础”进行组价 P8 表中人工费、材料费、机械费从《消耗量定额》或也可以从《价目表》中得到，管理费、利润的费率从《计价费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的项目特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）综合单价的确定步骤 1、确定计算依据：编制最高限价和编制投标报价的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。当清单和定额两个计算规则不同或清单未提供工程量时，应按定额工程量计算规则重新计算。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》 人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价
附件一： 工程量清单计价表 一、工程量清单招标用表 二、工程量清单计价用表
工程量清单招标用表填表说明 一、工程量清单招标用表由下列内容组成 1、封面 2、总说明 3、分部分项工程量清单 4、措施项目清单 5、其他项目清单 6、招标人材料购置费清单 7、零星工作项目人工单价清单 8、规费税金清单 9、需评审的材料清单 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单应由招标人或其委托的工程造价咨询单位编 制。 2、工程量清单表中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 3、总说明应按下列内容填写 （1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 4、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。 5、措施项目清单由编制人根据拟建工程的具体情况及合理的施
工方案或施工组织设计，参照《计价规范》编制。《计价规范》没有的项目，编制人可作补充。 6、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额和材料购置费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 7、零星工作项目人工单价清单应依据《计价定额》的工种划分并结合拟建工程需要编制。 8、规费依据《计价定额》的规定并结合工程实际编制。税金按工程所在地的费率计算。 工程
工程量清单报价内容和报价方法 摘要：我国从2003年7月1日起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是一种全新的计价模式。为尽快适应清单计价模式需要弄清工程量清单的报价内容和报价方法。关键词：工程量；清单，计价。随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（WTO）与国际接轨等要求工程造价计价依据改革不断深化。并于2003年7月1起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清单报价内容以及和报价方法与大家进行交流。一、工程量清单报价内容在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。清单作为招标文件的组成部分随招标文件发给投标人，投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共5项内容。所谓规费，即国家或地方造价管理部门规定的允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业作业意外伤害保险费等，这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报。关于税金，即是我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。它虽然列入清单报价内容，
却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。所以5项报价主要以前3项为主。二、清单项目的报价方法清单报价的全部内容除去规费和税金以外，就是分部分项工程费、措施项目费和其他项目费。在这3项报价中占比例最大，也是最难报价的应属分部分项工程费，其他2项相对比例较小。1、分部分项工程费随招标文件发放的工程量清单，主要的是由12位编码组成的分部分项工程量清单。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险费用。人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”2个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用。首先，关于消耗量。每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准。但在目前，大多数企业编制企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并经多年的资料积累而编制的，带有普遍性和科学性。目前，一般企业没有企业定额，在报价时地方定额是完全可以信赖的标准。当然，在《清单规范》实施以后，各施工企业也必须根据已完工程积累资料，建立本企业的资料库，
工程量清单计价文件的编制（详解易懂） 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=清单工程量综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。 措施项目费=分部分项工程费相应的费率 或：措施项目费=清单工程量综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业
主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或分部分项工程量清单项目中的工程内容和项目特征确定 （一）、综合单价计价 综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》P7～8 表） 人工土方工程组价要用以人工费为组价基础P8 机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用以直接费为组价基础P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据 确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以综合实体项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单
工程量清单计价下企业定额的编制 摘要: 在工程量清单计价模式下，施工单位最重要的是建立自己的企业定额。企业定额是企业的核心竞争力，除了对外决定竞争的胜负外，对内也是企业技术水平和管理水平的集中体现。本文从工程量清单计价入手，介绍企业定额的编制方法。 关键词: 工程量清单计价企业定额 工程量清单计价的依据是施工企业的企业定额。施工企业定额是施工企业合理地确定投标报价的基础，是施工企业控制成本、争取更多利润的基础，也是施工企业劳动生产率和管理水平高低的直接反映。企业定额的测定编制工作是一项深入细致的系统性工作，它要求核算人员深入到施工现场，对施工工序进行全过程的考察，与技术、试验、材料、机械等部门紧密配合，收集第一手材料。通过工、料、机的现场实际消耗量测定，参考国家、行业或地方预算定额及劳动定额，在反复调查研究的基础上，对企业定额进行具体的分析和编制。 1 确定企业定额章节的划分 对施工企业来讲不管什么行业的工程项目，只要是相同的施工内容，企业应执行的标准应是一致的，所以在确定章节内容时应打破行业部门界限，按工程项目性质进行划分，根据目前我们承担施工较多的工程项目，将企业内部定额章节划分为以下几个方面，即：土石方工程、砼工程、钢筋工程、模板脚手架工程、砌筑工程以及钢结构工程、装饰工程、室外工程等。同时，今后要结合企业的具体情况，对章节进行增减。 2 工程样本的选择 按照住宅和公共建筑类别分别抽取几个具有代表性的在建工程及近两年内已竣工的工程作为工程样本。注意其施工工艺和施工环境应具有典型性，施工技术和管理水平应代表本企业的最高水平。同时，还应注意积累特定因素对企业定额的影响程度，测算相应的增减系数，如：工程类型、结构复杂程度指数、工期指数、工程质量指数等。同时可以建立历年每100m2建筑面积消耗量数据库，以
、什么是工程量清单计价方法？ 答：按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500—2003）》（以下简称计价规范），配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。 2、什么是工程量清单？ 答：工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。 ?? 3、工程量清单计价规范的发布时间？工程量清单计价在我省的执行时间？ 答：《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，自2003年7月1日起发布实施。我省从2004年4月1日起执行。 4、工程量清单计价方式对造价管理部门的要求？ 答：（1）做好消耗量定额的编制工作，用反映社会平均生产率水平的消耗量定额来引导和规范市场。 （2）做好工程造价的动态管理工作，建立工程造价管理信息系统。定期公布各种设备、材料、机械台班的价格以及各类工程造价指数。（3）进一步加强对建设市场的监督管理。做好政府宏观调控和政府投资工程的监管工作。 5、我省采取了哪些贯彻工程量清单计价规范实施的步骤？ 答：（1）成立专门的工程量清单规范宣贯领导小组，并由省建设厅分管
领导担任组长。 （2）出台配套的计价表、指引、费用计算规则和相关执行文件，为我省实施工程量清单提供了依据。 （3）积极做好计价规范的宣贯培训工作，对全省5700多名造价工程师和3万余名造价编审人员进行了培训。（4）充分做好清单执行前后的调研工作，掌握清单实施情况，及时解决相关问题。 （5）为进一步推进我省工程量清单计价改革工作，加大宣传力度，开展学习宣传月活动，让各方主体了解工程量清单规范执行的重要意义。 6、目前国际上的造价依据的管理模式？ 答：当前，在国际上主要存在两种造价依据的管理模式： （1）英美模式：定额由政府委托行业协会和社会中介机构制定发布。如英国皇家特许测量师学会制定的《建筑工程工程量计算规则》，在美国是由造价咨询公司发布《工程新闻纪录》；另外，美国的地方政府也自行制定了一些相关的标准和规则供政府投资工程使用，如华盛顿综合开发局制定的《小时人工单价》、《人工材料单价表》，加利福尼亚州政府发行的《建设成本指南》。 （2）日本模式：政府统一发布定额标准。如建设省制定发布《建筑工事积算基准》、《建筑工程标准定额》、《建筑工程量计算基准》等定额标准。 由此可见，在市场经济较为发达的国家中，定额至今仍然作为确定工程造价的一个重要依据，其管理上的区别仅限于制定和发布的机构不同。 7、实行工程量清单计价的目的？