试论人民公社体制在农田水利建设中的作用与不足——以20世纪60年代河南省林县红旗渠工程建设为例
- 格式:pdf
- 大小:256.52 KB
- 文档页数:3
随着 全球对农村 经济发展 和贫困问题 的 日益关注 ,
程即后来的红旗渠工程 。 红旗渠工程从 16 年 2 90 月开始
农村基础设施 的研究逐渐增多。- 术界对红旗渠 的研究 修建 ,总干渠北起 山西省平顺县石城公社侯壁 断的浊漳 【 学
逐渐增多 , 研究成果颇多 。 现有 的研究成果大部分侧重于 河 , 南至林县姚村公社分水岭 , 全长 7 .公里 。总干渠在 0 6
大人民群 众的要求 、 林县各级党和政府 的坚强领导、 自力 并且带动了林牧业、 养殖业 以及工业的发展。 更生 、艰 苦奋 斗和各方面 的帮助与合作等方面分析了红
旗渠成功修建的原因。 然而 , 对人 民公社时期的农 田水利
“ 大跃进 ” 初期的大规模农 田水 利建设及 由此 而来 的
建设特点 和人 民公社体制在农 田水利建设 中的绩 效和不 对农村经济形势 的错误估量 ,是诱发人民公社 的第一个 足进行分析 的则 比较 少。 有鉴于此, 本文以 2 世纪 6 年 直接 因素 。【 0 0 3 】 然而 , 民公社的建立又在一定程度上促 进 人
队为基础 ” 为特征 的人 公社 以各级党组织为核心 , 把全 建设 中社队 自筹投资总额及其所 占比重看 出来 。 县除城市 以外的几乎所有地 区、行业和人都纳入全县 l 5 都完全可 以依靠这一健 全的组织系统 , 做到令行禁止 。 人 下表是红旗渠总干渠 、 三条干渠 、 渠配套 投资中国 支
红 旗 渠 水 利工 程 建 设概 述
、
政社合一的人 民公社体制具 有政权性质 和职能 , 国
被誉为 “ 工天河 ” “ 界第八大奇迹 ” 人 、世 的红旗渠工 家可 以向公社发号施令 , 下达指令性的生产计划 , 通过公 程位于河南省林县 ( 今林州市 )是林县人 民在 2 世纪 6 社无偿地调动劳动力 ,公社一切活动的出发点 和依据也 , 0 0 年代经济极其 困难 的条件下 , 在太行 山上修建的“ 引漳入 是执行上级 的命令 。 15 从 92年提出并引导农 民走农业互
对红旗渠 的宣传 和介绍 以及对红旗渠精神 的研究 ,唯有 分水岭分成了 3条干渠 , 第一千渠长 3 .公里 , 97 第二干渠 李露亮的《 中国红旗渠 资源背景与制度安排》 从红旗渠灌 长 4 . 7 6公里 , 第三干渠长 1. 0 9公里 , 红旗渠工程 于 16 99
溉水对水 源 、 水渠 、 组织 与制度规则的三重依 附性 出发 , 年 7月完成全部支渠配套工程 ,全部工程历时 1 0年 , 灌
月 7日召开的林县县委扩大会议上提出了“ 引漳入林” 工 动员和控制更容 易实现。
※ 本文为贵 州财经学院研究生创新项 目( 编号 2 1 0 00 5 o
15 年 , 9 8 林县全县实现了人 民公社化 , 三级所有 、 以“
民公社对物质资源组织动员 的高效率可 以从红旗渠工程
林 ” 型水 利 灌 溉 工 程 。 大
助合作道路 到 15 年 向人民公社 的过渡 , 民公社逐渐 98 人
从 15 90年开始 , 15 到 9 9年 , 县水利 建设 已取得了 成为一个 囊括 了多种组织功能 的农 村基层组织 ,屏蔽 了 林 可喜成绩 ,但仍没有摆脱干旱缺水的威胁 。在 16 年 3 国家与个 体农 民之间的矛盾冲突 ,使 国家对农村社会 的 90
代 河南省林县红旗渠工程建设为例来分析人民公社 时期 中的绩效和不足。
一
了农 田水利建设 的发展 ,这主要表现在人 民公社对农 田
( ) 一 对物 质 资 源动 员的 高效 率
农 田水利 建设 的特点 以及人民公社体制在农 田水利建设 水利建设 中物质资源和劳动力资源动员的高效率上 。
主治 理 的第 四种治理 模式——政府 协助农 户 治理 的模 436 1. 5万立方米 , 筑混凝土 1 2 . 万立方米 , 9 投工 3 6 . 938 5 万个 , 投资 75 . 14 7万元 。翻
红旗渠的建成 , 大地改善了林 县的农业生产条件 , 极
二 、 民公 社 体 制在 农 田水 利 设 中 的作 用 人
试论人民公社体制在农田水利建设中的作用与不足
— —
以2 O世纪 6 年代 河南省林县红旗渠工程建设为例 O
,
陈胜 辉
( 贵州财 经学 院经济 史研 究所 , 州 贵 阳 500 ) 贵 50 4
摘
要 :0世纪 6 代的农 田水利建设奠定 了我 国农 业发展 的基础 , 2 o年 它所取得 的巨大成就 与人民公社体 制有 着紧密的关系。大
建立了灌 溉系统 制度生成 的分析框 架 ,发现 了不同于私 溉 面积 5 万 亩 。渠 道 总 长 10 千 米 。工 程 总量 : 土放 4 50 挖 有产权与市场治理、公有产权与中央集权治理及农户 自 式; 李海红 的《 红旗渠修建成功 的社会 背景》 从恶劣 的 自
然 环境 、 长期 的水利建设历史 、 村产权 制度 的变革 、 农 广 165 立方米 ,挖 石方 ll . 6 .万 l41 2万立 方米 ,垒 砌石 方
占比重 、 社队 自筹投资中投工所 占比重数据表 : 个人 民公社 的行 政组织 之中 ,决策层 的一切决策和政令 家投 资总额及其所 占的 比重 、社 队 自筹 投资总额及其 所
规模 的农 田水利建设在 一定程度上促进 了人 民公社的产 生, 民公社又推动了农 田水利建设 的发展。 人 关 键 词 : 旗 渠 ; 田 水利 建 设 ; 民公 社 红 农 人
中 图分 类号 :一 ; 2 文 献标 识 码 : S9K 7 A d i O 99 .s. 7 — 39 s.020 . 文章 编 号 :62 3 0 (0 2)3 10 0 o: . 6  ̄i n1 2 3 0 ( ) 1.3 2 l3 s 6 2 4 17 - 3 9 2 1 0 - 0 - 3