D第四讲 公共管理主体及中国行政体制改革探究.ppt

事业单位改革： 推进政事分开， 强化公益属性
行政审批制度改革： 简化审批流程，提 高审批效率
职能调整
政府职能转变：从管理型政府向服务型政府转变 政府机构改革：精简机构，提高效率 政府职能下放：将部分职能下放给市场和社会 政府职能整合：加强跨部门、跨领域的协调合作
人员编制和薪酬制度改革
薪酬制度改革：绩效导向， 激励创新
未来行政制度改革的保障 措施和政策支持
第七章
结论和建议
研究结论
行政制度改革是必要的
改革需要从多方面入手
改革需要注重实效性
改革需要不断推进和完善
对未来研究的建议
进一步深化行政制度改革
加强政府职能转变和机构 优化
推进法治政府建设
加强行政人员素质和能力 提升
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《中国行政制度改革》 PPT课件
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目录
壹
目 录
文
本
贰
改中 革国
背行
景政
制
度
叁
革中 的国
目行
标政
和制
原度
则改
肆
职革中 能的国
调组行
整织政
架制
构度
和改
伍
时革中 间的国
表实行
施政
步制
骤度
和改
陆
未革中 来的国
展效行
望果政
评制
估度
和改
柒
结 论
和
建
议
第一章
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第二章
中国行政制度改革背 行政制度存在的问题和 挑战
国内外环境对行政制度改革 的影响
改革开放以来的行政制度改 革历程

水资源保护与管理
加强水资源管理，推行节约用水，保护水生态环 境。
3
自然保护区建设与管理
建立自然保护区，保护生物多样性，维护生态平 衡。
社会福利与管理案例
社会保障体系建设
完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高 保障水平。
社会救助与扶贫
加强对贫困人口和弱势群体的救助和帮扶，减少 社会贫富差距。
社区养老服务
监督机制等。
公共管理体制的创新与挑战
公共管理体制的创新
随着科技的发展和社会的进步，公共管理体制需要进行创新以适应新的环境和变化。
公共管理体制创新的挑战
如何平衡政府权力与公民权利，如何提高公共服务的公平性和可及性，如何应对复杂多变的公共问题 等。
05
公共管理案例分析
城市规划与管理案例
01
02
03
公共管理的对象是公共资源和公共事务， 包括国家、社会和公民，而私营管理的对 象则是企业内部的资源和工作流程。
公共管理更多地依赖于政府权力、法律手 段和政策工具，而私营管理则更多地依赖 于市场机制、合同和协议等手段。
02
公共管理的主体
政府
政府是公共管理的主要主体，负 责制定和执行公共政策，提供公 共服务和基础设施，维护社会秩
公共管理体制的改革与发展
公共管理体制改革的必要性
01
随着社会经济的发展和政治体制的变革，公共管理体制需要进
行改革以适应新的形势和需求。
公共管理体制改革的目标
02
提高公共服务的效率和质量，增强政府的治理能力和公信力，
满足人民群众的多元化需求。
公共管理体制改革的内容
03
优化政府组织结构，推进政府职能转变，加强法治建设，完善

民主与法制完整版ppt课件民主化与法制化政治体制改革完整版ppt课件1
中
国
改 革
的 政 治
体
制
.
1
.
2
民主与法制
.
3
.
4
民主化与法制化
政治体制改革
.
5
与 政 治 体 制
经 济 体 制 改 革
.
6
务政 ：改
的 主 要 任
1.加强和改善党的领导关系，理顺党政 关系。
2.建立和完善社会主义民主与法制，巩 固和发展人民代表大会制度。
3.建立法制化、规范化、程序化的政府 管理体制。
4.精简机制，克服官僚主义，提高政府 管理水平。
5调整中央与地方的关系，调动地方和 基层的积极性。
.
7
式推
：进 政
渐
改进
的式
方
.
8
对政改的一些思考.Fra bibliotek9外 患
.
10
食品卫生：
内 忧
.
11
医疗、就业、教育：
.
12
改
温 总
理
谈
政
.
13
.
14
谢 谢！
.
15

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缺点： （1）业务事权过于集中，容易形成条条分割， 利于不同业务性质工作之间的合作、协调。 （2）分工过细，易造成部门林立。 （3）有些业务性质混淆不清，不易作出明确 的划分，易产生组织冲突。
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2. 按管理程序分工 按管理程序分工，是指按公共管理工
作过程的程序不同来分别设置公共组织部 门。公共管理过程有咨询、决策、执行、 信息反馈和监督等环节，根据这些程序划 分咨询部门、领导决策部门、执行部门、 信息部门和监督部门等，。
一、公共组织中的领导者
（一）领导与领导者
“领导”一词有两种含义：一是指领 导活
动，即指挥、带领、引导、鼓励和影响下
属为实现组织目标而努力的过程；二是指
领导者，即担任某项领导职责、扮演某种
领导角色并实施领导过程的个人或集团。
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理解领导的含义必须把握三点： （1）领导必须有领导者与被领导者，否 则就不成其为领导。 （2）领导者拥有影响被领导者的能力或 力量。 （3）领导的目的是通过被领导者达到组 织的目标。
（2）行动迅速，能及时地根据本地情况做出决 策，就地组织实施，利于就地监督、控制；
（3）能发挥各个层级公共组织的积极性、创造 性，根据本地实际情况主动开展工作；
（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利 于培养全面型的管理人才。
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缺点：
（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁， 难于事事精通；
１、正式组织性
２、民间性
３、非利润导向
４、自主管理性
５、自愿性
６、公共性
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二）非营利组织的主要类型