可行性研究报告编写要点

可行性研究报告编制要点一、项目概况 (6)（一）项目概况 (6)（二）项目单位概况 (6)（三）编制依据 (6)（四）可行性研究结论 (6)（五）主要技术经济指标 (7)二、项目兴建的理由 (7)（一）拟建项目的建设背景 (7)（二）产业关联度分析 (7)（三）发展规划、产业政策和行业准入分析 (8)（四）项目发展概况 (8)（五）项目建设的必要性 (9)三、市场预测 (10)（一）市场调查 (10)（二）市场预测 (11)（三）项目产品的竞争状况调查，项目竞争优势 (13)四、建设规模与产品方案 (14)（一）建设内容与建设规模 (14)（二）产品方案 (15)（三）产品技术指标 (15)五、厂（场）址选择及建设条件 (15)（二）基础建设条件 (17)（三）技术支撑情况 (19)（四）项目实施的有利条件 (19)六、技术、设备和工程方案 (19)（一）技术方案 (19)（二）设备方案 (20)（三）工程方案 (22)七、原材料、燃料和动力供应 (24)（一）品种、质量和数量 (24)（二）供应方案分析 (24)（三）运输方案 (24)（四）方案比选 (24)八、总图运输 (24)（一）厂（场）址概况 (24)（二）布置原则 (25)（三）平面及竖向布置 (25)（四）厂（场）内外运输 (26)（五）厂（场）内外交通 (26)（六）绿化景观布置 (26)（七）总图布置方案比选 (27)九、公用与辅助工程 (28)（一）给排水 (28)（二）供电及通讯 (30)（四）供（热）汽 (31)（五）通风与空调 (32)（六）维修设施 (32)（七）仓储设施 (32)十、节能方案分析 (32)（一）用能标准和节能规范 (32)（二）能耗状况和能耗指标分析 (32)（三）节能措施和节能效果分析 (33)十一、建设用地、征地拆迁及移民安置分析 (33)（一）项目选址及用地方案 (33)（二）土地利用合理性分析 (33)（三）征地拆迁和移民安置规划方案 (34)十二、环境和生态影响分析 (34)（一）环境和生态现状 (34)（二）环境影响分析 (34)（三）地质灾害影响分析 (35)（四）特殊环境影响 (35)（五）环境保护措施 (35)（六）治理方案比选 (37)（七）环境影响分析结论 (37)十三、劳动安全卫生与消防 (37)（一）设计依据和执行标准 (38)（二）劳动安全卫生 (38)十四、组织机构与人力资源配置 (39)（一）组织机构 (39)（二）劳动定员 (40)（三）员工来源与培训 (40)十五、项目实施进度与招投标 (40)（一）项目实施进度 (40)（二）招标方案 (40)十六、投资估算及资金筹措 (40)（一）投资估算范围 (40)（二）投资估算依据 (40)（三）计算期 (40)（四）项目投资 (40)（五）资金筹措 (41)十七、财务评价 (41)（一）评价原则、依据及参数 (41)（二）销售收入、销售税金及附加和增值税估算 (41)（三）成本费用估算 (42)（四）盈利能力分析 (42)（五）偿债能力分析 (43)（六）财务生存能力分析 (43)（七）不确定性分析 (44)（八）财务评价结论 (44)十八、经济影响分析 (44)（一）经济费用效益或费用效果分析 (45)（二）行业影响分析 (49)（三）区域经济影响分析 (49)（四）宏观经济影响分析 (49)十九、社会影响分析 (50)（一）社会影响效果分析 (50)（二）社会适应性分析 (51)（三）社会风险及对策分析 (51)二十、风险分析 (51)（一）风险因素的识别 (52)（二）风险分析方法与评价 (52)（三）风险规避对策 (53)二十一、研究结论与建议 (53)附件 (53)可行性研究报告编写要点一、项目概况（一）项目概况项目名称、项目建设单位、建设地点、建设性质、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、建设周期、投资规模和资金筹措方案等内容。

（二）项目单位概况包括项目业主单位的项目负责人基本情况、所有制性质、主营业务及在行业中的地位、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债、银行信用、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

（三）编制依据在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。

大致可分为四个部分：1、项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。

2、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。

3、国家和拟建地区的项目建设政策、法令和法规。

4、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

（四）可行性研究结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、节能、环境保护、该项目对业主单位的重要性、项目的财务效益与国民经济、社会效益、社会影响等重大问题都应得出明确的结论。

需将有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。

（五）主要技术经济指标可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：总用地面积、总建筑面积、项目总投资、资金筹措、生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年营业收入、年净利润、所得税、财务内部收益率，项目资本金净利润率、总投资收益率、借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

二、项目兴建的理由（一）拟建项目的建设背景包括同类产品国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析等。

提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。

（二）产业关联度分析可说明本项目特点，项目的建设和实施关联到的上、下游等相关产业、与项目相关的机械设备、供水、供电、运输、包装等产业，与产品销售有关的流通产业和进出口产业等。

如说明本项目的实施是解决“XX”问题的有效方法，是实现“XX”产业化的有效形式。

说明本项目的实施与当地众多产业相关性，阐述其带动作用，说明在发展本产业的同时为其他产业的发展提供的机遇。

（三）发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析阐述拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析说明拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

3、行业准入分析阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

（四）项目发展概况项目在可行性研究前所进行的工作情况，如：调查研究、试制试验、项目建议书的编制与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。

1、资源调查包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。

2、市场调查包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。

3、社会公用设施调查包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。

4、拟建地区环境现状资料的调查包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。

说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。

5、试验试制工作情况已完成及正在进行的试验试制工作的名称、内容及试验结果。

对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。

6、厂址初勘和初步测量工作情况7、项目建议书的编制、提出及审批过程。

（五）项目建设的必要性一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。

可包括以下内容：1、项目建设是促进当地产业结构调整的需要。

2、项目建设是解决“XX产业”发展的需要，是满足XX市场发展的需要。

3、项目建设是地方经济发展的需要。

分析项目建设对当地经济、社会发展的积极影响，包括增加税收、提高就业率、提高科技水平、丰富群众文化生活、改善民众的健康、提高民众的生活水平、改善交通条件等。

4、项目建设是企业自身发展的需要。

分析企业获得的利润情况，企业可以提高产品质量，加强市场竞争力，扩大生产能力，改变产品结构。

5、项目建设是节约能源、改善生态环境的需要。

分析项目采用新工艺，节约能源，减少环境污染的效果。

6、分析产品进入国际市场的优越条件和竞争力。

三、市场预测（一）市场调查市场容量调查，包括供应状况和需求状况，国际、国内、地区状况。

预测需求潜量和销售潜量，在一定时期内国际、国内、地区市场的供、需量，预测项目产品目标市场的供、需量。

分析项目初步拟定的目标市场的供需平衡状况，分析项目可能占有的市场分额。

1、拟建项目产出物用途调查本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，如果产品是工业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。

产品经济寿命期论述。

调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更新换代的可能时间。

2、产品现有生产能力调查(1) 本项目产品国内现有生产能力总量，现有生产能力开工率；主要生产厂家生产能力利用率。

(2) 国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。

(3) 本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。

(4) 已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产年月。

(5) 在建设项目和已批待开工建设项目，目前虽然没有形成综合生产能力，但却是生产能力的组成部分。

3、产品产量及销售量调查(1) 全国或地区目前的产量总数。

(2) 本产品一段时期以来的产量变化情况。

(3) 本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。

(4) 本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区；占国内生产量或销售量的比例；进口产品的价格等。

(5) 本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。

4、替代产品调查(1) 可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。

(2) 可替代产品的国内生产能力、产量；可作替代用途的比例；价格分析。

(3) 可替代产品进口可能性及价格。

5、产品价格调查(1) 产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。

(2) 产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格出现的时间、原因。