下载文档原格式
公文处理及请示批办制度公文处理及请示批办制度制定部门：某某单位时间：202X年X月X日封面公文处理及请示批办制度为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《公文处理及请示批办制度》，望本单位职工严格执行!一、公文处理办法公文是贯彻党与国家方针、政策、传达上级指示，请示、批复问题，部署工作，安排生产经营与完成有关工作的重要工具。
为做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率与质量特拟定本办法:（一）本单位承担文书管理工作的部门是办公室，分别承担对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传递、立卷与存档。
（二）来文处理1、收文凡发来本单位的一切文件、函电、均由办公室收发员接收，其中，人事档案，挂号信函，在接受时，务必检查封志是否完整，发现密封受损应拒绝接收。
外出开会人员带回的文件资料，凡属发给本单位的或需本单位有关部门贯彻落实的，应立刻交收发员按正常收文手续办理，不得自行保存，处理或传递。
各部门直接从上级机关取回的文件，务必进行登记后按收文程序处理。
2、开启文件由办公室人元承担开拆，人事档案交经营部档案承担人开拆，开启机密文件时，应检查封志是否完整。
3、登记凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件，由办公室逐一编号、逐一登记，并附文件呈批单。
其它一般通知与函电有临时存查必要的，可另行登记，不编号。
文件务必随到、随拆、随登、随送。
办公室收到的文件务必当天登记。
收文时应先检查有无急件，急件务必马上处理。
4、分转文件登记完毕后，应立刻移送办公室主任，依照职责分工签注分办意见，其中急件应及时送领导或有关部门阅批。
呈送领导传阅的文件务必有明确相关的记录，传阅卷要一人一卷，并设急件卷。
不编号登记的一般函件，由收发员依照职责范围直接分转。
5、处理公文处理务必严肃认真仔细、注意质量与效率，并遵守下列时限:传阅文件:每人（单位）一般不得超过一天，阅毕签字后退还收发员。
办公室公文处理流程公文，全称公务文书，是法定机关或其他社会组织在公务活动中，具有法律效力和规范的文体。
凡是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。
跟思维导图相似的一种方式。
以下是关于办公室公文处理流程，欢迎大家前来参考!办公室公文处理流程第一阶段：公文的收受与分流(1)签收。
指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。
(2)外收文登记。
即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。
(3)启封。
即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员)，由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。
(4)内收文登记。
即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。
(5)分办。
即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
(6)摘编。
由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。
第二阶段：办理收文(1)拟办。
由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。
(2)批办。
即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
(3)承办。
即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。
(4)注办。
即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。
第三阶段：组织传阅与催办查办(1)组织传阅。
指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。
(2)催办。
由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。
(3)查办。
由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。
公文办理程序公文办理程序：就是指公文在机关内部从形成到运转处理过程所必须经过的一系列环节。
公文办理程序主要分为收文和发文。
收文，是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。
收文登记一般可分簿册式、联单式、卡片式三种。
收文办理程序主要有：1、签收、拆封、登记。
2、审核、分发、传阅3、拟办、批办、承办4、崔办、查办、注办。
承办这一环节，即是收文办理的最后一道程序，又是发文程序的开始。
发文，是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料。
发文办理就是指以本机关名义制发公文的过程，具体地说，就是本机关的文件从拟稿到印制发出的整个运行过程。
发文办理程序主要有：1、拟稿、审核、签发2、核发、缮印、校对3、用印、登记、封发收文环节名词解释：拟办，是指对来文的处理提出初步意见，供领异批办时参考。
批办：是指机关领导人对送批的文件如何处理作批示。
承办：是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或者办理复文。
崔办：是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限要求，及时地对文件办理情况进行督促和检查。
注办：是指公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的简要说明。
（履行注办手续是为了便于公文的整理和日后的查考。
）发文环节名词解释：拟稿：是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。
审核：是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行全面的审核和检查。
签发：是指机关体育场人对文稿的最后审批。
（公文的草稿签发后，即为公文的定稿，公文就可据以生效。
）封发：是指对准备发出的文件进行分装和发送。
（文件封装发出以后，文书人员应将发文的底稿和文件的正本及时归卷。
）公何做好公文的拟办工作？答：做好拟办工作要求做到如下几点：1、拟办前，要认真研究公文的内容和发文机关的要求，弄清来文背景，查明问题的症结所在。
2、要清楚地掌握有关政策和规定。
3、要熟悉业务。
4、拟办意见要周到，要综合考虑各方面的因素。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文处理单填写篇一：常用-公文处理单公文处理单编号：〃【】号用途：外来文件处理填写说明：本表适用于收到集团文件、外来政府文件等需要公司总经理签署意见的重要文件的处理及跟踪；如文件系人事行政部业务范围，则本表由人事行政部填写，并按要求流转，填写承办结果（如事项较多，则填写《业务联系结果反馈表》）后连同原文件一同归档；如系其他部门业务范围，则该部门自行填写，并按要求流转报总经理批示，填写承办结果后连同原文件一同归档。
同时向人事行政部备案；篇二：公文处理规范dzzj207.1-20xx公文处理程序1目的为进一步规范公文格式，严格办文程序，提高公文质量和工作效能，根据国家、省、市国家行政机关公文处理工作有关规定，并结合我局实际，特制订本规范。
2适用范围本标准适用于德州市质监局公文的处理。
3工作流程公文处理流程见附录a。
4程序与要求4.1程序4.1.1收文办理程序收文指局办公室收到省局、市委、市府等上级部门或相关单位发来的网上电子文件和纸质文件材料后，在单位内部及时运转直到阅办完毕的全过程。
包括：签收、登记，拟办、批办与承办，分发与传阅。
（一）接收、登记、分发、填写阅办签（二）需接收的电子公文。
省局oa内网和市府公文传输系统上收到的文件。
工作时间随时接收，节假日期间收到通知及时接收。
电子文件接收后在oa内网上流转。
（三）需接收的纸质公文。
包括：省局邮寄的公文、市府公文交换站取回的公文、密级文件和从机要局取回的内部文电、密码电报。
（四）办公室文秘人员收到电子文件在收文登记表上登记编号后，按照文件的内容、性质和要求，在网上填写文件阅办签和阅文签后在oa内网上发送办公室主任填写拟办意见。
（五）收到需要办理的纸质公文，办公室文秘人员进行登记、打印文件阅办签，送交办公室主任填写拟办意见。
不需要办理的公文打印阅文签传阅。
密级文件在办文过程中防止丢失，确保文件安全。
4.1.1.1拟办、批办、承办、传阅（一）拟办1、办公室主任收到电子公文后，根据文件内容和缓急程度填写拟办意见，发送文秘人员继续流转。
公文阅办审批制度文件阅办制度为加强工委文件阅办工作～提高办文效率和质量～特制定本制度。
一、签收。
公文一律由办公室文书签收～签收时～要逐号逐件核对～急件要注明签收的具体时间。
二、登记。
1、公文签收后～除指名,人名、部室,收启外～其他文件均由文书拆封核查～分类登记。
登记时要按办件,需要工委承办的文件,、阅件,需要工委领导阅知的文件,和简报三类分开。
办件、阅件一律登记～并送办公室主任注办。
简报不登记。
特殊情况由办公室主任审核是否需登记办理。
2、工委领导及其他人员开会带回的文件材料一律交文书保存、办理及归档～个人不得留存。
三、注办。
1、对于办件～由办公室主任按领导分工先注办给分管领导～再由常务副书记阅定。
2、对于阅件～由办公室主任注办给常务副书记阅示后～向下逐级传阅。
3、对于简报～由办公室主任按领导分工直接注办给分管领导。
this precious resourceAdvantage took full advantage, mobilizing forces for the development suggestions in Pingliang. Four is to increase funding in infrastructure-building onto a new stage. "SARS" impact of Pingliang, Pingliang Mansion Hotel and calmly, insist on one hand and preventing "SARS", one hand and normal operation. Under the care andsupport of the municipal government, hotel in Pingliang actively financing, comprehensive hardware facilities have been upgraded4、对于会议材料～由办公室主任请示主管领导后传阅或复印分发。
公文处理制度为保证公文处理的规范性、时效性、保密性，提高公文质效，严格运转程序，特制订如下制度。
一、上级文件传递制度1、凡省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及上级部门主送市委、市委办公室的文件、电报、函件、资料（以下简称“上级来文”），均由文书科处理。
收文后农件清点登记，对需传阅、办理的上级来文，应附上公文处理签，认真填写有关栏目，特别要写明收文时间和紧急程序，准确拟出传阅及初步处理意见，送分管领导阅批后，按阅批意见做好送阅等续办工作，确保上级来文办理的时效性。
2、对上级（包括军分区）文件，应及时发市政府办一份，及时送阅。
并严格按有关规定控制阅文对象，既不漏传，又不随意扩大阅文范围。
3、对省委与省政府、省委办公厅与省政府办公厅、黄冈市委与市政府、黄冈市委办公室与市政府办公室联合下发的传真电报，市委办和市政府办各持一份，分头办理。
4、对转发性上级来文，合理拟定分发意见，送请分管领导阅批后，按批办意见在公文交换中心统一分发并办理登记手续。
5、省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及两级领导转来的督查件，签收后及时办理移交登记手续，转市委督查室办理。
省委、省委办公厅及黄冈市委、市委办公室领导转来的批示件，签收后必须将来文单位、公文标题、收文日期、份数、密级、紧急程序等逐一填写清楚，附上公文处理签，送请分管领导阅批，并按阅批意见送相关领导阅示（转办）。
6、办理上级阅件按以下程序运行：接收（接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续）。
登记（对收文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记）。
分送（根据阅件的级别和内容确定文件的分送范围；在文件份数允许的情况下，主要领导每人一份；对份数少，又不便复印的文件，采取传阅的方式）。
送批（填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批）。
传阅（根据批办意见送阅，一般先送主要领导，依次传下去）。
一、总则第一条为加强我单位行政公文管理，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国公文处理办法》等法律法规，结合我单位实际情况，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于我单位所有行政公文，包括请示、报告、通知、通报、决定、命令、批复、函、纪要等。
第三条行政公文应当遵循以下原则：（一）合法、合规、规范；（二）实事求是、客观公正；（三）简洁明了、条理清晰；（四）及时准确、安全保密。
二、公文格式第四条行政公文格式应符合以下要求：（一）标题：应当准确、简洁地反映公文内容，一般由发文机关、事由和文种组成。
（二）发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。
联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（三）签发人：上行文应当标注签发人姓名。
（四）正文：应当结构完整、层次分明、文字精炼、表达准确。
（五）附件：如有附件，应在正文之后注明附件名称及件数。
（六）落款：包括发文机关名称和成文日期。
（七）印章：公文除有特定发文机关标志的普发性公文和电报外，应当加盖发文机关印章。
三、公文处理程序第五条公文处理程序分为收文处理和发文处理。
（一）收文处理：1.登记：对收到的公文进行登记，包括公文名称、来文单位、文号、日期等。
2.分发：根据公文内容，将公文分送相关部门或人员。
3.拟办：对需要办理的公文，由相关部门或人员提出拟办意见。
4.批办：领导对拟办意见进行审批。
5.承办：相关部门或人员根据领导批示办理公文。
6.传阅：需要多个部门或人员阅知的公文，按照领导批示进行传阅。
7.催办：对需要办理的公文，进行催办，确保按时完成。
8.归档：将办理完毕的公文归档保存。
（二）发文处理：1.拟稿：根据公文内容，由相关部门或人员拟写公文。
2.审核：对拟稿进行审核，确保公文内容符合法律法规和政策要求。
3.签发：领导对审核通过的公文进行签发。
4.复核：对签发的公文进行复核，确保无误。
5.用印：加盖发文机关印章。
6.登记：对发出的公文进行登记。
公文办理程序公文办理程序：就是指公文在机关内部形成到运转处理所必须经过的一系列环节。
一、收文办理程序收文：是指机关文书部门收进行外文单位发来的文件材料。
收文办理：是指文书部门收到文件材料后，在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。
组成这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。
过程包括：签收、拆封与登记；分发与传阅；拟办、批办与承办；催办、查办与注办。
分述如下：1．签收、拆封和登记（1）签收。
是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转的安全可靠。
机关的收文主要有三个：一是机要交通送来的机要件；二是邮局送来的挂号函件和电报；三是外机关和部门直接送来的文件材料。
对照公文投递单或送文登记簿认真清点，做到四查清：1.查清信封或封筒上的收文机关名称，是否确属本机关的收文，以防错投、错收；2.查清文件号码与递送人在签收登记上所登的号码是否一致；3.查清文件封口是否破损，包装是否牢固，如发现有散包、破封、密封条被拆等情况，应及时追查原因；4.查清文件的登记件数与实有件数是否相符。
（2）拆封。
即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。
1.对于写明某某领“亲收”、“亲启”的封件，则由领导人本人拆封或由其委托的人代拆。
2.密件则应交机要文书或机要室拆封。
（3）登记。
就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向，经保证文件的收受和处理。
公文登记的作用主要有：1.便于管理和保护文件，防止积压和丢失；2.便于检查和检索文件；3.便于文件的统计和催办工作；4.作为核对与交接文件的凭据。
公文登记的具体范围：1.上下级机关文件。
包括指导性、参阅性和需要办理的文件；2.下级机关文件。
包括请示、报告性文件；3.重要的带有密级的刊物、资料；4.其他机关商洽问题和需要答复的文件；5.上级机关召开会议印发的会议文件材料。
公文收发、流转、审批管理制度公文的收发到达的公文全部由办公室的文书主管部门接收，并按下列要点处置：（1）一般公文予以启封，分送各部门。
（2）私人公文不必开启，直接送收信人。
（3）分送各部门的公文若有差错，必须立即退回办公室。
公文的流转公文按机密程度可分为以下几类：（1）绝密，指极为重要并且不得向物管人员泄露内容的公文。
（2）机密，指不宜向公司以外人员透露内容的公文。
（3）私密，指次重要并且所涉及内容不能向公司内外物管人员透露的公文。
（4）普通，指非机密公文。
如果附有其他调查问卷之类的重要东西，则另当别论。
（5）传阅，指公司内部传递传看的公文。
普通公文的流转原则：（1）由部门经理以上级别的领导负责对公文进行审阅、回答、批办以及其他必要的处理，或者由其指定下属对公文进行具体处理。
（2）如果遇到重要或异常事项，必须及时与上一级主管取得联系，按上级指示办理。
（3）各种有关联的事项，必须与部门商议后方能处置。
机密公文的流转原则：（1）机密公文原则上由责任者或当事者自行处理。
（2）指名或亲启公文，原则上应在封面上注明公文所涉及事项的要点和发文者姓名，并由发文者封缄。
（3）到达的指名或亲戚公文，原则上由信封上所指名的人开启，其他人不得擅自启封。
如果某主管在职务上有权替代文件所指名者，不受本条规定的约束。
公文的阅览原则如下：（1）某公文被阅览后，阅览者必须签字，表示已经阅览完毕。
如有必要，可在公文的空白处填写阅览后的意见，并转给或交还文书主管。
（2）有必要在各部门传阅的公文，必须附上“传阅登记簿”，按“传阅登记簿”规定栏目填写，并最终交还文书主管。
xx的审批凡公司经营重要事项，都必须经请示并获得董事会、总经理和常务董事审查、裁决和公文批复之后，方能实行。
审批管理制度如下：（1）审批者为公司经理以及一次为标准确定的主管。
（2）审批的事项，必须以提案公文的方式，经主管呈交总部。
如果事情紧急，允许直接以非公文形式请示，但事后必须尽快撰写请示提案文书上报。
