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4上海铁道增刊2020年第2期研究探讨t失路建设顶曰1L'电接□工暇质薑冒理钿究邢厚俊任启军国铁集团工程监督局摘要对铁路建设项目中四电专业与站前专业接口工程的特点和常见问题进行分析总结，主要研究内容包括 四电接口工程的主要内容、管理特点、常见问题等方面，重点对现场易发的常见问题进行总结、分析，并提出加强 四电接口工程质量管理的建议。
关键词四电；接口工程；质量管理随着近年来高速铁路的快速发展，我国铁路建设项目的 管理能力已经达到了较高水平,形成了一套完备的建设管理 体系。
但由于铁路建设项目包含的专业种类较多，在工程建 设过程中也出现了一些需要进一步研究解决的问题，尤其是 专业间的接口工程问题较为突出。
本文主要对接口工程质量 管理的现状进行分析，并重点对四电专业与站前专业间的常 见接口问题进行研究。
1接口工程质量管理现状分析铁路建设项目工程接口指不同建设项目、不同建设阶 段、不同专业、不同单位之间，可能发生冲突或需要协调衔接 的部分与内容。
根据铁路建设项目特点和建设阶段,工程接 口可分为管理程序接口、勘察设计接口、专业工程接口、验收 接口等4类。
通过对近年来铁路建设项目工程接口管理分 析，接口工程管理具有以下5个显著特点：1.1受重视程度不够由于工程接口属于不同参建单位间的结合部，在实际管 理和施做过程中容易被忽视，尤其是四电接口工程，往往被 站前施工单位认为非主体工程、不会造成大的事故，而不受 重视。
1.2协调难度大铁路建设项目的参建单位多，但各参建单位工作量都很 重，常常各自为战、缺乏有效沟通，尤其对于接口工程，由于 工期、施工地点、技术认知等存在差异，导致协调难度较大。
1.3管理难度大铁路建设项目从工序组织上可分为站前工程、站后工程 及房建工程等，而这些专业I:程之间存在较多的结合部，并且结合部会随着专业内部子项目的划分而再次增多，造成接 口管理的难度大。
1.4控制难度大铁路建设项目的站前各专业间、站前与四电、站前与房 建之间都存在相互交叉、制约的接口 丁.作，接口问题一旦过 多过杂，必然需要大量的人力、物力甚至财力，客观上增加了 接口管理的控制难度。
地址：北京市房山区良乡政通路12号中铁建工集团有限公司China Railway Construction Engineering Group 【CRCEG 】中铁建工集团有限公司简介中铁建工集团有限公司隶属于世界500强企业中国中铁股份有限公司（排名342位），是由中铁建厂工程局（原铁道部建厂工程局）改制后组建的，是集勘察设计、房地产开发、工程施工、设备安装、装修装饰、市政交通、铁路新线、工程监理、大型钢结构制作安装等为一体的大型国有企业。
具有国家房屋建筑施工总承包特级资质和对外经营承包工程资质和铁路、设备安装等多项一级总承包、专业承包资质，注册资本金4亿元人民币，集团下属10个子公司和10个分公司，分布在华北（北京、天津）、华南（深圳）、华东（上海）、西南（贵阳）、西北（西安）和海外六大区域市场，公司现有员工1万余名，年产值和经营规模超过百亿元，在第六届全国行业领先企业推展中以骄人业绩排名第15位。
在行业内首批通过了ISO9000质量管理体系、ISO14001环境管理体系，OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
荣获“全国优秀企业管理奖”、全国建筑业“创鲁班奖工程特别荣誉奖”、“全国五一劳动奖状”、“全国优秀施工企业”、“第十五届国际建筑金奖”等众多奖项。
公司坚持“以诚信、智慧、科技、管理铸就更高质量和更富情感的建筑精品”的质量方针，先后荣获37项国优、鲁班奖工程；获得北京长城杯、上海白玉兰杯、深圳金牛杯、山东泰山杯、福州榕城杯和铁道部优质工程奖近百项。
承建的北京火车站、深圳火车站、北京西客站、贵阳火车站、昆明火车站、南京火车站、拉萨火车站、北京南站是中国铁路大型站房的经典之作。
北京亮马河大厦、北京幸福大厦、苏州涉外大厦、青岛海上皇宫、青岛邮电调度中心、上海南证大厦、上海滨江名苑、深圳五洲宾馆、深圳市民中心、深圳赛格群星广场、深圳东方玫瑰园、贵州电视大楼、福州高法大楼、贵航大厦、北京国家图书馆等工程，展示了中铁建工集团在高层、高标准、大型钢结构等高等级公用和民用建筑领域的光辉业绩和非凡实力。
铁道部关于印发《铁路建设工程监理企业与监理人员不良行为记录管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】2010.08.05•【文号】铁建设〔2010〕131号•【施行日期】2010.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】铁路正文关于印发《铁路建设工程监理企业与监理人员不良行为记录管理暂行办法》的通知铁建设〔2010〕131号各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为完善铁路建设诚信体系，营造诚实守信的铁路建设市场环境，进一步规范铁路建设工程监理企业与监理人员的从业行为，现将《铁路建设工程监理企业与监理人员不良行为记录管理暂行办法》发给你们，自2010年9月1日起施行。
附件：1. 铁路建设工程监理企业及监理人员不良行为记录认定条件及公布期限2. 铁路建设工程监理不良行为报表中华人民共和国铁道部二〇一〇年八月五日铁路建设工程监理企业与监理人员不良行为记录管理暂行办法第一条为完善铁路建设诚信体系，进一步规范铁路建设工程监理企业与监理人员的从业行为，促进铁路建设工程监理工作健康发展，根据国家及铁道部有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称监理企业和监理人员不良行为，是指参与铁路工程建设活动的监理企业及其监理人员，违反有关工程建设法律、法规、规章或强制性标准，造成严重后果的行为。
第三条不良行为分重大不良行为和一般不良行为。
所监理工程发生重大及以上等级质量安全事故、重大违规行为等为重大不良行为。
《铁路建设工程监理企业及监理人员不良行为记录认定条件及公布期限》（附件1）中公布期限后标注“*”的为重大不良行为。
第四条监理合同主体为联合体的，发生不良行为时，对联合体责任方、总监理工程师、主管副总监理工程师和监理直接责任人进行记录。
第五条监理企业与监理人员不良行为认定记录与处罚应坚持公平公正公开的原则，接受社会监督。
第六条建设单位应根据现场检查及有关单位反映的情况，对符合不良行为认定条件（附件1）的不良行为进行认定。
中国铁路建设监理协会中国铁路建设监理协会？以下带来关于中国铁路建设监理协会的简介及组织机构，相关内容供以参考。
1、中国铁路建设监理协会的简介中国铁道工程建设协会(英文译名ChinaAssociation0fRai1wayEngneeringConstruction缩写CAREC)是铁道部批准、民政部登记注册的具有法人地位的全国性社会团体，是中国铁路建筑业行业协会。
协会前身是铁道工程企业管理协会，成立于1985年9月24日。
1991年，经民政部批准，更名为中国铁道工程建设协会。
2008年4月15日，中国铁道工程建设协会在北京召开了第六次会员代表大会暨六届一次理事会，选举产生了第六届理事会和第六届常务理事会。
铁道部原党组副书记、副部长孙永福、铁道部原副部长蔡庆华出任协会名誉理事长，铁道部原总工程师王麟书为顾问，铁道部副部长卢春房任理事长，何华武、朱振升、安国栋、张梅、李长进、金普庆、孟凤朝、易军任副理事长。
目前，铁道工程建设协会拥有勘察设计、建筑施工、工程监理、技术咨询、建设单位，以及相关科研院校等团体会员200余家，理事2l4人，常务理事78人。
2、中国铁路建设监理协会的组织机构工程管理部主要职责：1）负责“铁道部优秀质量管理小组”、“铁道工程建设优秀质量管理小组”的申报、推荐工作。
2）管理项目经理(建造师)培训和项目经理继续教育工作，为培训点院校提供服务。
3）承办“铁路施工企业优秀项目经理”评选。
4）承办“火车头优质工程”评选，向相关协会推荐“鲁班奖”和其他奖项。
5）职业经理资格认证管理6）负责施工企业的有关统计资料。
勘测设计部主要职责：1）协助铁道部有关部门办理单位资质，个人职业资格等行业管理基础工作。
2）负责组织铁道部优秀工程勘察、优秀工程设计奖评选及“国优”推荐工作。
3）负责组织评选铁道部优秀质量管理小组。
4）负责注册铁路工程师管理委员会办公室日常工作。
拟定实施计划，协调与有关行业和部门的关系，制定有关管理规章，审查考核认定人员资格，办理注册等。
关于举办铁路监理员业务培训班的通知各监理会员单位：为提高铁路建设工程监理员职业素质，规范和加强铁路建设工程监理员职业资格管理工作，中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会定于2017年10月在长沙举办铁路监理员业务培训班，现将有关事宜通知如下：一、培训依据根据《铁路建设项目监理工作管理办法》（铁建设[2015]263号）文件要求，凡在铁路施工现场承担监理工作的人员须经铁路专业培训，并取得合格证书才能从事铁路工程监理工作。
参加本次培训的人员、内容及考试与发证事项执行中国铁道工程建设协会下发的《铁路建设监理人员业务培训工作暂行规定》（建协铁[2016]45号）文件的相关规定。
二、报名要求1.参加培训人员应符合《铁路建设监理人员业务培训工作暂行规定》的有关条件:1）工程技术、工程经济类大专（含）以上学历，从事铁路建设工作1年以上；或工程技术、工程经济类中专学历，取得初级技术职称，从事铁路建设工作3年以上；或担任过领工员、工班长职务，从事铁路建设工作5年以上。
2）男性年龄在60周岁以内，女性年龄在55周岁以内，身体健康，适应监理现场工作且职业道德良好。
2.本次培训班是通过“铁路监理人员综合管理平台”进行报名，要求由所在监理单位对符合报名条件的人员进行认真审查，于网上报名截止日前填报《铁路监理员业务培训报名表》（附表）（excel格式），及参加培训人员的相关资料（本人二代身份证正、反面复印件、毕业证及学信网查询证明、技术职称证复印件）。
培训单位要有专人负责对监理单位填报的信息进行认真审查，开班5天前在审查通过栏内标注意见（同意或不同意）。
监理公司根据网上审核意见通知相关人员参加培训。
参加培训人员在报到时必须提交培训报名表，本人毕业证书原件、职称证书原件及二代身份证复印件交与培训单位核审（未携带原件者不得参加培训），并提交本人近期免冠1寸照片2张。
3.监理公司和培训单位都要对培训人员资格进行审查，凡发现弄虚作假，不符合报。
中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会二届二次常务委员会会议纪要2008年7月23日至24日，中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会二届二次常务委员会在青岛召开。
出席会议的应到常委23人，实到23人，中国铁道工程建设协会副理事长兼秘书长朱振升、济南铁路局副局长于永祥应邀出席会议。
朱振升秘书长和于永祥副局长就全面提高铁路建设监理队伍素质和水平，适应大规模高标准铁路建设的需求作了重要讲话；与会常委听取、并审议通过了中国铁道工程建设协会副秘书长兼监理委员会主任张延昭所作的委员会工作报告，讨论、研究了今后的工作安排；研究、提出了推进铁路建设工程监理工作标准化的意见；评审出2007年度中国铁道工程建设协会先进监理单位和优秀个人；审议了《中国铁道工程建设协会先进监理单位和优秀个人评选办法》修订稿。
会议纪要如下：一、会议一致认为：1. 2007年7月召开的铁路建设工程监理工作座谈会，是当前在大规模高标准铁路建设中，推进监理工作迈上新台阶的一次重要会议。
今后一段时间内，全体铁路建设监理人员仍要坚持认真学习、贯彻卢副部长在座谈会上的讲话精神，认清当前监理工作中存在的问题和不足，制定措施，认真整改，努力提高监理队伍自身的技术水平和管理能力，为确保铁路建设工程的质量、安全，实现“三个一流”作出应有的贡献。
2.今年6月21日，部召开的推进铁路建设单位标准化管理工作座谈会,是铁路建设工作的一次重要会议。
卢副部长在讲话中指出：标准化管理是科学管理的重要内容，是现代化大生产以及组织好大规模高标准铁路建设的重要手段和必要条件，必须坚定不移、深入持久、强力推进。
监理单位也要把推行标准化管理作为提高企业核心竞争力的重要手段，积极采取有效措施，使各项工作满足当前推进建设单位标准化管理形势的需要；要按照建设单位标准化管理要求，结合各自工作实际，着手研究自身推行标准化管理的有关工作。
监理委员会要认真把推进监理管理标准化作为重要工作来抓，比照建设单位标准化管理实施要点，探索推进铁路建设监理标准化管理的思路，以点带面，逐步展开，并要在取得实效上下功夫。
附件：铁路监理工程师继续教育培训工作规定为进一步做好铁路监理工程师继续教育培训工作，提高监理队伍工作水平、技术水平和监理业务能力，更好的适应铁路建设发展的需要。
根据中国铁道工程建设协会的有关规定和要求，现制定《铁路监理工程师继续教育培训工作暂行规定》。
一、总体要求1．铁路监理工程师继续教育培训工作，紧紧围绕科学有序推进铁路建设的部署要求，进行标准化、系统化、规范化的学习考核，使培训工作具有针对性、实效性、权威性。
2.铁路监理工程师继续教育培训工作建立，中国铁道工程建设协会领导，建设监理专业委员会(以下简称监理委员会)全面负责，培训单位和送培单位各负其责的工作机制。
监理委员会负责统筹规划、组织协调、督促检查。
送培单位要把铁路监理工程师继续教育培训工作纳入本单位管理计划，积极安排符合条件的人员参加继续教育网络学习和考试。
培训单位要组建专门的工作班子，健全工作制度，完善管理措施，做好网络教育课件制作，规范有序开展工作。
3. 铁路监理工程师继续教育对象为持有铁路监理工程师业务培训合格证书的人员。
4.取得《铁路监理工程师业务培训考试合格证》的人员，其证书有效期可保留至65周岁，但应每隔3年参加1次由中国铁道工程建设协会组织的继续教育培训，继续教育岗位有效期为3年；因故未能按时参加继续教育培训的，其岗位有效期失效；如需上岗从事监理工作，须报名参加网络继续教育培训并考试合格后，重新获得《铁路监理工程师业务培训考试合格证》岗位有效期。
5.铁路监理工程师业务培训考试合格证书在岗位有效期到期前6个月内应参加铁路监理工程师继续教育网络学习和考试。
铁路监理工程师继续教育采用网络教学方式进行，教学、考试均采用网络方式。
考试合格，由监理委员会粘贴继续教育培训考试合格防伪证明标签以及签认盖章后，才能继续从事铁路建设监理工作。
二、培训组织管理1.铁路监理工程师继续教育培训工作，由中国铁道工程建设协会监理委员会全面负责。
2.组成铁路监理工程师继续教育培训工作领导小组(以下简称培训领导小组)，成员由监理委员会相关人员组成。
铁路建设工程评标专家库及评标专家管理办法国铁工程监〔2017〕27号第一章总则第一条为规范铁路建设工程评标专家库管理，加强对评标专家的监督管理，保证评标活动公平公正，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《评标专家专业分类标准》等，制定本办法。
第二条本办法适用于铁路建设工程评标专家库的组建、使用、管理，以及对评标专家参与铁路工程建设项目评标活动的监督管理。
第三条国家铁路局负责组建、管理铁路建设工程评标专家库。
国家铁路局工程质量监督中心受国家铁路局委托具体负责铁路建设工程评标专家库日常管理工作。
地区铁路监督管理局（含北京铁路督察室，下同）负责监督铁路建设工程评标专家参与辖区内铁路工程建设项目评标的活动，与地方政府有关部门协调涉及评标专家管理和使用的有关事项。
第四条铁路建设工程评标专家库按招标项目类别，分为施工监理货物服务评标专家库和勘察设计评标专家库两个子库。
铁路建设工程评标专家的专业分类执行国家统一的分类标准。
第二章专家入库第五条评标专家应具备以下基本条件：1.拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵纪守法，具有良好的职业道德，能够依法、认真、公正、诚实、廉洁履行职责，维护招标投标双方的合法权益；2.熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和铁路建设工程招标投标规定；3.从事铁路建设工程专业领域工作满８年并具有高级职称或同等专业水平；4.熟悉主评专业的专业技术要求和发展状况，了解兼评专业的专业技术要求和发展状况；5.在国家联合惩戒机制范围内没有失信记录；6.新入库专家年龄不超过65周岁，在库专家年龄不超过68周岁，身体健康，能够承担异地评标工作；7.能熟练使用计算机常用办公软件，适应电子评标需要；8.法律法规规定的其他条件。
前款第3项中“同等专业水平”是指本科毕业满12年、硕士毕业满6年、博士毕业满3年。
第六条铁路建设工程评标专家采用单位推荐和个人申请方式，按下列程序进行：1.国家铁路局根据评标专家库中专业人员数量及实际需求，发布更新、增补评标专家通知。
铁路建设工程评标专家库及评标专家管理规定文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]铁路建设工程评标专家库及评标专家管理办法国铁工程监〔2017〕27号第一章总则第一条为规范铁路建设工程评标专家库管理，加强对评标专家的监督管理，保证评标活动公平公正，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《评标专家专业分类标准》等，制定本办法。
第二条本办法适用于铁路建设工程评标专家库的组建、使用、管理，以及对评标专家参与铁路工程建设项目评标活动的监督管理。
第三条国家铁路局负责组建、管理铁路建设工程评标专家库。
国家铁路局工程质量监督中心受国家铁路局委托具体负责铁路建设工程评标专家库日常管理工作。
地区铁路监督管理局（含北京铁路督察室，下同）负责监督铁路建设工程评标专家参与辖区内铁路工程建设项目评标的活动，与地方政府有关部门协调涉及评标专家管理和使用的有关事项。
第四条铁路建设工程评标专家库按招标项目类别，分为施工监理货物服务评标专家库和勘察设计评标专家库两个子库。
铁路建设工程评标专家的专业分类执行国家统一的分类标准。
第二章专家入库第五条评标专家应具备以下基本条件：1.拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵纪守法，具有良好的职业道德，能够依法、认真、公正、诚实、廉洁履行职责，维护招标投标双方的合法权益；2.熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和铁路建设工程招标投标规定；3.从事铁路建设工程专业领域工作满８年并具有高级职称或同等专业水平；4.熟悉主评专业的专业技术要求和发展状况，了解兼评专业的专业技术要求和发展状况；5.在国家联合惩戒机制范围内没有失信记录；6.新入库专家年龄不超过65周岁，在库专家年龄不超过68周岁，身体健康，能够承担异地评标工作；7.能熟练使用计算机常用办公软件，适应电子评标需要；8.法律法规规定的其他条件。
前款第3项中“同等专业水平”是指本科毕业满12年、硕士毕业满6年、博士毕业满3年。
中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会二届二次常务委员会会议纪要2008年7月23日至24日，中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会二届二次常务委员会在青岛召开。
出席会议的应到常委23人，实到23人，中国铁道工程建设协会副理事长兼秘书长朱振升、济南铁路局副局长于永祥应邀出席会议。
朱振升秘书长和于永祥副局长就全面提高铁路建设监理队伍素质和水平，适应大规模高标准铁路建设的需求作了重要讲话；与会常委听取、并审议通过了中国铁道工程建设协会副秘书长兼监理委员会主任张延昭所作的委员会工作报告，讨论、研究了今后的工作安排；研究、提出了推进铁路建设工程监理工作标准化的意见；评审出2007年度中国铁道工程建设协会先进监理单位和优秀个人；审议了《中国铁道工程建设协会先进监理单位和优秀个人评选办法》修订稿。
会议纪要如下：一、会议一致认为：1. 2007年7月召开的铁路建设工程监理工作座谈会，是当前在大规模高标准铁路建设中，推进监理工作迈上新台阶的一次重要会议。
今后一段时间内，全体铁路建设监理人员仍要坚持认真学习、贯彻卢副部长在座谈会上的讲话精神，认清当前监理工作中存在的问题和不足，制定措施，认真整改，努力提高监理队伍自身的技术水平和管理能力，为确保铁路建设工程的质量、安全，实现“三个一流”作出应有的贡献。
2.今年6月21日，部召开的推进铁路建设单位标准化管理工作座谈会,是铁路建设工作的一次重要会议。
卢副部长在讲话中指出：标准化管理是科学管理的重要内容，是现代化大生产以及组织好大规模高标准铁路建设的重要手段和必要条件，必须坚定不移、深入持久、强力推进。
监理单位也要把推行标准化管理作为提高企业核心竞争力的重要手段，积极采取有效措施，使各项工作满足当前推进建设单位标准化管理形势的需要；要按照建设单位标准化管理要求，结合各自工作实际，着手研究自身推行标准化管理的有关工作。
监理委员会要认真把推进监理管理标准化作为重要工作来抓，比照建设单位标准化管理实施要点，探索推进铁路建设监理标准化管理的思路，以点带面，逐步展开，并要在取得实效上下功夫。
3. 监理委员会换届以来，在部建设管理司和铁道工程建设协会的指导下，紧紧围绕服务于新时期铁路建设快速发展这一宗旨，在完成换届后的组织调整、继续开展监理业务培训、热心行业服务、积极参与中国建设监理协会各项活动等方面，作了一定的工作，取得了一定的成绩，但与大规模高标准铁路建设的要求，仍存在一定的差距。
监理委员会今后要继续加强自身建设，在发挥行业协会作用、沟通政府信息、为会员做好服务等方面，努力工作不断进取。
二、与会常委作为中国铁道工程建设协会先进监理和优秀个人评审组成员，对提交会议评审的2007年度先进监理、优秀总监理工程师和监理工程师的初审结果，进行了审议和投票表决，共有5个监理单位、20名总监理工程师、60名监理工程师通过评审，评审结果将于会后在协会网站进行公示，公示无异议后，报经铁道工程建设协会批准、公布。
三、会议建议监理委员会应加强调研工作，及时向政府主管部门提供信息和工作反映。
今后一段时期，调研的重点建议放在铁路建设施工现场监理管理现状和存在问题；铁路客运专线中外合作监理实施与效果；大标段监理联合体运作方式及经验；铁路建设项目贯彻执行新颁监理取费标准情况等。
调研工作应在部建设管理司指导和认可下组织开展。
四、会议对监理委员会在积极热情参与中国建设监理协会开展的中国建设监理创新20年活动，继续努力办好《监理论坛》，充分发挥信息网页作用等方面工作表示认可，并建议会后逐项分步落实。
五、与会常委反映的问题和建议与会常委在讨论中，集中反映了当前铁路建设监理存在的两个主要问题，并提出了建议。
1.关于监理队伍自身建设和素质提高当前铁路建设监理队伍总量严重不足，远远不能满足大规模高标准铁路建设的需求。
铁路建设施工现场监理外聘人员及转行改行人员多、专业门类繁杂，流动性大，管理难度大。
监理队伍里年龄偏大的退休人员及新参加工作的人员多，年富力强、业务熟练、经验丰富的人员少。
普遍存在着对铁路建设工程监理规范和验收标准不熟悉、现场处理施工技术问题经验不足的情况。
这些都是造成监理队伍素质难以提高，监理工作质量下降的重要原因。
为尽快改变这种局面，与会常委建议：(1) 必须尽快恢复开展铁路监理工程师培训工作。
为使培训工作不违背行政许可法规定的“资格认定”原则精神，根据去年发布的《铁路建设工程监理管理暂行规定》(铁建设〔2007〕176号)，监理委员会拟应会员单位的要求，自2008年10月起组织举办铁路监理工程师业务培训。
通过对培训后的考试，对合格人员发给《铁路监理工程师业务培训考试合格证书》，作为铁路建设工程施工现场监理工程师上岗的有效证件，尽快缓解当前监理工程师紧缺的现状。
(2) 对现有铁路监理工程师队伍，在2004年进行的全面复查的基础上，建议2008年4季度下发通知，2009年2季度再次组织复查，对超龄人员，长期不在岗人员、因责任事故受处罚人员、严重违法违规人员，经审核后不再予以登记。
通过复查，逐步建立监理工程师个人信用评价体系，对铁路建设市场监理工程师个人执业行为进行记录，并可上网查询，以起到实名登记监督检查的作用。
(3) 加强对在铁路建设市场担任监理工作的监理人员流动和变更的管理，严格规定在聘任期内不得随意变动单位。
个人办理变更事宜，必须持有原聘用单位解除聘任合同，现聘用单位聘任合同等相关文件，方能办理。
(4) 开展铁路监理工程师继续教育，对现有持铁路监理工程师资格证书和岗位培训合格证书的人员，从2009年起用两年时间全部轮训一遍，今后每两年为一个继续教育期。
为作好铁路监理工程师继续教育工作，建议近期即着手拟定《铁路监理工程师继续教育暂行管理办法》，并组织编写教材。
继续教育培训内容应体现超前性、针对性、实用性，达到增强管理能力、提高技术水平的目的。
主要内容应包括近期新颁布铁路建设规章、规范、标准；铁路建设新技术、新材料、新设备、新工艺；铁路建设工程监理案例等。
(5) 依据《铁路建设工程监理管理暂行规定》，继续开展铁路总监理工程师、铁路建设工程监理员培训。
2. 关于监理取费和履约保函(1) 2007年3月，国家发改委、建设部联合下发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)后，铁道部于2007年7月，以铁建设〔2007〕137号下发《关于严格执行建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》，这是推进监理事业发展，改善监理工作环境，保证铁路建设工程项目优质、高效、安全的重要举措。
“670号文”规定监理费可以上下浮动20%。
执行中，一些铁路建设项目在监理招标时均采用下浮20%计费，使监理费未能按实际情况相应的提高。
(2) 部分铁路建设项目发生整体设计方案变更或一类变更设计，造成大幅度延长工期、增加工程量，但建设单位不相应调整监理费，加大了监理单位的不合理负担。
(3) 对于合同履约保函，国家对监理单位未作明确规定，建设单位是比照对施工企业的要求而提出的。
一般监理单位对建设单位承担的合同履约保函为监理合同总价的5-10%，应视合同额的大小，选择合理的百分率。
但目前，大多数建设单位均按10%的上限执行。
此外，部分建设单位在应付上场预付款时，又追加要求监理单位提供10%的保函或等额保函，直至项目竣工未发生任何违约，才能返还，造成监理单位正常资金周转严重困难。
(4)目前一些铁路局的更改项目监理取费仍按铁道部铁计〔1999〕54号文规定，取费标准定为0.4%，远远低于新建铁路项目的取费标准。
在实施中也并不规范，更改项目中有的如平改立，小涵管等工程，铁路局指定监理公司负责监理，监理取费不按相关规定支付，单项工程的监理费最少的甚至只有几十元。
对于如何改进监理取费上存在的一些问题，为铁路建设监理工作顺利开展创造条件，与会常委建议：(1) 希望部招标投标管理办公室今后在审批报送的监理招标文件时，应按照铁建设〔2007〕137号文规定，明确监理取费标准。
同时对依据发改价格〔2007〕670号文规定的取费浮动系数，建议对下浮20%的应从严控制。
同时铁路局更新改造项目及大修款源投资项目的监理取费标准也应比照“670号文”执行。
(2) 依据《建设工程质量管理条例》规定，监理单位在交纳项目质量保证金后，原则上不应设附加履约保函。
即使要设，在监理招标中对履约保函的设定、缴纳方式和额度应经甲乙双方协商确定，要尽量减轻监理单位的资金周转负担。
对于少数建设单位提出的预付款保函，已属违规行为，建议应予停止。
(3) 对施工期监理费用的调整，建议明确由于非监理人原因造成的因变更设计、改变施工方案引起工程量增加、投资增加，项目工期延长等，应依据有关标准考虑因变更而相应增加监理费用。
附：中国铁道工程建设协会副秘书长兼监理委员会主任张延昭《在中国铁道工程建设协会监理委员会二届二次常务委员会上的讲话》附件在中国铁道工程建设协会监理委员会二届二次常务委员会上的讲话张延昭2008年7月23日各位常委：现在我受委托汇报二届监理委员会一次常委会以来的工作，同时对今后监理委员会的工作开展提出安排意见，请审议。
一、二届一次常委会以来的工作2007年7月30日，监理委员会顺利完成换届工作后，随即召开了二届一次常委会，一年来，监理委员会主要作了以下几项工作：(一) 传达贯彻铁路建设工程监理座谈会精神2007年7月29日召开的铁路建设工程监理工作座谈会，是铁路建设管理中推进监理工作迈上新台阶的一次重要会议。
会议充分肯定了铁路建设工程监理多年来的成绩，明确指出了当前监理工作中存在的问题，提出了今后加强和改进监理工作的意见和要求。
卢春房副部长在会上作了《坚持定位明确思路切实加强监理工作全力确保大规模铁路建设的工程质量和投资效益》的重要讲话。
监理委员会于8月9日发出了《关于认真学习铁道部卢春房副部长在铁路建设工程监理工作座谈会上的讲话的通知》，指出卢副部长的讲话对加强和改进监理工作，提高监理工作水平，做好新时期大规模铁路建设的监理工作具有深远的指导意义。
要求各监理单位务必抓紧时间，采取各种方式将卢副部长的讲话传达到每个监理人员，并结合铁路建设工程监理工作座谈会精神和本单位情况，提出具体的贯彻措施，并将贯彻措施报监理委员会。
(二)完成换届后的组织调整工作2007年7月30日在北京召开了监理委员会一届三次暨二届一次全体会员大会，通过了新一届监理委员会组成名单，选举了监理委员会常务委员、主任、副主任。
二届委员会委员72人，常务委员23人，主任1人、副主任4人。
依据社会团体分支机构登记管理规定，换届后即到民政部办理了社会团体分支机构登记证书换证工作，新的证书有效期至2011年8月22日。
2008年4月15日，中国铁道工程建设协会进行了换届选举，组建了协会六届理事会秘书处，确定由副秘书长张延昭兼任监理委员会主任。
