大企业税收风险管理

国家税务总局关于印发《大企业税务风险管理指引（试行）》的通知国税发[2009]90号成文日期：2009-05-05字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强大企业税收管理及纳税服务工作，指导大企业开展税务风险管理，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，现将《大企业税务风险管理指引（试行）》印发给你们，请组织宣传，辅导企业参照实施，并及时将实施过程中发现的问题和建议反馈税务总局。

附件：大企业税务风险管理指引（试行）国家税务总局二○○九年五月五日大企业税务风险管理指引（试行）1总则1.1本指引旨在引导大企业合理控制税务风险，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，避免因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。

1.2税务风险管理的主要目标包括：●税务规划具有合理的商业目的，并符合税法规定；●经营决策和日常经营活动考虑税收因素的影响，符合税法规定；●对税务事项的会计处理符合相关会计制度或准则以及相关法律法规；●纳税申报和税款缴纳符合税法规定；●税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理以及税务资料的准备和报备等涉税事项符合税法规定。

1.3企业可以参照本指引，结合自身经营情况、税务风险特征和已有的内部风险控制体系，建立相应的税务风险管理制度。

税务风险管理制度主要包括：●税务风险管理组织机构、岗位和职责；●税务风险识别和评估的机制和方法；●税务风险控制和应对的机制和措施；●税务信息管理体系和沟通机制；●税务风险管理的监督和改进机制。

1.4税务机关参照本指引对企业建立与实施税务风险管理的有效性进行评价，并据以确定相应的税收管理措施。

1.5企业应倡导遵纪守法、诚信纳税的税务风险管理理念，增强员工的税务风险管理意识，并将其作为企业文化建设的一个重要组成部分。

1.6税务风险管理由企业董事会负责督导并参与决策。

董事会和管理层应将防范和控制税务风险作为企业经营的一项重要内容，促进企业内部管理与外部监管的有效互动。

企业税收风险的内控及管理分析税收是国家财政的重要来源之一，对于企业而言，税收管理是日常经营中不可忽视的重要环节。

在税收管理过程中，很多企业都存在着不同程度的税收风险，这些风险可能来自于企业自身的经营管理不规范，也可能来自于国家税收政策的变化。

企业需要建立健全的内控机制，加强税收风险的防范与管理，以确保企业的合法合规运营和稳健发展。

一、税收风险的内在原因及表现1. 经营管理不规范企业在经营管理过程中，由于内部控制不严谨、财务管理不规范等原因，可能导致税收风险的产生。

比如存在着虚假记账、资金挪用等行为，或者财务报表存在严重的错报漏报情况，这些都可能导致企业逃避税收的义务，从而引发税收风险。

2. 税收政策的变化国家税收政策的变化也是企业税收风险的重要源头。

税法法规、纳税标准、税收政策等的调整，可能对企业的财务状况和税务处理带来影响，一旦企业未能及时了解政策变化并进行相应的调整，就很容易造成税收风险。

3. 跨境业务的复杂性随着全球化经济的发展，越来越多的企业开展跨境业务，相关的税收问题也日益复杂。

涉及到国际税法、双重征税协定等方面的问题，如果企业在此方面缺乏足够的专业知识和经验，就容易出现税收风险。

二、税收风险的内控及管理分析1. 内部控制机制企业需要建立完善的内部控制机制，确保财务信息的准确、完整和及时性。

内部控制主要包括财务管理制度、会计核算制度、内部审计制度、资产保护制度等，这些制度的建立和落实将有利于降低企业的税收风险。

2. 专业人才队伍建设企业需要建立一支专业的税务团队，拥有丰富的税务知识和经验，能够及时了解国家税收政策的变化，为企业提供正确的税务合规建议。

对于跨境业务的企业，还需要具备国际税务方面的专业人才，以确保企业在复杂的税收环境下规避风险。

3. 税收风险监测与评估企业需要建立健全的税收风险监测与评估机制，定期对企业的税收风险进行全面评估和分析，及时发现和解决潜在的税收风险，确保企业的税务合规。

《内蒙古大企业税收风险管理研究》篇一一、引言内蒙古地区，作为中国重要的经济和工业基地，大企业税收风险管理的深入研究变得至关重要。

有效的税收风险管理不仅可以确保企业的经济稳定和健康增长，还有助于政府实施更科学的财政政策和优化税制。

本篇论文将深入研究内蒙古大企业的税收风险管理，探索其中的关键因素与解决策略。

二、内蒙古大企业税收风险管理背景及重要性内蒙古是我国的主要产煤地和重要农业基地，经济发达的大企业众多，而随之而来的是一系列复杂的税收风险问题。

企业面对的政策调整、财务变动以及内外部经营环境变化等都可能引发税收风险。

如何对这些风险进行有效的管理和控制，已成为大企业亟待解决的问题。

三、内蒙古大企业税收风险管理的现状分析当前，内蒙古大企业在税收风险管理方面存在一些问题。

首先，部分企业对税收政策的理解和执行不够准确，导致税务风险的发生。

其次，企业缺乏有效的风险预警和应对机制，无法及时应对突发的税务风险。

此外，部分企业存在内部管理混乱、财务信息不透明等问题，也增加了税收风险。

四、内蒙古大企业税收风险管理的主要策略（一）建立完善的税收风险管理机制企业应建立完善的税收风险管理机制，包括风险识别、评估、应对和监控等环节。

通过科学的风险管理流程，确保企业能够及时发现和应对税务风险。

（二）加强税收政策的学习和培训企业应加强对税收政策的学习和培训，提高员工对税收政策的了解和执行能力。

同时，企业应与税务机关保持密切沟通，及时了解政策变化和调整。

（三）优化企业内部管理企业应优化内部管理，提高财务信息的透明度和准确性。

建立健全的内部控制体系，确保财务数据的真实性和完整性。

（四）引入专业的人才和团队企业应引入专业的税务人才和团队，负责企业的税收风险管理工作。

专业团队能够提供科学的建议和解决方案，帮助企业有效应对税务风险。

五、内蒙古大企业税收风险管理实证分析以某大型能源企业为例，该企业在面对税务风险时，采取了了上述的税收风险管理策略，并取得了显著的成效。

大企业税收风险管理流程闭环管理方案一、前言随着企业规模的不断扩大和税收政策的不断调整，大企业所面临的税收风险也在不断增加。

为了保障企业的经济利益和形象，大企业需要建立一套完整的税收风险管理流程闭环管理方案。

二、风险评估1. 税务合规性评估通过对企业财务报表、税务申报资料等进行审查，评估企业是否存在未纳税款项、虚假申报等违法行为。

2. 税务风险评估对企业所处行业、经营范围、地域等进行分析，确定可能存在的税务风险点，并制定相应应对措施。

三、内部控制1. 财务管理制度建设建立完善的财务管理制度，规范财务核算和报告流程，确保财务数据真实准确。

2. 税务管理制度建设建立完善的税务管理制度，明确各部门职责和权限，规范纳税申报和缴纳流程。

3. 内部审计机制建设建立内部审计机制，定期对财务和税务数据进行审计检查，发现问题及时整改。

四、风险防范1. 税务筹划通过合理的税务筹划，减少税负，规避税收风险。

2. 税务培训加强员工对税收政策的了解和掌握，提高税务意识和纳税合规性。

3. 风险应对预案制定应对各种税收风险的预案，及时处理突发事件。

五、风险监控1. 统计分析通过对企业财务和税务数据进行统计分析，及时发现异常情况。

2. 监控报警系统建设建立完善的监控报警系统，对企业财务和税务数据进行实时监控，并发现异常情况及时报警。

六、责任落实1. 责任明确明确各部门职责和权限，建立健全的协调机制。

2. 问责机制建设建立问责机制，对违规行为进行严肃处理。

七、总结与展望大企业税收风险管理流程闭环管理方案是一个复杂系统工程，在实施过程中需要不断优化完善。

未来随着税收政策的不断调整和技术手段的不断更新，大企业税收风险管理将面临新的挑战和机遇。

大企业税收风险管理制度
第一条为了加强公司的税务风险管理工作，合理控制税务风险，防范税务违法行为，结合公司的实际情况，特制定本办法。

第二条本办法以《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》以及《中华人民共和国增值税暂行条例》及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》等税法文件以及《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《大企业税务风险管理指引(试行）》等文件为依据。

第三条税务风险管理由公司董事会负责督导并参与决策。

董事会和管理层应将防范和控制税务风险作为公司经营的一项重要内容，促进企业内部管理与外部监管的有效互动。

第四条公司税务管理机构设置
公司内部设立税务工作领导小组，领导小组由财务科、企管科、供应科、计划科、劳人科、基建科、办公室、运销科、行政科等部门抽调人员组成。

第五条税务管理机构主要履行以下职责：
(一)贯彻执行国家有关税收政策，结合公司实际情况制订和完善公司税务风险管理制度和其他涉税规章制度以及相应的实施管理办法，并负责督促、指导、监督与落实；
（二）组织实施企业税务风险的识别、评估，监测日常税餐除无苯取应对措施；
(三）指导和监督有关各部门开展税务风险管理工作；
(四）负责与税务机关和上级主管部门的接洽、协调和沟通应对工作，负责解决应以公司名义统一协调、解决的相关税务问题；
（五）参与公司日常的经济活动和合同会签，利用所掌握的税收政策，为公司的战略制定、关联交易、并购重组等重大决策以及开发、采购、销售、投资等生产经营活动，提供税务专业支持与建议。

大企业税收风险管理流程闭环管理方案(一)问题提出大企业税收管理复杂，涉及到众多税种和规定，同时税收环境不断变化，导致税收风险不可避免地存在。

因此，需要一种全面且高效的管理流程来防范和管控税收风险。

方案概述该方案采用闭环管理模式，包括税收风险预防、发现、评估、处理和优化五个环节。

通过整合人员、流程和技术等资源，实现对税收风险的识别、管理和控制。

税收风险预防1.建立税务策略，明确纳税义务，规避风险。

2.每季度开展内部科目分析和核对，及时发现问题。

3.对风险高发地区、行业和项目进行重点关注。

税收风险发现1.建立数据监控系统，实时观测涉税数据变化，及时察觉异常。

2.建立涉税业务流程，包括购进销出、结算和开票等环节，防止涉税漏洞。

税收风险评估1.在税务稽查和主管部门检查前，自查自纠，评估税务合规性。

2.建立风险评估报告，记录涉税异常情况和解决方案。

税收风险处理1.针对评估结果，及时采取措施，并进行内部排查和纠正。

2.与外部税务机构开展沟通，积极配合稽查检查，主动解决问题。

税收风险优化1.按照评估结果，及时调整税务策略和流程。

2.建立涉税人才库，定期进行税务培训和技能提升。

结语该方案通过全方位的管理模式，使企业能够实现税收风险识别、管理和控制，保障企业税务合规和健康发展。

实施步骤1.确定税务风险管理团队，包括税务专业人员和其他涉税工作人员，明确各人员责任。

2.制定税务风险管理标准，包括各项流程操作、管理评估和风险意识提高等内容。

3.针对企业实际情况，制定闭环管理方案，包括预防、发现、评估、处理和优化五个步骤，明确每步操作流程和人员职责，实现任务分工和协同管理。

4.实施闭环管理，各步之间实现信息和数据无缝连接，实时监控税务风险，对应采取措施，确保风险控制和整改落实。

相关优势1.采用全流程管理模式，实现对税收风险全方位的管理和控制。

2.依靠数据监控和扫描技术，实现对税务隐患的实时发现和解决。

3.提高了涉税人员的技能和知识水平，增强企业风险意识和防范意识。

大企业的税务风险管理与应对技巧1. 简介税务风险是大企业管理过程中需要重点关注和应对的一个方面。

高税负、复杂的税收政策和监管要求、税务规则的频繁变动等都会给大企业的税务风险管理带来挑战。

本文将介绍大企业在税务风险管理方面需要注意的内容，并提供一些应对技巧。

2. 税务风险的分类大企业面临的税务风险可以分为多个方面，主要包括：(1) 纳税合规风险纳税合规风险是指企业在纳税申报、发票管理、税务报告等方面存在的合规性风险。

例如，未按时申报税款、不合规开具发票、逃避税收监管等行为都会带来纳税合规风险。

(2) 税务争议风险税务争议风险是指税务机关对企业的税务处理结果提出异议，可能导致涉税事项重新计算和处理的风险。

例如，企业的纳税申报被税务机关认定为不合规，需要重新核定税款等情况都属于税务争议风险。

(3) 跨国税务风险跨国税务风险是指大企业在跨境经营和投资活动中面临的税务风险。

涉及不同国家的税收政策、税基计算、税务规则等差异，可能导致企业面临重复征税、难以处理的税务问题等。

3. 税务风险管理的重要性税务风险管理对于大企业来说至关重要。

有效的税务风险管理可以降低企业面临的纳税合规风险和税务争议风险，提升企业的合规性和稳定性，避免不必要的税务成本和损失。

同时，合理的税务风险管理还可以为企业创造竞争优势，提高企业的经营效率和盈利能力。

4. 大企业的税务风险管理策略(1) 建立健全的内部控制大企业应该建立健全的内部控制机制，确保纳税合规、发票管理等工作的规范性和准确性。

内部控制包括完善的制度、流程和监督机制，确保企业的税务活动符合法律法规和税收政策的要求。

(2) 加强税务团队建设大企业需要建立专业化的税务团队，提高企业对税收政策和规则的理解和把握能力。

税务团队应该及时关注税收政策和规则的变动，为企业提供准确的税务咨询和合规建议。

(3) 投入合适的税务技术工具大企业可以利用现代化的税务技术工具，提高税收数据的管理效率和准确性。

大企业税收风险应对分类分级管理的流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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大企业税务管理措施税务管理对于大企业而言至关重要，它不仅关乎企业自身的合规运营，还体现了企业的社会责任和形象。

本文将从税务风险管理、税务合规、税收筹划和税务诚信等方面，探讨大企业在税务管理上的各项措施。

一、税务风险管理大企业在税务风险管理方面需采取一系列措施，以确保企业在税务方面的合规与稳定。

首先，大企业需要建立完善的企业税务管理体系，设立专门的税务管理部门，并配齐专业的税务管理人员。

这些人员应具备较高的税法知识水平和丰富的税务实务经验，能够确保企业的税务操作符合法律和政策的要求。

其次，大企业需要加强对税务风险的预警和评估，及时发现和解决可能存在的税务风险问题。

这需要企业建立完善的内部税务控制机制，明确责任分工和流程。

同时，大企业还可以借助外部专业机构的咨询和评估，全面了解并管理税务风险。

二、税务合规税务合规是大企业应遵守的基本要求，它保证了企业在税务方面的合法性和合规性。

为了确保税务合规，大企业应积极参与税收法规的学习和了解，掌握最新的税收政策和法规变化。

企业还应建立健全的税务政策制定机制，确保各项税务制度和规定在企业内部得到有效的落实。

此外，大企业还需加强对相关税务政策和法规的解读和理解，确保企业在税务申报和缴纳过程中的合规性。

企业应建立完善的税务档案和账务记录，确保财务数据的真实性和完整性。

同时，大企业还应做好与税务机关的沟通和配合，及时回应和解决税务机关的查询和检查。

三、税收筹划大企业在税收筹划方面可以采取一些合法合规的方式，以最大限度地降低税务成本，并提高企业的竞争力。

税收筹划可通过调整企业的组织结构、合理规划资金流动和利润分配等方式实现。

在组织结构上，大企业可以通过合理的业务架构和资金布局，合理分配盈利，实现税负的最优化。

在资金流动方面，企业可以利用税收优惠政策，进行跨地区或跨国家的资金流转，实现税负的优化配置。

四、税务诚信税务诚信是大企业应秉持的重要原则，它体现了企业对社会的责任与担当，也是企业发展的基础。

大企业税务风险管理的论文大企业税务风险管理相关论文篇1大企业税收风险管理中存在的问题在税收管理中，由于大企业具有组织结构庞大，信息系统应用率高，税收业务相对复杂，税收筹划意识强等特点，税收管理的难度相对较大。

作者结合工作实践，针对提出改进建议。

当前大企业税收风险管理中存在的问题企业税务风险理念不够牢固。

企业高层对税务风险的态度、风险偏好潜移默化地影响企业税收策略的制定、税收风险的重视程度和应对态度。

有的大企业对税收风险管理理念不够重视，只注重企业的产供销、财务分析核算、利润指标实现，忽视了税收风险对企业可能产生的重大影响，没有把税收风险管理纳入到企业生产经营全过程，容易造成企业实际经营与税务核算、税务风险管理两张皮的问题。

企业税务内控机制不够健全。

企业的税务内部控制机制是监控税收风险的“防火墙”，虽然国家税务总局早在2009年就下发了《大企业税务风险管理指引(试行)》，但根据2014年山东省泰安市国税局对5家大企业税务内部控制制度现状的调查发现，大企业税务内部控制制度建设情况并不乐观。

有的企业从根本上未建立税务风险内部控制制度;有的企业税务内部控制制度不规范，税务管理机构设置不科学;大多数企业没有定期开展税务风险分析与评估，只是根据税务机关的风险提示被动应对;有的企业即便是定期开展税收风险分析评估，控制措施的设定、监督和改进举措也欠规范。

企业税收筹划过于复杂隐蔽。

大企业基于股东利益最大化的要求，税收筹划力度较大。

有的企业雇用知名会计师、税务师事务所等中介机构刻意包装、制造出极其复杂的税收筹划，通过集团控制、关联交易、合并分立等，人为增加组织架构的复杂性、价值链的冗长性和业务流程的繁琐性，有的甚至制造与实际执行的功能、承担的风险和拥有的资产不一致的中间体，其中筹划目的和具体细节以商业秘密为由拒绝向税务机关披露，造成企业规模、利润水平和占用的社会公共资源与缴纳的税款极不相称。

税务机关风险管理不够到位。

国家税务总局关于印发《大企业税务风险管理指引(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2009.05.05•【文号】国税发[2009]90号•【施行日期】2009.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《大企业税务风险管理指引(试行)》的通知（国税发[2009]90号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强大企业税收管理及纳税服务工作，指导大企业开展税务风险管理，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，现将《大企业税务风险管理指引（试行）》印发给你们，请组织宣传，辅导企业参照实施，并及时将实施过程中发现的问题和建议反馈税务总局。

二○○九年五月五日大企业税务风险管理指引（试行）1 总则1.1 本指引旨在引导大企业合理控制税务风险，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，避免因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。

1.2 税务风险管理的主要目标包括：· 税务规划具有合理的商业目的，并符合税法规定；· 经营决策和日常经营活动考虑税收因素的影响，符合税法规定；· 对税务事项的会计处理符合相关会计制度或准则以及相关法律法规；· 纳税申报和税款缴纳符合税法规定；· 税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理以及税务资料的准备和报备等涉税事项符合税法规定。

1.3 企业可以参照本指引，结合自身经营情况、税务风险特征和已有的内部风险控制体系，建立相应的税务风险管理制度。

税务风险管理制度主要包括：· 税务风险管理组织机构、岗位和职责；· 税务风险识别和评估的机制和方法；· 税务风险控制和应对的机制和措施；· 税务信息管理体系和沟通机制；· 税务风险管理的监督和改进机制。

1.4 税务机关参照本指引对企业建立与实施税务风险管理的有效性进行评价，并据以确定相应的税收管理措施。

大企业税收遵从风险管理的国际借鉴研究国家税务总局在《“十二五”时期税收发展规划纲要》中，明确将“以加强税收风险管理为导向”作为当前和今后税收征管工作的重要任务和努力方向之一。

纳税遵从风险管理是税收风险管理的核心，从我国税收流失规模及现状来看，因纳税遵从度低而形成的税收流失，是当前税收征管工作面临的主要风险。

然则，我国研究税收遵从风险起步较晚，起点不高，从基本理念到实务运作尚未形成成熟的理论体系。

基于此，本文拟从借鉴OECD国家税收遵从风险管理的一些做法及经验，对加强我国纳税遵从风险管理进行初步探索。

一．税收遵从风险管理理论及OECD大企业税收遵从风险管理经验（一）税收遵从的涵义国际上对于纳税遵从行为的研究，可以追溯到1979年美国对“地下经济”所引发税收流失进行的研究。

之后，世界主要发达国家争相在税收征管实践中引入纳税遵从理论，我国从上世纪90年代末开始引入这一概念。

税收遵从，也称纳税遵从，是指纳税人按照税收法律法规的规定和要求履行了相关的义务。

如果纳税人在任何一个方面未能做到，就是税收不遵从。

税收遵从风险指的就是纳税人未能做到税收遵从、给国家税收收入带来损失的可能性。

税务机关若能对税收遵从风险进行有效管理，降低纳税人的税收不遵从度，既能依法为国家收取更多的税收收入，保证公共部门有效运转所必需的资源，又能使纳税人之间的税负更为公平，避免税收不遵从的纳税人获取税收利益，形成公平的税收环境。

税务机关进行税收遵从风险管理的直接目标就是提高纳税人的税收遵从度，提高税务管理水平。

（二）税收遵从风险管理理论经济合作与发展组织，简称经合组织(OECD)，对现代税制及税收管理问题研究颇为深入,在税收风险管理领域的研究成果也很多。

1997年7月,OECD发布了一个名为风险管理的应用指引,扼要描述了将风险管理模型在税收管理领域中的运用,这是第一次将风险管理理论引入税收管理实践；2002年初的OECD战略管理论坛中提出,要对促进税收遵从风险管理的应用，特别是其在中小企业中的应用,提供更加全面的指导；2008年，OECD召开了税收管理论坛第四次会议，主要讨论大企业税收风险管理，促进大企业税收遵从。