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在中国逐渐流行的安健环体系1、NOSA安键环管理系统与我们以往的管理系统不同，它不是一个标准，并不规定某一个具体工作应该怎样做、不应该怎样做，它强调的是一种理念，提供一个系统解决问题的途径，或为企业建立安健环管理系统提供了一个模板和框架；NOSA需要实施者去领悟，去发挥，不断完善、改进，通过这个跳板，建立起一套符合自己需要，有自己特色的安健环管理体系。
这将是实施方一开始会碰到的观念问题，必须要有充分的思想准备。
2、NOSA五星安键环管理系统的引进主要是在企业内部构建一个良好的安健环管理环境，体现了企业以人为本的管理理念。
它以“风险预控”为基础，从建筑物、机械设备、火灾应急、事故处理、安全管理等各个方面提供了全面的风险评估、控制等要求。
识别不安全行为，消灭未遂，是该系统运行的重点内容。
所以它对提高职工安全意识，促进企业安全文化建设的有很好的促进作用。
同时NOSA五星体系实行的星级评比管理，体现了持续改进的管理实质，从一星到五星，对企业安健环管理的各个要素进行全面考核，为企业实现持续改进提供了方法和途径。
3、NOSA五星安全管理体系“风险预控”的基础管理理念与“安全管理、预防为主”的安全管理方针和电厂以往的安全管理要求是一致的，所以电厂引进和推广NOSA五星管理体系是有较好的基础环境，是可行的。
其实不管什么体系的推进都有这么一个原则：领导重视、全员参与、持续改进，只要管理到位，方法恰当，收效应是明显的。
4、发供电企业安全性评价与NOSA五星安全管理体系要求的职业健康安全和环境等风险评估有共同的目的，但各自要求的重点不同。
NOSA主要考虑的因素是员工在作业过程中可能遇到的风险的避免，而发电厂安全性评价的重点是对发供电的各类设备、设施和环境等要素的安全隐患、可靠性进行评价，借助和应用现代电力技术，并按照国际和国家现有的安全、技术标准进行量化评估。
为实现安全全方位管理，同时采用发电厂安全性评价与NOSA五星安全管理两个安全预控解决方案。
NOSA五星管理体系标准审核手册NOSA五星管理体系标准审核手册一、概述NOSA五星管理体系标准是南非劳动部门（Department of Labour）颁布的一项管理体系标准，旨在提高企业的健康安全和环境保护管理水平。
本手册旨在指导审核员进行NOSA五星管理体系标准审核工作，确保审核过程的严谨性和准确性。
二、审核流程1. 审核前准备（1）明确审核范围，准备审核计划；（2）收集并审查相关文件和资料，例如企业的健康安全和环境管理手册、管理制度和程序、员工培训记录等；（3）与被审核方进行沟通，确保双方对审核流程和要求的理解一致。
2. 初次审核（1）进行现场调查，了解企业的运作情况；（2）依据标准的要求，对企业的健康安全和环境管理体系进行评估；（3）记录并整理审核结果，包括存在的问题和需要改进的地方；（4）编写初步审核报告，向企业提出改进意见和建议。
3. 复查审核（1）复查企业在初次审核中提出的问题和改进要求是否得到合理解决；（2）检查企业的管理体系是否符合标准要求；（3）记录并整理审核结果，包括已解决的问题和仍存在的问题；（4）编写复查审核报告，向企业提出进一步的改进意见和建议。
4. 最终审核（1）检查企业在复查审核中提出的问题和改进要求是否得到合理解决；（2）核查企业的健康安全和环境管理体系是否可以达到NOSA五星标准要求；（3）记录并整理审核结果，包括已解决的问题和仍存在的问题；（4）编写最终审核报告，向企业提出最终的改进意见和建议。
5. 跟踪审核（1）对企业进行定期跟踪，确保企业的健康安全和环境管理体系持续改进；（2）检查企业在最终审核中提出的问题和改进要求是否得到合理解决；（3）记录并整理跟踪审核结果，编写跟踪审核报告，向企业提出进一步的改进意见和建议；（4）在合适的时候进行再次审核，确保企业的管理体系持续符合NOSA五星标准要求。
三、审核原则1. 公正性：审核员在审核过程中应完全客观和公正，不受任何个人或组织利益的影响。
引进NOSA 五星管理体系 建立安健环质综合管理长效机制王红梅(神华集团神东公司补连塔煤矿,内蒙古伊金霍洛旗017209)摘 要:通过补连塔煤矿试点工作实例分析了煤矿引进NOSA 五星安健环质综合管理体系的意义与作用,介绍了如何把国际标准IS09001、IS014001、OHSAS18001与之相整合,提出了煤矿安全健康环境质量综合管理新思路。
关键词:NOSA 安健环质五星管理系统;安全管理;国际标准;长效机制中图分类号:TD79 文献标识码:C 文章编号:1008-4495(2005)S0-0118-01 收稿日期:2005-03-21作者简介:王红梅,女,主要从事计划、质量、安健环质体系管理工作。
NOSA 五星安健环综合管理体系是南非国家职业安全协会于1951年创建的,用于鉴定工业企业安全管理状况的一个检查标准,主要侧重于保障人身安全,目标是实现安全、健康、环保的综合风险管理,即“安、健、环”。
NOSA 五星管理系统在国际上2000多个公司推行以来,验证了该系统在减少人员伤亡、厂房及设备损坏、减少职业病和其它损失等方面是成功的,它为企业在风险因素控制上提供了一个优良的平台。
NOSA 五星管理系统集中于消除及减少危险状况从而将风险分隔,防止事故的发生。
推行NOSA 五星管理系统的基础是实施规范化、制度化管理,对员工进行持续培训,全面提高员工的综合素质,进而把“以人为本、基于风险”的管理理念全面渗透到矿井管理中,从而形成一种良好的安健环企业文化。
1 引进NOSA 管理体系的必要性1)NOSA 五星体系“风险预控”的基础管理理念与我国的安全管理方针“安全管理、预防为主”相一致,这为我国煤矿引进NOSA 五星管理体系提供了基础的环境。
2)NOSA 五星体系标准对安健环管理要求,从建筑物、机械设备、火灾应急、事故处理、组织管理、风险财政、资源优化等方面提供了全面、细致、具体化要求,其可操作性是国际三标无法相比的,如果说“三标”是企业安全管理的骨架,NOSA 体系的实施,正好为其添加了血肉,为企业安健环管理提供了新鲜血液和动力。
安健环方案及管理制度范文安健环方案及管理制度一、背景介绍安健环（安全、健康、环境）是指企业在生产经营过程中，通过采取措施预防或减少事故事故对人身健康及环境的危害，并保护和改善环境品质的一种管理活动。
制定安健环方案及管理制度是为了确保企业在生产经营过程中能够遵守相关法律法规，保护员工的人身安全和健康，减少对环境的污染，同时提高企业形象和竞争力。
二、制定目的1. 确保员工的人身安全和健康，减少及防止事故的发生。
2. 减少对环境的污染，达到环境保护的目标。
3. 提高企业的形象和竞争力，增强企业的可持续发展能力。
三、制定原则1. 法律法规遵守原则：制定的方案和制度必须符合国家相关法律法规的要求。
2. 预防为主原则：采取预防措施，控制事故风险的发生，防止事故对人身安全和环境的危害。
3. 综合管理原则：将安全、健康和环境相互关联，综合管理，实现资源的高效利用。
4. 持续改进原则：定期检查评估方案和制度的实施效果，不断改进和完善。
四、制定内容1. 安全管理制度：明确安全管理的职责分工，确保工作场所的安全设施的合理设置，制定安全操作规程和安全培训计划等。
2. 健康管理制度：制定职业病防治方案，明确员工健康检查的要求，开展健康宣教和心理健康支持等。
3. 环境管理制度：建立环境保护责任制，制定环境保护措施和污染物排放标准，开展环境监测和环境宣传教育等。
4. 事故处理制度：制定事故报告和调查程序，确定责任追究机制，保障事故处理的公正和公平。
五、组织实施1. 确定安健环管理责任人，明确各级职责。
2. 成立安健环管理委员会，负责制定和修订安健环方案及管理制度。
3. 制定培训计划，对相关人员进行培训，提高其安健环意识和管理能力。
4. 开展监督检查，定期进行安健环的内部审核和外部评估，确保方案和制度的有效实施和改进。
六、评估与改进1. 定期对安健环方案和管理制度进行评估，检查相关措施的实施情况和效果。
2. 根据评估结果，及时进行调整和改进，修订安健环方案和管理制度。
国投曲靖发电有限公司A五星安健环管理手册前言为了进一步增强员工的安健环意识，提高员工的安健环风险的识别、评估、控制、监督能力，根据国家法律法规、标准和NOSＡ五星安健环管理系统标准的要求,编写了本手册。
采用体验式培训,使员工通过自身实践、共同分享的形式来提高培训效果的目的。
按不同部门的岗位特点,针对性的讲解有关内容。
关于NOSA一、什么是NOSA五星安全管理系统?NOSA五星安全管理系统是南非国际职业安全协会于１951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。
这个系统从７０年代开始才得到迅速发展,它经过十万多次的调查、考察和评估，不断完善，至今已形成一个集安全、健康、环保于一体的先进管理系统。
该系统以风险管理为基础,强调人性化管理和持续改进的理念，目标是实现安健环综合风险管理。
二、采用NOＳA五星安全管理系统对用户带来什么利益？五星安全管理系统在国际上推行以来,验证了该系统在减少人员伤亡、厂房及设备损坏，减少职业病和其它损失等方面是成功的。
尤其在以下几方面,成效显著:✧减少意外事故的发生✧改善工作环境✧提高员工的积极性及职业道德✧增加产品数量提高产品质量✧增加厂区效益✧改善沟通和合作关系✧减少资金或其他方面的损失三、ＮOSA五星安全管理系统包括什么内容？ＮOSＡ五星安全管理系统，其内容包括二大部分,五类,７2个元素,1200多个项目,合共3０0０分。
是一种同行评审的标准而不是体系，但可以纳入ＩSＯ或ＯSHMS管理体系中作为操作性文件。
二大部分和五类的具体内容如下:第一大部分包括五类和72个元素,１２0０多个方面,其中:第一类──楼宇和管理第二类──机械、电气和个人防护设备第三类──消防及防火第四类──事故／意外记录和调查第五类──安全组织第二大部分包括工伤意外事故率(ＤIFR)。
四、NOＳA五星安全管理系统的评级准则是什么？NOSA五星安全管理系统采用具体、系统的评分制度进行星级评审,根据体系运作实效作出以下星级评价：星级含义工伤事故率实际得分★★★★★卓越（Ｅｘcellent）≤1 ９1～10０分★★★★很好 (Veｒy Ｇood）≤２75~9０分★★★好（Gｏod ) ≤3 61～7４分★★普通（Average) ≤4 ５1～６0分★尚可（Fａir) ≤５４0～５０分。
目录一、NOSA发展史 .................................................................................. - 1 -二、NOSA管理目的 .............................................................................. - 1 -三、NOSA管理理念 .............................................................................. - 1 - 1．风险无处不在 (2)2．一切风险均可控制 (2)3．一切意外均可避免 (2)4．基于风险的管理 (2)5．以人为本，关爱生命和健康 (2)6．闭环管理，持续改进 (3)7．领导承诺，全员参与 (3)四、NOSA管理特点 .............................................................................. - 3 -五、NOSA管理方法 .............................................................................. - 4 - 1．风险评估的方法 .. (4)2．绩效评估的方法 (5)六、NOSA模式与传统模式的区别 ...................................................... - 5 -七、NOSA管理标准 .............................................................................. - 6 - 第一部分--建筑物与内务处理（包括11个元素） . (6)第二部分--机械、电气和个人安全防护（包括17个元素） (7)第三部分—火灾和其他紧急风险的管理（包括8个元素） (8)第四部分—事故记录和调查（包括5个元素） (8)第五部分—机构管理（包括31个元素） (8)八、NOSA管理运行的主要工作 ........................................................ - 10 -九、推行NOSA管理的关键 ............................................................... - 11 -NOSA五星综合管理系统一、NOSA发展史NOSA是南非国家职业安全协会的简称（National Occupational safety Association），它成立于1954年4月11日。
NOSA五星管理系统简介一、NOSA五星管理系统简介NOSA（National Occupational Safety Association）是国家（南非）职业安全协会的英文缩写。
NOSA五星系统是1951年开始，从南非国家职业安全协会用于鉴定矿山行业的安全状况的一个检查标准，逐渐发展成为评价安健环水平的综合管理系统。
主要侧重于保障人身安全，目标是实现安全、健康、环保的综合风险管理，即：“安、健、环”。
NOSA五星系统是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种综合安健环管理系统，共有五大部分七十二个元素。
它不仅强调合格与否，更强调持续性改进，采用具体、系统的评分制度进行星级评审以激励企业改进的积极性。
它提倡以人为本，关注员工的安全和健康，以及生产活动对周围环境影响。
NOSA五星系统与我们现行的传统安全管理、“三标”等没有本质区别，体现在管理内容和管理内容和管理目的上是一致的，只是在管理形式上存在差别。
安健环理念：考虑了危害的多方面影响，体现了以人为本的核心思想。
提前控制：运用风险管理的方法，在危险后果尚未发生时，进行危险辨识，实施控制，有效降低风险。
闭环管理：遵循PDCA的管理理念，注重管理的效果，审核程序中对制度依存和管理效果两方面都侧重。
NOSA管理目的减少导致员工受伤或损害员工健康的事件发生的可能性。
NOSA管理系统基本理念所有的意外事故均可以避免。
所有存在的危险都可以控制。
尽量降低对环境的影响。
每项工作均顾及安全、健康、环保。
安健环的概念NOSA管理系统中的安健环指：人身安全、人身健康、环境保护。
推行NOSA五星系统的意义全面规范、改进公司安健环管理，保障公司员工的职业健康与生命安全，保障投资方和员工的财产安全，提高工作效率。
改善公司与政府、员工、社区的公共关系，提高公司声誉。
提拱持续满足法律要求的机制，降低公司风险，预防事故发生。
提高公司的综合竞争力。
形成独特的企业安健环文化。
NOSA五星安健环管理系统手册（下册）安健环办公室2011年3月28日《NOSA五星安健环管理系统手册》编委会批准：温长宏审核：齐全友主编：李保国编辑：张士杰詹东元张鹏翔白东升冯波屈海平目录第一章总则 (3)第二章建议委任书 (4)小区代表 (4)安全监督 (5)安健环协调员 (6)消防协调员 (7)危险物质控制管理协调员 (8)第三章检查/汇报表 (9)月度安健环协调员检查报告 (9)月度小区代表检查报告 (16)第四章系统模板 (19)第五章评审过程简介 (20)第六章用于辨识个人防护工具需要的建议矩阵范本 (22)第七章其它参考文件 (23)企业目标概要 (23)活动表 (26)委任表 (28)任务分配表 (31)第一章总则介绍此准则：1)支持公司NOSA五星安健环管理系统标准及最低要求；2)提供了实施安全检查和人员委任用的各种模版；3)提供了其它模板，以协助制订控制系统，达到公司目标。
此档的目的：此档包含所有与执行NOSA五星安全管理系统相关的信息。
建议各单位有关主管和安全人员在执行五星安全管理系统和建立其控制系统时参考这些信息。
咨询回馈：此档由神华国华西来峰发电厂安全技术部管理，任何咨询或改进意见请向安全技术部提出。
此准则中以下包含在此档中：1-总则2-建议委任书3-检查/汇报表4-系统模板5-评审过程简介6-用于辨识个人防护工具需要的建议矩阵范本7-其它参考文件第二章建议委任书小区代表神华国华西来峰发电厂安健环委员会现委任您作为小区代表，负责的区域包括。
此委任从到有效。
您的任务和职责如下：1、每月至少一次对所负责的区域执行检查。
2、根据法规要求以及NOSA 5星安全管理系统的要求汇报出现的偏差。
3、在必要时参考事故调查，并且在必要时担当健康与安全委员会成员。
签字：日期：（安健环委员会主任）接受我接受此任命。
我熟知此任命相关的职责和任务。
签字：日期：安全监督部门：神华国华西来峰发电厂安健环委员会现委任您作为安全监督。
山西兴县华润联盛峁底煤业有限公司
NOSA五星安健环综合管理体系管理制度根据华润集团EHS示范基地评价标准，华润煤业、山西华润联盛能源投资有限公司NOSA五星安健环基地建设试点矿要求，按照山西兴县华润联盛峁底煤业有限公司NOSA实施策划书的思路及原则，矿特成立NOSA管理相关推动小组、指定区域代表，负责落实NOSA五星安健环管理体系责任，积极推行NOSA相关工作。
一、成立NOSA管理推动领导小组
组长：杨海权
副组长：刘健刘玉兵裴宏高蝉清刘海平李旭亮、刘晓明、李永亭
成员：各部门负责人
职责范围：
1、负责制订安健环管理工作的方针和政策，推动审批工作方案，研究决策推行过程中的重大事项；
2、合理配置人、财、物、技术、信息、基础设施和工作环境等资源，发挥资源的最大有效性；
3、负责制定安健环目标指标，并建立安健环绩效跟踪考核管理系统；
4、确保体系有效运行并保持持续改进，协调各部门的安健环推贯工作。
二、成立NOSA管理推动工作小组
组长：刘玉兵
副组长：刘文海梅计明任焱
成员：各部门负责人
职责范围：
1、负责推广NOSA安健环管理系统的总体策划及组织实施；
2、协调、指导各部门NOSA推广工作；
3、定期举行工作小组会议，跟踪落实NOSA安健环管理系统的执行情况；
4、负责策划差距分析、组织第一、第二次内审和星级审核；
5、负责检查75元素对系统的依从性，并纠正偏差；
6、掌握NOSA安健环管理系统的总体推广进度及相关情况，向领导小组汇报。
三、成立NOSA安健环区域代表
四、各部门NOSA安健环元素负责人
NOSA安健环75元素具体内容及负责人名单，详见附件2：
《NOSA安健环75元素具体内容及负责人名单》
职责范围：各负责人具体负责NOSA安健环75元素相关内容的实施。
五、成立NOSA安健环风险评估组
组长：宋二明
副组长：马海军高伟伟王利军
成员：各部门负责人、安全员、元素负责人、区域代表
职责范围：
1、组织、协调、指导我矿的安健环风险评估；
2、制定安健环风险评估管理标准与控制程序；
3、制定安健环风险评估方法及标准等；
4、负责审查各专项风险评估报告；
5、负责进行风险评估、统计、分析工作、确定重大安健环风险、汇总编写我矿安健环风险清单。
六、成立NOSA安健环培训宣传组
组长：郑垣平
副组长：王艳江
成员：各部门负责人
职责范围：
1、负责我矿NOSA的宣传推广工作，营造良好的NOSA推广安健环氛围；
2、负责编写《NOSA管理系统推广绩效考核方案》；
3、负责起草我矿安健环政策，提交安健环委员会确定；
4、负责组织全员培训；
5、通过宣传、培训，使NOSA工作在我矿深得人心，培养我矿的安健环文化。
七、成立NOSA安健环制度修编组
组长：裴宏
副组长：各副矿长
成员：各部门负责人、元素负责人
职责范围：
1、负责组织、协调、指导我矿各项安健环管理制度的修编；
2、根据风险评估结果完善、更新我矿现有管理制度；
3、负责规范我矿管理制度格式、标准的统一；
4、负责组织协调各项管理制度与标准的审批、发布；
5、负责组织相关部门及员工进行管理制度的学习培训；
6、负责对制度落实情况进行实时跟踪与考核。
八、成立NOSA安健环工作安全分析组
组长：梅计明
副组长：马海军王利军
成员：各部门负责人、安全员、元素负责人、区域代表
职责范围：
1、负责编制我矿生产任务（活动）的详细目录，并辨识危险性任务及需要开工作票的任务。
2、负责工作安全分析，找出存在明细危险的活动，并汇总清单；
3、负责编写书面安全工作程序；
4、负责对此项活动的作业人员进行培训；
5、负责对工作安全分析的效果进行评估。
九、成立NOSA安健环现场整合组
组长：刘健
副组长：李旭亮刘晓明李永亭王候九吕剑雄
成员：生产单位区队长、机修车间、各专业技术员
职责范围：
1、负责组织协调我矿现场整治工作；
2、负责协调现场整治工作所需的人力、物力、财力等资源；
3、负责对现场整治工作进行跟踪与验证，确保现场整治效果。
十、成立监督考评组
组长：刘玉兵
成员：刘文海梅计明任焱宋二明
职责范围：负责监督检查各职能部门、基层队对NOSA五星安健环管理体系工作的日常开展及实施情况等。
十一、考核与奖惩
NOSA五星安健环管理体系管理制度，由监督考评组对职能部门、基层队进行考核，并严格按照我矿安全业绩考核细则相关规定进行执行。
