农业产业化扶持政策

推进农业产业化和　龙头企业发展的扶持政策（上）　２０１１ｆ￣ｒＪＪ，中共云南省委、省政府出　台《关于推进农业产业化发展扶持农业　龙头企业的意见》，进一步明确了“十二　五”期间推进农业产业化和扶持农业龙　头企业的政策和措施，涉及财政、金融、　税收、产业、土地、人才、科技、能源、市　场、品牌等１０个方面。主要内容包括：　——加大财政投入力度。“十二　五”期间，省级农业产业化专项资金在　现有基础上每年新增２亿元，重点用于　推进农业产业化发展和扶持龙头企　业。各州（市）、县（市、区）也要不断增　加对农业产业化的投入。对各级用于　推进农业产业化发展的财政资金应进　行有效整合，重点对主导产业的基地　建设进行扶持。建立投入长效机制，国　有土地出让纯收入扣除规定的开支项　目后，收入的３０％和耕地占用税新增部　分，重点用于支持农业基础设施建设；　重大水利工程建设基金重点用于促进　农业产业化发展的水利设施建设。创　新扶持方式，采取补助、贴息、奖励、参　股等多种方式，在关键环节加大对农　业龙头企业的扶持，引导和吸引金融　资本、民间资本，以及外资参与农业产　业化建设。积极争取国家对省级农业　产业化龙头企业、农民专业合作社、农　业综合开发项目和现代农业建设的扶　持，形成中央和地方财政共同扶持农　业产业化发展的合力。　——健全完善投融资机制。“十二　１０　五”期问，由省金融办牵头落实，确定　省内几家金融机构每年设立２００亿元　以上规模农业产业化龙头企业专项贷　款，银行给予利息优惠，省财政给予适　当贴息，重点用于农副产品收储、加　工、销售和支持龙头企业的技术研发、　基地建设等。鼓励银行金融机构建立　“钱随物走、购贷销还、专款专用、库贷　挂钩、封闭运行”的农特产品收购资金　信贷管理模式，对烟、茶、橡胶、核桃等　大宗农特产品施行积极的收购政策。金　融部门要创新农村金融产品，发展可循　环使用信用额度、季节性收购贷款，实　行灵活的贷款期限。发展保单、仓单等　质押贷款，推广林权、商标权、知识产　权、股权抵（质）押贷款。加快农业投融　资担保公司筹建步伐，鼓励保险公司积　极开发针对种植业、养殖业的商业性保　险产品。争取设立云南政策性农业保险　公司，扩大政策性农业保险覆盖范围。　——落实各项税收优惠政策。对　农业产业化和农业龙头企业农业机　耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧　保险以及相关技术培训业务，家禽、牲　畜、水生动物的配种和疾病防治免征　营业税。农业产业化和农业龙头企业　应缴纳的企业所得税中属于地方分享　的部分，经民族自治地方自治机关决　定，并报省政府批准后，可以减征或者　免征。农业产业化和农业龙头企业直　接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免　南　云　

支持农业产业化龙头企业奖励措施

支持农业产业化龙头企业是为了推动农业现代化、提高农业产业附加值、促进农民增收。奖励措施可以包括财政奖励、税收优惠、政府支持等多方面的激励手段。以下是一些可能的奖励措施：

1. 财政奖励：

• 综合奖励： 根据农业产业化龙头企业在产业链中的作用和贡献，设置一定比例的综合奖励，作为企业的发展激励。

• 专项奖励： 针对特定领域或关键环节，设立专项奖励，鼓励企业在这些方面进行创新和提升。

2. 税收优惠：

• 所得税减免： 对农业产业化龙头企业的利润，在一定条件下给予一定比例的所得税减免。

• 增值税优惠： 针对农业产业化相关产品的生产和销售，给予增值税方面的一定优惠政策。

3. 融资支持：

• 优惠贷款利率： 向农业产业化龙头企业提供贷款，并给予较低的贷款利率，降低企业融资成本。

• 信用担保： 提供信用担保服务，增强企业的融资信用，吸引更多金融机构支持。

4. 科技创新奖励：

• 科技研发资金支持： 鼓励农业产业化龙头企业进行科技创新，向其提供科技研发资金支持。 • 知识产权奖励： 对取得重要技术或产品的知识产权的企业给予奖励，鼓励创新。

5. 市场拓展奖励：

• 出口奖励： 针对农业产业化企业的产品出口，给予一定比例的奖励，鼓励企业开拓国际市场。

• 销售业绩奖励： 根据企业在国内市场的销售业绩，给予相应的销售奖励。

6. 培训与人才奖励：

• 培训支持： 提供培训支持，帮助企业提升管理水平、技术水平等。

• 人才引进奖励： 对引进的高层次农业科技和管理人才给予一定奖励。

7. 环保和社会责任奖励：

• 环保奖励： 对积极推进绿色生产、环保技术创新的企业给予一定奖励。

• 社会责任奖励： 针对参与社会责任项目、公益活动的企业给予奖励。

这些奖励措施可以根据地区、行业和企业特点进行灵活调整和组合。通过这些奖励，可以激励农业产业化龙头企业更好地发挥引领作用，推动农业现代化的进程。

农业产业化奖补实施方案

农业产业化是指农业生产过程中，由农业生产者和经营者依据市场需求，通过规模化、标准化、品牌化和社会化组织生产、经营和服务，提高农产品附加值，增加农民收入，推动农业现代化发展的一种生产方式。为了进一步推动农业产业化发展，我国制定了农业产业化奖补实施方案，以支持和鼓励农业产业化发展。

一、奖补对象

1.农业生产者和经营者，包括农民合作社、农业企业等，以及农业产业化龙头企业。

二、奖补内容

1.资金奖补：对符合条件的农业产业化项目给予一定比例的资金奖补，用于项目建设、设备购置、技术改造等方面的支持。

2.税收优惠：对农业产业化企业给予一定的税收优惠政策，减轻企业负担，鼓励其加大投入，提高农产品质量和产量。

3.土地政策支持：对农业产业化项目用地给予一定的支持和补贴，确保项目顺利进行。

4.技术支持：对农业产业化企业提供一定的技术支持和培训，提高其生产管理水平和技术创新能力。

三、奖补标准

1.资金奖补标准：根据项目规模、产值、创效等情况，确定不同项目的奖补标准，确保奖补资金合理有效地使用。

2.税收优惠标准：对符合条件的农业产业化企业给予一定比例的税收优惠，具体标准根据企业规模和贡献度确定。

3.土地政策支持标准：对农业产业化项目用地给予一定的政策支持和补贴，确保项目用地顺利落实。

4.技术支持标准：对农业产业化企业提供一定的技术支持和培训，确保企业技术水平不断提高。

四、奖补程序

1.申报：农业产业化项目经营者向当地农业主管部门提出奖补申报，提交相关资料和项目计划书。

2.审核：当地农业主管部门对申报的农业产业化项目进行审核，确定是否符合奖补条件。

3.公示：对通过审核的农业产业化项目进行公示，接受社会监督。

4.奖补：对通过公示的农业产业化项目给予相应的奖补支持。

五、奖补效果

通过实施农业产业化奖补实施方案，可以有效推动农业产业化发展，提高农产品质量和产量，增加农民收入，促进农业现代化进程，实现农业可持续发展。

凉山州农业产业化优惠政策

为进一步加快凉山农业资源的开发利用，推进我州产业化进程，特制定本政策。

第一条 土 地

（一）种植业、养殖业、林果业及其生产、加工、销售等农业产业化项目以及相关科技项目和生物资源开发项目使用土地，均视为农业用地。

（二）农业产业化建设项目用地，业主可以自主选择取得土地使用权的方式。

以划拨、出让方式取得国有土地使用权和以征用方式取得集体土地使用权，凡是涉及州、县（市）两级政府收入的收费项目，一律免收。

以租赁、承包等方式取得国有和集体土地使用权，其租赁、承包费用由甲乙双方协商确定。

以联营和入股等方式取得国有和集体土地使用权，具体事项由合作双方协商，签订协议，明确权利与义务。

取得土地使用权的手续，由国土部门办理。

（三）租赁、承包、联营、入股等方式取得土地使用权的，由合同双方视生产经营特点确定土地使用年限，最长可达五十至七十年。

（四）利用“五荒”从事农业产业化项目的开发和建设，取得使用权的具体办法按州和各县（市）人民政府制定的有关政策执行。州定指导价为：未开发的“五荒”土地一次性交纳的土地使用费每亩50至200元，已经开发的“五荒”土地一次性交纳的土地使用费每亩500至15oo元。

对于那些原承包者没有能力开发、未按规定期限利用的“五荒”，地方政府可以按已有规定予以回收，提供业主开发。地方政府要明确提出有利于水土保持的开发原则，和 开发方向、时间和资金投入等方面的要求，监督执行。

（五）鼓励利用国有存量土地搞农业产业化开发，其土地使用权的转移可由国土管理部门办理手续，价格可以协商确定；折资入股的，政府免收土地出让金。

第二条 税收

（一）利用“五荒”从事种植、养殖业的农业产业化项目从有收入起免征收农业税三年。新办的从事农副产品生产、加工、销售一体化的企业，免征三年企业所得税后，再减半征收两年。

跨地区经营的企业，按生产、加工、销售环节属地纳税。