解读中国利益集团模板通用版

二、中国利益集团的演变1. 从20 世纪80 年代利益主体多元化到90 年代三大利益集团形成计划经济体制是政治经济文化高度一体化，不存在公开的利益集团。

改革以来，中国出现了社会利益主体的多元化。

第一阶段，20 世纪70 年代末到90 年代，形成五大利益主体：中央政府、地方政府、垄断部门、企业和个人。

计划经济下“条块分割”体制，随着“放权让利”，演变成为地方与部门利益。

1985 年实行财政包干，72000 个镇，2780 个县，460 个地级市，28 个省市自治区的地方政府有了独立利益。

各经济部门政企分开形成部门利益。

国企改革和私人经济发展，形成独立的企业利益。

第二阶段，20 世纪90 年代以后，广泛实行劳动合同制，劳动力变成商品，于是商品经济变成了资本经济。

权力创造市场，资本与权力高度结合，权力资本化延伸。

外资大规模进入，直到全面开放国内市场，外国资本力量迅速发展。

发展出三大新兴利益集团：国内垄断资本、国际资本、民营资本。

工人农民和消费者组织程度低，拥有资源少，利益表达渠道不畅，告状难。

他们连弱势集团也称不上，只能称为“弱势群体”，不能制约强势集团。

第三阶段，21 世纪，中国进入利益集团博弈时代。

三大利益集团简述如下。

(1) 垄断资本集团垄断资本，专指国有企业改制的深化过程中逐步形成的国家垄断资本，主要得益于行政垄断。

政府所属部门滥用行政权力限制竞争，搞地方保护主义。

行业垄断指公用企业和其他依法具有独占地位的经营者(比如铁路、邮政、水电、电信、航空和金融等企业) 实施强制交易或限制竞争行为，主管部门利用行政权力保护本部门企业高额利润，排斥或限制民营资本的准入。

国家通过强制分拆、引入竞争的方式进行改革，改变国家公司一家独揽的局面，比如对电力行业分拆为五大公司，独占变为寡头垄断，寡头得到主管部门特殊照顾，如限制市场准入、价格管制等，通过高定价享受垄断利润。

一些垄断、准垄断行业，由于管理制度上的不完善，监管缺位或不到位，内部运行机制不健全，成本核算不清晰、不透明，行业内个人收入和福利远高于社会平均水平，成为社会分配不公和贫富悬殊的突出表现。

浅谈中国利益集团国政二班 2009140582 韩英杰对于中国利益集团有无的问题，向来都是仁者见仁，智者见智。

我们不妨先看一下利益集团的含义及发展历程：在西方，利益集团又称利益团体、压力集团等,是指按照一定形式组织起来的享有共同的信念、态度、价值或关注点的个体集合，它使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。

它最早出现于18世纪末的北美13州。

其后，英国、法国也相继出现了利益集团，但数量不多，对政治过程的影响也非常有限。

19世纪中叶，随着产业革命的兴起和市场经济的发展，社会利益出现巨大的分化。

利益分化造成的矛盾和对立促使利益性质相同且处于同一利益水平上的人们，在明确的利益意识的驱使下结成了一定的利益团体，各种利益集团便发展了起来。

进入20世纪，尤其是二战后，随着市场经济的发展，市场自身的缺陷表现得愈来愈明显，于是出自政府的各种干预政策便纷纷出台，政府在经济领域中的作用也不断加强。

在这种情况下，影响政府政策就成为追求利益的各种利益集团表达和获得利益的重要途径了。

由此可见，利益集团起源于美国，并且其发展演变与西方资本主义国家有着千丝万缕的联系，然而我们并不能仅仅因为中国的历史背景，地缘环境，意识形态，制度模式不同于西方便否定了利益集团存在的可能性，同时，我们也不能不考虑诸多相关因素而将中国利益集团存在与否问题简单化。

改革开放以前我们的中国社会是政治、经济、意识形态高度一元化的社会，国家利益、社会利益、政党利益、阶层利益、个人利益都被牢牢地捆绑在一起，因而在政治生活领域和意识形态领域中基本上就没有“利益集团”这一说法，人们对它是非常陌生的、不熟悉的。

然而，随着市场经济体制的确立，市场发育所引起的社会分化过程，社会各阶层的利益多元化现象越来越明显。

我们知道，自1978年以来的改革开放引起了社会利益、社会结构的分化，利益的多元化、群体化、个人化。

关于当代中国社会结构及利益集团分析（何新）1.阶级与分级利益集团什么是阶级？直观的观察即可看出，任何社会之内部，都划分为不同的政治、经济等级。

社会中的每个人处于不同的社会地位上。

这种社会地位的区别，来自人们之间经济、政治与文化的差异。

这种来自经济、政治与文化差异而形成的社会地位的差别划分，就是社会中之阶层划分。

表面和初始地看，阶层分化起源于社会分工。

但阶层之体制化，世袭化、非流动化，导致阶级的形成。

因此，富人是一个阶级，穷人是另一个阶级。

世袭掌权者是一个阶级，被管制的受统治者是另一个阶级。

不同的阶级组成不同的利益集团。

阶级相同的人，自然具有共同利益，共同语言，因此思想、感情与价值取向往往近似。

不同阶级的人由于利益的差别，必然发生矛盾和争攘，这就是阶级矛盾和阶级斗争。

自新石器时代晚期（距今约1万年的玉石黄金文化期）至今，近一万年以来人类的历史都是阶级社会史以及阶级斗争史。

其间围绕国家统治权力之争夺和经济利益及经济资源之分配而发生的政权嬗变，经济制度及政治制度变迁，根本原因都是来自阶级斗争所引发的社会矛盾。

政党是代表和实现某阶级利益集团的组织。

国家是阶级矛盾和阶级关系的调节机器。

但是，如果国家机器落入特殊权贵利益集团的操控，变成特殊集团攫取社会资源的工具，失去调节功能，社会矛盾则将高度激化而爆炸。

2.资产豪族利益集团欲全面主导中国2006年5月16日，署名“亦文”者在其博客论坛发表《文革是社会主义制度的必然产物》文章，其文指出了推进“私有化”经济改革之最终目的，文中说：“必须借助于经济改革，逐步实现生产资料的私有化，使执政党逐步失去对国家经济命脉的控制。

经济私有化可以为不同政党的出现提供经济层面的支撑。

政治也是个市场，不同政党的出现，使每一政党在执政时，要受到制衡和竞争，使之难以形成一个主义，一个政党，一个领袖垄断政权的局面。

军队在多党并存的情况下，将脱离政党的支配，归国家所有。

”上述论点言简意赅地代表了主流精英20年改革“攻坚”的核心观念。

中国政治过程中的利益集团及其治理中国政治过程中的利益集团及其治理一、引言中国作为世界上最大的发展中国家之一，其政治过程中的利益集团的存在与作用受到广泛关注。

利益集团是指一群具有共同经济、政治或文化利益的个体或组织，他们通过各种渠道来影响并参与政策制定和政治决策过程。

在中国政治中，利益集团具有很大的影响力和政治资源，对国家治理和政策制定起到了重要作用。

本文将对中国政治中的利益集团及其治理进行探讨和分析。

二、利益集团的分类及特点中国政治中的利益集团可以分为政府、企业、社会团体和地方政府之间的利益集团。

这些集团通过政治资本和经济资源来影响政治决策和政策制定，以实现自己的利益。

政府利益集团是指政府官员和机构所组成的集团，他们通过政治权力来获取利益。

这些利益集团通常是政府的一部分，如党派、政府机构和军队。

他们通过权力和地位来影响政策制定和政府决策。

企业利益集团是指那些由企业家和企业组成的集团，他们通过经济资源来影响政治决策和政策制定。

在中国，企业利益集团通常是由国有企业和私营企业组成，他们通过捐款、行贿和掌握经济资源来获取政治资源。

社会团体利益集团是指传媒、学术界、宗教团体等非政府组织所形成的集团，他们通过舆论和人际交往来影响政治决策和政策制定。

这些团体通常与政府和企业有着紧密的联系，通过在社会舆论中塑造某种利益诉求和意见来推动政策的制定。

地方政府利益集团是指中国各个地方政府所形成的利益集团。

地方政府通过发展地方经济、资源、投资等手段来获取政治资源。

由于中国的政治体制和经济发展的不均衡性，地方政府利益集团在政治中的发挥着重要作用。

这些利益集团在中国政治中有着不同的特点。

首先，他们具有较高的组织性和组织能力，能够通过各种渠道来参与政治决策和政策制定。

其次，他们拥有丰富的资本和资源，包括政治、经济、社会和文化等多种资源，这些资源使得他们能够影响政策的制定和执行。

最后，这些利益集团在政治上具有很强的弹性和适应性，能够根据政治环境的变化来调整策略和行动方式，以满足自己的利益需求。

中国社会的利益集团及其政府政策探析改革开放以来，随着中国社会经济、政治、文化的巨大变迁，各种利益集团的产生和发展及其对中国经济、政治、文化、社会产生重大而深远的影响已是不争的事实。

本文旨在借鉴前人研究成果的基础上，在马克思主义政治学基本理论的指导下，运用历史分析、利益分析等分析方法，对中国社会利益集团的历史流变、基本特征、社会影响进行剖析，并在提出相应的应对政策。

1.中国社会利益集团的历史流变中国社会利益集团的产生和发展经历了从自在的利益群体到自为的社会利益集团的过程。

改革开放之前，中国仅存在一些自在的利益群体，改革开放后，中国的利益集团开始产生并迅速发展，出现了能自觉代表相关社会群体利益的自为性社会利益集团。

1.1改革开放前中国的利益集团建国之初，随着新民主主义革命的胜利和新民主主义纲领的实施，中国的大资产阶级集团被消灭，帝国主义侵略势力基本上被赶出大陆，中国还存在着工人利益集团、农民利益集团、城市小资产阶级利益集团、民族资产阶级利益集团。

各利益集团在共同纲领的框架内的表达自己的经济、政治诉求。

1956年中国社会主义改造完成后，旧中国中的一切代表剥削阶级的利益集团都被彻底摧毁。

此后一直到改革开放前，中国在政治上实行中国共产党的一元化领导，经济上实行高度集中的计划经济体制，意识形态上主张人民利益高度一致，强调个人利益服从组织利益，局部利益服从整体利益。

这种政治、经济和意识形态上的特点，使中国社会利益结构呈现出高度的整体性，尽管当时中国社会也存在着简单的阶级、阶层结构，但是代表局部利益的利益集团不应该也不容许存在。

1.2改革开放后中国的利益集团1978年改革开放后，随着社会和经济的双重转型，政治权力、资本、劳动在社会主义市场经济的场域中重新洗牌，中国社会高度整体性的利益结构不断解构、分化与重组，出现了能自觉代表相关社会群体利益的自为性社会利益集团。

首先，经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转换为中国利益集团的产生创造了经济基础。

当前中国四大利益集团李强普通获益者集团的人数在减少利益受损集团的人数在迅速增加如果多数人的利益受损改革便非常难以推进如何增加中间阶层的人数是关键问题经济学的核心是解决效率问题，社会学的核心是要解决公平问题。

经济学强调提高效率，但效率提高的同时产生了很多社会问题，这样社会学就来解决这些问题，核心是要实现社会公平。

公平本身也与效率有关。

社会资源分配如果太不公平，就会影响效率的进一步提高。

改革开放至今，从社会集团利益角度来看，原来的社会分层结构全都变了。

时代我们讲“工人、农民、知识分子、干部" 这些基本社会群体，如果今天还用这个群体结构的框架去分析，肯定有很大问题，因为现在每个群体都大大分化了。

比如农民这个群体，里面也有很多百万富翁，知识分子这个群体近来分化也很厉害。

所以笔者试着从改革以来利益结构变迁的角度，把社会群体分成这样 4 个利益集团:第一个集团: 特殊获利者集团这个集团在改革20 年中是获利最大的，比如民营企业家、老板、经理、各种工程的承包人、市场上的各种经纪人、歌星影星等明星，以及与外资、外企结合的外企层等等。

改革早期的那些“万元户" 现在已经从这个集团退出去了，现在这个集团里主要是大企业主、外资企业的雇员，都是些获利很大的人，收入水平相当高。

从80 年代到90 年代中期，这个集团的心态还算稳定，但是现在这个集团感到了制度环境对他们的威胁，离散倾向很重，这是很奇怪的现象。

这个集团在这场体制变迁中获利最大，本应在改革中动力最强，但是他们现在对改革存有很大疑虑，不少人手里都有外国护照，一旦有什么问题，他们马上就出去。

当然这也与产权明晰有关，产权不明晰时，他可能还感到有自己的利益和动力在里面，一旦明晰了，倘若他们的利益得不到保证，离散倾向就更严重。

这个利益集团也包括国企的老总们。

表面看，国企老总的收入相对是低的。

为此老总们的抱怨很多，褚时健的例子比较典型，这个集团本来对改革的贡献很大，但没有得到法律认可的回报。

解读中国利益集团解读中国利益集团承认中国也有利益集团，这本身即是一个社会变革的过程“全世界无产者，联合起来！”──曾经，这个口号振奋了无数人。

为什么联合？除了有共同的理想，还有着共同的利益;而且，联合起来才有力量。

这是社会利益集团出现的基础。

很长一段时间里，代表“局部”、“狭隘”和“个人”利益的利益集团得不到承认，也不被允许存在和发展。

xx远华走私案使人们从梦中醒来，利益集团并不遥远，它的存在并不会因为“不承认”受到影响。

事实上，人们的表述中早已出现了“既得利益集团”，利益集团的出现似乎总是伴随着贬义。

中国共产党十六大以来，新一届政府力倡“平衡”，在调整利益再分配中坚持维护社会公正与公平，其间就包含着平衡和调控利益集团。

在这种情况下，对“利益集团”才有了严肃意义上的解读。

中国有哪些利益集团 2002年7月，为声援支持侵华日军细菌战中国受害者民间对日索赔，上海、江苏、浙江、湖南等地高校教授、研究生、大学生代表、医生代表等组织了“原告声援团”。

2002年11月4日，“声援团”还与中国原告团、日本律师辩护团、原告证人、全国各地原告一道，在浙江义乌市崇山村举行“细菌战诉讼二审声援大会”，继续推动细菌战诉讼工作。

研究者认为，“声援团”是常说的黑社会组织、帮会、走私集团、地下传销组织等非法利益集团之外的另一种利益集团。

事实上，人们往往忽视了合法的利益集团，比如常见的村民自治委员会、居委会、经有关部门登记注册的社团以及民间自发产生的公民自助组织、兴趣组织等。

中国社会正从单一性社会向多样性社会转型。

深圳大学管理学院程浩认为，社会转型过程中一个令人瞩目的现象是:整个社会利益结构发生了分化与重组，原有的社会利益格局被打破，新的利益群体和利益阶层逐步形成，并分化组合成特定的“利益集团”，并不同程度地对地方政府决策施加影响。

程浩所说的利益群体和利益阶层，包括私营企业主、个体户、自由职业人员、受聘受雇人员等不同的利益群体和利益阶层，甚至还包括驻大陆台商的利益群体和“买办”者利益阶层。

解读中国利益集团
中国利益集团指的是在中国国内具有一定经济、政治和社会影响力的组织或群体，其成员通常会团结在一起，为了共同的利益目标而行动。

中国利益集团包括了各行业的利益集团，如国有企业、私营企业、金融机构、地方政府等。

这些利益集团通过政治和经济手段来争取和维护自己的利益，并通过与政府的合作或者影响来获得资源、政策支持和市场机会。

中国利益集团的产生和发展是中国特殊的社会经济背景和政治制度的结果。

在中国的社会主义市场经济体制中，政府在经济中扮演重要角色，政府和市场之间存在着复杂的关系。

利益集团通常通过与政府合作、寻求政策支持或者通过腐败行为来获取资源和权益。

然而，中国利益集团的存在也带来了一些负面影响。

首先，它可能导致竞争不公平，限制了其他经济参与者的发展空间。

其次，它可能促使政府制定偏向特定利益集团的政策，不符合整体的公共利益。

最后，利益集团的权力可能导致腐败和滥用权力的现象，损害社会的公平和正义。

因此，解决中国利益集团问题需要政府加强监管和治理，建立公平竞争的市场环境，增加透明度和问责制度，以保障公共利益和社会公正。

国有商业银行改革中的利益集团'一、引言谁是支持者？谁是反对者？分清利益集团中的支持者和反对者，这是国有商业银行改革的首要问题。

改革，是中国的时代主题。

加入世贸后，全球化的趋势，已经把国有商业银行推向了不深化改革，就无以求生存，更谈不上谋发展的境地。

我们的党，高举改革的大旗。

一切有识之士，踊跃投身改革，已经，还将继续汇聚成一股日益巨大的改革洪流。

回首过去，国有商业银行的改革为什么步履蹒跚，为什么踯躅不前，我想，很大程度上，是因为没有或不愿意分清谁是改革的真正支持者，谁又是改革的真正反对者。

为着追寻进一步改革的力量源头，本文试从制度经济学的角度，对目前中国国有商业银行包括国家、员工群体和经营者群体在内的核心利益集团的的治理地位、治理利益，及其对改革的态度进行一番分析。

我们认为，在公有制企业内，由于不承认人力资本产权天然私有性质，作为财务资本唯一所有者的国家承受不起人力资本的非生产性或反生产性开发利用而造成的各种各样的资源严重浪费，果断地发动了初期的改革，得到了包括员工群体和经营者群体在内的人力资本所有者的大力支持。

但是，在进一步的改革中，员工群体和经营者群体的态度发生了严重的分化。

经营者群体作为一个整体，一方面获得了巨大的既得利益，另一方面既得利益却得不到法律的完全承认，从而在改革面前态度将摇摆不定。

而员工群体由于与国有商业银行的整体发展同呼吸其命运，必将成为改革的坚定支持者。

进而，我们认为，国家希望进一步推动改革，必须紧紧依靠员工群体的力量。

二、国有商业银行的改革经济学上有一个结论，企业是利益集团之间互相而形成的一个，中国的国有商业银行也不例外。

作为财务资本所有者的国家与作为人力资本所有者的员工群体和经营者群体是企业最重要的三个利益集团，从而也是公有制企业的核心利益集团，他们承担着企业的治理责任，行使着企业的治理权力，他们是企业的治理主体。

而利益集团之间的联系，可以是合约性安排，也可以是指令性安排（周其仁，《公有制企业的性质》）。