钢铁行业规范条件及管理办法制修订解读

（二）工艺与装备　修订后的《规范条件》对规范企业的具体工艺　装备已有明确要求，因此不再限定单个企业生产规　模，但鼓励企业保持经济规模和完整工艺流程。　板材与棒线材冶炼装备不按１００吨以上转炉一　概而论，要求“建设、改造钢铁企业高炉有效容积≥　１２００立方米；普钢板带材生产线转炉公称容量≥１２０　吨，电炉公称容量≥１００吨；普钢管、棒线材生产线转　炉、电炉公称容量＞１７０吨”。　同时，新增两化融合内容，要求“钢铁企业须配　备基础自动化级（Ｌ１级）和过程控制级（Ｌ２级）自动化　系统，有条件的企业应配备生产控制级（Ｌ３级）和企　业管理级（Ｌ４级）自动化系统。鼓励企业集成现代通　信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能　控制技术等两化融合技术，提高企业智能化水平”。　（三）环境保护　修订后的《规范条件》与新《环境保护法》及现行　标准对接，提高污染物排放标准要求，其中烧结球　团焙烧设备二氧化硫排放浓度由原≤６００ｍｇ／ｍ　提高到　≤２００ｍｇ／ｍ　（特殊保护措施地区为　１８０ｍｇ／ｍ　），氮氧化物排放浓度由原≤５００ｍｇ／ｍ　提　高到≤３００ｍｇ／ｍ　。并新增“新建、改造钢铁企业须　取得环境影响评价审批手续，配套建设的环境保　护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投　入生产和使用，完成环境保护竣工验收手续。”　（四）能源消耗和资源综合利用　修订后的《规范条件》与《粗钢生产主要工序　单位产品能源消耗限额》（ＧＢ２１２５６—２０１３）对接，　新增“新建、改造钢铁企业焦化工序≤１２２千克标　煤（捣固焦≤１２７千克标煤）、烧结工序≤５０千克标　煤、高炉工序≤３７０千克标煤、转炉工序≤一２５千克　标煤、普钢电炉工序≤９Ｏ千克标煤、特钢电炉工　序≤１５９千克标煤”；提高了现有钢铁企业工序能　耗限值，其中烧结工序能耗由原≤５６千克标准煤　提高到≤５５千克标准煤，高炉工序能耗由原≤４４６　千克标准煤提高到≤４３５千克标准煤，转炉工序能　耗由原实现负能炼钢提高到≤一１０千克标准煤，并　要求现有企业逐步达到新建、改造企业能耗标准。　（五）安全、职业卫生和社会责任　修订后的《规范条件》进一步明确对安全生产的　具体要求，由原“钢铁企业须具备健全的安全生产和　职业卫生管理体系”明确要求“钢铁企业须符合《冶　金企业安全生产监督管理规定》等文件及相关安全、　职业卫生标准的规定”；同时，新增“新建、改造企业　的安全和职业卫生防护措施须与主体工程同时设　计、同时施工、同时投入生产和使用，完成安全及消　防竣工验收手续”。　四、钢铁行业规范企业管理办法制订说明　《管理办法》明确了职责分工、年度审查、变更、　整改和撤销资格的具体要求。原《规范条件》中关于　规范企业动态管理的相关内容修订后不再陈述，仅　保留与申报程序相关的内容。　（一）职责分工　规定了工业和信息化部、地方工业主管部门、中　国钢铁工业协会、规范企业以及社会公众和新闻媒　体在动态管理工作中的责任和义务，其中关注了社　会公众和新闻媒体的监督权，提出“社会公众和新闻　媒体有权对规范企业涉及不符合《规范条件》的行为　进行监督”。　（－－）年度审查　规定规范企业需每年提交自查报告，工业和信息　化部组织行业相关机构和专家建立专家委员会，对自　查报告进行审查，并抽取部分企业进行现场复核。　（三）变更　规定规范企业发生“企业名称发生变化，与其它　规范企业兼并、重组，企业进行产能等量或减量置　换，企业新增冶炼产能，企业冶炼装备有变化”情况　的，需提出变更申请。发生“企业搬迁，企业发生分　立，与非规范企业兼并、重组”情况的，需重新按《规　范条件》进行申请。　（四）整改和撤销资格　规定规范企业发生“未按时上报年度自查报告，　经核实存在违反《规范条件》要求，经核实报告虚假　统计数据及其它弄虚作假行为，经环保部门监查不　合格被列入整改名单的，不配合监督检查工作，严重　扰乱市场秩序”等情况的，将责令其限期整改。发生　“拒绝整改或在规定期限内整改后仍未达到要求；发　生重大产品质量问题、重大环境污染事故或重大生　态破坏事件、重大或特别重大安全事故、重大社会不　稳定事件，造成严重社会影响；停产超过１年；其它违　反国家法律、法规行为的，拒绝整改或在规定期限内　整改后仍未达到要求”情况的，将撤销其公告资格。　（摘自工信部网站）　臣ｌ游ｉ　财　毒Ｉ笫ｌＢｌ期ｉ

《钢铁行业规范条件（2024年修订）（征求意见稿）》向社会公开征求意见

文章属性

• 【公布机关】工业和信息化部

• 【公布日期】2024.11.01

• 【分 类】征求意见稿

正文

《钢铁行业规范条件（2024年修订）（征求意见稿）》向社会公开征求意见

为落实全国新型工业化推进大会部署，加快推动钢铁行业转型升级，依据国家有关法律法规和产业政策，我们对《钢铁行业规范条件（2015年修订）》和《钢铁行业规范企业管理办法》（工业和信息化部2015年第35号公告）进行了修订，研究形成了《钢铁行业规范条件（2024年修订）（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见。如有修改意见或建议，请于11月14日前书面反馈我司。

联系电话：010－68205765，传真：010－68205593

电子邮件：***************.cn 通讯地址：北京市西长安街13号工业和信息化部原材料工业司（邮编100804）

附件：钢铁行业规范条件（2024年修订）（征求意见稿）

工业和信息化部原材料工业司

2024年11月1日

钢铁行业管理制度钢铁生产与质量管理

钢铁行业管理制度

钢铁生产与质量管理

钢铁行业作为国民经济重要支柱产业之一，承担着促进国家发展的重要任务。为了确保钢铁产品的生产与质量管理达到高效与标准化，制定并严格执行管理制度是必不可少的。本文将探讨钢铁行业管理制度、钢铁生产过程中的关键管理要点以及质量管理的重要性。

一、钢铁行业管理制度

1. 制度功能

钢铁行业管理制度的目的是为了规范行业内的生产与管理流程，确保生产过程高效、质量可控。制度的建立和执行可以减少生产过程中的风险和质量问题，提高钢铁产品的竞争力和市场占有率。

2. 管理制度内容

钢铁行业管理制度包括但不限于以下内容：

a) 生产计划与调度

钢铁厂需要有明确的生产计划，确保原料供应、生产设备和工人的协同配合。调度部门需要根据市场需求和内外部因素合理安排钢铁生产，避免产能过剩或供应不足。

b) 产品质量控制

钢铁产品的质量控制是管理制度中的重要环节。包括严格遵守标准规范、设立检验流程、监控关键环节和持续改进质量管理等方面。钢铁生产企业需要确保产品符合国家、行业和客户的要求，并有能力提供质量可追溯的资料。

c) 安全生产管理

钢铁生产过程中存在一系列的安全风险，管理制度需要包含相关安全管理措施，如设立安全生产规章制度、安全培训和安全意识教育、定期开展安全检查和隐患排查等。

d) 环境保护管理

钢铁生产对环境影响较大，管理制度需要涵盖环境保护要求，如减少废气、废水和固体废物的排放，合理使用资源，推行清洁生产技术等。

二、钢铁生产中的关键管理要点

1. 生产设备维护

钢铁生产设备复杂且投资巨大，对设备的维护和保养至关重要。关键管理要点包括定期联络设备供应商进行周期性检查和维修、建立设备保养制度、开展设备故障分析和改进。

2. 原料采购与管理

钢铁生产过程中使用的原料较多，对原料供应商的选择和管理至关重要。管理要点包括建立供应商评估机制、制定原料进货标准、设立原料质量检测流程等。

钢铁行业规范

钢铁行业是国民经济中重要的基础产业之一，为国家的工业和建筑业发展提供了重要的材料。然而，由于钢铁行业的高能耗、高污染特点，长期以来也带来了一系列环境污染和能源浪费问题。为了规范钢铁行业的发展，保护环境和资源，必须加强钢铁行业的规范管理。下面从四个方面来探讨规范钢铁行业的措施。

首先，要加强环境保护意识。钢铁企业要积极响应国家环保政策，加大环保投入，引进和使用清洁生产技术，减少二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的排放。加强废气、废水处理设施的建设和运营，严格执行环保标准，实行定期专项检查，对违法违规行为予以严肃处理，并加大惩罚力度。同时，要加强环境监测和信息公开，及时向社会公众公布环境污染情况，接受监督。

其次，要加强资源节约利用。钢铁行业是典型的能源密集型工业，钢铁生产过程中能源消耗很大。因此，钢铁企业要加强节能减排工作，通过技术改造和管理创新，降低单位产品能耗。鼓励企业开展废物资源化利用，提高资源的综合利用率，降低资源浪费。同时，要加强企业与科研机构合作，加大技术研发力度，开展节能减排技术研究，提高技术水平和能源利用效率。

再次，要加强产业协同发展。钢铁行业是一个庞大的产业链，涉及到原材料供应、生产加工、产品销售等多个环节。为了规范钢铁行业，各个环节的企业要加强合作，建立健全产业联盟，加强信息共享和协同创新。强化产业链上下游企业的合作，形成产业集群，提高产业链的整体效益和竞争力。同时，要加强行业协会和机构的管理和服务，为企业提供政策咨询、技术支持等服务，促进行业的健康发展。

最后，要完善监督管理体制。钢铁行业是一个特殊的行业，具有环境污染和能源浪费的特点，对于其管理要加强监督力度。相关部门要建立健全规范的监督管理机制，加大行业执法力度，加强对钢铁企业的日常监测和检查，严肃查处违法违规行为。同时，要完善行业标准和规范，明确行业自律要求，促进行业内部的良性竞争和规范发展。

综上所述，规范钢铁行业的发展是一个长期的任务，需要全社会共同努力。只有加强环境保护意识，改善资源利用效率，加强产业协同发展，完善监督管理体制，才能实现钢铁行业的可持续发展，为国家经济的繁荣和环境的美好提供坚实的基础。