山东省事业单位登记管理信息公开办法

山东省机构编制委员会办公室关于印发《山东省事业单位登记管理监督检查办法》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.03.19•【字号】鲁编办发[2013]2号•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省机构编制委员会办公室关于印发《山东省事业单位登记管理监督检查办法》的通知（鲁编办发〔2013〕2号）各市、县（市、区）编办，省直各部门（单位）、各大企业、各高等院校：现将《山东省事业单位登记管理监督检查办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省机构编制委员会办公室2013年3月19日山东省事业单位登记管理监督检查办法第一章总则第一条为了加强和规范事业单位登记管理监督检查工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）和《山东省人民政府关于加强事业单位监督管理的意见》等有关法律、法规和政策，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称事业单位登记管理监督检查，是指县级以上机构编制部门所属的事业单位监督管理机构（以下简称监督管理机构）依法对事业单位执行登记管理规定情况的监督检查。

第三条事业单位登记管理监督检查工作实行分级负责。

各级监督管理机构应当按照法定权限履行监督检查职责。

上级监督管理机构指导、监督下级监督管理机构开展监督检查工作，根据工作需要可以将应当由其负责的监督检查事项委托给下级监督管理机构实施，也可以直接对下级负责的监督检查事项实施监督检查。

第四条事业单位登记管理监督检查工作遵循合法、合理、公开、公正的原则。

第二章监督检查方式和内容第五条事业单位登记管理监督检查采取年度监督检查和专项监督检查方式进行。

第六条年度监督检查是指监督管理机构按年度对事业单位执行登记管理规定情况进行的定期监督检查。

第七条专项监督检查是指监督管理机构根据工作需要，对事业单位执行登记管理规定情况进行的不定期监督检查。

《山东事业单位监督管理信息系统》一、系统概述山东事业单位监督管理信息系统，旨在加强对山东省事业单位的监督管理，提高事业单位工作效率，确保国有资产安全。

该系统通过信息化手段，对事业单位的机构设置、人员编制、预算执行、项目实施等方面进行实时监控，为政府部门提供决策支持，为社会公众提供透明、便捷的服务。

二、系统功能模块1. 机构信息管理模块机构信息管理模块主要负责收录和更新山东省内各事业单位的基本信息，包括单位名称、性质、级别、主管部门等。

通过对机构信息的统一管理，便于政府部门掌握事业单位的整体情况。

2. 人员编制管理模块人员编制管理模块主要对事业单位的编制情况进行实时监控，包括编制总数、实有人数、岗位设置等。

该模块有助于政府部门合理调配人力资源，提高事业单位工作效率。

3. 预算执行监控模块预算执行监控模块负责对事业单位的预算执行情况进行跟踪管理，包括预算编制、预算执行、预算调整等。

通过监控预算执行情况，确保财政资金合理使用，防止浪费。

4. 项目监督管理模块项目监督管理模块针对事业单位承担的各类项目进行全程监控，包括项目申报、审批、实施、验收等环节。

该模块有助于提高项目实施效果，确保项目资金安全。

5. 绩效考核模块绩效考核模块根据事业单位的职责和任务，设定合理的考核指标，对事业单位的工作绩效进行评价。

通过绩效考核，激发事业单位工作人员的工作积极性，提升整体工作水平。

6. 公开公示模块公开公示模块为社会公众提供事业单位相关信息查询服务，包括机构信息、人员编制、预算执行、项目实施等。

通过公开公示，提高事业单位的透明度，便于社会监督。

三、系统应用成效1. 提高监督管理效率山东事业单位监督管理信息系统实现了对事业单位的全方位、全过程监管，有效提高了政府部门的监督管理效率。

2. 优化资源配置通过对事业单位人员编制、预算执行等方面的监控，有助于政府部门合理调配资源，提高事业单位服务水平。

3. 促进事业发展系统对事业单位的项目实施进行全程跟踪，确保项目按时、按质完成，推动事业单位业务发展。

事业单位登记管理的突破重点作者：汶上县编办来源：《机构与行政》2012年第10期近年来，汶上县编办认真贯彻落实中央、省、市关于事业单位登记管理工作的部署要求，结合实际，紧紧抓住登记管理、监督考核、信息公开三项重点，积极探索事业单位登记管理的新机制、新办法，全县事业单位登记管理工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。

一、以提高登记实效为关键点，积极探索登记管理工作的新办法事业单位法人登记是对事业单位进行监督管理工作的基础和前提。

为切实提高事业单位法人登记率，确保符合条件的事业单位应登尽登，我们积极采取了四项措施。

一是全面排查，摸清底数。

每年底向各单位下发通知，要求符合登记条件的事业单位提报登记材料，按照程序审批登记。

同时，结合已建立的事业单位登记台账和机构编制台账开展专题督导，对未登记事业单位进行彻底排查。

将乡镇事业单位和一些不具备登记条件的事业单位作为登记的重点，集中力量帮助其完善材料，达到登记条件。

二是规范程序，严格把关。

制订《汶上县事业单位法人登记流程图》，印发到各单位，并制作了永久性图板，在办公地点醒目位置悬挂，进一步明确和规范了登记管理工作程序；事业单位提出登记申请后，按照审核书面材料、现场实地查看、相关部门出具证明三个环节，严格审查开办资金、经费来源、场地、设备、人员编制、从业人员等基本情况，审核其业务是否超出职能划定、资金许可范围，并做出准予或不予核准登记的决定。

对符合条件的进行登记，颁发事业单位法人证书，并在公开发行的报刊或新闻媒体进行公告。

三是明确责任，加强督导。

全面启用法律文书，对已具备登记条件的事业单位，采取告知、催办、警告、通报等方法，督促其尽快办理初始登记；对不按要求、不按规定时间到登记机关办理相关事宜，仍然以法人身份从事社会活动的，通过媒体进行通报，追究主管部门和事业单位主要人员责任，取消其评先树优资格，核销事业编制，财政部门停止拨付经费，人社部门停止办理人员招聘、岗位设置、人事代理等事项，以此强化对事业单位进行监督管理。

山东省机构编制委员会办公室关于印发《山东省事业单位章程制定办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省机构编制委员会办公室关于印发《山东省事业单位章程制定办法》的通知（鲁编办发〔2014〕3号）各市、县（市、区）机构编制委员会办公室，省直各部门（单位）、各高等院校、中央驻鲁有关部门（单位），省属经济组织，有关国有企业：现将《山东省事业单位章程制定办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省机构编制委员会办公室2014年1月3日山东省事业单位章程制定办法第一章总则第一条为指导和规范事业单位章程建设工作，促进事业单位依法规范运行，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《国务院办公厅关于创新事业单位机构编制管理的意见》（国办发〔2011〕37号）等法规政策，制定本办法。

第二条事业单位章程的制定（修订）、审核、监督等，适用本办法。

第三条章程是事业单位为确保实现社会公益目标，依法制定的关于本单位组织规程和办事规则的基本规范。

第四条章程制定应当遵循政事分开、管办分离、合法合规、公开透明的原则。

第五条章程用语应当准确、简洁、规范，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。

章程根据内容需要，可以分章、节、条、款、项、目。

第二章内容第六条事业单位章程应当包括下列事项：（一）名称、住所、类型、经费来源、开办资金和举办单位；（二）宗旨和业务范围；（三）组织机构；（四）资产管理和使用的原则；（五）信息公开；（六）修改程序；（七）终止程序和终止后资产的处理建议；（八）需要由章程规定的其他事项。

第七条章程载明的单位名称、住所、类型、经费来源、开办资金和举办单位等应当与机构编制部门所属的事业单位监督管理机构（以下简称监督管理机构）依法核准或预核准的法人登记管理事项一致。

山东省机构编制委员会办公室关于印发《山东省事业单位登记管理信息查询办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省机构编制委员会•【公布日期】2013.10.16•【字号】鲁编办发[2013]9号•【施行日期】2013.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省机构编制委员会办公室关于印发《山东省事业单位登记管理信息查询办法》的通知（鲁编办发〔2013〕9号）各市、县（市、区）编办，省直各部门（单位）、各大企业、各高等院校：现将《山东省事业单位登记管理信息查询办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省机构编制委员会办公室2013年10月16日山东省事业单位登记管理信息查询办法第一条为规范事业单位登记管理信息查询工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《事业单位登记管理暂行条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称事业单位登记管理信息是指各级机构编制部门所属的事业单位监督管理机构（以下简称监督管理机构）在履行事业单位登记管理职责过程中形成的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条各级监督管理机构负责由本机构登记的事业单位登记管理信息查询工作。

第四条事业单位登记管理信息查询工作应当遵循依法、便民的原则，准确提供事业单位登记管理信息，不得违反规定收取费用，不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息。

第五条事业单位登记管理信息主要分为以下两类：第一类：由监督管理机构公开过的登记管理信息。

主要包括是否已在本监督管理机构登记、当前事业单位法人证书上刊载的信息、事业单位年检结果等。

第二类：监督管理机构登记管理工作中形成的档案信息。

主要包括设立登记日期、变更登记结果、公告情况、已公开的年度报告等。

第六条公民、法人或其他组织查询第一类信息的，监督管理机构应当予以提供。

公民、法人或其他组织查询第二类信息，监督管理机构确定其合法利用目的的，应当予以提供。

事业单位依法设立登记公开的信息单位（盖章）：滕州市畜牧兽医局年月日单位名称滕州市畜牧兽医局住所滕州市清河路40号宗旨和业务范围为畜牧业发展提供管理保障。

依据相关政策法规，负责全市兽药药政、兽医医政和饲料行政管理、畜牧兽医科技推广、动物疫病防控等工作。

法定代表人张宗端经费来源财政拨款开办资金2万元举办单位滕州市人民政府单位章程第一章总则第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省、市人民政府有关政策制定。

第二条单位名称：滕州市畜牧兽医局。

第三条单位住所：山东省滕州市清河路40号。

第四条滕州市畜牧兽医局是经滕州市人民政府批准设立的财政拨款事业单位，隶属滕州市人民政府管理。

第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章事业单位的宗旨和业务范围第六条单位的宗旨：为畜牧业发展提供管理保障。

第七条单位的业务范围：依据相关政策法规，负责全市兽药药政、兽医医政何饲料行政管理、畜牧兽医科技推广、动物疫病防控等工作。

单位章程第三章事业单位的组织机构及法定代表人第八条按照滕编发[2008]42号《关于恢复滕州市畜牧局》文件要求，设置办公室、人事科、财务科、畜牧生产科、饲料药政科，下设动物卫生监督所和畜牧兽医技术服务中心两个事业单位。

其重要职能为：贯彻落实国家和省、市畜牧兽医法律法规；负责全市动物防疫、检疫和兽医医政、药政、饲料、种畜禽管理；畜牧兽医科技推广管理工作等。

第九条单位的拟任法定代表人，经滕州市事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第十条事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第四章事业单位资产管理和使用的原则第十一条按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

第十二条认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

山东省事业单位监督管理信息系统
“信息公开备案”功能操作说明
事业单位使用本单位的USBKEY数字证书登录进入“山东省事业单位监督管理信息系统”首页，如图：
单击左边“网上登记申请”项目中的“信息公开备案”功能键，在右侧会出现如下页面：
点击右侧的“新增”按钮，出现如下对话框：
根据本单位公开的实际情况，选择业务类型，是“设立登记”还是“变更登记”，并将下面的信息根据实际情况完善起来，点击“保存”按钮后，提交至举办单位审核，即完成了登记管理信息公开备案网上提交操作。

事业单位登记管理专栏作者：来源：《机构与行政》2012年第06期日照市东港区编办开展事业单位法人登记情况专项监督检查近日，为规范事业单位登记管理、提高事业单位公益服务水平、保障事业单位合法权益，日照市东港区编办依据事业单位登记管理相关规定，对全区各事业单位登记管理情况进行了专项监督检查。

一是查登记年检质量。

登记年检工作，实行责任制，对年检工作高标准、严要求，出现问题倒查责任，通过审核《事业单位年度报告书》等事项，对事业单位法人证书和印章管理使用是否规范、开展业务活动是否合法、效益如何、存在的问题及改进措施等进行了有效的监督检查。

二是查事业单位登记率。

区编办专门印发了《关于对事业单位法人登记情况进行调查摸底的通知》，对未登记的事业单位全面进行摸底核查和问卷调查，掌握尚未依法进行法人登记的事业单位及其具体原因，督促未登记事业单位按规定时限履行依法登记义务，进一步解决部分单位在登记管理工作中存在的突出问题，推进全区事业单位登记管理工作的法制化进程。

三是查档案材料是否规范完善。

设置事业单位登记材料档案室，严把资料审核关。

对材料不齐、内容不实、违反程序或填写不整洁、不规范的纠正后再办理；按照有关要求对年检和变更登记资料逐一进行编号、目录打印并整理归档。

（东港区编办 E：WT）高密市编办扎实做好事业单位登记管理信息公开工作为认真贯彻落实《山东省事业单位登记管理信息公开办法》，加强事业单位监督管理，提高事业单位公益服务质量，保障公民、法人和其他组织的知情权、监督权，高密市编办按照上级要求，扎实推动事业单位登记管理信息公开工作。

一是加强宣传。

市编办结合实际，制定学习宣传计划，精心组织实施，通过举办主题培训班、开办讲座和以会代训等形式，开展对事业单位法人的培训，认真学习《办法》内容，准确把握《办法》精神，增加各单位登记信息公开的责任意识，提升做好登记信息公开的能力与水平。

二是严格审核。

及时制定事业单位登记管理信息公开工作方案，下发《关于贯彻〈山东省事业单位登记管理信息公开办法〉的通知》，明确信息公开的内容、方式和程序，对事业单位的名称、住所、开办资金、宗旨和业务范围等事项进行公开，并对各事业单位提报的《事业单位登记管理信息公开备案书》及相关书面材料进行认真核对，确保信息公开的准确性、严肃性、真实性。

山东省人力资源和社会保障厅关于加快推进全省机关事业单位人事管理信息化建设的意见文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.01.08•【字号】•【施行日期】2014.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文山东省人力资源和社会保障厅关于加快推进全省机关事业单位人事管理信息化建设的意见各市人力资源社会保障局：为加快推进全省机关事业单位人事管理信息化建设，根据《人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划》（人社部发〔2011〕99号）及中央和省委、省政府有关部署精神，结合我省实际，现提出以下意见。

一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面推进全省机关事业单位人事管理信息化建设，加快整合现有资源，进一步改进管理方式，规范管理程序，提高办事效率，提升人事管理科学化、规范化、信息化水平，提高机关事业单位干部人才队伍素质，更好地服务经济社会发展。

（二）基本原则。

推进全省机关事业单位人事管理信息化建设应遵循以下基本原则：--统一指导，分级负责。

省人力资源社会保障厅负责统一指导、统筹协调推进全省机关事业单位人事管理信息化建设，各设区市人力资源社会保障局负责组织实施本级及所辖县（市、区）机关事业单位人事管理信息化建设。

--标准规范，因地制宜。

开发应用统一的业务管理软件，规范工作流程，强化分工负责和协调配合。

在统一规范的前提下，各级人力资源社会保障部门结合本地实际需求，改造完善信息系统。

--资源共享，保障安全。

加强与组织、机构编制、财政等部门联合，共同参与、协同推进，实现数据共享，提高数据利用效率。

加大投入，严格管理，确保系统运行和数据信息安全。

（三）总体目标。

在现有人事管理信息化建设的基础上，统筹规划、分步实施，2014年年底前建成全省机关事业单位人事综合管理信息平台，全面安装使用统一的信息系统管理软件，建立完善全省机关事业单位人员基础信息库，基本实现人事管理业务的网上审批和办理。

事业单位法人章程第一章总则第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省政府有关政策制定。

第二条单位名称：山东省交通运输执法监察总队。

第三条事业单位类别：公益一类事业单位。

第四条单位住所：济南市市中区舜耕路19号。

第五条经费来源：财政拨款。

第六条开办资金：人民币392万元。

第七条举办单位：山东省交通运输厅。

第八条登记管理机关：山东省事业单位监督管理局。

第二章宗旨和业务范围第九条宗旨和业务范围：指导全省交通运输执法工作；受委托承担省级交通运输行政处罚、行政强制、执法监督等工作；依法组织协调跨区域执法和查处重大违法案件等工作。

第三章组织机构第十条本单位决策机构是：总队党委会。

第十一条总队党委会讨论和决定总队下列重大事项：（一）传达上级重要文件、重要会议精神和重大工作部署，结合总队实际，研究制定具体贯彻落实实施意见;（二）总队内部机构设置及调整、职责等事项;（三）总队重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；（四）总队党员队伍建设方面的重要事项；（五）总队思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；（六）总队党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；（七）其他应当由党委会讨论和决定的重大问题。

第十二条本单位主要行政负责人的产生方式为举办单位任命，单位的主要行政负责人经省事业单位监督管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第十三条事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第四章资产管理和使用第十四条本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第十五条本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第十六条本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第十七条本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第十八条本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第十九条本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

山东省事业单位登记管理信息系统变更登记操作流程一、登录“山东省事业单位登记管理信息系统”1.将UKey插入到电脑的USB端口，等待系统检测安装。

2.双击“UKey管理工具”图标，点击“验证用户口令”，并输入UKey口令111111。

3.在IE浏览器下（建议使用IE6.0以上浏览器）输入网址，登录“山东省事业单位监督管理信息网”。

①点击“监督管理信息系统登录入口”②输入“保护口令”111111③选择“事业单位、举办单位登录端”④登录系统。

UK密码：111111用户名：单位第一名称（一般选中点击一次会自动生成）密码：填写本单位自行修改的密码二、开展变更登记业务1.点击左侧菜单栏中【变更登记】按钮，进入变更登记页面。

2.【填报】填报事业单位法人变更登记申请书具体操作：①点击列表中“填报事业单位法人变更登记申请书”》的“”按钮进行申请书的填写。

②在具体页面选择需要变更的栏目，填写完毕后，点击“保存”按钮。

③出现“保存成功！”窗口后，点击“确定”完成变更申请书填写操作。

④操作成功后，状态栏则会显示“”，表示已填写完毕。

3.【上传】变更登记所需的相关文件注意：⑴变更事业单位名称的，需上传机构编制部门审批文件。

⑵变更单位住所的，需上传新的住所房产证明。

其中，自有房产的，提交房屋产权证明；租赁房屋的，提交有效期一年以上的租赁合同及该房屋产权证明；无偿使用他人房屋的，提交房屋所有人的授权使用证明及该房屋产权证明。

⑶变更宗旨和业务范围，需上传变更依据文件。

内容涉及资质认可或者执业许可事项的需提交相应的资质认可证明或者执业许可证明。

⑷变更法定代表人的，需上传现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件，拟任法定代表人签字并加盖本单位公章的身份证复印件。

⑸变更经费来源的，需上传机构编制部门的审批文件。

⑹变更开办资金的，需上传本单位出具的开办资金的确认证明（附件1）。

开办资金增加或减少20%，需要变更开办资金。

⑺变更举办单位的，需上传机构编制部门审批文件。

德州市人民政府关于贯彻鲁政发[2012]27号文件进一步加强事业单位监督管理的实施意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2012.10.17•【字号】德政发[2012]13号•【施行日期】2012.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府关于贯彻鲁政发[2012]27号文件进一步加强事业单位监督管理的实施意见（德政发〔2012〕13号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：为贯彻落实省政府《关于加强事业单位监督管理的意见》（鲁政发〔2012〕27号）精神，提升全市事业单位公益服务水平，根据《行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》、《山东省事业单位机构编制管理规定》以及中央、省关于分类推进事业单位改革的要求，现就进一步加强事业单位监督管理提出以下实施意见。

一、充分认识加强事业单位监管的重要意义事业单位是提供公益服务、保障和改善民生的主要载体，是建设区域经济文化高地、打造幸福德州的重要力量。

加强事业单位监管，有利于规范事业单位行为，强化事业单位公益属性，提高事业单位公益服务的效率和质量；有利于推进事业单位改革，增强事业单位活力，建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位管理体制和运行机制；有利于推进政府职能转变，提高公共资源使用效益，加快各项社会事业发展，更好地解决人民群众关心的民生问题。

二、事业单位监管的基本原则和任务目标（一）基本原则。

坚持以人为本，提高公益服务水平的原则；坚持政事分开、事企分开和管办分离的原则；坚持依法监管、公开公正的原则；坚持监督检查与保护合法权益相结合的原则；坚持管理与服务相统一的原则。

（二）任务目标。

通过强化主体责任，拓宽监管范围，创新监管方式，进一步完善“多主体、大监管”的事业单位监管模式，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，规范事业单位日常运营，提高事业单位公益服务质量和效率，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。

努力推进事业单位监督管理工作作者：李显升来源：《机构与行政》2012年第08期一、山东省事业单位监管工作取得较好成效2011年以来，山东省各级编办和登记管理局围绕监管、创新、服务的工作主线，依法履行职责，不断开拓创新，事业单位监管工作取得了较好成效。

（一）登记管理工作水平进一步提高。

一是积极推进登记管理实地核查工作。

东营、潍坊、泰安、滨州等市制定出台办法，建立了实地核查制度，对事业单位登记事项、年检存在的问题和整改情况进行实地核查，进一步完善了登记管理工作。

国家登记管理局专门组织人员到我省调研指导，给予了充分肯定。

二是加大年度检查力度。

各级严格标准、规范程序，启用了全省统一的财务报表，加强对重点事项和关键环节的审查，组织完成了年度检查工作，对存在问题的2173家单位，及时下达法律文书，责令限期整改，督促事业单位依法履行职责。

三是开展登记管理专项检查。

省编办组织开展省属事业单位专项检查，对存在乱挂牌子、违规开展业务、抽逃开办资金、双重法人等问题的173家单位进行了整改。

济南、烟台、潍坊、济宁、威海、聊城等市也采取不同形式开展专项检查，规范了事业单位运行，维护了市场经济秩序。

（二）监管机制进一步健全。

一是绩效考核工作取得新成效。

枣庄、东营、潍坊、临沂等市及72个县（市、区）成立事业单位考核委员会，建立了编办牵头、相关部门参与的考核推进机制，结合医药卫生体制改革，组织开展基层医疗卫生机构绩效考核工作，提高了基层医疗服务水平。

东营、潍坊市制定出台了事业单位绩效考核办法，并在部分事业单位进行试点，为全面开展这项工作探索了经验。

二是信息公开工作全面展开。

省编办下发《关于贯彻实施〈山东省事业单位登记管理信息公开办法〉的通知》，建立信息公开备案、监督检查和协调配合机制，进一步健全了信息公开制度，青岛、烟台、泰安、日照、莱芜、聊城、滨州等市也结合实际制定了实施意见。

各级把信息公开情况纳入年度检查范围，强化落实，取得了较好效果，全省已有4万多家事业单位通过多种方式公开了服务信息，主动接受社会监督。

导语：法人必须是经国家认可的社会组织。

在我国，成立法人主要有两种方式：一是根据法律法规或行政审批而成立。

如机关法人一般都是由法律法规或行政审批而成立的。

二是经过核准登记而成立。

如工商企业、公司等经工商行政管理部门核准登记后，成为企业法人。

事业单位法人公示信息自查报告根据你局《关于开展事业单位岗位管理检查评估工作的通知》 (XXXXxxxXXXX 号)文件要求，我单位自 X 月 XX 日以来，严格对照考核内容对本单位岗位管理、人员聘用工作情况进行自检自查，现将自查情况报告如下：我单位岗位共有行政编制 XX 个，在编在职人员 XX 名，比核定的编制少 X 名。

管理制度建立和岗位管理机制运行情况很好，其中管理岗位 XX 个：五级职员岗位 X 个、六级职员岗位 X 个、七级职员岗位 X 个、八级职员岗位 X 个、九级职员岗位 X 个。

设置专业技术岗位 X 个，实际聘用 X 人，并未设置工勤技能岗位。

我单位亦不存在违反国家、省有关岗位设置政策、答复口径设置岗位的问题。

同时，认真及时执行上级研究决定的机构编制事项，没有违反管理权限和程序设立机构，没有擅自增加编制和领导职数，无机构编制违纪违规情况发生。

严格执行上级机构编制管理文件，规范机构设置、人员编制调配及管理。

经自查发现，因历史原因，我单位未与工作人员及时签订聘用合同，未能使聘用合同在单位人事管理中发挥作用 ;专业技术人员任职资格、技能专长与所聘岗位的匹配度也是一般;无高等级专技岗位和“双肩挑”人员，也不存在工勤人员跨岗位类别聘用情况。

经自查，我单位人事管理信息系统建立和运行使用情况、人员信息入库情况、岗位管理信息和人员聘用信息的实时更新、维护和管理情况都很好。

我单位在编在岗人员全部纳入实名制管理管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理。

机构编制实行动态管理， xxxX 年新进人员在严格控制机构编制总量的前提下，按照规定进行配置，并及时办理入编手续。

依据本次自查评估情况，我单位将进一步加强机构编制管理，建立并完善长效工作机制。

事业单位登记管理信息公开备案书填报单位（加盖公章）：证书号：137030603607事业单位备案根据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》第十五条规定，将我单位登记管理信息公开情况向登记管理机关备案。

信息形成时间：2012年7月15日公开时间：2012年7月15日—7月30日公开方式：公开栏公开位置：经营公司政务公开栏公开内容：一、依法设立（变更）登记的信息单位名称：淄博市周村区房地产开发经营公司住所：周村区东门路77号宗旨和业务范围：区直管公房的行政管理、经营管理、房屋维修、古建筑维修、房地产开发及物业管理等法定代表人：王中和经费来源：经费自理开办资金：579.00万元举办单位：周村区房地产管理局二、2011年度检验检查的信息开展业务情况：全面完成了城区房屋防汛任务，确保了全区房屋安全渡汛。

认真抓好房地产开发工作，全面完成了新北小区2号楼的建设任务，并顺利进行了交房，以挂牌的方式取得了6.8亩土地使用权一宗。

积极做好物业管理工作，全年新接管小区物业管理9万多平方米，累计管理面积达55多万平方米。

公司积极想方设法、采取种种措施认真抓好了房产中介服务工作，先后为业主办理土地证近百宗，彻底解决了困扰公司多年的难题。

同时结合单位实际，年初更换了办公桌、椅，对未铺设地面砖的办公室铺设了地面砖，从而使公司办公环境实现整齐划一，提高了整体形象。

为解决广大干部职工喝水难的问题，公司积极想方设法筹措部分资金，购买了净水处理系统，并为每个办公室配备了一台净水终端机，彻底解决了广大干部职工喝水难的问题。

资产损益情况：本年度收入70万元，本年度支出64.3万元。

变更登记的执行情况：法定代表人变更绩效和受奖惩情况：无涉及诉讼情况：无社会诉讼情况：无其他需要公开的情况：无保密保证：本次公开内容未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

填表时间：2012 年7 月15 日填写人：张进良登记管理机关确认根据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，收到事业单位《事业单位登记管理信息公开备案书》一份。

山东省人事厅关于印发《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省人事厅•【公布日期】2006.09.30•【字号】鲁人发[2006]23号•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文山东省人事厅关于印发《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》的通知（鲁人发〔2006〕23号）各市人事局，省政府各部门、各直属事业单位，各高等院校：现将《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年九月三十日山东省事业单位公开招聘人员实施办法第一章总则第一条为实现事业单位人事管理的科学化、制度化，规范事业单位人员招聘工作，提高人员素质，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（中华人民共和国人事部令第6号）和《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》（鲁厅字〔2005〕43号），制定本办法。

第二条事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员适用本办法。

参照公务员法管理的事业单位除外。

事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。

第三条公开招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

第四条公开招聘应当坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。

第五条各级政府人事行政部门是同级政府所属事业单位公开招聘工作的主管机关。

政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

第六条事业单位可以成立由本单位人事、纪检监察部门和工会代表及有关专家组成的招聘工作组织，具体承担招聘工作的组织实施。

第二章招聘范围、条件及程序第七条事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的人员均可报名应聘。

第八条应聘人员必须具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）遵守宪法和法律；（三）具有良好的品行和职业道德；（四）岗位所需的专业或技能条件；（五）适应岗位要求的身体条件；（六）岗位所需要的其他条件。

龙源期刊网 东营市河口区编办多措并举加强事业单位监管作者：张玲玲来源：《机构与行政》2012年第09期一、严格执行《事业单位登记管理暂行条例》等条例规定，加强事业法人监管。

一是扎实做好年度检验工作。

通过年检，掌握单位年度履职情况，掌握单位名称、住所、法定代表人、经费来源及开办资金的变动情况。

年检时，要求单位详实提报有关资料，做到报告书上反映的内容与有关证明和资金审计等情况逐一核对，保证单位提报材料的可靠性和真实性。

二是实行现场核查。

东营市现场核查办法出台后，河口区及时转发到各级各部门单位。

日常监管中，对申请设立、变更登记的事业单位及年检中有疑问的事业单位，及时下发现场核查通知书，实施现场核查。

三是实施部门联动。

联合发改、统计、物价、财政、人社、司法、质监等部门，制定了《河口区事业单位法人监督管理联席工作会议制度》。

各部门依照制度，各履其责，齐抓共管，形成合力，在事业单位活动的重要环节加强对其法人资格的监督。

四是实行信息公开。

为强化社会监管，河口区编办依据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》，对于法人事业单位登记、变更、注销及年检形成的各类信息及时通过电视台、网站及公开栏等多种方式进行公开，接受社会的监督。

二、积极推进事业单位绩效考核，强化事业单位监管。

一是成立区事业单位考核委员会，对全区事业单位考核工作进行组织领导，办公室设在区编办，日常工作由区事业单位登记管理局承担。

结合《东营市事业单位绩效考核办法（建议稿）》，河口区着手制定区事业单位绩效考核办法。

二是以点带面，探索实施事业单位绩效考核。

去年，对全区基层医疗卫生机构实行了绩效考核。

三、严格落实《山东省事业单位机构编制管理规定》、《东营市事业单位机构设置和编制管理办法》，完善事业单位机构设置程序。

为更好地做好事业监管工作，河口区注重从源头上控制好事业机构设置，严格设立程序，提高设置“门槛”。

对新设立事项，做到三步走：第一步，单位调研，提报材料。