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网吧管理的思考--曾睿最近，在对我县网吧的日常管理当中，我发现几乎所有的网吧都存在同样的问题，这些问题不但是普遍存在的，而且是经常出现的，可以说是“屡教不改”，西方有位哲学家说过这样一句话：“普遍存在的问题要从制度上找原因，经常出现的问题要从规律上找原因。
”难道是我们的管理制度有“问题”，还是没有找到它的“规律”呢？我们应该从哪里入手，解决这些“症结”呢？这个问题让我困扰了许久，也思考了很多，想起前段时间在网上引起轩然大波的“山西方山县全部取缔网吧”事件，因为一个网瘾少年的信而让方山县委书记“雷霆震怒”，关停了全县所有的网吧。
诚然，网吧引起的社会问题不得不令人关注，多少优秀的学子因此而消沉，多少关心青少年成长的人士因此而激愤，多少望子成龙的家长因此而绝望！在“敬佩”那位“铁腕书记”的同时我又在想，“全部取缔”的做法是解决问题最好的办法吗，网吧真的是一个恶魔吗，它就真的一无是处吗？看看网友对此事件的评论就知道了。
古人有个笑话，说一个人在吃饭的时候被噎着了，他就大为恼火，发誓再也不吃饭了，这个笑话告诉我们的道理是显而易见的，但是，“噎”着一次是偶然，经常“噎”着就一定有原因，下面，我想从网监管理的角度找找原因，探讨一下解决这个问题的办法，算是抛砖引玉吧，希望广大网监民警共同关心此事，想出更好的解决办法来加强对网吧的管理。
一、普遍存在的问题有三个，一是接纳未成年人上网；二是“实名制”根本没有落实；三是不安装或屏蔽“网盾2000”。
这三个问题，根据“互联网上网服务营业场所管理条例”第三十条、第三十一条、第三十二条都可以并处15000元以下的罚款，直至吊销《网络文化经营许可证》。
如果严格按照《条例》来执行，那真的要象山西方山县那样，全部关停了。
可是，如果我们能够换位思考一下，是什么原因让他们明知这么重的处罚还依然“屡查屡犯、痴心不改”呢？二、网吧的经营状况第一，“屡查屡犯、痴心不改”的网吧老板其实是有苦说不出的，全部把他们归为“黑心”是有失公平的。
公共政策概论试题.国外的一句格言所说：“如果你感到似乎只有一条路可走，那很可能就是走不通的。
”这其中蕴含了拟定公共决策方案必须遵守（）原则。
选择一项：A.多方案B.排斥性C.多要素D.可操作性反馈你的回答正确解析：国外的一句格言所说：“如果你感到似乎只有一条路可走，那很可能就是走不通的。
”这说明决策在方法上是个在比较中择优的问题，因此须有多个方案提供选择，要遵循多方案原则。
正确答案是：多方案在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（）的失效。
选择一项：A.终结状态B.特殊状态C.正常状态D.起始状态反馈你的回答正确解析：通过执行中的一段阵痛后，随着人们对政策的理解与认同，以及政策本身的自我完善，执行过程逐步进入正常状态，这是政策功能的设计可以比较充分的发挥，尽管失效也存在，但失效率最低。
这时的失效称为偶然失效。
正确答案是：正常状态题目3正确思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（）反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
选择一项：A.自觉性、客观性与直接性B.自觉性、概括性与间接性C.自觉性、概括性与直接性D.概括性、间接性与主观性反馈你的回答正确解析：所谓思维，就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的自觉性、概括性与间接性的反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段正确答案是：自觉性、概括性与间接性公共政策的本质体现为（）。
选择一项或多项：A.利益整合B.利益落实C.利益选择D.增进社会利益E.利益分配反馈你的回答正确在对公共政策本质的理解上，应突出一下内容：①要实实在在地增进社会利益；②对全社会的利益进行分配；③基于多种利益关系的有选择的利益分配；④通过整合各种利益矛盾后的利益分配；⑤要在实践中得到兑现的利益分配；⑥要在增进社会利益中突出效率，在分配社会利益中突出公平。
The correct answers are: 利益整合, 利益分配, 利益落实, 增进社会利益以下哪项不是决策过程中决策者形成共识的途径？（）选择一项：A.交换B.说服C.强制D.妥协反馈你的回答正确解析：决策者只有对最终选择的方案形成一致的认识，决策方案才能最终确定。
公共政策概括考试和答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策的主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：A2. 公共政策的客体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：D3. 公共政策的基本属性是（）A. 强制性B. 权威性C. 公共性D. 规范性答案：C4. 公共政策的制定过程包括（）A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策监督D. 政策制定、政策执行、政策评估、政策监督答案：D5. 公共政策的制定依据是（）A. 政治理论B. 经济理论C. 社会理论D. 法律和法规答案：D6. 公共政策的制定目标是（）A. 维护社会稳定B. 促进经济发展C. 实现社会公平D. 以上都是答案：D7. 公共政策的执行主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：A8. 公共政策的评估主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：A9. 公共政策的监督主体是（）A. 政府B. 政党C. 社会团体D. 个人答案：C10. 公共政策的调整和修正是为了（）A. 维护政策的权威性B. 适应社会变化C. 提高政策的执行效率D. 以上都是答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 公共政策的功能包括（）A. 指导功能B. 规范功能C. 调节功能D. 保障功能答案：ABCD12. 公共政策的制定原则包括（）A. 合法性原则B. 公平性原则C. 效率性原则D. 可行性原则答案：ABCD13. 公共政策的执行方式包括（）A. 直接执行B. 间接执行C. 委托执行D. 合作执行答案：ABCD14. 公共政策的评估方法包括（）A. 效果评估B. 效率评估C. 公平性评估D. 可持续性评估答案：ABCD15. 公共政策的监督方式包括（）A. 法律监督B. 行政监督C. 社会监督D. 媒体监督答案：ABCD三、判断题（每题1分，共10分）16. 公共政策的制定是一个封闭的过程。
《公共政策概论》练习题答案《公共政策概论》练习题参考答案注意：论述题及案例分析题的参考答案仅为答案要点，需自己补充完善！第一章绪论一、单项选择题1．B2．B3. C4．A5. C6. C7. B8．A9. D10．D11．D12．C13. B14. A15. B16．A17. D18．D19. B20．A21. C22.A二、多项选择题1． ABC2. ABD3．ABC4. ABCD5. ABCD6. ABD7. ABCD8．ABCD9．ABCD10. BCD三、名词解释1.公共政策公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
四、简答题1．简述公共政策的主要功能。
（1）管制功能。
（2）导向功能。
（3）调控功能。
（4）分配功能。
第二章政策主体、政策客体与政策环境一、单项选择题1. A2．A3. A4. D5. B6. B7. D8. A9. B10. D11. A12. A13. D14. C15． B16. A17． A18. D20. C21. C二、多项选择题1． AB2. ABCD3. ABC4. ABCD5、 BD6. ABC7. ACD8. ABCD三、名词解释1.政策主体一般而言，政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织。
2.利益集团利益集团是由具有相同价值需求和利益倾向的个人所组成的团体或团体间的联盟。
3.政策客体政策客体是公共政策的作用对象及其影响范围，即所要处理的社会问题和公共政策的目标群体。
4.目标群体受到政策影响和制约的社会成员被称为政策对象或目标群体。
四、论述题1.试述某一目标群体能够接受和服从某一项政策的原因。
目标群体之所以能够接受和服从某一项政策，通常是由于下述几个方面的原因。
（1）政治社会化的影响。
所谓政治社会化是指人们在社会化的过程中，政治观念的树立(对国家、政党、制度、权威、意识形态、权利义务的认识)和政治行为模式的形成(遵纪守法，拥护社会制度等)。
(精华版)国家开放大学电大《公共政策概论》机考第三套真题题库及答案盗传必究试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题单选题（共20题，共40分）1. 公共政策是对全社会的利益做（）的分配。
正确答案：权威性2. 公共政策的本质是（）的集中反映。
正确答案：社会利益3. 由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（）。
正确答案：思想库4. 由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（）。
正确答案：思想库5. 公共政策的直接客体是（）正确答案：社会问题6. 社会问题的新特点不包括（）正确答案：多样性7. 认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者（）。
正确答案：阿尔蒙德8. 一个国家的社会状况和自然状况是指（）正确答案：国内政策环境9. 从系统论角度看，（）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
正确答案：公共政策10. 《公共管理导论》这本书的作者是（）正确答案：欧文·E·休斯11. （）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
正确答案：管制12. 卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
正确答案：《公共政策分析和规划的初步方法》13. （）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
正确答案：政策议程14. 政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。
正确答案：枢纽15. 选择优化方案是政策方案规划中的（）正确答案：关键16. 政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（）出版作为标志。
正确答案：《执行》17. 在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（）。
正确答案：财产18. （）既是公共政策过程的结束，也是公共政策过程的开始。
新版公共政策概论练习（三）第九章公共政策评估一、单项选择题1.公共政策评估是对（Ａ）所进行的研究。
A. 政策实施效果 B．公共政策全过程C．政策方案 D．公共政策执行2.公共政策评估过程包括评估准备、(B )和评估总结三个阶段。
A. 评估调查 B．评估实施 C．评估执行 D．评估完成3.政策评估工作的基础和起点是（A）A. 评估准备 B．评估实施 C．评估总结 D．评估完成4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（Ｃ）A. 公共政策评估计划 B．公共政策评估方案C．公共政策评估标准 D．公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种（ B ）A. 事实判断 B．价值判断 C．经济效益判断 D．社会效益判断6.公共政策的宏观目标是（ A ）A. 促进社会生产力发展，实现社会可持续发展 B．经济可持续发展C．分配社会资源，维护社会公平 D．保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（CD ）的整合性评估。
A. 环境发展 B．社会公平 C．事实层面 D．价值层面内容2.美国的卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（ABCD ）A. 技术可行性 B．经济和财政可行性C．政治可行性 D．行政操作可行性3.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（BCD）。
A. 政策制定 B．政策补充 C．政策修正 D．政策终止4.公共政策评估过程包括的阶段（ABC ）A. 评估准备 B．评估实施 C．评估总结 D．评估计划5.评估实施阶段的主要任务是（ABD ）A. 采集评估信息 B．分析评估信息C．落实评估资源 D．得出评估结论三、判断题1、美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。
（×）2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。
试题1：社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（）正确答案是：社会问题试题2：根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（）正确答案是：西奥多·罗威试题3：社会问题的新特点不包括（）正确答案是：多样性试题4：那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）正确答案是：目标群体试题5：公共政策的直接客体是（）正确答案是：社会问题试题6：公共政策的间接客体是（）正确答案是：目标群体试题7：（）标志着相应的政策目标群体的诞生。
正确答案是：政策的制定试题8：认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者（）。
正确答案是：阿尔蒙德试题9：美国公共政策学家西奥多·罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为（）正确答案是：分配性问题, 调节性问题, 再分配问题试题10：威廉·邓恩将问题分为（）。
正确答案是：结构优良性问题, 结构适中问题, 结构不良问题试题11：现代社会问题的新特点包括（）。
正确答案是：全球性, 突发性, 结构不良性, 复杂动态性试题12：对政策目标群体边界的界定一定要合乎（）的要求。
正确答案是：政策环境, 政策资源, 政策问题试题13：影响政策目标群体态度取向的因素主要有（）。
正确答案是：客观因素, 主观因素, 环境因素试题14：影响政策目标群体态度取向的主观因素主要体现在（）。
正确答案是：政策目标群体的利益需求, 政策目标群体对政策的理解程度, 政策目标群体对政策的认知程度, 政策目标群体对政策的参与程度试题15：影响政策目标群体态度取向的环境因素主要有（）。
正确答案是：政策环境因素, 文化环境因素。
我国公共政策执行过程中存在的问题及解决对策探讨一、引言公共政策执行是在政策方案接受之后，国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段,将其内容转化为现实从而实现公共政策目标的一种行为。
公共政策执行是公共管理活动的中心环节,是实现政策目标、解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。
美国公共行政学者艾利森曾指出:“在达到政府目标的过程中,方案确定的功能只占10 % , 而其余90 %取决于有效的执行”。
这表明公共政策执行在公共政策活动及其生命过程中具有至关重要的地位和作用。
然而,在公共政策执行过程中,由于各种因素的影响,常常导致公共政策执行出现偏误,政策目标不能预期实现。
由于体制转轨和社会转型等方面的原因,目前在我国这一问题尤为严重。
在当前我国改革发展进入关键阶段和建设社会主义和谐社会的新形势下,研究并解决我国的公共政策执行出现偏误问题,无疑是个十分重要紧迫的重大现实问题,对于提高我国公共政策执行效率有着重要理论价值和现实意义。
二、我国公共政策执行偏误的主要表现在整个公共政策的生命周期之中，政策执行是一个相当关键的环节，它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。
纵观我国目前公共政策执行状况，不难发现在政策执行过程中仍然存在“上有政策，下有对策”的不良现象，从而使得政策在执行中产生偏差和变形。
具体来说, 公共政策在执行中出现的偏误主要表现在以下几个方面：(1)“虎头蛇尾”敷衍性执行。
实施政策要坚决贯彻，善始善终。
但在现实中，有些部门或地区对上级政策前松后紧，敷衍塞责，消极执行，致使一些政策在执行中难以达到预期效果，有时甚至会出现负面效应，给国家和人民的利益造成重大损失。
(2)“断章取义，为我所用”选择性执行。
一些地方政府、单位对上级政策指令或命令进行过滤，只执行符合自己利益的部分,不符合自己利益的部分就不执行。
“见了黄灯赶快走，见了红灯绕道走”便是很形象的比喻。
一些单位“耍小聪明”、“打小算盘”, 置国家政策原则于不顾，站在小团体利益的立场上钻政策的空子，极大程度妨碍了上级部门目标的实施。
《公共政策概论》平时作业及答案第一次平时作业公共政策平时作业（1）一、名词解释：（每题5分，共20分）1．公共政策：2．行动理论：3．系统：4．公共利益：二、单项选择题（每题2分，共20分）1．公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策。
A．企业 B政府 C个人2．（）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。
A政府主体 B非营利组织 C社会公众3．决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（）A外脑 B助手 C秘书4．决策权力角逐的核心问题是（）A利益 B权力 C关系5．政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（）A 共识 B选择 C理解6．（）提出了著名的政策执行模式。
A拉斯韦尔 B史密斯 C西蒙7．政策效果评价从本质上看是一种（）判断。
A利益 B价值 C事实8．在某些认识媒介的诱导、启迪之下，突然豁然开朗的思维过程指的是（）。
A直觉思维 B创造性思维 C灵感思维9．“系统分析”最早是由（）提出并使用的。
A美国国防部 B麦克纳马拉 C兰德公司10．公共政策的逻辑起点是（）A社会问题 B公共问题 C公共利益三、简答题（每题5分，共30分） 1．公共政策的主要功能。
2．提升政策主体能力的途径。
3．公共决策体制的类型。
4．公共政策评价标准大致有哪些方面？ 5．系统的基本属性有哪些？ 6．公共政策案例分析的要素。
四、论述题（每题15分，共30分） 1．联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。
2．试论当代公共政策的基本走向。
第二次平时作业《公共政策概论》第二次平时作业一、名词解释：(每题8分,共32分) 1．公共政策 2．决策权力 3．组织理论 4．系统二、列举题:(每题9分,共18分) 1．列举公共机构的特性。
2.列举公共政策案例分析的要素。
三、简答题：（每题10分，共20分） 1.如何培育公共文化？2．简述知识经济时代公共政策的新特征。
四、论述题：(每题15分,共30分) 1．联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。
《公共政策概论》部分习题与答案一、单选题1. 政策方案形成的中心环节是( )A. 政策问题B. 政策议程C. 政策规划D. 政策方案抉择正确答案：C2. “实行计划生育，控制人口增长”是我国的( )A. 元政策B. 基本政策C. 具体政策D. 实质性政策正确答案：D3. 渐进主义理论模型的主要代表人物是()A. 大卫?伊斯顿B. 戴伊C. 汤姆逊D. 林布隆正确答案：D4. 政策规划的核心环节是（）A. 目标确立B. 政策方案设计C. 后果预评估D. 方案抉择正确答案：B5. 首次提出“政策分析”这个概念的学者是( )A. 德洛尔B. 拉斯韦尔AC. 勒纳D. 林德布洛姆正确答案：D6. 决断子系统的核心是（）A. 决策体制B. 决策权力C. 精英人物D. 全国人大正确答案：B7. 社会问题转化为政策问题的关键环节是（）A. 政策问题的确认B. 政策议程的建立C. 政策方案的择定D. 政策目标的确立正确答案：B8. 提出“政策是组织的产物”的理论模型是（）A. 系统模型B. 过程模型C. 团体理论模型D. 制度理论模型正确答案：D9. 整个公共政策体制的核心和中枢系统是（）A. 信息子系统B. 咨询子系统C. 决断子系统D. 执行子系统正确答案：C10. 在当今社会中，被称之为“第四种权力”的是（）A. 利益集团B. 公民C. 大众传播媒介D. 思想库正确答案：C11. 在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的是（）A. 信息子系统B. 咨询子系统C. 决断子系统D. 执行子系统正确答案：B12. 对政策方案进行平等讨论，决策者与非决策者都充分发表意见，经过上下左右沟通之后，以多数人的一致意见为根据，批准政策方案。
这种行政审批形式是指（）A. 禀议制B. 合议制C. 禀议合议结合制D. 分权制正确答案：B13. 20世纪50年代提出区分公共与私人物品的代表性观点的是（）A. 亚当?斯密B. 杜威C. 塞缪尔森D. 布坎南正确答案：C14. 大卫?伊斯顿等人提出的公共政策模型是（）A. 系统理论模型B. 精英理论模型C. 团体理论模型D. 渐进主义模型正确答案：A15. 秉持“英雄史观”的观点在公共政策学上属于（）A. 系统理论模型B. 精英理论模型C. 团体理论模型D. 渐进主义模型正确答案：B16. “关于制定政策的政策”指的是（）A. 基本政策B. 具体政策C. 经济政策D. 元政策正确答案：D17. 系统论的创始人是()A. 贝塔朗菲B. 拉斯韦尔C. 西蒙D. 林德布洛姆正确答案：A18. 注重环境与政治系统的相互作用和社会反映的模型是（）A. 系统模型B. 过程模型C. 团体理论模型D. 制度理论模型正确答案：A19. 最早提出“公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划”的学者是（）A. 拉斯韦尔B. 托马斯?戴伊C. 伍启元D. 德洛尔正确答案：A20. 政策方案在向上层层禀报的过程中，在一定层次上有可能根据需要进行合议审批,这种行政审批形式是指（）A. 禀议制B. 合议制C. 禀议合议结合制D. 分权制正确答案：C21. 我国通过法律监督、财政监督、人事监督和工作监督等，影响、制约或控制其他国家机关的组织机构是( )A. 中国共产党B. 司法机关C. 行政机关D. 人民代表大会正确答案：D22. 在政策终结的内容中，终止由执行所带来的某些服务是指（）A. 功能的终结B. 组织的终结C. 政策本身的终结D. 计划的终结正确答案：A23. 采用渐进的方式对公共政策进行终结，以消除公共政策终结所带来的负面影响。
新版公共政策概论练习（三）第九章公共政策评估一、单项选择题1.公共政策评估是对（Ａ）所进行的研究。
A. 政策实施效果 B．公共政策全过程C．政策方案 D．公共政策执行2.公共政策评估过程包括评估准备、(B )和评估总结三个阶段。
A. 评估调查 B．评估实施 C．评估执行 D．评估完成3.政策评估工作的基础和起点是（A）A. 评估准备 B．评估实施 C．评估总结 D．评估完成4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（Ｃ）A. 公共政策评估计划 B．公共政策评估方案C．公共政策评估标准 D．公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种（ B ）A. 事实判断 B．价值判断 C．经济效益判断 D．社会效益判断6.公共政策的宏观目标是（ A ）A. 促进社会生产力发展，实现社会可持续发展 B．经济可持续发展C．分配社会资源，维护社会公平 D．保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（CD ）的整合性评估。
A. 环境发展 B．社会公平 C．事实层面 D．价值层面内容2.美国的卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（ABCD ）A. 技术可行性 B．经济和财政可行性C．政治可行性 D．行政操作可行性3.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（BCD）。
A. 政策制定 B．政策补充 C．政策修正 D．政策终止4.公共政策评估过程包括的阶段（ABC ）A. 评估准备 B．评估实施 C．评估总结 D．评估计划5.评估实施阶段的主要任务是（ABD ）A. 采集评估信息 B．分析评估信息C．落实评估资源 D．得出评估结论三、判断题1、美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。
（×）2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。
（√）3、公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。
（√）4、政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或其他各种资源。
（×）5、政策产出可以等同于政策效果。
（×）6、公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动，但很难找到规律可循的系统过程。
（×）第十章公共政策的利益分析一、单项选择题1.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（ B ）奠定了现代意义上的利益分析法。
2. A．经济学分析法 B．利益主体分析法 C．伦理学分析法 D．政治学分析法2.人类一切社会活动的动因是（Ａ）。
A．利益 B．金钱 C．社会地位D．名誉3.阶级斗争产生的物质根源是（A）。
A．资源 B．土地 C．利益纠纷 D．权力4.社会发展的根本动力是（D）A．伟大人物的推动B．生产关系 C．战争 D．生产力5.制度变迁理论的代表人物是（ C ）A．詹姆斯·布坎南B．图洛克 C．诺斯 D．霍布斯6.美国政治学家杜鲁门于1971年出版的（A）揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。
A．《政府过程》B．《自由、市场和国家》C．《公共选择》 D．《经济史中的结构与变迁》二、多项选择题1.以下分析方法属于利益分析方法的是（BC）A．政治学分析法B．经济分析法C．阶级分析法 D．伦理学分析法2.公共选择理论的特征有（ABC）A．个人主义的方法论B．理性经济人假设C．交易政治学从供给和需求两个方面进行分析D．政府的主要职能通过改革交易费用制度来降低交易费用。
3.政府利益的表现形式（ABC）A．政府工作人员的个人利益B．地方利益、部门利益等小集团利益C．整个政府的机构利益D．领导的个人利益4.按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为（BCD）A．公共利益 B．正常利益 C．超常利益 D. 失常利益5.公共利益的重要作用体现在（ABCD）A．政治领域的合法性功能B．经济领域的意识形态功能C．社会领域的凝聚性功能 D．法律领域的限权和授权功能三、判断题1、确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：目的上的公益性；实现途径上公开化、制度化；内容上的合理性。
（√）2、公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。
（×）3、利益是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。
（√）4、政府公共管理的过程实际上是从利益选择到利益综合再到利益分配和利益落实这样一个动态过程。
（√）5、“高级赢利”思想认为：在社会主义社会，不仅要考察个别的微观利益，而且要考察整体的宏观利益，不仅要考虑短期利益，而且更要考虑长期利益。
（√）6、在马克思的分析框架中，产权理论和国家理论是两个基本的支柱，并由此说明经济增长和衰退的根源。
（×）第十一章公共政策的政治学分析一、单项选择题1.研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是（B ）A.经济学 B．政治学 C.历史学 D．社会学2．认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（ C ）A.拉斯韦尔 B．托马斯·戴伊 C.戴维·伊斯顿 D．莱瑟姆3.精英理论的主要代表人物是（ B ）A.拉斯韦尔 B．托马斯·戴伊 C. 戴维·伊斯顿 D．莱瑟姆二、多项选择题1. 美国学者戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括（ABCD ）A.公共政策的实质是分配 B．分配的内容是价值C. 分配是面向全社会的D．分配的行为与结果具有权威性2.公共政策政治学分析模型主要包括（BC ）A. 多源流分析模型 B．精英分析模型C. 集团分析模型 D．政策执行博弈模型3.集团分析模型的理论代表人物是（BCD）A. 拉斯韦尔 B．杜鲁门 C. 本特利 D．莱瑟姆三、判断题1、集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。
（×）2、从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。
（√）3、政治精英模型认为，政治精英是政治系统的决定因素，他们决定政治系统的性质、政治过程和政治系统的变迁。
（√）4、精英分析模型认为，公共政策是不同利益集团之间达到均衡的结果。
（×）第十二章公共政策的经济学分析二、单项选择题1.研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科是（ A ）A.经济学 B．政治学 C.历史学 D．社会学2．与传统经济学不同，新制度经济学将（ C ）看作经济运行过程的一个内生变量，在经济增长和经济发展中起着根本性作用。
A.法律 B．权力 C.制度 D．经济3.在经济学范畴中，正负效应的总和是（B ）A.福利 B．个人福利 C. 社会福利 D．集体福利4. 福利经济学之父是（ B ）A.杜鲁门 B．庇古 C. 拉斯韦尔 D．德罗尔二、多项选择题1. 美国学者波齐曼提出目前存在的公共政策分析途径包括（BC ）A. 量化分析 B．来自传统公共行政的“政策途径”，即P途径。
C. 产生于工商管理，由私营组织管理和经济理论相结合，介入到传统公共行政学之中的“商业途径”，即B途径。
D．伦理学分析2.经济学从稀缺性角度看待人类行为，主要包括（ABCD ）A.生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少。
B．如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用。
C.为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组织之间进行分配。
D．既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用。
3.英国经济学家庇古采用的检验社会经济福利的标准是（CD ）A. 社会政策的合理性 B．制度法律的完善性C. 国民收入的大小 D．国民收入的分配4.公共选择理论是研究集体决策的科学，它的含义包括（AD）A. 集体性 B．个人性 C. 合法性 D．规则性5.公共选择理论的主要内容包括（ABC）A. 政府源自个人间的社会契约B．政府职能C. 政府失灵D．公共利益表达的康多塞悖论6.政府失灵的原因是（ABCD）A. 公共决策的失误 B．政府扩张或政府成长C. 官僚机构的低效率 D．寻租7、威廉姆森概括的新制度经济学的重要特征包括（ABCD）A. 新制度经济学充分假设制度有深刻的效率因素。
B．新制度经济学坚持认为资本主义经济制度的重要性不仅在于技术本质，而且还在于管理方式结构。
C. 新制度经济学用的是比较方法D．新制度经济学认为行为假设被看做现实中的重要部分，这个层次的严重失败将导致制度经济学的危机。
8、新制度经济学的主要内容包括（ABC）A. 交易费用理论B．产权理论与国家理论C. 企业理论D. 政府职能三、判断题1、公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。
（√）2、从公共选择理论的角度来理解，公共政策本质上是关于个体和集体选择的制度安排结构。
（×）3、福利经济学不关注单个人的效用，只关注一个社群中所有人的共同福利—社会福利。
（×）4、帕累托效率是指这样一种社会资源配置状态：在不损害任何一个社会成员境况的前提下，重新配置资源已经不可能使任何一个社会成员的境况变好，或者说，要改善任何一个社会成员的境况，必定要损害其他社会成员的境况。
（√）第十三章公共政策的伦理学分析一、单项选择题1.（ C ）是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的反应，以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。
A. 价值 B．价值观 C. 政策价值观 D．伦理学二、多项选择题1.帕顿和沙维奇认为伦理学的基本理论包括（ABC）A. 描述性理论 B．规范性理论 C. 批判性理论 D．事实性理论2.西蒙指出在任何决策中均包含（BC）A. 主观因素 B．事实因素 C. 价值因素 D．客观因素3.价值分析标准的类型分为（ABCD）A. 义务论标准 B．目的论标准 C. 本质论标准 D．品德论标准4.价值评价的一般原则( ABCD )A. 合规律性和合目的性的统一B．社会选择与个人选择的统一C. 兼顾与急需的统一D．择优与代价的统一第十四章公共政策的量化分析一、单项选择题1.定量分析方法的方法论基础是（ A ）A. 实证主义哲学 B．经济学 C. 数学 D．伦理学二、多项选择题1.定量分析方法的局限性表现在（ ABCD ）A. 定量研究以数量分析来解释现象的特征，因之缺少背景和实践材料，对于说明社会现象的特征不够具体，不能给人们理解这些现象提供经验基础。
B．在现实社会中，自然界与社会都存在着大量的模糊现象，事物都具有精确性和模糊性所构成的二重性。
