商务部:塑料等出口不再受限制
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中华人民共和国商务部《出口商品技术指南》(欧盟商品包装)2005 年 05 月 16 日本指南适用于出口欧盟的商品包装的设计、生产、检验、贸易和流通。
本指南研究分析了欧盟包装和包装废弃物、塑料箱和塑料托盘、食品营养标签等7 套技术法规,主要涉及包装法律责任、基于生命安全的材料使用限制、基于环境保护的基本要求、标志与标签等4个方面;研究分析了包装的使用要求、制造要求、重复使用要求、可回收性要求等6 套欧洲协调标准,以及1 套合格评定程序。
本指南着重归纳分析了欧盟确立的包装与生命安全、包装与环境安全、包装与维护消费者利益、包装与资源能源合理利用等关系,解释说明了欧盟对包装的强制性要求的原理和依据,对比分析了30 个方面的技术差异,提出了30 套应对措施、建议和解决方案。
本指南总结了欧盟商品包装在运输、配送、销售三个环节的通用技术要求,并按照商品分类,根据水果蔬菜、机械设备、服装鞋帽、玩具、食品、医学产品、动物皮毛类商品等7 类商品的不同特点,给出了可供参考的符合欧盟商品包装要求的包装技术与方法。
本指南技术资料来源的截止日期为2004 年2 月。
目录适用范围第一章欧盟及其成员国的包装和包装立法概况--------------------------------------------------------------11 欧盟2 欧盟成员国3 欧盟包装标签和标志制度第二章欧盟(欧共体)包装法规------------------------------------------------------------------------------------51 欧盟法规的形式2 欧盟法规的内容和特点2.1 94/62/EC 包装和包装废弃物-2.2 1999/177/EC 关联94/62/EC 指令中规定的重金属含量,对相关的塑料箱和塑料托盘降低要求的委员会决定2.3 1999/42/EC 关于依据94/62/EC 第6 款、第6 条的规定,批准奥地利采取有关委员会决定2.4 76/211/EEC 关于统一各成员国按确定的重量或容量预包装产品的法律的理事会指令2.5 90/496/EEC 和2003/120/EC 关于食品营养标签的理事会指令2.6 92/27/EEC 关于人类用医学产品的标签和包装说明书的理事会指令2.7 89/109/EEC、2002/72/EC 关于与食品接触的包装材料的理事会指令3 与欧盟法规相关的限制性包装要求3.1 了解市场经济规则----规避经营风险3.2 基于生命安全的基本要求----包装材料使用的限制3.2.1 用安全的材料替代受限制的或可疑的材料3.2.2 慎重使用的材料和相关的技术措施3.2.3 禁用偶氮染料3.3 基于环境保护的基本要求----包装材料使用的限制3.3.1 禁止或限制使用某些原始包装材料3.3.2 限制使用热固型塑料包装材料和发泡塑料缓冲垫3.3.3 对木质包装实施强制性技术措施3.4 部分商品包装的标签与标识的要求3.4.1 化妆品包装用标签的强制性要求3.4.2 肉类包装标签的强制性要求3.4.3 有机食品和转基因食品包装标识的强制性要求第三章欧盟包装标准与合格评定程序---------------------------------------------------------------------------121 符合欧盟指令94/62/EC 的协调标准(欧洲标准)1.1 欧盟的协调标准(欧洲标准)1.2 协调标准EN 13427----EN 134321.3 协调标准的应用2 协调标准的主要技术内容2.1 EN 13427《包装和包装废弃物欧洲标准的使用要求》2.2 EN 13428《包装制造和组成的特殊要求资源减少的防止》2.3 EN 13429《包装重复使用》2.4 EN 13430《包装通过材料再循环评定包装可回收性的要求》2.5 EN 13431《包装以能源恢复的形式评定包装可回收性的要求(包括最低热量值规定)》2.6 EN 13432《包装通过合成及生物降解评定可回收性的要求----试验方案和包装最终验收的评定标准》3 符合欧盟指令94/62/EC 的合格评定3.1 合格评定3.2 合格评定的规定要求3.3 合格评定的程序和方法第四章出口欧盟商品包装通用技术要求-----------------------------------------------------------------------232 基本要求3 技术要求3.1 总则3.2 运输包装3.3 配送包装3.4 销售包装3.5 包装材料和容器第五章主要大类出口欧盟商品包装技术与方法-----------------------------------------------------------------28 导言1 水果、蔬菜包装1.1 预包装1.2 运输(配送)包装2 机械设备、电器、仪表、五金工具类商品包装导言2.1 机械设备类商品包装2.2 电器、仪表类商品包装2.3 五金工具类商品包装3 服装、鞋帽和纺织品类商品包装导言3.1 销售包装3.2 运输(配送)包装4 玩具类商品包装导言4.1 销售包装4.2 标签5 食品类商品包装导言5.1 包装材料安全性要求5.2 主要受关注的包装材料5.3 食品包装的定量5.4 一般食品标签5.5 营养食品标签6 医学产品包装导言6.1 包装材料6.2 标签和包装说明书7 动物皮毛类商品包装导言7.1 操作环境7.2 运输包装附录1 94/62/EC 关于包装和包装废弃物处理的欧洲议会和理事会指令------------------------------41附录2 1999/177/EC 关联94/62/EC 指令中规定的重金属含量,对相关的塑料箱和塑料托盘降低要求的委员会决定附录3 1999/42/EC 依据94/62/EC 第6 条、第6 款的规定,批准奥地利采取有关措施的委员会决定附录4 76/211/EEC 关于统一各成员国按确定的重量或容量预包装产品的法律的理事会指令附录5 90/496/EEC 关于食品营养标签的理事会指令附录6 2003/120/EC 关于90/496/EEC 食品营养标签的修正案附录7 92/27/EEC 关于人类用医学产品的标签和包装说明书的理事会指令附录8 83/229/EEC 关于统一各成员国有关用于与食品接触的再生纤维薄膜制造的材料和物质的理事会指令附录9 93/10/EEC 有关用于与食品接触的再生纤维薄膜制造的材料和物质的委员会指令附录10 93/111/EC 修正有关用于与食品接触的再生纤维薄膜制造的材料和物质的93/10/EEC 的委员会指令附录11 2004/14/EC 修正有关用于与食品接触的再生纤维薄膜制造的材料和物质的93/10/EEC 的委员会指令附录12 EN 13427---2000 包装和包装废弃物欧洲标准的使用要求附录13 EN 13428---2000 包装制造和组成的特殊要求,资源减少的防止附录14 EN 13429---2000 包装重复使用附录15 EN 13430---2000 包装通过材料再循环评定包装可回收性的要求附录16 EN 13431---2000 包装以能量恢复的形式评定包装可回收性的要求附录17 EN 13432---2000 包装通过合成及生物降解评定可回收性的要求试验方案和包装最终验收的评定标准附录18 EN ISO 780-1999 包装储运图示标志附录19 出口木质包装及木材的利用与处理1 出口木质包装1.1 国际条约1.2 欧盟部分成员国对我国出口木质包装的限制性措施2 木材的利用与处理2.1 木质复合材料2.2 木材2.2.1 临时性处理2.2.2 永久性处理参考的资料目录-------------------------------------------------------------------------------------------------- 141适用范围本指南给出了欧盟(欧共体)制定并实施的关于商品包装的法规、标准及合格评定程序,提出了相应的出口欧盟商品包装的技术要求与方法,以及供参考的建议。
商务部、海关总署发布:《关于调整加工贸易禁止类商品目录的公告》本刊讯(钟华 报道) 近日,国家商务部和海关总署联合发布了《关于调整加工贸易禁止类商品目录的公告》(商务部 海关总署2020年第54号公告),对加工贸易禁止类商品目录进行调整,自2020年12日1日起执行。
本次调整,将原公告中199个10位商品编码项下的商品剔除出加工贸易禁止类商品目录,对35个10位商品编码项下商品的禁止方式进行了调整,并对2条注释进行了修改。
其中,关于造纸行业的调整共有9条(如下表)。
海关总署的微信公众专门对新政策进行了解读,特别提到了关于制浆造纸行业的调整,如下:(一)调整注释一:增加注释明确“使用进口木片(4401)生产(4701-4705)的纸浆除外”。
划重点:用进口木片生产的纸浆可以加工贸易出口,但用国内木片生产的纸浆就不可以加工贸易出口!!(二)调整注释二:将90号公告关于开展纸及纸制品加工贸易的三条注释,合并修改为“使用进口纸浆(4701-4706)或使用进口木片(4401)生产的纸浆(4701-4705)加工出口(4801-4816)纸及纸制品除外”。
注:(4801-4816)纸及纸制品大部分都属于加工贸易禁止出口类商品。
原来的三条注释分别为:1.全部使用进口木浆(4701-4706)、生产中不添加国产浆,出口纸及其制品(4801-4816)的除外(根据原产地规则判定是否属于进口料件)。
2.进口4801-4816加工出口(包括深加工结转)4801-4816纸制品的除外。
3.进口4707且以深加工结转方式转出4801-4816纸制品的除外。
划重点:1.删除了“全部”“不添加国产浆”的表述:即在生产过程中可以添加国产浆,且对国产浆的比例没有具体要求。
2.可追溯到上游企业:一般情况下,全部用国内生产的纸浆加工成(4801-4816)纸及纸制品,是不可以以加工贸易方式出口的;但如果生产该纸浆原料的上游企业是使用进口木片(4401)生产纸浆(4701-4705),再把该纸浆提供给下游企业加工生产(4801-4816)纸及纸制品,则可以加工贸易出口。
(国际贸易)加工贸易限制类商品目录加工贸易限制类商品目录商务部、海关总署公告2007年第44号经国务院批准,现将加工贸易限制类商品目录予以公布,并就有关事项公告如下:一、本公告自2007年8月23日起执行。
二、对开展限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台账“实转”管理,即企业开展限制类商品加工贸易,在合同备案时,须缴纳台账保证金;企业在规定期限内加工成品出口并办理核销结案手续后,保证金及利息予以退还。
企业按照海关管理类别缴纳台账保证金。
A类和B类企业缴纳50%的保证金;C类企业缴纳按全部保税进口料件应缴进口关税和进口环节增值税之和100%计征保证金。
A、B类企业应缴纳台账保证金计征方法如下:(一)限制进口类商品应缴纳台账保证金=全部限制类进口商品应缴进口关税和进口环节增值税之和×50% (二)限制出口类商品应缴纳台账保证金=保税进口料件备案总金额×(限制类商品出口备案金额/加工贸易出口商品备案总金额)×综合税率×50%(三)当进口料件为限制进口类商品,且加工制成品为限制出口类商品时,只按限制进口类商品计征台账保证金,计征方法同第(一)项。
经营企业及其加工企业同时属中西部地区的,开展限制类商品加工贸易业务,A类和B类企业实行银行保证金台账“空转”管理,C类企业实行台账100%实转管理。
三、企业在申请加工贸易业务时,除对限制类商品在申请资料中予以标注外,还需申请限制类商品深加工结转业务的相关情况。
商务主管部门审批加工贸易业务时,应在批准文件中对限制类商品和深加工结转业务予以标注,海关按照商务主管部门的批准文件予以备案,并按照本公告第二条规定计征台账保证金。
联网监管企业开展限制类商品加工贸易业务,也按本条规定进行管理。
四、开展本公告附件1、附件2所列商品加工贸易业务的过渡管理措施。
(一)在2007年8月23日前已经商务主管部门批准并按规定持齐全的材料向海关申请备案的加工贸易业务,以合同为单元管理的,仍按原规定管理;以企业为单元管理的,在2008年8月23日前仍按原规定执行。
财政部、国家发展和改革委员会、商务部等关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,商务部,财政部•【公布日期】2006.09.14•【文号】财税[2006]139号•【施行日期】2006.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知(财税[2006]139号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),国家税务局,发展改革委,商务主管部门,海关总署广东分署,天津、上海特派办,各直属海关,新疆生产建设兵团财务局、发展改革委:经国务院批准,调整部分出口商品的出口退税率,同时增补加工贸易禁止类商品目录。
现就有关事项通知如下:一、调整部分出口商品的出口退税率(一)取消下列商品的出口退税。
1、进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品;煤炭,天然气,石蜡,沥青,硅,砷,石料材,有色金属及废料等。
2、金属陶瓷,25种农药及中间体,部分成品革,铅酸蓄电池,氧化汞电池等。
3、细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。
具体商品名称及税号见附件1(二)降低下列商品的出口退税率。
1、钢材(142个税号)出口退税率由11%降至8%。
2、陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%。
3、部分有色金属材料的出口退税率由13%降至5%、8%和11%。
4、纺织品、家俱、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率,由13%降至11%。
5、非机械驱动车(手推车)及零部件由17%降至13%。
具体商品名称及税号见附件2(三)提高部分商品的出口退税率。
1、重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等,出口退税率由13%提高到17%。
2、部分以农产品为原料的加工品,出口退税率由5%或11%提高到13%。