关于市场监管体制改革的成效_问题_省略_海市浦东新区市场监管体制改革为例_朱婷

上海市场监管体制改革初探党的十八届三中全会提出，改革市场监管体系，实行统一的市场监管。

由中国（上海）自由贸易试验区引领的投资制度改革、贸易制度改革、金融制度改革和管理制度改革，极大地激发了市场活力,有效推动了大众创业、万众创新。

顺应改革趋势，市场监管制度以需求为导向、以问题为导向、以发展为导向，是时代与历史发展的必然。

为此，探索建立与国际特大型城市发展特点相适应的市场综合监管体制改革实践在上海拉开序幕。

本期刊登相关文章，深入解析上海市场监管体制改革的成效及有待解决的问题，供读者借鉴和思考。

2014年1月1日开始，浦东新区率先在上海进行了市场综合监管执法体制改革，当年9月，中心城区8个分局开始改革试点。

2015年5月28日，8个郊区分局挂牌成立市场监督管理局。

自此，原来隶属于上海市工商局的地县级分局全部改革为隶属地县级政府的市场监督管理局。

综合管理体制改革，从最初的物理变化到如今越来越多的化学变化，可谓喜忧参半。

在大力推进依法行政的环境下，如何真正实现党的十八届三中全会确立的“深化行政执法体制改革，整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制”的目标，并在上海形成更多在全国可复制、可推广的管理经验，改革之路还很长。

监管体制改革初见成效改革后，工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价等部门根据法定职责，对市场主体及其经营行为进行综合、统一、集中执法。

改变了过去监管职能职责交叉、界限模糊等问题。

随着执法协调性不断增强，综合执法的效果也逐渐显现。

责任主体更明确。

过去，各监管部门之间、行业主管部门与监管部门之间职责交叉、政出多门，容易产生重复监管、多头执法、相互推诿的问题。

比如，对月子会所、婴儿游泳馆、预付卡消费等新兴市场和新型商业模式的监管，自推行市场准入一体化、食品安全监管一体化、产品质量监管一体化、公众诉求处置一体化、执法办案一体化后，管理标准趋于同一，职责落实更加到位。

市场监管体制改革工作实践及相关问题建议2015年是莱山区市场监管局的开局之年。

莱山区委、区政府充分利用区域优势，立足于强化市场监管、优化市场服务的总体目标，积极落实中央、省、市委关于市场监管体制改革的决策部署，在全市率先实施了市场监管体制改革，构建起市场监管新体制。

一、莱山区市场监管体制改革的主要做法2014年12月22日，莱山区整合原区工商局、质监局、食品药品监管局的全部职能，成立市场监督管理局。

成立以来，莱山区市场监督管理局以全面深化改革为主线，整合资源，优化配置，创新机制，强化监管，各项工作均取得积极进展。

（一）队伍和内部机构进一步优化。

市场监管局组建以来，按照人尽其才、能力互补的原则，打破“你工商、我食药、他质监”的工作格局，在部门人员分配上，特别是基层所人员分配上，尽量做到即有原工商局、质监局人员，也有原食药监局人员，并力求充分发挥每名干部的个性和特长，做到因才施用，形成“人尽其才、才尽其用”的整体结构，达到“1＋1＋1＞3”的效应。

目前，全局干部职工整体呈现“工商、质监、食药监”、“老中青”合理分配，结构趋于优化。

同时将原三个局23科室合并为15个科室，内设机构一是事权着力推进三个到位。

在此基础上，34.78%精简了．划分到位。

认真制定“三定”方案，全面梳理行政事权，确保市工商局、市质监局、市食药监局下划和新增的所有事权，都能“接得住，划得清，放得下，做得好”，使市级层面三个主管部门的每项工作都有明确的实施主体和责任主体；对内，我们制定了事权划分若干意见，科学理顺科室之间、科室与基层所之间事权，明晰工作职责，建立起“权责分明、两级联动”的市场监管执法体系，从而实现监管与执法的无缝衔接。

二是工作联动到位。

我们制定了AB角工作制度，加强科室与科室、科室与基层所、执法大队之间的工作配合，根据不同时期工作重点，合理调配人员，确保工作不断档。

三是教育培训到位。

把提升干部队伍业务素质和履职能力作为队伍、职能融合的一条主线和总抓手，在正式合并之后，立即集中1个月的时间，组织开展了以岗位业务水平和履职能力提高为着力点的集中培训活动，通过培训使干部职工全面了解并尽快掌握注册登记、消费维权、网络监管、食品药品安全监管、特种设备安全监管、执法办案监管等方面的业务知识。

I\I ：P()IVIS、综合执法钇M对市场监管综合行政执法改革的一些思索和建议本刊智库专家团专家曾霞热点引言：市场监管综合行政执法改革既是国家治理体系和治理能力现代化的需要，更是中华民族伟大复 兴征程中政府机构改革的必由之路，这项改革包含着党中央、国务院的高度重视和精心顶层设计。

改革的路上怎会一路坦途、一蹴而就？难免会出现这样那样的挑 战和困难。

我们需要提前预见，未雨绸 缪，作出周密准备和谋划比如 说，由原工商、质监、食药监、物 价、知识产权等多个部门的执法人 员合并组建而成一支执法队伍，短 期内会存在思想不完全统一、工作 作法不完全一致的现象..比如说， 当前食用农产品检出农残超标以及 违禁物质的现象频发，媒体舆论关注度高，群众焦虑感强，执法人员 失职渎职风险大比如说，职业投 诉举报人缠诉滥诉多，挤占一定的 行政资源。

比如说，市场监管领域 法律法规规章多达数百部，一名执 法人员难以全部掌握。

还比如说， 有些地方仍存在执法车辆、执法记 录仪、便携式电脑打印机等基础性 辅助设施不能满足执法办案需要的 情况。

有鉴于此，笔者试对改革过程 中如何更好地迎接挑战、克服困难展开思索并提出一些建议，以供市 场监管同仁们参考和批评指正。

一、加强队伍的政治能力建设市场监管综合行政执法改革不 仅是国家治理体系和治理能力现代 化的需要，还是解决我国现阶段人 民曰益增长的美好生活需要和不平 衡不充分的发展之间的矛盾的需 要。

因此，市场监管综合行政执法 队伍从一成立起其宗旨就是为人10 i产品可靠性报告基层之声民服务，执法工作中应当牢牢把握为人民服务这根主线。

不仅如此，每一名普通执法人员也要树立为人民服务的坚定理念，要在执法办案、法律执行中坚持党和人民利益为上的行为标准，从有利于党和人民利益的角度出发去执行法律、办理案件。

这需要大力加强队伍的政治能力建设，关键是加强党支部的建设。

革命战争年代，“支部建在连上”为极大增强军队战斗力发挥了重大作用。

关于市场监管体制改革后运转情况的报告关于市场监管体制改革后运转情况的报告本文简介：自202X年底市场监管体制改革启动后，广陵分局在市局正确领导下，认真学习领会改革精神，坚决服从体制改革决定，踏实做好日常监管工作，在改革不断深入、工作任务不断加大、综合协调难度越来越大、人民群众期望值增加的情况下，分局同志保持良好心态，排除困难，积极履职，各项职能工作有序开展，市局下达的目标任务均较关于市场监管体制改革后运转情况的报告本文内容：自202X年底市场监管体制改革启动后，广陵分局在市局正确领导下，认真学习领会改革精神，坚决服从体制改革决定，踏实做好日常监管工作，在改革不断深入、工作任务不断加大、综合协调难度越来越大、人民群众期望值增加的情况下，分局同志保持良好心态，排除困难，积极履职，各项职能工作有序开展，市局下达的目标任务均较好完成。

有关工作情况现汇报如下：一、基本情况分局驻地广陵镇，辖区包括广陵镇、曲霞镇、张桥镇三镇，村居47个，面积157平方公里，人口15.5万。

承担5770个市场主体的日常监管任务，其中企业1553个，个体工商户3914个。

承担310个食品经营市场主体，14个食品生产市场主体的日常监管任务。

分局在职在岗干部职工9人，聘用人员3人。

具有行政执法权的干部职工人均监管市场主体 641个，人均监管持证食品生产经营主体36个。

分局9名干部职工50岁以上的2名，40-50岁的3名，35岁以下的4名，学历本科以上的7名，大专2名。

二、运转情况和改革成效1、日常运转情况。

分局在原工商分局的基础上直接就地转换为市场监管分局，加挂食品药品监督管理所的牌子。

从202X年6月开始，分局开始履行新的市场监管职能，在全面履行原工商职能的基础上，陆续承接新下放的事权。

承担各类协助监管任务，如保健食品化妆品、医疗器械、药品、特种设备、计量器具、质量管理、认证管理等条线工作，监管人员配合相关科室做了不少包括宣传、调查摸底、日常检查、报送资料等内容的基础性工作。

推进市场监管改革工作的思考和建议干这行这么久，今天分享点推进市场监管改革工作的经验。

我觉得，首先要搞清楚现状是啥样的。

就好比你要装修房子，你得先知道这房子哪破哪旧了对吧。

我之前参与的一个项目，一开始就没做好现状调研，闷着头就想制定新政策。

结果发现旧的监管体系里有些东西其实隐藏得还挺好的，像那个街道小市场有它自己一套约定俗成的管理办法，这些如果忽略了，新政策推行的时候就遇到大麻烦了。

哦对了还有，人才很重要。

市场监管改革可不是光嘴皮子说说就行的。

这就像你组建一个球队，没有厉害的球员怎么能行呢。

我们这曾经因为缺乏专业人才，在一些新兴的市场领域监管就完全无从下手。

我感觉必须得大力培养和引进相关人才了。

可以和高校合作设置一些专门专业，定向为市场监管输送人才。

不过我也知道这不是一蹴而就的，毕竟高校的课程设置到人才输出还是有个过程的。

说到与旧制度衔接这块也是头疼。

就像换火车轨道，你不能一下子就把原来的全拆了。

我记得有次改革，新规定说某些经营许可的取消，原本的企业就懵了。

我觉得要有个过渡办法，不能太激进。

比如按照企业的规模、经营年限等逐步过渡，给企业时间去适应。

而且在技术这一块不能落后。

现在高科技发展得这么快，市场监管要是没有高科技手段，就跟旧时代的步兵去跟现代装甲部队打仗一样。

像大数据技术用于监控市场交易动态，能精准找出违规行为。

但是这个技术投入很大，而且专业技术人员维护成本也高。

这时候可不能光依靠局里出钱了，可以和企业合作，企业提供技术支持，我们给予一些政策优惠之类的。

不过这么做可能会带来一些风险，需要谨慎把控合作的细则。

在监管与服务这平衡得拿捏好。

我老是感觉咱们有时候过于强调监管了，忘了服务的一面。

举个例子，有些小商户刚创业，不懂那些复杂的规章制度。

咱们就不能只是拿着规定去罚他们，得有耐心地去帮助他们理解规定，指导他们合法化经营。

咱要多站在他们角度想想，这样人家也能更配合咱们的监管改革工作。

最后说，这些建议肯定也不完美。

编者按：2019年以来，中国市场监管学会围绕市场监管综合行政执法改革这一主题，与河北、吉林、上海、重庆等省市市场监管学会及中央党校专家学者共同组建专题调研组，深入各地开展调查研究，对综合行政执法改革进展情况进行了摸底调查，对改革中存在的困难和问题进行了梳理，并广泛听取基层干部的意见建议，形 成调研报告。

报告对进一步深化市场监管综合行政执法改革提出了政策建议。

本刊编辑刊发调研报告部分内容，供各地市场监管部门参考。

关于市场监營综合行政执法改革有关情况的调研板4中国市场监管学会调研组一、改革进展情况(一）执法机构设置的主要模式一是单独设置模式。

从全国范围看，大部分市、县 (市、区）局单独设置综合行政执法机构。

一种情况是 “市设、县派驻”，即市级局设置综合执法支队，并向市 辖县（区）派驻。

另一种情况是“市不设、县单设”，即市 局不设立执法机构，县（区）局实行“局队合一”，加挂 “市场监管综合执法大队”牌子，承担综合执法相关 职责。

二是垂管设置模式。

深圳市场监管系统延续垂直 管理模式，在综合行政执法机构设置上保持了市局稽 查局、分局稽查科、市场监管所为主体的三级执法体 系，划人的动物卫生监督所、农业科技促进中心分别 负责查处动物卫生监督、植物检疫违法行为。

稽查局 作为市局直属执法办案单位，主要负责拟定各领域执 法办案制度、标准规范并组织实施，直接査办大案要 案、跨区域案件，组织开展重大专项执法行动，指导各 分局执法工作。

分局稽查科主要承担辖区内执法办案 工作。

市场监管所主要负责片区一般性违法案件查办 工作。

三是综合设置模式。

少数县、乡镇将市场监管、城 市管理、文化市场、交通运输、农业等领域执法职责进 行整合，统一组建了综合行政执法机构，实行“一支队 伍管执法”。

例如，河北省某县成立综合行政执法局，统一执行市场监管、住建、应急管理、城市管理等10 个部门的1241项执法事项。

甘肃省某市整合乡镇执 法力量，组建12个乡镇综合行政执法队伍，行使农业 农村、文化旅游、交通运输、市场监管、生态环境、应急 管理和自然资源等执法职能。

市场监管体制改革工作总结
近年来，我国市场监管体制改革工作取得了显著成效，为促进经济发展、保障市场秩序和消费者权益发挥了重要作用。

在这一背景下，我们对市场监管体制改革工作进行总结，以期更好地指导未来的改革工作。

首先，市场监管体制改革工作在体制机制上取得了重大突破。

通过建立健全了市场监管体制改革的体制机制，提高了市场监管的效率和能力。

同时，加强了市场监管的法制建设，为市场监管提供了更加坚实的法律保障。

其次，市场监管体制改革工作在监管手段上取得了创新成果。

通过引入先进的监管技术和手段，提高了市场监管的精准度和针对性。

同时，加强了市场监管的信息化建设，为监管工作提供了更加便利的条件。

再次，市场监管体制改革工作在监管效果上取得了显著成绩。

通过加强市场监管，有效规范了市场秩序，维护了消费者权益，提升了市场信心。

同时，市场主体合规意识明显增强，市场秩序明显改善，市场环境明显优化。

最后，市场监管体制改革工作在国际合作上取得了积极进展。

通过加强国际合作，我国市场监管体制改革工作得到了国际社会的广泛认可和支持，为我国市场监管提升了国际影响力。

总的来看，市场监管体制改革工作取得了显著成效，为我国经济社会发展作出了重要贡献。

但同时也要看到，市场监管体制改革工作还存在一些问题和不足，需要进一步加强和改进。

我们要不断总结经验，加强监管能力建设，完善监管体制，推动市场监管体制改革工作不断迈上新台阶。

相信在党中央的坚强领导下，我国市场监管体制改革工作一定会取得更加辉煌的成就。

市场监管改革创新案例在咱们这个城市的角落里，以前啊，小摊贩们就像一群四处游荡的小麻雀，到处找地方摆摊。

城管呢，天天追着他们跑，就像猫捉老鼠似的，小摊贩们苦不堪言，城管也累得够呛，这可咋办呢？这就是咱们市场监管改革要解决的一个大问题。

于是呢，城市里有了一个超棒的创新点子。

专门划出了一些特定的区域，就像给小摊贩们建了一个个“小窝”。

这些区域啊，位置选得还挺科学的，既不会影响交通，也不会干扰居民的正常生活。

而且呢，对小摊贩们还有了新的管理办法。

比如说，以前小摊贩们用的那些小吃车啊，那真是五花八门，有的看起来脏兮兮的。

现在呢，统一了小吃车的样式，干净又整洁，就像一群穿着整齐制服的小战士。

每个小吃车上面都标明了经营范围、摊主的健康证信息啥的，让人一看就特别放心。

再说说管理方面。

以前是单纯地撵，现在变成了引导和服务。

市场监管部门会定期给小摊贩们培训，教他们食品安全知识、怎么更好地服务顾客。

还会检查食材的来源，确保大家吃的都是安全放心的美食。

这就像是把一群散兵游勇变成了有组织、有纪律的小团队。

这个创新案例可不得了，小摊贩们高兴啊，生意稳定了，收入也有保障了。

周围的居民也乐呵，出门就能吃到各种美味小吃，还不用担心卫生问题。

城市呢，也变得更有烟火气，更和谐了。

这就是市场监管改革创新带来的大变化，一个让多方都受益的好办法。

现在啊，网络上到处都是各种各样的“网红”产品，那些东西宣传得可神奇了，什么减肥神药啊，美白神器啊，看得人眼花缭乱。

但是呢，很多东西都是吹得天花乱坠，实际质量却没谱儿。

咱们的市场监管部门可就盯上这个事儿了。

有这么一个案例，就是针对一款特别火的“网红”减肥茶。

这款减肥茶在网上卖得那叫一个火，好多人都跟风买，都说喝了就能瘦成一道闪电。

可是呢，市场监管部门接到了一些消费者的投诉，说喝了这茶之后不但没瘦，还感觉身体不舒服。

市场监管部门的工作人员就像侦探一样，开始深入调查。

他们先从产品的成分入手，发现这个减肥茶里面居然添加了一些国家禁止在食品中使用的药物成分。

市场监管体制改革工作总结
近年来，我国市场监管体制改革工作取得了显著成效。

在党中央的坚强领导下，各级政府和相关部门积极推进改革，不断完善监管制度，加强监管执法，促进了市场经济的健康发展。

下面对市场监管体制改革工作进行总结如下：
一、加强监管执法力度。

市场监管体制改革工作的核心是加强监管执法力度，打击各类违法行为，维护
市场秩序。

各级市场监管部门不断加大执法力度，加强对市场主体的监管，严厉打击假冒伪劣商品、价格欺诈、虚假广告等违法行为，有效保护了消费者的合法权益，维护了市场秩序。

二、完善监管制度。

市场监管体制改革工作还在不断完善监管制度，建立健全了一系列监管规章和
标准，规范了市场主体的行为，提高了市场准入门槛，促进了市场的规范化和健康发展。

同时，加强了对市场主体的信用监管，建立了信用评价体系，对失信行为进行惩戒，有效提升了市场主体的诚信意识。

三、促进市场公平竞争。

市场监管体制改革工作还着力促进市场的公平竞争。

加强了对垄断行为的监管，维护了市场的公平竞争环境，鼓励各类市场主体依法经营，推动了市场的良性竞争，促进了产业的升级和创新。

四、加强国际合作。

市场监管体制改革工作还积极加强国际合作，与国际监管机构开展交流与合作，共同应对全球性挑战，推动国际市场监管规则的协调与统一，为我国企业走出去提供了更加有力的保障。

总的来看，市场监管体制改革工作取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。

未来，我们将继续坚持党的领导，不断深化改革，加强监管执法力度，完善监管制度，促进市场公平竞争，推动市场监管体制不断向现代化、法治化方向发展，为建设现代化经济体系提供更加有力的保障。

市场监管机构改革后存在的问题及建议
市场监管机构改革后存在的问题包括：
1. 职能重叠问题：改革后，可能会出现不同监管机构的职责重叠，导致权责不清、监管混乱的情况。

2. 缺乏统一标准：改革后，各监管机构可能会依据不同的标准和规定进行监管，缺乏统一的标准和规范，容易导致监管不一致、不公平的问题。

3. 监管资源不足：改革后，监管机构可能面临人力、物力等资源不足的情况，无法有效开展监管工作，影响市场秩序的维护。

4. 决策体系不畅：改革后，可能出现决策体系不畅、决策权不清的情况，导致监管工作无法得到及时有效的支持和推动。

建议：
1. 健全监管架构：建立健全市场监管机构的职责、权限和关系，避免职能重叠和监管混乱的问题。

2. 统一标准和规范：制定统一的监管标准和规范，明确各监管机构的监管要求和操作流程，确保监管的公平、一致和有效。

3. 加强监管资源配置：优化监管资源配置，增加人员配备和物资投入，提高监管能力和效率。

4. 健全决策体系：建立健全决策体系，明确各级决策层的职责和权责，保障监管决策的及时性和准确性。

5. 加强监管执法力度：加大监管执法力度，严厉打击违法行为，保障市场秩序的稳定和健康发展。

征文介绍市场监督监管法治工作成效和经验做法【征文】市场监督监管法治工作的成效和经验做法导言市场监督监管是保障市场经济良性运行的重要一环。

依法监管市场行为，维护公平竞争环境，保护消费者权益，是市场主体和社会的共同期待。

本文将从统计数据和案例分析角度入手，全面评估市场监督监管法治工作的成效和经验做法。

本文将回顾市场监督监管法治工作的发展历程，并分享个人对这个主题的理解和观点。

一、市场监督监管法治工作的成效1. 提升监管效能依法治市是市场监督监管的基本要求和核心原则。

通过完善法律法规体系，加强执法力量建设，市场监督监管部门的监管效能不断提升。

在严厉打击假冒伪劣商品方面，法治工作为监管部门提供了更多的手段和依据，取得了显著成效。

2. 构建公平竞争环境法治工作的关键是解决市场中的不公平竞争问题。

通过建立和完善市场准入制度、反垄断法规以及知识产权保护等法律法规，监管部门促进公平竞争，防止市场垄断，保护市场参与主体的利益，提高市场运行的效率和公正性。

3. 保护消费者权益法治工作在市场监督监管中充当了消费者的守护者。

通过完善相关法律法规，强化产品质量监管，严厉打击虚假广告和欺诈行为，监管部门保障了消费者的合法权益，提升了市民的消费信心，促进了市场经济的稳定发展。

二、市场监督监管法治工作的经验做法1. 建立信任机制市场监督监管涉及多方利益关系，加强政府、企业和消费者之间的沟通与协作，建立互信机制至关重要。

通过定期召开座谈会、建立通报机制和加强对外合作，市场监督监管部门积极推动各方共同参与监管，共同维护市场的正常秩序。

2. 创新监管方式法治工作需要与科技手段有效结合，推动监管工作更加高效、便捷。

市场监督监管部门加大对网络销售平台的监管力度，利用大数据分析技术，实现对平台经营者的实时监控和行为预警，提高市场监管的精准度和反应速度。

3. 推动立法和法律意识强化市场监督监管法治工作要不断完善法律法规，提高市场参与主体的法律意识。

中国市场监管体制问题及改进方案随着中国国内市场经济的快速发展，市场监管体制也备受关注。

市场监管是保障消费者权益、规范市场秩序、促进经济发展的重要举措。

但当前，中国市场监管体制仍有很多问题，如何改进成为当下重要的课题。

一、问题分析1.市场监管体制不够透明市场监管机构的职责、权力、程序及结果应当公开透明，让人民监督行政权力。

但现实是，市场监管机构的决策过程不够公开、透明，缺乏问责机制，且往往处罚标准不够明确清晰。

2.监管主体职责不清目前我国市场主体多达数千万，清晰区分各主体职责、界限不够明显。

政府相关部门、市场监管机构、企业、社会组织等之间的协作机制不够紧密。

监管机构对市场主体不够理解、不够熟悉，导致监管力度的不足，有些问题容易被忽视。

3.惩罚力度不够相应对于一些严重的违规行为，现行法律的惩罚力度过低，执法效率不够高效，有的企业对违法所带来的罚款等处罚，不以为然。

更有甚者，利益驱动下的逃避监管，越来越走向“灰色地带”。

二、改进方案1.建立问责机制政府部门要公开行政权力的运行情况，市场监管部门要把宣传公告、案件公开作为常态，推广业务知识，提高群众参与的利益意识。

加强异地执法协作，推行跨部门联合执法，提高监管效率，避免信息不对称。

同时要着力完善违法行径处理方式、罚款标准、行政强制措施等，为问责提供法律支撑。

2.完善监管主体分类应明确政府部门、市场监管机构、企业、社会组织等的监管职责与界限，防范监管重心偏离，建立健全全民参与的治理模式。

推动市场主体诚信评价体系，吸引市场主体参与社会共治，提高市场主体诚信程度。

3.加大力度惩处违法行为建立完善的行政处罚机制，严惩造假、虚假宣传、欺诈等严重违法行为。

对重大案件要及时进行通报，公示足以震慑惩戒的罚款处罚结果与市场准入黑名单。

同时要加强执法力度，提高行政执法效率，结合技术手段，完善软硬条件，提高制裁违规行为的效果。

三、结语无论是建立问责机制，还是完善监管主体分类，又或者是加大力度惩处违法行为，都是为了让市场监管体制更加规范、更加公正、更加有效。

推进市场监管体制改革市场监管体制改革的进展市场监管体制改革是指对市场监管机构和监管模式进行改革，加强对市场经济活动的监管和服务，推动市场经济健康有序发展的一系列措施。

近年来，我国积极推进市场监管体制改革，不断完善监管机制，提高监管效能，在维护市场秩序、保障消费者权益方面取得了显著成效。

一、加强市场监管法律体系建设为推动市场监管体制改革，我国先后出台了《中华人民共和国市场监督管理法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等一系列法律法规，并对这些法律法规进行了多次修订完善。

这些法律法规明确了市场监管的基本原则、职责权限以及监管措施，为市场监管提供了法治保障。

二、建立健全市场监管机构为了进一步推进市场监管体制改革，我国成立了国家市场监督管理总局，整合了原国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理总局等部门的职责，打破了部门之间的壁垒，实现了监管职责的统一协调。

国家市场监管总局的建立有助于提高市场监管的整体效能，推动监管工作的高效运行。

三、推进监管体制机制创新为适应市场经济发展的需求，我国积极推进监管体制机制的创新，注重运用现代信息技术提升监管能力。

建设了国家市场监管综合监管平台，实现了信息的共享和交互，提高了市场监管的精细化水平。

同时，加强对市场主体的信用监管，建立了信用信息归集、评价和公示制度，引导市场主体依法守信经营。

四、加强市场监管执法力量建设市场监管体制改革还需要加强执法力量建设，提高执法水平和效能。

我国通过加强执法人员队伍建设，提升执法人员的专业素质和执法能力，加强执法装备的配备，提高执法效率和执法质量。

此外，还加强执法监督和检查，完善执法流程和执法标准，确保执法公正、透明，有效维护市场秩序。

五、改善市场监管服务市场监管体制改革还需要注重优化监管服务，提升监管服务水平和效能。

我国通过推行“放管服”改革，简化审批流程，优化监管服务，为市场主体提供更便利、高效的监管服务。

同时，积极推动“互联网+监管”模式，通过在线办理、电子证照等方式，方便市场主体办事和查询信息。

市场监督管理局推进“放管服”改革工作情况汇报市场监督管理局是国家有关市场监督管理工作的主要部门之一，负责组织和推进市场监督管理工作，维护市场秩序和消费者权益。

为了适应新时代的经济发展需求，市场监督管理局积极推进“放管服”，着力构建创新、协调、绿色、开放、共享的发展新格局。

以下是市场监督管理局推进“放管服”工作情况的汇报。

一、放为了进一步优化市场环境，市场监督管理局大力推行放权政策。

一方面，局内各部门加强协同配合，降低行政审批环节，减少企业办事成本。

另一方面，加大对中小微企业的支持力度，为其提供更多便利。

目前，已取消一批行政审批事项，改为备案制，极大地减轻了企业负担。

此外，还建立了企业信用评价体系，通过对企业的信用状况进行评估，促进了市场秩序的健康发展。

二、管市场监督管理局在推进“放管服”中，着力强化市场监管职能，加大对市场主体的监管力度，维护公平竞争的市场环境。

通过建立健全监管框架和技术手段，加强对市场信息的监测和分析，及时发现和处理不合法经营行为。

同时，加强对产品质量的监管，确保消费者的合法权益。

目前，市场监督管理局已建立起完善的市场监管体系，取得了显著的效果。

三、服市场监督管理局在推进“放管服”中，注重提高行政服务水平，为企业和群众提供更加高效便捷的服务。

一方面，加强对行政审批服务的标准化和规范化，推行“一网通办”服务，将各部门的审批事项整合在一起，方便企业和群众办事。

另一方面，加强对投诉举报的受理和处理工作，及时解决企业和消费者的问题，提升了行政服务的质量和效率。

目前，市场监督管理局的行政服务得到了广大企业和群众的好评。

当前，“放管服”已经取得了积极的成效，但也面临一些问题和挑战。

首先，要进一步加大力度，不断推出更多的举措，进一步简化行政程序，减少行政审批事项。

其次，要加强与其他相关部门的合作，形成合力，共同推进“放管服”工作。

此外，要加强对成效的评估和监督，发现和解决问题，确保工作的顺利进行。

推进市场监管体制改革的工作总结随着经济的快速发展以及市场竞争的日益激烈，市场监管体制改革已成为推进国家经济发展的重要任务之一。

本文将对我市市场监管体制改革的工作进行总结，并提出进一步改进的建议。

一、工作回顾市场监管体制改革是一项系统性、综合性、复杂性的工作。

自今年年初以来，我市市场监管局紧紧围绕国家改革部署，深入贯彻落实各项改革政策，积极推动市场监管体制改革的顺利进行。

在改革的过程中，我局紧密结合自身实际，聚焦问题，采取一系列措施，取得了一定的成效。

首先，我们深化了机构改革，优化了市场监管的组织架构。

我们将原有的多个监管部门整合成一个市场监管局，实现了职能整合、资源优化，提高了监管效能和工作效率。

其次，我们推进了法制建设，完善了市场监管体制的法律法规体系。

通过制定和修订相关法律法规，强化了市场监管的法律依据，为市场监管提供了更加有力的支撑。

再次，我们加强了监管力量建设，提升了市场监管能力水平。

我们注重培养和引进专业人才，加强对监管干部的培训和业务能力的提升，提高了市场监管的专业性和针对性。

最后，我们改进了监管手段，增强了市场监管的实效性。

我们推行了智慧监管，运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，加强了对市场主体的监测和预警，为市场监管提供了更加精准和高效的手段。

二、工作亮点在市场监管体制改革的过程中，我市市场监管局取得了一些瞩目的成绩。

首先，我们加大了对违法行为的打击力度，维护了市场秩序。

通过加强对市场主体的巡查检查，及时查处各类违法违规行为，有效遏制了不正当竞争、虚假广告、假冒伪劣等行为的发生，保障了公平竞争环境。

其次，我们加强了对食品药品监管的力度，保障了人民群众的生命安全和健康。

我们注重加强食品药品安全监管，严格落实食品药品质量标准，强化了对食品药品生产、流通和消费环节的监督检查，做到了源头控制和全程监管。

再次，我们加强了对市场主体的服务指导，促进了企业的健康发展。

我们积极开展行业专项指导，为企业提供政策咨询、技术支持等服务，帮助企业解决实际困难，推动了市场主体的创新发展。

基层市场监管综合执法成效、突出问题及建议2014年以来，全国陆续开展了市场监管体制改革，工商、质监、食药监部门由原来的省以下垂直管理划归为地方分级管理。

随着工商职能划转和体制调整、商事制度改革、综合执法改革等各项改革的叠加推进，基层工商、市场监管部门的机构编制、岗位职责、机制体制等发生了新的变化，给基层建设和队伍建设带来了新机遇和新挑战。

我省工商、市场监管部门按照中央、省委的部署要求，加快推进综合执法改革，呈现出多元化改革模式，也凸显了一些矛盾和问题。

一、综合执法改革基本情况（一）两级机构整合情况。

市级层面：截至2017年9月的全省统计数据显示，市级局层面除莱芜市局实行工商、质监“二合一”以外，其他市局尚未实行综合执法改革。

县（区）级层面：全省185个县（区）级局中，已实行综合执法改革的143个，占比77.3%；未实行综合执法改革的42个，占比22.7%。

已实行综合执法改革的143个县（区）级局中，实行工商、质监、食药“三合一”的70个，占比49%；工商、质监“二合一”的63个，占比44%；工商、食药监“二合一”的4个，占比3%；其他整合模式4个，占比3%；工商、质监、食药监、物价“四合一”的2个，占比1%。

机构整合最多的“多合一”单位共有7个。

（二）综合执法改革模式多元。

各市按照省委、省政府部署要求，结合本地工作实际逐步推进市场监管综合行政执法体制改革，呈现多元化模式。

一是体制机构未调整的市局采取“一支队伍”执法模式。

如，滨州市工商局出台综合行政执法暂行办法，于2017年将市局承担的行政处罚权限全部整合至公平交易局。

济南市工商局于2018年制订《集中行使行政处罚权若干问题暂行规定》，明确该局公平交易局为市局专职办案机构，负责立案查处违反工商行政管理法律、法规、规章的各类违法行为，加强公平交易机构与其他业务机构，以及县区市场监管局之间的衔接、配合，提高执法效能，全面推进综合行政执法体制改革。

二是体制机构已整合的市、县（区）局执法体系逐步融合。