河南科技2011.9上
近年来，随着我国工程建设市场的不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争，可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。在目前的工程招投标中，在工程计算和合同管理方面有一些细节问题应引起我们的重视。本文，笔者对工程招投标中的工程计量与合同管理中应注意的问题作一探讨。
一、工程计量
1.计量范围。《公路工程国内招标文件范本》（以下简称《范
本》）中明确规定，工程量清单中开列的工程量是根据本工程的
设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量。因此，工程计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用。
2.主要计量依据。主要计量依据有：工程量清单及说明，合同图纸，工程变更令及修订的工程量清单，合同条件，技术规范，等等。
3.工程计量的程序。
（1）计量通知和申请。工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。
（2）审查有关文件资料。监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量。
（3）填写中间计量表。必须清楚真实地填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。
4.计量方式。
（1）根据实地测量与实地勘测结果计算。如土方工程，一般需要对横断面宽度、挖方的边长等进行实地测量和勘查，又如场地清理也需要按野外实测的数据根据计算规则进行计算。
（2）室内工程量按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。
5.计量规则和计量方法。计量规则和计算方法主要在技术规范（如《范本》）的有关内容和工程量清单的前言中明确给予规定，在进行计量时必须遵守其要求。而且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别。因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而作为承包人应做的附属工程隐含其中。
6.由于项目大，计量项目繁多，为了准确无误地完成各项计
量，可以建立工程计量台账，将各项计量分类、分项、分月，避免重计和错计造成监理部及项目办审核后返工重做，或错计而给单位造成无谓的损失。同时，也可为计划与进度控制管理提供准确显明的数据。
二、合同管理
1.动员预付款。预付款又叫开工预付款，是业主提供给承包
人用于开工费用的无息贷款，国际上一般规定范围是0%～20%。监理工程师在确认承包人已经完成合同协议的签署，并提供了履约担保或银行保函后，向业主签发按合同规定金额的付款证明，业主应在该支付书收到后14天内核批，并支付开工预付款的70%的价款，在投标文件载明的主要设备进场后再支付预付款的30%。开工预付款在中期支付证书的累积金额达到合同价值的30%之后，开始按工程进度以固定比例分期从各月的中期支付证书中扣回，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。
2.材料设备预付款。是指由业主提供的一笔无息款项，用于支付购进工地的各种成为永久工程组成部分的材料和设施。而收回的具体做法是将每期证书中的材料预付款减去上期证书中的材料预付款额。材料预付款在支付工作中属于较麻烦的一项，一方面要预付，一方面要扣回，并且出现的次数很多。
3.保留金。是指业主为了使承包人履行合同而对承包人应
得款项的一种扣留，直至完全履行合同后再发给承包人。保留金的金额以合同价值的5%为限，每次扣除额应是中期支付证书已完工程价值的10%。如果承包人按期完成全部工程并通过验收，业主分两次将保留金退还给承包人，一半在交接证书（竣工证书）签发后退还，另一半在签发了缺陷责任终止证书后退还。
4.工程变更费用。任何工程项目在施工过程中都会遇到变
更问题，导致变更的原因很多且很复杂，因此对其支付也就很复杂，对不同情况下的变更，其支付有不同特点并有相应的办法。由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人3方一致）。因此，FIDIC 条款也制定了相应办法，当没有达到一致时，可进行暂付。5.暂定金额。指包括在合同之内，并在工程量清单中以“暂
定金额”名称表明的一项金额。它是为了本工程中尚未以图纸
最后确定的具体细节、某一工程部分、在施工过程中可能增加的工程细目等而预留出来的，有时也被留作不可预见费。除合同另有规定外，暂定金额应有监理工程师按业主批准指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。对于业主批准的每一笔暂定金额，监理工程师有权向承包人发出实施工程或提供货物、材料、服务的指令。
综上，合同管理和工程计量是相互关联的，是施工单位的一项重要工作内容，合同管理应引起施工单位的高度重视。今后，随着工程建设的发展，合同管理必将走向科学化、程序化，也将给我们提出更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同
管理及工程清单等工作做得更好。H
K 中交二公局铁路公司温江刘素梅
工程计量与合同管理中应注意的问题
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工程管理合同 委托方：（以下简称甲方）承接方：（以下简称乙方） 为了加强本工程的科学规范化管理，提高经济效益，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其它法律法规的规定，并结合本工程的实际情况，经双方协商一致达成以下条款，以资共同遵守。 第1条定义 本合同中： 1．1“项目”：指由甲方委托乙方实施全面工程管理工作的工程建设项目。 1．2“甲方代表”指由甲方派出的工程监督协调检查人员。 1．3“乙方代表”指由乙方派出的具有管理本工程项目能力和经验的工程管理人员。1．4“第三方”指除甲方、乙方以外与本工程建设有关的当事方。 1．5“本工程”指以下工程项目。 工程概况 项目名称： 项目地点： 占地面积： 建筑面积： 结构形式： 安装费用： 第2条工程管理方式、内容与期限
2．1工程管理方式 2．1．1甲方委托乙方全面负责本工程项目的工程管理工作，即乙方在本工程项目开发建设期内行使甲方授权范围内的工程管理权利，并履行相应的义务。2．1．2乙方对甲方就以下达成的内容承担全部或部分责任： A、工程设计控制目标 a、设计质量控制目标： 仔细认真研究甲方提供的各类设计技术文件资料，及时提出审核意见，确 保本工程项目严格按中华人民共和国或当地政府主管部门审批意见、设计 文件编制深度以及甲方提供的设计合同、设计任务书等规范规程原则标准 的要求进行设计。 b、设计进度控制目标： 严格按工程设计合同督促和检查设计进度，确保本工程项目严格按合同约 定的及甲方要求的时间实施，满足本工程项目设计审批、工程施工及办理 各类证照的要求。 c、设计投资控制目标： 仔细认真全面审核设计概预算和工程技术资料，督促设计单位限额设计、 优化设计，确保本工程项目严格按项目可行性研究报告和甲方审定的成本 控制目标的要求进行设计。 B、工程施工控制目标 a、施工质量控制目标： 确保本工程项目严格按国家或当地规范规程及经甲方提供的设计图纸及相 关技术资料的要求进行施工，使本工程质量达到中华人民共和国及当地 《xxxxxx标准》、《xxxxxxx标准》等法律法规规定的合格标准。 b、施工进度控制目标： 确保本工程项目严格按经甲方批准的项目总进度计划及工程施工合同确 定的总工期要求贯彻落实，并据此确定主要节点控制目标，从而实现本 工程按期顺利竣工交付使用的战略目标。 c、施工投资控制目标： 确保本工程项目严格按经甲方批准的设计概预算等成本控制要求实施投 资管理，综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题，及时采取事 先控制措施及其事后补救措施，防止各类额外费用的发生，严把签证关， 将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。
浅谈工程计量与合同管理在工程施工中的重要性 发表时间：2018-06-06T11:49:39.743Z 来源：《防护工程》2018年第3期作者：胡云娜 [导读] 从而得出工程总造价。合同是工程验收的依据，是工程量的核对标准。因此，合同管理对于工程建设具有重要意义。 四川川交路桥有限责任公司四川德阳 618300 摘要：信息化时代背景下，我国的建筑行业发展迅速，促进了我国经济增长。工程计量与合同管理是工程项目的重要组成部分之一，是工程建设成本控制、施工质量控制的关键。基于此，本文研究了工程计量与合同管理的原则，在此基础上，论述了工程计量在工程施工中的重要性，并对合同管理在工程施工中的重要性进行具体分析，从而为我国工程管理提供参考依据。 关键词：工程计量；合同管理；管理原则；重要性 前言：工程计量与合同管理具有一定的关联性，工程计量需要按照合同内容对工程项目进行计量。因此，合同内容的有效性，对于工程计量、工程造价、施工质量等均具有重要影响。随着我国建筑行业的发展，建筑市场的行业竞争力越来越大，为了在激烈的市场环境中生存，建筑企业需要加强对工程计量与合同管理的重视，从而在确保工程施工质量的基础上，最大程度的降低成本，实现企业利益的最大化。 一、工程计量与合同管理的原则 工程计量是指按照工程图纸、文件、合同等，对工程完成的项目进行计量，检查工程建设内容是否满足合同需求。工程量的计算，需要根据合同条款规定的计量单位与原则进行计算。工程计量采用的计量方法，需要是公认的最为合理，通过监督审核通过的方法。工程计量方法，主要包括测量计量、记录计量、施工图纸计量等。若是工程计量数值与合同规定的数值不符，需要填写工程量清单，并且经过监理工程师审核之后才能进行工程量更改[1]。合同管理主要是指对合同的签订、履行、变更等进行监督管理，并且对合同变更、合同纠纷等进行处理，从而确保合同的法律性与全面性。工程施工需要严格按照合同进行，合同规定了建设单位的责任与义务，是工程建设的基础保障。合同是工程竣工验收的重要依据，是工程量的检查标准。合同管理对于工程建设具有重要意义，需要提高合同管理效率，确保合同的有效性。 二、工程计量在工程施工中的重要性 （一）真实的反映施工现场情况 工程计量对于工程施工具有重要影响，其能够客观的反映施工现场情况，有助于建设单位对施工质量的把控。工程施工过程中，工程管理人员需要进行工程量计量。工程计量工作管理人员需要对施工情况进行实时把控，从而确定工程的施工情况。因此，工程计量工作能够真实的反映施工现场情况。工程施工完成之后，工程管理人员需要对工程量进行核算，再由工程造价管理人员进行复核。造价管理人员需要根据工程量清单，对施工现场进行检查，确保施工情况与工程量清单相符合，从而确保工程计量的准确性[2]。工程计量能够真实的反映施工现场情况，能够对工程造价进行把控，并且是工程核算的依据。工程计量能够帮助建设单位有效的控制施工成本，避免出现工程量造假现象，对于建筑企业的发展具有重要意义。 （二）提高工程造价的控制效率 工程计量能够提高工程造价的合理性，能够帮助建设单位控制成本，能够实现经济效益的最大化。工程建设过程中，施工阶段是工程造价控制的关键时期，唯有科学合理的控制工程造价，才能提高资源的利用效率，避免损耗浪费的现象发生。工程量是施工单位完成的施工项目，可以通过文字、图片、数据等进行体现。因此，工程计量工作，能够充分的反映施工完成的任务，从而提高工程造价的管理效率。工程造价是工程施工成本的重要影响因素，工程造价过高会导致施工成本增加，严重损害建筑单位的经济利益[3]。工程造价过低，会使得材料质量降低，施工工艺不到位，导致工程施工质量下降。因此，通过工程计量去控制工程造价，对于建设单位具有重要意义。（三）提高工程监督管理力度 工程计量主要是对工程施工任务进行计量，及时的掌握工程施工情况，从而确保工程建设顺利的开展。工程计量能够对工程施工起到监督作用，工程管理人员可以根据工程计量数据，有针对性的对工程项目进行管理。因此，工程计量能够提高工程项目的监督管理力度。建立完善的工程计量管理体系，对于需要按照体积与面积进行计量的工程量，无法利用图纸进行计算，此时可以通过工程计量体系单独进行测算，再与其他计量结果进行核对，从而确定最终核算量。加强工程量计量管理，能够及时的发展工程施工过程存在的问题[4]。例如，施工单位未按合同规定进行施工、计量数据不准确等。加强对工程计量的管理，能够提高工程监督管理力度，避免工程施工过程出现弄虚作假等行为，能够维护建设单位的权益。 三、合同管理在工程施工中的重要性 （一）合同管理在工程项目实施中的作用 工程施工需要严格按照合同进行，合同规定了建设单位的责任与义务，是工程建设的基础保障。工程项目建设，工程施工环节比较复杂，项目内容较多，管理难度较大，涉及各个参与单位的利益。为使得工程项目能够顺利的开展，需要通过合同对利益进行明确，对各个环节的内容、管理、责任等进行确定，从而确保工程项目的合理性。合同是工程项目建设的基础，合同管理能够提高工程施工质量，对于工程量核对，工程造价的检查等均具有重要作用[5]。因此，企业需要加强合同管理，确保合同内容的全面性与合理性，为工程项目建设提供基础保障。 （二）实现工程造价与施工进度的科学管理 合同管理能够实现工程造价与施工进度的科学管理，能够提高工程管理的效率，从而确保工程施工质量。合同规定了工程项目各个阶段的施工进度，工程的施工进度需要具有科学性，施工进度过长会增加工程的建设成本，施工进度过短会严重影响施工质量。因此，合同内容会规定施工进度，确保施工进度的合理性，有效的控制施工成本，并且确保施工质量。合同规定了工程造价的内容，使得施工单位需要严格按照合同进行操作，避免了施工单位私自提高工程造价的行为，维护了建设单位的合法权益。合同管理涉及的工程项目建设的全过程，施工过程若是出现问题，需要按照合同条款进行处理，不可擅自进行操作。合同是工程项目施工的标准与依据，合同管理对于工程建设具有重要意义。 （三）提高工程验收质量 合同管理能够提高工程项目管理效率，是解决纠纷、维护建设单位与施工单位权益的关键。工程项目竣工之后，建设单位需要进行验
工程计量与合同管理 一、概述： 随着我国西部大开发的不断深入，我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量：工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）、工程量清单及说明（2）、合同图纸（3）、工程变更令及修订的工程量清单（4）、合同条件（5）、技术规范（6）、有关计量的补充协议（7）、索赔时间/金额审批表 3、计量原则： （1）、不符合合同文件要求的工程，不得计量；2）、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；（3）、按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要附件： （1）、《中间计量表》2）、《分项工程开工申请批复单》（3）、《检验申请批复单》及有关自检材料（4）、工程质量检验表及有关的质量评定意见（5）、《工程变更令》（6）、《工程交工记录》 5、工程计量的程序： （1）、计量通知和申请：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。（2）、审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。（3）、填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。 6、在我省的几条高速公路的工程计量中，由于监理对计量严格按合同要求执行，所以，首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度，报出符合计量要求的工程量基础数据，然后按照项目办的要求，运用陕西公众软件有限公司《工程费用管理》软件打印出标准统一的《中间计量表》，与所要求
工程计量与支付管理办法 一、总则 （一）为加强建设项目投资项目，确保工程建设顺利实施，规范工程价款计量支付的申报、审批及费用管理，特制定本办法。 （二）本办法适用于造价合同部管理和实施的所有建设项目施工合同（不含甲供材料设备）的计量支付。 （三）计量支付办法及计算规则须依据施工合同相关计量支付条款和内容执行。 （四）参与计量支付的人员须遵守“守法、诚信、公平、科学”的原则，依据招标文件及合同原则，按本办法规定办理计量支付手续，维护建设单位和承包单位合法权益。 （五）造价合同部是计量支付的归口管理部门，执行过程中如遇到问题或未尽之处，由造价合同部负责解释、处理。 二、术语与定义 （一）工程价款指对建设工程承发包合同价款进行约定和依据合同约定进行支付的款项。工程价款包括工程预付款、工程进度款、工程结算款。 （二）工程预付款指施工合同签订后，由承包人按合同约定向发包人提供附和要求的担保后，发包人向承包人支付的款项。 （三）工程进度款指依据合同约定并结合本办法规定的计量周
期，对周期内完成符合质量标准的实体工程及合同约定的其他内容进行计量，按合同约定由发包人向承包人支付的款项。计量支付总时段为自承包人进场施工至工程竣工验收合格且发包人收到符合合同规定的竣工结算资料为止。 （四）工程结算款指依据合同约定，竣工结算经政府终审部门审定，由发包人按审定结算额扣除已支付金额（包含工程预付款和工程进度款）后向承包人支付的款项。计量支付总时段为自工程竣工验收合格且发包人收到符合合同规定的竣工结算资料后至工程缺陷期满止，具体包含四个阶：即工程竣工验收备案通过后的支付；工程档案资料移交城建档案馆后的支付；工程竣工结算审定后的支付；缺陷期满时的支付。 三、计量支付的职责 （一）承包商的职责 1、承包商按照合同原则、技术规范、我司批准的施工设计勘察图纸、合同工程量清单及本《办法》的规定，在监理工程师在场的情况下，对已完成的工程进行计量，并按规定每月填报有关表格报表。 2、若监理工程师、我司认为承包商提供的资料不完整、不准确、不详细时，承包商应按要求及时进行补充和完善，否则，发包人有权不予支付当月工程进度款。 （二）监理单位的职责 1、监理单位应按照合同原则及本《办法》的规定，及时审核、
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
总价合同,工程计量 篇一：单价合同与总价合同的工程价款调整分析 单价合同与总价合同的工程价款调整分析 10010830 10工程（2）班卢青阳 【摘要】：单价合同与总价合同是合同价款支付的两种不同计价方式，本文通过阐述单价合同与总价合同的定义直观展示了它们的特点、使用条件和存在价值。本文根据江苏省相关建筑规范及法规文件和GB50500-XX建设工程工程量清单计价，阐明了合同中约定价款调整方式的重要性。同时本文还通过各种案例综合结合清单规范分析了价款结算对于甲乙双方的利害关系，以相关法律条文及表格等形式定性给出结论。 【关键词】：工程量清单；工程量缺项；工程量变更；价格争议；附加工程；工期拖延 Analysis of fixed price contract with fixed price contract price adjustment Abstract：Unit price contract is a contract with two different pricing contract price paid, this paper describes the definition of the total price of the contract price contract with visual display their characteristics, conditions of use and existence value.
According to Jiangsu Province, building codes and regulations relevant documents and GB50500-XX construction of the Bill of Quantities, to clarify the importance of the price agreed in the contract to adjust the way. Same article also lists a variety of binding norms Case Comprehensive analysis of the price settled at stake for both parties to the relevant legal provisions and tables and other forms of qualitative conclusions are given. Keywords: BOQengineering missing itemsengineering changesprice dispute additional engineeringschedule delays 目录 摘要i Abstract ii 一、定义1 （一）单价合同 1 （二）总价合同 1 二、计量支付方法2 （一）单价合同的计量支付2 （二）总价合同的计量支付6 三、价款调整方法7 （一）总的原则7
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2c16769514.html, 工程施工合同管理中存在的问题及对策 作者：周顺来 来源：《中国房地产业·中旬》2017年第06期 摘要：近年来，我国建筑工程的数量与质量都在不断的提升，使得建筑工程面临更多的挑战。为了更好的明确双方的责任，维护工程建设双方的经济利润，需要不断规范建筑工程的合同的形式与内容，使其更加适应我国社会的发展情况。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同环节以及不同人员的责任，对于施工的整体进程都是非常重要的。我国建筑工程在发展过程中，一定要寻找建筑工程合同存在的问题，并对其不断的改善，促进其向着更加规范的方向发展。 关键词：工程施工；合同管理；问题；对策 1、合同管理的重要性 经济的发展使工程项目的复杂程度增加，在进行施工的过程中，遇到问题的种类也在增加，因此，在合同的制定和签订中，如果双方的权利和义务规定不清晰的话，很容易引起纠纷的发生，进而影响了施工的质量和进度，减弱了合同对双方的约束效果，致使合同的效果很难发挥。合同的管理是一项比较复杂的工作，体现在建筑中的开始到结束，合同一旦生效的话，合同双方就应该履行相应的责任和义务，因此在签订的过程中，必须对合同的条款规定认识清楚，只有这样，才能避免在施工中出现不必要的纠纷。合同双方履行权利和义务是保证工程管理顺利进行的因素之一，合同的制定不仅能够维护双方的利益，而且对施工的质量和进度产生直接的影响。例如建筑的材料对施工的质量起着重要的作用，在进行材料方面的签订时，应该特别的注意。在市场经济的条件下，双方的信任是建立在合同的基础之上的，因此，只有建立相应的合同管理机制，才能使双方的利益得到保障，不断规划建筑业市场的同时，促进建筑业的健康发展。 2、建筑工程施工合同管理存在的问题 2.1合同内容不规范 合同内容的不规范现象是很多建筑工程双方在制定合同的过程中存在的主要问题，这种缺乏专业人员的管控下制定的合同，很多条款的制定不合规或者不全面，很容易造成对于施工过程中的相关内容规定不完全，很容易造成企业获取不正当利益的现象出现。由于建筑合同的制定涉及到建筑、经济以及法律等多种方面，需要较强的专业知识对其进行制定与完善，为后期工程的顺利开展提供必要的保证。这就要求制定合同的人员必须具备较强的专业知识，对合同制定过程中出现的问题进行全面的监督与管理。在实际的施工合同的制定过程中，许多合同的主要你拟定方为发包方，很容易导致其因为要谋求自己的利益而使合同的内容有偏差的现象出现，对承包方的合理利益造成损害。比如对一些违约条款的制定不明确等现象，为后期的逃避
公路工程进度、计量、合同管理监理内容 本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容：从工程进度监理的基本工作，工程进度监理的基本工作，进度计划的审批，工程进度计划的检查、调整，工程进度计划的延期和延误，进度控制的其它手段等方面进行描述。 公路工程；进度；计量；合同管理；监理内容 一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划，对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准，并根据对现场工程实施情况的经常检查，要求承包人对进度计划做出必要的调整，以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准，是以合同工期为前提，从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、（季）月工作计划的审查与批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，承包人提交逐年的年进度计划，在批准的年进度计划的框架内承包人提交（季）月工作计划。监理工程师的审查与批准，实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从（旬）月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终必须达到
承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始，对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整，实现动态控制。一般月进度的延续，原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月（一季度），一般不不应出现跨年度的进度延误，一旦出现跨年度的进度延误，如受到气温、雨水、台风等季候影响，会受到许多因素制约，从而影响到总进度目标。 二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制 承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师 递交工程总体进度计划，该计划内容包括： （1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。 （2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期，最早开始和最迟结束的时间。 （3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。 （4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。
工程计量与合同管理 摘要：通过高速公路建设中计量与支付的要求和操作，浅述了工程计量和合同管理中应注意的事项以及在工程施工中的重要性。 关键词：计量要求计量方法合同内容 一、概述： 随着我国西部大开发的持续深入，我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在持续完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能持续壮大，走持续发展的道路。 实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争能够防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家相关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。 下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量： 工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，所以要实行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，所以计量范
围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）、工程量清单及说明 （2）、合同图纸 （3）、工程变更令及修订的工程量清单 （4）、合同条件 （5）、技术规范 （6）、相关计量的补充协议 （7）、索赔时间/金额审批表 3、计量原则： （1）、不符合合同文件要求的工程，不得计量； （2）、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； （3）、按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要附件： （1）、《中间计量表》 （2）、《分项工程开工申请批复单》 （3）、《检验申请批复单》及相关自检材料 （4）、工程质量检验表及相关的质量评定意见 （5）、《工程变更令》 （6）、《工程交工记录》
一、概述： 实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量： 工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》(1999年版)中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： (1)工程量清单及说明 (2)合同图纸 (3)工程变更令及修订的工程量清单 (4)合同条件 (5)技术规范 (6)有关计量的补充协议 (7)索赔时间/金额审批表 3、计量原则： (1)不符合合同文件要求的工程，不得计量; (2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量; (3)按监理工程师同意的计量方法计量。
4、计量时监理工程师审查的主要附件： (1)《中间计量表》 (2)《分项工程开工申请批复单》 (3)《检验申请批复单》及有关自检材料 (4)工程质量检验表及有关的质量评定意见 (5)《工程变更令》 (6)《工程交工记录》 5、工程计量的程序： (1)计量通知和申请：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。 (2)审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。 (3)填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。 6、在我省的几条高速公路的工程计量中, 由于监理对计量严格按合同要求执行,所以,首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度,报出符合计量要求的工程量基础数据,然后按照项目办的要求,运用陕西公众软件有限公司《工程费用管理》软件打印出标准统一的《中间计量表》，与所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签，各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核，计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求，严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表，审核无误后再报驻地高监签认。最后将计量报表一式七份并会同每一期的计量报表软盘，在每月25日前报项目办批复。 7、计量方式： (1)实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对横断面宽度，挖方的边长等需实地测量和勘查，又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。 (2)室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。 (3)根据现场记录。
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
浅谈合同管理中的工程计量工作 发表时间：2018-11-21T08:40:06.853Z 来源：《防护工程》2018年第21期作者：李青 [导读] 结合合同内容和相关标准，促进管理方式的优化，增强自身综合管理实力，从而保证路桥整体施工质量，实现路桥工程的稳定发展。 四川公路桥梁建设集团有限公司公路三分公司四川成都 610200 摘要：本篇文章首先对工程计量的基本内容进行概述，从动员预付款、预付款额、保证金、工程变更资金四个方面入手，对工程合同管理的基本要素进行解析，并以此为依据，提出加强工程计量与合同管理的优化对策。 关键词：工程施工；合同管理；工程计量 在当前我国社会经济快速发展的背景下，路桥工程项目数量不断增多，并且施工规模逐渐扩充，在某种程度上也加剧了路桥企业之间的竞争压力。为了更好的迎合市场发展需求，就要保证路桥工程整体施工质量。在开展路桥工程施工工作之前，需要选择高能力、高资历的施工企业，并在此过程中，施工企业为了可以承揽更多的工程项目，就要增强自身综合实力，全面落实合同管理以及工程计量工作，以此保证工程项目管理的合理性和规范性。采用施工合同的方式实现对施工材料和施工设施的考量，明确承包人和施工企业之间的劳务关系，以此给工程施工质量提升打下扎实的基础。 一、工程计量的基本概述 通常来说，工程计量主要是工程项目各项费用的支付形式，在对工程计量支付情况进行核算的过程中，需要结合工程项目施工合同以及设计图纸等，秉持相关标准，把工程项目施工合同当作主体，根据我国当前执行的工程质量技术标准，做好对应数据的采集和整合工作，防止发生工程漏记或者超计等现象[1]。并且，在进行工程计量时，还要结合合同内容和文件一同落实，假设合同中部分工程总量情况没有具体阐述，则需要将其默认为合同中相关总额，无须重复计量。 从当前情况来说，大部分路桥工程项目施工量比较大，并且投放的资金数量繁多，施工企业需要对资金流通情况进行科学计量，以此保证各项资金使喜爱呢科学应用，减少不必要施工成本投放。在开展计量工作时，严格根据我国工程项目招投标文件标准进行，并结合工程项目的实际状况，对工程计量范畴加以明确。工程计量流程见图1： 图1 工程计量流程 二、工程合同管理中工程计量的基本要素 （一）动员预付款 所谓的动员预付款主要指，业主为了能够让承包企业快速开展施工工作而支付给承包企业职工的开工资金，我国相关部门对该项资金有着明确规定，要求动员预付款不得高于总工程款项的20%，并且承包企业还要签署对应的施工合同，向业主递交动员预付款协议，由监理部门根据路桥工程施工进度支付标准向承包企业支付70%动员预付款，当承包企业开展施工工作之后，在支付剩下的30%。 （二）预付款额 在开展路桥工程项目施工工作之前，业主应该给施工企业支付一项不需要利息的资金，用于施工材料、施工设施等采购，在收回此类资金时，应该把每期证书中施工材料预付款和上一阶段证书中施工材料预付款之间相减，此环节中合同管理工作含有一定的繁琐性，应该得到施工企业的充分注重[2]。 （三）保证金 在进行路桥工程第一个周期施工之前，监理部门需要根据发包人施工进度款项中的合同要求，将对应保证金进行抵扣，直到扣除保证
合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同的管理，规范和约束公司的经营行为，维护公司的合法权益，杜绝风险存在，根据《合同法》及有关法律法规，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条公司对外发生以下业务，均须以书面形式签订合同。 1、对外投资（接受投资）； 2、借入（借出）款项（不含公司内借款）； 3、分两次以上收（付）款的单笔业务； 4、服务期限在4个月以上的单次收（付）款业务； 5、单次付款（收款）金额在10, 000元以上的生产经营用原材料、机器设备（产品）采购（销售）业务。 第三条合同标的具备招投标条件的，一般通过招投标程序再订立合同。 第四条公司对合同实行专业归口管理，法人委托书管理，合同专用章管理。 第五条本制度适用于x公司。 第六条本制度由总则、合同相关部门的职责、合同订立条件、合同主要内容、合同订立、合同履行和评价、合同的变更解除、合同纠纷的处理、合同章及合同的管理、附则十部份组成。 第二章合同相关部门的职责 第七条公司的合同主管部门为法务部（行政暂兼），全面负责法律咨询、法律事务和合同管理的日常工作，其具体职责： 1、负责联系公司聘请法律顾问，法律顾问参与企业合并、分立，投资、入股等重大合同谈判、签约的法律咨询服务；负责对公司委托审查的合同提出法律意见，供决策参考：接受委托处理各类合同纠纷的协商、调解，代理仲裁、诉讼案件等法律事务工作； 2、参与公司重大工程、采购及投资项目的谈判；负责从财务角度对合同进行审核把关； 3、负责管理公司合同专用章，建立合同台账，填写合同报表，保管合同文本、变更函件与合同有关的资料，办理合同资料年终归档，建立合同档案（合同档案原件由行政部、财务部各执一份）。 第八条合同承办部门指公司内部需签订合同的部门；合同承办部门由业务对口的分管领导负责；承办人指具体负责合同签订的公司员工。 l、合同承办部门主要职责： 1.1 在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿； 1.2 依照“谁签订合同谁负责”的原则，对本部门所承办签订合同的主体资格，履约能力的可靠性，合同内容的合法性、严密性、可行性及其执行结果负直接、主要责任；
建筑工程管理中合同管理的常见问题分析及对策 当前，在建筑工程的施工合同中，包含了建筑工程中不同环节以及不同人员的责任，对于施工的整体进程都是非常重要的。因此，加强建筑工程施工合同管理，解决合同管理中存在的问题，降低合同履约的风险，从而获得更大的经济效益，显得尤为重要。但是，在实际的合同管理中，仍然存在着一些问题。基于此，文章就建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策进行分析，希望可以提供一个有效的借鉴。 标签：建筑工程管理；合同管理；问题；对策 一、建筑工程施工合同管理的重要性 由于建筑工程的施工都是比较长期的过程，在这段工程建设期间可能出现各种不同的问题，一旦在工程前期对于这些问题的约束条件不明确，就会造成一系列的不必要纠纷，影响施工工程的正常进展，影响工程建设的质量。合同不仅是一纸证明，更是对于施工双方的责任进行规定的一种规范性文件，一旦合同生效，双方就必要承担在合同中约定的责任与义务，也是保证工程正常施工和结算的主要依据。因此，对于合同的签订，工程建设的双方必须经过仔细的商谈、探讨、考虑来确定是否确定拟定该合同，确定其责任直到工程建设的结束。 二、建筑工程合同管理存在的问题 （一）建筑工程合同管理缺乏配套法律法规及合同管理的流程 由于我国建筑合同管理起步较晚，还处于完善时期，合同管理体系并不健全，缺乏相应的合同管理法律法规的制定和使用，一些针对建筑工程合同管理的法律只是散见于一般合同法之中。因为缺乏内容细致的配套法律法规，使得该体系得不到足够的法律支撑。尽管我国陆续针对建筑工程颁布了一些法律，诸如《建筑法》《合同法》《建筑工程质量管理条例》等许多法律法规，但仍然有不足之处。这些法律中的管理规定都相对笼统，没有相应的法律法规对其内容以及签订流程有着规范指导作用。因此在建筑工程合同管理中出现的一些问题，也无法从中寻找适当的管理依据，这使得建筑工程合同管理缺乏适用性。 （二）合同内容不规范，导致结算时发生争议 合同内容的不规范现象是很多建筑工程双方在制定合同的过程中存在的主要问题，这种缺乏专业人员的管控下制定的合同，很多条款的制定不全面，容易造成对施工过程中的相关内容规定不完全，造成合同双方利益纠纷。由于建筑合同的制定涉及到建筑、经济以及法律等多种方面，需要较强的专业知识对其进行制定与完善，为后期工程的顺利开展提供必要的保证。这就要求制定合同的人员必须具备较强的专业知识，对合同制定过程中出现的问题进行全面的监督与管理。涉及现场经济签证的条款缺乏有效的约束机制，不结合工程特点进行预判，
合同科管理办法 河北燕峰路桥建设有限公司 大丽高速公路项目经理部 合同科治理方法 日期：2010年7月 合同科治理方法 为加大项目部的全面治理工作，保证按期优质完成项目工作目标，使工程合同治理、工程计量支付、工程台帐治理工作规范化、程序化，做到真实、准确，快捷。依据有关法规、技术规范和指挥部、公司的有关合同治理方法、计量支付、台帐治理的规章制度，结合本项目特点和实际情形，特制定本方法。 合同治理
1、合同科严格按程序办理合同的报审手续，项目部所签订的所有劳务合同，都必须按《合同治理方法》和《合同治理工作程序》的要求上报审批。认真阅读与指挥部签定的合同文件及有关的技术规范、施工图纸，为规范合同治理及准确计量奠定基础。 2、项目部的所有合同文件都由合同科的合同治理员统一治理，合同的报审工作及合同台帐建立由专职合同治理员负责。 3、项目部与外包签订的劳务合同要严格按公司的合同范本，做到内容完整、齐全，合同的外包单价必须注明所包含的工作内容，合同正本和附件的每一页上都必须经双方签字认可，杜绝合同漏洞。项目部必须加大成本操纵，有效的降低项目施工成本。认真进行外包工程的单价测算，严格操纵外包工程成本。 4、合同科按照各科室负责人出具的对内计量基础资料、单项工程承包合同、施工现场实际情形，按月完成好外包劳务结算工作，做到结算工程数量准确，结算单价与外包合同单价一致，并按月建立好外包结算台帐。 5、合同必须由合同领导小组集体讨论决定，合同或补充协议必须以书面形式签订。 6、合同文件是公司的商业隐秘，只能在公司内部有关人员间传递、使用，有关人员须注意保密，严禁外传。 7、合同治理员必须参与合同终止前的结算、清理工作以及合同履行过程中的检查工作，发觉咨询题及时汇报和纠正并及时签定补充协议，以免发生合同纠纷。要求合同治理人员要熟悉有关的法律法规、懂得施工成本核算，有较强的责任心。 8、建立健全工程台帐和合同台帐，项目在工程开工后，就必须尽快按公司合同科统一下发的工程台帐和合同台帐格式建立有关台帐，要求工程台帐和合同台帐中的工程数量和里程桩号要吻合。 计量治理 1、计量原则 坚持“客观公平、诚实信用、实事求是、符合规定”的原则； 按合同文件规定的方法、范畴、内容、单价、单位计量；
课程代码：06289 工程招标与合同管理课程 一．单选题：仅一个正确答案 1. 法定代理主要是为无民事行为能力人或限制民事行为能力人设立的代理方式。 2. 委托代理人与第三人签定合同的法律特征表现为代理人在合同谈判过程中自主地提出自己 的要求 3. 《施工合同文本》中规定，发包人供应的材料设备单价与一览表不符时，由发包人承担所有 价差。 4. 某工程签定的钢材采购合同，由于条款内未约定交货地点，故运输费用未予明确，则供货商 备齐钢材后，应通知发包人自提。 5. 承包人在临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认 可后实施，防护措施费用由发包人承担。 6. 建设工程招标标底的价格应由成本、利润和税金组成。 7. 某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交货 后货款未支付，供应商应以施工企业为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。 8. 仲裁庭的首席仲裁员由当事人共同选定。 9. 投标承包工程，报价是投标的核心。 10. 在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签
课程代码：06289 订工程承包合同。此项工作称为授标
11. 属于来自业主的风险是业主信誉差 12. 代理是指代理人以被代理人名义进行代理行为。 13. 债务人或第三人将其动产或权利移交债权人手中占有，用以担保债权的履行，属于担保方 式中的留置。 14. 建设市场主体中，没有实行资质管理的是建设单位。 15. 法人成立进行注册登记时，应当以主要办事机构所在地为住所。 16. 投标单位在投标报价时，对招标单位提供的工程量清单中的每一项的单价和合价都应填写， 开标后发现没有填写的则认为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。 17. 在施工中由于承包人设备损坏原因导致工期延迟，承包商应当承担违约责任。 18. 在土木工程施工中，属于应用FIDIC 合同条件的前提是通过竞争性招标确定承包商 19. 建设单位拖欠工程款，施工企业的诉讼时效期应从约定应当支付工程款时起算。 20. 施工许可证的申请者是建设单位。 21. 招标人选择招标代理机构时，招标代理机构必须是法人组织不是应满足的条件。 22. 合同生效后，当事人对合同价款约定不明确的，也无法通过其他方法确定，可以按照订立 合同时履行地的市场价格履行。 23. 中标通知书是一种承诺 24. 施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。 25、合同法的核心内容是有关合同履行的规定。 26. 唱标是按照送达投标书的先后顺序进行。