中国大学生管理制度的演进文档
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高校学生管理规定修订范本第一章总则第一条为规范高校学生的行为,维护校园秩序,培养学生健康成长,根据《中华人民共和国教育法》和相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于我校在籍的全日制本科生、研究生和博士生。
第三条学生应当维护学校的名誉和形象,遵守法律法规和校规校纪,增强法律意识和纪律观念。
第四条学生在校期间享有平等的机会和权益,学校不得以民族、种族、性别、宗教等原因限制学生的自由和发展。
第五条学校鼓励学生参与各类课外活动和组织,提供相应的支持和奖励,为学生综合素质的培养提供条件。
第二章学生的权利和义务第六条学生享有平等的获得教育和发展的权利,有权选择和修读课程,参加科研和创新实践活动。
第七条学生有权向学校提供真实、准确的个人信息和材料,学校应当妥善保管和使用学生的个人信息,并保护学生的隐私。
第八条学生有权获得公平的评价和奖励,学校不得以任何形式歧视学生。
第九条学生有义务维护学校的正常秩序,不得从事破坏校园环境、侵害他人权益等行为。
第十条学生有义务尊重师长和同学,不得进行人身侮辱、诽谤等行为。
第十一条学生应当遵守学校的宿舍管理规定,保持宿舍内外环境卫生整洁。
第十二条学生应当积极参加各类组织和活动,增强自身的社交和交流能力。
第十三条学生应当合理安排学习和休息时间,保持身心健康。
第三章学校的权力和职责第十四条学校有权依法对违反校规校纪的学生进行批评教育和纪律处分。
第十五条学校有权依法对学生的学业成绩予以评价,对优秀学生给予奖励和荣誉。
第十六条学校有义务为学生提供安全、良好的学习和生活环境,保障学生的基本权益。
第十七条学校有权对学生进行日常管理,包括但不限于宿舍管理、课堂纪律等。
第四章违规处理第十八条学生有下列行为之一的,学校可以给予相应的纪律处分:(一)违反国家法律法规的;(二)扰乱校园秩序,妨碍正常教学和生活的;(三)侮辱、诽谤师长和同学,侵害他人权益的;(四)以欺骗、作弊等不正当手段取得学业成绩或奖学金的;(五)参与各类违法违纪活动,破坏校园安全的;(六)其他违反校规校纪的行为。
大学学生管理细则范文第一章总则第一条为加强和规范大学学生的管理工作,根据相关法律法规和学校制度,制定本学生管理细则。
第二条本细则适用于全体大学学生。
学校学生本细则是大学学生行为的准则,旨在培养学生的综合素质,加强学风建设,维护大学的良好学风和校园秩序。
第三条大学学生的基本要求:提高道德素养,尊重学校制度,自觉遵守国家法律法规,培养勤奋好学的态度,发扬团结互助的精神,增强社会责任感。
第二章学生的权利和义务第四条大学学生有享受良好学习和生活环境的权利。
学校应提供舒适、安全的学习和生活条件,保障学生的合法权益。
第五条大学学生有参与学校管理的权利。
学校应设立学生代表,保障学生参与学校决策,倾听学生意见,建立学生与学校之间的联系桥梁。
第六条大学学生有接受高质量教育的权利。
学校应保障教学质量,提供优质的教学资源和师资力量,满足学生的学术需求。
第七条大学学生有追求自己兴趣和发展的权利。
学校鼓励学生积极参与学术、文体、社团等活动,提供充足的机会和资源,培养学生的全面发展。
第八条大学学生有维护自己权益的义务。
学生应依法保护自己的合法权益,学生间应建立良好的互助关系,共同维护校园的和谐秩序。
第三章学生的行为规范第九条大学学生应遵守国家法律法规和学校规定。
不得从事非法活动,不得传播违法违禁信息,不得参与组织邪教、涉及暴力的活动。
第十条大学学生应尊重学习。
要努力学习,按时上课,认真完成作业,积极参与课堂讨论,培养扎实的学术基础。
第十一条大学学生应尊重教师和同学。
要尊重教师的教学权威,团结同学,互相帮助,共同进步。
第十二条大学学生应遵守学术规范。
不得抄袭他人作品,不得伪造数据,不得发布虚假信息,不得违反学术道德。
第十三条大学学生应遵守社会公德。
要尊重他人,不得侮辱、歧视他人,不得损坏他人财物,要有礼貌、表达尊重。
第四章学生违纪和处分第十四条学生违反本细则的规定,经学校相关部门调查核实,可给予纪律处分。
处分种类包括:口头警告、书面警告、记过、留校察看、开除学籍等。
大学学生管理细则范文第一章概论一、为了规范大学学生的行为,提高学生的思想道德素质和综合素养,促进学生全面发展,根据国家有关法规和学校的管理要求,制定本管理细则。
二、本管理细则适用于本校全日制本科生、研究生和留学生。
第二章学生的基本权利和义务一、学生享有言论自由的权利,但不得损害国家和社会的利益,不得侵犯他人的合法权益。
二、学生享有参与学习、科研、文体活动的权利,享有与其学业相关的实习、实践的机会。
三、学生享有公平公正的评价和选拔机会,在学术、科研、竞赛等方面享有表达自己才能和能力的机会。
四、学生应当遵守国家法律法规和学校的各项规章制度,尊重学校师生和工作人员的尊严与权威,遵守教育秩序。
五、学生应当恪守学术规范,尊重知识产权,不得抄袭、剽窃他人的学术成果。
六、学生应当保护学校的财物和设施,不得故意损坏校园环境。
七、学生应当积极参与校内的社会实践活动和公益事业,弘扬社会主义核心价值观。
第三章学生的行为规范一、学生在校内外行为应该尊重其他人的人身权、财产权和知识产权,不做扰乱公共秩序、损害他人利益的事情。
二、学生在班级里行为应该遵守班级规章制度,不得扰乱课堂纪律,破坏教学秩序。
三、学生在宿舍中行为应该遵守宿舍管理规定,保持宿舍环境的整洁卫生,不得在宿舍内擅自携带危险物品。
四、学生参加各类活动时应遵守组织者的安排和要求,不得出言不逊、诋毁他人形象。
五、学生应当珍惜时间,合理安排时间,努力学习,积极参加各类课外活动。
第四章违纪处分和管理措施一、对于学生的违规违纪行为,学校将采取相应的处分措施,包括口头警告、书面警告、记过、留校察看、开除学籍等。
二、学生在遭受纪律处分后,学校将记录在案,对学生今后的学习和就业有一定的影响。
三、学校将加强对学生的日常管理,建立健全学生档案,及时记录学生的思想、学习和行为情况,为学生的成长和发展提供参考和指导。
第五章学生的奖励和激励一、学校将设立各类奖学金、助学金和荣誉称号,用于奖励学习成绩优秀、学术研究突出、社会公益贡献突出的学生。
大学学生管理规章制度范本第一章总则第一条为了维护学校正常的教育教学秩序,保障学生合法权益,促进学生全面发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等国家法律法规,结合我校实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于我校在籍全日制本科生、研究生。
第三条学校学生管理工作坚持立德树人,注重学生思想政治教育,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,为学生健康成长提供优质服务。
第四条学校设立学生管理工作机构,负责学生管理工作的组织实施。
学生管理工作机构包括学生事务部门、学院(系)、年级、班级等。
第二章学生行为规范第五条学生应遵守国家法律法规,遵守社会公德,尊敬师长,团结同学,诚实守信,勤奋学习,积极参加社会实践和文体活动。
第六条学生应遵守学校规章制度,自觉维护学校教育教学秩序,爱护公共设施,爱护环境,遵守宿舍管理规定,服从管理。
第七条学生应自觉遵守学术道德,诚实守信,严禁抄袭、剽窃、篡改他人学术成果,严禁买卖论文、代写论文等行为。
第八条学生应自觉遵守网络安全规定,不得利用网络从事违法、违规活动,保护个人隐私,不得泄露国家秘密、集体秘密和个人隐私。
第九条学生应自觉遵守军训、实习、实践等教育环节的规章制度,认真完成任务,尊重教师和工作人员,发挥团队精神。
第十条学生应自觉遵守宗教政策,不得在学校进行宗教活动,不得宣传、传播、煽动宗教极端思想。
第十一条学生应自觉维护民族团结,尊重各民族的风俗习惯,不得有民族歧视、侮辱、诽谤等行为。
第三章学生奖励与处分第十二条学校设立学生奖励制度,对在学习、科研、社会实践、文体活动等方面取得优异成绩的学生给予表彰和奖励。
第十三条学校设立学生处分制度,对违反法律法规、学校规章制度的学生,视情节轻重给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等处分。
第四章学生权益保障第十四条学校尊重和保障学生合法权益,为学生提供优质教育服务和生活服务。
第十五条学校建立健全学生申诉制度,学生对学校的处理决定有异议的,可以提出申诉。
中国大学生管理制度的演进高校学生管理从制度层面上来分析,是指政府或学校对高校事关学生的一些常规性活动制定的规章制度,如高等教育法规、规章条例、高等学校章程以及高等学校校规校纪等。
[1]从管理内容层面上分析,包括对学生的行政管理和生活管理,其中行政管理包括招生、培养、学籍、奖惩等工作的规范化和制度化,生活管理包括学生的课外和校外活动、饮食起居等方面。
大学学生管理制度产生可追溯到夏商时期,以英法联军之役为分水岭,其演进可分为三个时期,分别是半封建式教育时期(1862年之前)、资本式教育时期(1862年-1949年) ①、中国特色社会主义教育时期(1949年至今)。
一、半封建式教育时期的学生管理(1862年之前)学生管理自有学校以来就已存在。
据古籍记载,我国学校的出现始于夏代后期,有小学和大学之分。
[2]当时的大学主要针对奴隶主贵族子弟,在学生的管理上以当时贵族等级制度和道德规范为准;到了西周时期,入学对象有了年龄和修学年限的规定,《白虎通》记载“八岁入小学,十五岁入大学,此大学之礼”,《礼记? 学记》记载“一年视离经辨志、……九年知类通达,强立而不反,谓之大成”。
到了春秋战国时期,出现了分级和考试制度,大学每年招生,考试则每两年进行一次,即在第一、三、五、七、九年进行;在学生管理上十分严格,一入学就吟诵《诗经?小雅》中的《鹿鸣》《四牡》《皇皇者华》以明确学习目的端正学习态度,学校也备有体罚犯规学生的用具。
[3]秦朝设立吏师制度,以法令为施教之本,严格控制学生的思想教化。
到了汉代汉武帝时期,学校系统基本确立,太学兴盛,西汉时期对太学生入学的选送办法和入学资格有了细化,据《史书》和《汉书?儒林传序》中记载,当时入学资格一是由太常直接在京师挑选仪状端正、年满十八岁以上者,二是由郡国县邑于各该辖地选送“好文学、敬长上、录政教、顺乡里,出入不悖”者;[4]汉太学的考试方法分口试、策试和射策,修学年限以考试合格为限。
大学学生管理规章制度范本第一章总则第一条为了促进大学生的全面发展,建立良好的学术氛围、校园文化,维护校园安全和秩序,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于所有在校注册的大学生,学生应当严格遵守并遵循。
第三条大学生应当尊重教师、同学和其他校园工作人员,遵循道德规范,维护校园和谐稳定。
第四条学生会依法维护学生权益,组织开展各项活动,同时应当遵守学校相关规定。
第五条学校将对严重违反本规章制度的学生采取相应措施,包括但不限于警告、记过、留校察看、停课、劝退等。
第六条对于学生违纪违规行为,学校将定期进行检查和监督,发现问题及时处理。
第七条学生应当积极参加各项学习和社会实践活动,提高自身综合素质。
第八条学生应当保护学校公共设施和财产,维护环境卫生和美好校园。
第九条学生应当遵守校园秩序,不得在校内进行赌博、吸烟、酗酒、斗殴等违法乱纪行为。
第十条学校将举办各类活动,如运动会、文艺节、科技竞赛等,学生应当积极参与,并遵守相关规定。
第二章学术规范第十一条学生应当尊重学术规范,不得抄袭、作弊、剽窃等行为。
第十二条学生应当认真学习,按时完成作业和考试,不得利用不正当手段获取成绩。
第十三条学生应当尊重教师教学权威,服从教师的管理和教导,不得对教师进行侮辱或攻击。
第十四条学生应当积极参加课堂讨论和互动,提高学习效果、增强团队合作能力。
第十五条学生应当爱惜学习用具和设备,勤俭节约,提高学习效率。
第十六条学生应当尊重他人学习成果,不得盗用他人文稿、实验数据等。
第十七条学生应当遵守学术诚信规定,如有违反将受到学校相应处理。
第三章行为规范第十八条学生应当遵守校园秩序,不得在教学楼、食堂、宿舍等场所大声喧哗,影响他人学习和生活。
第十九条学生应当尊重他人隐私,不得擅自进入他人宿舍或窥视他人隐私。
第二十条学生应当保持卫生,不得在公共场所乱丢垃圾、涂鸦等不文明行为。
第二十一条学生应当爱护校园环境,不得损坏校园公共设施和花草树木。
第二十二条学生应当尊重师长,不得对教师、辅导员等工作人员进行辱骂或侮辱。
一、总则为了加强我校大学生的教育管理,提高教育质量,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人,根据《中华人民共和国教育法》等相关法律法规,结合我校实际情况,特制定本制度。
二、学生管理目标1. 培养具有坚定理想信念、高尚道德品质、丰富知识结构、创新精神和实践能力的高素质人才。
2. 建立健全学生管理制度,规范学生行为,维护学校正常教育教学秩序。
3. 强化学生思想政治教育,引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。
4. 促进学生身心健康,提高学生综合素质。
三、学生管理职责1. 学校:负责制定学生管理制度,组织、协调各部门开展学生管理工作。
2. 学生工作部门:负责学生思想政治教育、心理健康教育、学生事务管理等工作。
3. 教师团队:负责教育教学工作,指导学生全面发展。
4. 学生:自觉遵守学校规章制度,积极参与学校各项活动,努力提高自身素质。
四、学生管理制度1. 思想政治教育:加强学生思想政治教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
2. 课程学习:严格执行教学计划,确保教学质量。
学生应按时参加课程学习,不得无故缺课。
3. 课堂纪律:学生应遵守课堂纪律,认真听讲,积极参与课堂讨论,不得扰乱课堂秩序。
4. 实践教学:学生应积极参加实践教学,提高实践能力。
5. 考试制度:严格执行考试制度,确保考试公平、公正、公开。
6. 休学、复学、转学:学生因特殊原因需休学、复学或转学,须按照学校规定办理相关手续。
7. 奖学金、助学金:根据国家政策和我校实际情况,设立奖学金、助学金,鼓励学生勤奋学习、全面发展。
8. 学生宿舍管理:学生应遵守宿舍管理规定,保持宿舍整洁,维护宿舍安全。
9. 学生社团活动:鼓励学生参加社团活动,丰富课余生活,提高综合素质。
10. 学生违纪处理:对违反学校规章制度的学生,按照《学生违纪处分条例》进行处理。
五、附则本制度自发布之日起施行,原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。
学校可根据实际情况对制度进行修订。
中国大学生管理制度的演进高校学生管理从制度层面上来分析,是指政府或学校对高校事关学生的一些常规性活动制定的规章制度,如高等教育法规、规章条例、高等学校章程以及高等学校校规校纪等。
[1]从管理内容层面上分析,包括对学生的行政管理和生活管理,其中行政管理包括招生、培养、学籍、奖惩等工作的规范化和制度化,生活管理包括学生的课外和校外活动、饮食起居等方面。
大学学生管理制度产生可追溯到夏商时期,以英法联军之役为分水岭,其演进可分为三个时期,分别是半封建式教育时期(1862年之前)、资本式教育时期(1862年-1949年) ①、中国特色社会主义教育时期(1949年至今)。
一、半封建式教育时期的学生管理(1862年之前)学生管理自有学校以来就已存在。
据古籍记载,我国学校的出现始于夏代后期,有小学和大学之分。
[2]当时的大学主要针对奴隶主贵族子弟,在学生的管理上以当时贵族等级制度和道德规范为准;到了西周时期,入学对象有了年龄和修学年限的规定,《白虎通》记载“八岁入小学,十五岁入大学,此大学之礼”,《礼记? 学记》记载“一年视离经辨志、……九年知类通达,强立而不反,谓之大成”。
到了春秋战国时期,出现了分级和考试制度,大学每年招生,考试则每两年进行一次,即在第一、三、五、七、九年进行;在学生管理上十分严格,一入学就吟诵《诗经?小雅》中的《鹿鸣》《四牡》《皇皇者华》以明确学习目的端正学习态度,学校也备有体罚犯规学生的用具。
[3]秦朝设立吏师制度,以法令为施教之本,严格控制学生的思想教化。
到了汉代汉武帝时期,学校系统基本确立,太学兴盛,西汉时期对太学生入学的选送办法和入学资格有了细化,据《史书》和《汉书?儒林传序》中记载,当时入学资格一是由太常直接在京师挑选仪状端正、年满十八岁以上者,二是由郡国县邑于各该辖地选送“好文学、敬长上、录政教、顺乡里,出入不悖”者;[4]汉太学的考试方法分口试、策试和射策,修学年限以考试合格为限。
大学生管理制度范文大学生管理制度范文第一章总则第一条为了规范大学生的行为规范,提高大学生的素质和能力,根据《中华人民共和国教育法》及相关法律法规,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于全校注册在籍的本科生和研究生。
第三条大学生管理应坚持“德智体美劳”全面培养的原则,注重学生的自主发展,并兼顾学院的教育任务。
第四条学校的大学生管理工作应当加强组织领导,明确责任分工,建立学生管理与学院之间的有效沟通渠道。
第二章学生活动组织与管理第五条学生活动组织应当积极引导学生参与校内外学科竞赛、志愿服务和文体活动,提供学生自主发展的平台。
第六条学生社团是大学生参与活动的组织形式,学生社团应当在校方的指导下开展活动,并遵守学校的管理规定。
第七条学生组织和社团活动应当事先报备,并经批准方可开展。
第八条学生组织和社团活动应当保障学生的人身安全和财产安全,不得利用活动进行违法犯罪或违反公序良俗的行为。
第九条学生会是大学生自我管理、自我服务、自我教育的学生组织,学生会工作应当坚持以学生为中心,为广大学生提供优质服务。
第十条学生会成员应当具有较高的思想道德素质和组织领导能力,经过自主选举产生。
第三章学风建设和学术纪律第十一条学生应当遵守学术道德规范,尊重知识,尊重他人的学术成果,不得抄袭、剽窃和作弊。
第十二条学生应当按时上课,认真听讲,主动参与课堂讨论,并保持良好的学习态度。
第十三条学生应当积极参加学科竞赛和科研活动,提高自己的学术素养和研究能力。
第十四条学生应当爱护图书和学习设施,不得私自带走学校财物。
第十五条学生应当遵守学校的考试制度,服从监考人员的管理,不得违规作弊。
第四章宿舍管理第十六条学生宿舍是学生学习生活的场所,学生应当维护宿舍的卫生和安全。
第十七条学生宿舍应当遵守安全管理制度,不得使用易燃、易爆、有毒等危险物品。
第十八条学生宿舍应当遵守宿舍入住规定,不得私自调换宿舍或增加室友。
第十九条学生宿舍应当保持宿舍公共区域的卫生,每周进行一次集体卫生打扫,每人保持自己床铺的整洁。
中国大学生管理制度的演进高校学生管理从制度层面上来分析,是指政府或学校对高校事关学生的一些常规性活动制定的规章制度,如高等教育法规、规章条例、高等学校章程以及高等学校校规校纪等。
[1]从管理内容层面上分析,包括对学生的行政管理和生活管理,其中行政管理包括招生、培养、学籍、奖惩等工作的规范化和制度化,生活管理包括学生的课外和校外活动、饮食起居等方面。
大学学生管理制度产生可追溯到夏商时期,以英法联军之役为分水岭,其演进可分为三个时期,分别是半封建式教育时期(1862年之前)、资本式教育时期(1862年-1949年) ①、中国特色社会主义教育时期(1949年至今)。
一、半封建式教育时期的学生管理(1862年之前)学生管理自有学校以来就已存在。
据古籍记载,我国学校的出现始于夏代后期,有小学和大学之分。
[2]当时的大学主要针对奴隶主贵族子弟,在学生的管理上以当时贵族等级制度和道德规范为准;到了西周时期,入学对象有了年龄和修学年限的规定,《白虎通》记载“八岁入小学,十五岁入大学,此大学之礼”,《礼记? 学记》记载“一年视离经辨志、……九年知类通达,强立而不反,谓之大成”。
到了春秋战国时期,出现了分级和考试制度,大学每年招生,考试则每两年进行一次,即在第一、三、五、七、九年进行;在学生管理上十分严格,一入学就吟诵《诗经?小雅》中的《鹿鸣》《四牡》《皇皇者华》以明确学习目的端正学习态度,学校也备有体罚犯规学生的用具。
[3]秦朝设立吏师制度,以法令为施教之本,严格控制学生的思想教化。
到了汉代汉武帝时期,学校系统基本确立,太学兴盛,西汉时期对太学生入学的选送办法和入学资格有了细化,据《史书》和《汉书?儒林传序》中记载,当时入学资格一是由太常直接在京师挑选仪状端正、年满十八岁以上者,二是由郡国县邑于各该辖地选送“好文学、敬长上、录政教、顺乡里,出入不悖”者;[4]汉太学的考试方法分口试、策试和射策,修学年限以考试合格为限。
魏晋南北朝时期政局长期动乱,太学基本处于若有若无的状态,更谈不上改革了。
隋朝隋炀帝即位后,恢复了学校教育,唐时期大学教育得以很大发展。
唐朝建立了系统的行政机关,大学生管理制度也比较完备,对入学、修学、退学、请假都有严格规定。
入学学生以官僚贵族子孙为主,年龄在14-19岁之间,且因入学者地位高低而有学校等级之别;修学年限因课程而异,总的修学年限为6-9年;考试分旬考、岁考和毕业考试;学生行为奉行“束?之礼”;制定了退学规则:三次考试不及格且达最高修学年限者退学、告假超过期限者退学、超行过劣不知悔改者退学。
宋、元时期的大学教育基本上承袭唐代,但在学生管理上有所突破。
一是,实施“升舍”制度,即低年级学生(初入学者为外舍,往上为内舍、最高为上舍)通过年终公试,参考其行艺,达到升舍要求者可进入高年级学习;二是,考试上分为平时考查和年终考试;三是,高年级学生可参与学校管理;四是新增“学规”,即对学生违犯学规者给予惩罚,惩罚分五等,最轻者不准休假、重者迁斋、再重者下自讼斋自我反省、更重者遭鞭挞、最重者开除学籍永不录用。
明、清两代的大学教育较宋元期无大突破,不过,明代的“历事制度”,即凡在国子监学习至一定年限的学生,可分拨到政府机关进行教学实习的制度,是中国大学教育史上一个极具进步意义的制度;满清政府对于汉族的教育上以养成“忠臣清官”为宗旨,雍正九年颁布的《卧牌》八条和康熙三十九年颁布的《圣谕》十六条就是当时的学规,如“生员所作文字不许妄行刊刻,违者听提调官治罪”、“敦孝弟以重人伦、尚节俭以惜财用、讲法律以儆愚顽、解仇忿以重生命”等;另外清代大学中事关学生管理的“监规”与当朝律法相联,更正规严厉,如“有挟妓赌博,出入各衙门,起灭词讼,说事过钱,包揽钱粮者,视罪轻重,按律究治。
”[5]1840年鸦片战争爆发后,中国逐步沦为半封建半殖民地社会,封建教育日渐腐败,教育也日渐空疏,直到新教育的产生,未有变革。
半封建式教育时期,以儒家思想为中心,所授知识以儒家经典为主,学生管理上包括入学、学规、考试和奖惩四个部分,在内容构成上基本完备。
虽然对于学规及奖惩的描述只是散见于一些行政管理条文中,但在入学和考试制度上已经基本成形,为以后学生管理制度的形成奠定了基础。
二、资本式教育时期的学生管理(1862-1949年)清末民初新教育萌芽,一批新学堂相继创立,其行政管理制度日渐完善,教育各项规章制度也比较齐全。
1898年创办的京师大学堂,1902年颁布《京师大学堂章程》,其中第七章为“堂规”,对学生在校的行为有严格规定,《钦定高等学堂章程》第三章“各种规则”中规定,“学生入学后,应随时剔退出学者:一、学生不进,难期成就;二、困于疾病,不能勤学;三、学期试验二次不及格;四、不遵定规,屡饬不改。
”[6]1904年颁布的《奏定大学堂章程》对各专业学生在校所学功课及其修学年限都有详细规定,《奏定各学堂考试章程》对考试程序及考试成绩等级都有明确规定,还有对不同学科大学生的毕业奖励,如“考列最优者作为举人,咨送学务大臣复试合格岗位以内阁中书尽先补用,外以知州尽先补用,升入大学堂分科肄业;考列中等者,内以部寺司务补用,外以通判分省补用,升入大学堂分科肄业;考列下等者,留堂实习一年,如第二次仍考下等及不愿留堂实习者,给以修业期满凭照,听其自营生业;考列最下等者,给以考试分数单,听其自营生业。
”《奏定学堂章程》中定有学生管理通则,涉及学生的入学资格、修学年限、学业考核、品行规定、奖励措施等。
《京师大学堂禁约》针对学生的学习和生活制定了各种规定。
1912中华民国教育部公布的《大学令》规定大学设立评议会,评议会的一项职责就是负责大学内部规则,1919年对《大学令》进行修改后,增加了大学评议会对大学的学生风纪事项进行审议的一项职责。
1927年,国民党政府颁布《大学规程》,开始推行学分制度,同时也规定了学分计算标准,并对学生在学年限及各年所修科目和课时数都有明确规定;推行考试制度,分小考、月考、期考、会考的次数和方法;实行贷金制度。
后来,国民党为适应抗战需要,实施法西斯教育方针,《战时各级教育实施方案纲要》就规定中等以上学校一律采用军事管理方法;实施导师制,使各个学生在品格修养及生活指导与公民道德的训练都有导师负责。
当时的四川大学就议定了学生惩戒规则、学生团体组织规则、学生管理通则、学生请假规则、指导学生修养纲要等。
抗日战争和解放战争期间,中国共产党为适应解放战争、土地改革和解放区建设的需要,对原有高等学校进行整顿,在大学生的管理上以政治思想教育工作为主,也制定了相关规章制度,如当时湘赣苏区永新县文化部编印的《办学指南》中,就有学生规则、教室规则、寝室规则、自修室规则、膳食规则等。
[7] 从1862年到新中国成立这段时期,半封建式的教育渐入末路,甲午战争后,中国的先进分子主张效法西方,各路教育思想激烈交锋,教育制度经历了从封建式到资本式的转型,可喜的是学生管理制度在这动荡的岁月中却得以不断发展,内容在入学、学规、考试和奖惩四个部分基础上得到了细化和规范化。
三、中国特色社会主义教育时期的学生管理(1949至今)新中国成立后至今,经历了新民主主义到社会主义教育的转变,并随着时代的发展呈现出中国特色社会主义特征,高等学校学生管理制度也经历了除旧布新阶段、不断丰富阶段和法制化阶段。
解放后到上世纪60年代初,是学生管理的除旧布新阶段,测重在对学生的学籍管理和思想政治教育上。
新中国继承和发展新民主义教育方针,在改造旧教育和学习苏联的做法的基础上,进行了教育体制改革,颁布了一系列高等教育文件,其中事关学生管理的,主要是1960年2月20日颁布《关于处理高等学校学生转专业、转学、休学、复学、退学等问题的规定》、1961年9月颁布《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》和1962年11月20日颁布的《教育部直属高等学校学生成绩考核暂行规程(草案)》。
《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》共六十条,简称《高校六十条》,其中第六章“教师与学生”第三十五条规定了对学生的奖惩,另有第八章将“思想政治工作”单列出来,在学生管理制度除旧布新的这十多年里,制度的频繁出台更多的是根据高校出现的问题做出批复或指示,一方面体现了当时国家在高等教育管理上所做的积极摸索并初见成效,另一方面也体现了中央高度集权的特征,烙上了政治化的时代印迹。
1966-1976年文化大革命,我国高等学校学生管理制度遭受重创。
1977年恢复高考后,在学生管理制度的恢复仍从学籍管理开始。
1978年12月,教育部颁布《高等学校学生学籍管理的暂行规定》(简称《暂行规定》),这可算作是我国第一份系统规范高校学生管理的重要文件[8]。
以此为起点,高校学生管理进入了不断丰富阶段。
如1982年2月27日国家教育部颁布的《高等学校学生守则(试行草案)》,1983年1月20日颁布的《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》,1987年6月颁布的《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》等。
尤其是《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》是在1978年的《暂行规定》基础上的不断补充和完善,是我国学生制度建设的重要成果之一,也是当时我国精英型高等教育学生学籍管理的范式。
20世纪90年代初,我国高等学校学生管理制度进入初步法制化阶段。
[9]1989年11月17日国家教委颁发《高等学校学生行为准则(试行)》,废止原教育部1982年颁发的《高等学校学生守则(试行草案)》,并在此基础上,于次年1月20日出台《普通高等学校学生管理规定》,这是一部具有法律效力的行政规章,此后很长一段时期,是处理高校学生与学校纠纷的重要依据,也是学生管理初步法制化的主要标志之一。
在此后的两年里,国家教委连续颁发了《高等学校校园秩序管理若干规定》(1990年)、《学校卫生工作条例》(1990年)、《学校体育工作条例》(1990《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》(1992年)、年)、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》(1992年)、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》(1993年)、《研究生学籍管理规定》(1995年),这些条例和规定颁行,进一步规范、丰富了学生管理的内容。
与此同时,1993年党中央和国务院发布《中国教育改革和发展纲要》,1995年《中华人民共和国教育法》、1998年《中华人民共和国高等教育法》相继出台,高校学生管理制度的法制化进程得以进一步深化。
1999年高校扩招后,我国高等教育的内外环境发生了巨大变化。
从外部看,社会主义市场经济体制的确立、社会经济的快速发展、国家法律制度不断完善,对高等教育提出了新的挑战;从内部看,高等教育开始迈进“大众化”,2004年高校本专科在校生达1333.5万人,较1998年的340.9万人,增加了近3倍;而“80后”大学生的新特点,使高校学生管理遇到了许多新问题。