检察公信力提升
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Legal Sys t em A nd So c i et y 鋈羞霍登墨竺竺型!!f叁堕!查塾金坚持公正廉洁执法,提高检察机关执法公信力张太飞摘要执法公信力是指社会公众对执法机关和执法活动的认可和信任程度,公信力越高,社会公众就越是信任和尊重执法机关和执法活动。
执法公信力是法;台社会的基石,执法的职能目的是平息社会矛盾和纠纷,稳定社会秩序。
检察机关要处理好法、情、理之问的关系,以人为本,不断加强自身廉政建设,始终坚持公正廉洁执法,来树立权成、提高执法公信力。
关键词执法公信力公正廉洁中图分类号:D9263文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)09.120.03提高执法公信力,既是依法治国的要求,也是维护检察机关执法权威的重要保障。
党的十七大报告提出:“建改公正高效权威的社会主义执法制度”。
“公正”、“权威”虽然只是短短几个字,但内涵极为丰富,要求非常高,从根本上指出了提高执法公信力的基本要求,即:在办理案件的过程中,公正是根本,权威是保证。
作为国家法律监督机关,检察机关既是代表国家对犯罪分子提起公诉的机关,又是各种执法活动的监督机关,肩负着侦查、批准逮捕、公诉、民事审判监督等多种法律监督职能。
为此,应坚持公正廉洁执法,提高执法公信力。
一、何谓执法公信力从词义上看,公信力的含义包涵两个方面的内容,即“公”和“信”。
公信力中的“公”,指的足社会公众:“信”指的是信心、信任、信赖。
“信者,行之基也”,是指因信任而产生的认同和服从的心理感受。
“法必须通过思维而被知道,它必须自身是一个体系,也只有这样它才能在文明民族中发生效力。
”。
执法公信力就是指社会公众普遍对执法权的运行及运行结果具有信任和心理认同感,并因此自觉地服从并尊重执法权的运行及运行结果的一种状态和社会现象。
它表明社会公众对执法的信任和尊重程序。
执法公信力的高低,是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆.也是构建法治国家的重要精神要素。
2024年检察院提升机关效能完善三项制度实施方案一、创新办案机制,提高办案效率1. 推行电子办案系统。
建立全面电子化的办案平台,实现案件全程电子化管理。
通过电子化系统,实现办案材料的电子化存储、流转和检索,提高办案效率。
2. 强化科技支撑。
引入人工智能、大数据等技术,开展案情分析和预判工作,提高办案工作的准确性和效率。
同时,加强技术培训,提高办案人员的科技应用能力。
3. 改进协作机制。
加强与警方、司法机关等相关部门的协作,实现信息共享和协同办案。
建立和完善案件协作机制,提高办案的整体效能。
二、加强执法监督,提升公信力1. 增加监督力度。
建立定期检查和督导制度,加强对机关内部各个环节的监督,确保执法活动的公正和规范。
加强执法犯罪线索的核查和查证工作,减少冤假错案。
2. 强化反腐倡廉。
加大对检察官的廉洁教育和监督力度,建立健全检察官廉政档案和财产申报制度,防止腐败行为的发生。
同时,对涉及检察官的腐败行为进行严厉打击,维护机关形象。
3. 优化投诉举报机制。
建立健全投诉举报系统,加强对投诉举报的受理和调查工作。
公开投诉受理渠道,鼓励公众参与监督,及时处理和回应各类投诉举报,提升机关公信力。
三、提升人员素质,提高综合能力1. 加强培训教育。
制定培训计划,加强对办案人员的法律知识和执法能力的培训,提高办案人员的素质和专业水平。
同时,开展心理辅导和职业道德教育,提高办案人员的综合能力。
2. 优化人员结构。
根据工作需要,合理配置人员,建立科学的人员管理制度。
实行人员的分工负责和定期轮岗制度,提高人员的工作积极性和效率。
3. 加强团队建设。
注重培养团队精神和协作能力,建立和完善评优奖励机制,激励团队成员的积极进取和创新意识。
定期组织团队交流和培训,促进团队成员的共同成长。
综上所述,2024年检察院提升机关效能完善三项制度实施方案包括创新办案机制、加强执法监督和提升人员素质。
通过这些措施的实施,将提高机关的办案效率和公信力,全面提升机关的综合能力和业务水平。
检察机关队伍建设与执法公信力【关键词】检察机关;公信力;队伍建设检察机关的执法公信力就是检察机关通过公正严格文明执法,全面履行职责,赢得党、国家和人民群众信任的能力。
1 提高检察机关执法公信力的必要性检察机关的公信力建设,不仅是构建社会诚信体系的重要内容,也是整个社会诚信体系的重要支撑部分,提升检察公信力,是建设社会主义法治国家的必然要求。
一是提高检察机关公信力是实现检察职能的必然要求。
检察机关是宪法规定的唯一法律监督机关,这一宪法定位体现了检察机关的国家性、公权性和法律监督属性,检察机关的司法活动的权威性和公信力,是社会公平与正义的化身。
二是提高检察机关公信力是检察机关以人为本的执法理念的必然要求。
随着经济的发展和社会的进步,法制观念逐步深入人心,人民群众的法律意识、维权意识不断增强,人民群众的司法需求增长明显。
检察工作必须始终体现为人民服务的宗旨,群众对检察机关执法办案的信任,是维护检察公信力的最佳体现。
三是提高检察机关公信力,是实现司法公正,构建和谐社会的必然要求。
人民群众既要求我们严厉打击严重刑事犯罪,又要求我们加强刑事立案监督、侦查监督、审判监督及民事审判和行政诉讼监督,切实维护群众合法权益,保障民生民利。
检察机关只有不断加强和改进检察工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断提高执法公信力,才能回应和满足人民群众的新要求新期待,赢得群众的理解、信任与支持。
2 当前检察队伍建设存在的普遍题问提升执法公信力是检察机关公平、高效行使检察权,更好地履行职责的重要基础和前提。
多年来,检察机关始终把队伍建设作为战略任务来抓,取得了长足的进步。
在取得成绩的同时也不难发现,与当前新形势新任务的要求相比,与党和人民群众越来越高的期待相比,检察队伍建设还有很多不适应。
一是有的对队伍当中存在的一些突出问题认识不清,甚至盲目乐观,总是把自己的长处有意无意放大,而对自身存在的一些问题看得不够清楚。
检察机关执法公信力之不足及提升举措作者:关礼林汪浔来源:《法制与社会》2014年第24期摘要政法机关执法公信力是指政法机关通过执法司法活动,向公众提供法律保障和法律服务,在公众心目中建立起来的公平、正义、可信、权威的信任度和影响力。
当前,造成政法机关执法公信力下降、损害政法机关形象的突出问题时有发生,导致社会公众对政法机关的公正廉洁执法产生了质疑,因此,深人推进公正廉洁执法工作,是全面提高政法机关执法公信力的必然需要,是维护社会稳定,构建社会和谐的需要,是维护人民群众切身利益的必然需要。
关键词执法公信力政治机关提升举措作者简介:关礼林、汪浔,安徽省蚌埠市龙子湖区人民检察院。
中图分类号:D630.11 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)08-149-02本文就影响检察机关执法公信力不足原因对如何设置公信力测评指标作一探究。
一、执法公信力现状执法公信力是检察机关的立身之本,如果社会公众对公信力不信任,其危害性是重大的。
当前,影响执法公信力的突出问题有许多,如徇情枉法、效率低下、能力不强等因素,对执法公信力的提高起到了极大的破坏和消解作用。
具体表现在:(一)执法行为不规范今年初,中央政法委通报10起政法干警违纪违法典型案件,检察系统有2起,且均任职副检察长,如山西省晋中市榆次区人民检察院原副检察长杨晓萍受贿案:2008年5月以来,杨晓萍利用职务之便,先后在五起案件中收受当事人及请托人贿赂158万元,伙同他人收受贿赂1791万余元,利用影响力受贿5万元,另有个人财产4005万余元及1800克黄金不能说明来源。
(二)执法活动不透明随着法治建设进程加快,人民群众对检察工作的知晓度要求提高,尽管检察机关一直致力推行检务公开,但重点只是宣传检察机关职责范围,具体职能了解不多,比如有许多群众即不明白反渎局是负责哪项工作的;曝光的案件也多为已判决的,而群众更想知道的却是查处过程。
因此,这种神秘感和封闭性使群众对检察机关和职能存在认识盲区和误区。
公检法信息化提高司法公信力的重要途径在当今数字化飞速发展的时代,公检法信息化已成为提高司法公信力的关键之举。
司法公信力是司法机关依法行使职权的权威性和公众信任度的综合体现,它关乎社会的公平正义、法治秩序以及人民群众对法律的信仰和遵从。
公检法作为维护社会法治的重要力量,其信息化建设对于提升司法工作的效率、透明度和公正性具有不可替代的作用。
公检法信息化首先带来的是工作效率的大幅提升。
过去,大量的司法文件和资料都以纸质形式保存和传递,不仅耗费大量的人力、物力,而且容易出现文件丢失、信息延误等问题。
如今,通过建立数字化的信息管理系统,各类案件的立案、侦查、起诉、审判等环节都能够实现线上流转和实时跟踪。
例如,公安机关在接到报案后,可以迅速将案件信息录入系统,检察院能够及时获取并进行审查,法院也能提前了解案件情况,为后续的审判工作做好准备。
这大大缩短了案件处理的周期,提高了司法机关对突发事件和紧急案件的响应能力。
信息化建设也显著增强了司法工作的透明度。
以往,公众对于司法过程的了解往往受到限制,容易产生猜疑和误解。
而现在,借助互联网和信息技术,公检法部门可以将部分案件信息、司法程序和裁判结果向社会公开。
公众可以通过官方网站、移动应用等渠道查询相关信息,了解案件的进展和处理结果。
这不仅满足了公众的知情权,也让司法工作置于阳光之下,接受社会的监督。
例如,一些地方法院通过网络直播庭审过程,让人们足不出户就能观看案件审理,这既增加了司法的透明度,又起到了普法教育的作用。
公检法信息化还有助于提高司法的公正性。
大数据和人工智能技术在司法领域的应用,可以为案件的审理和决策提供科学的参考和辅助。
例如,通过对大量相似案件的数据分析,为法官提供量刑建议,减少人为因素导致的裁判偏差。
同时,信息化系统能够对司法人员的执法行为进行全程记录和监督,有效遏制执法不公、徇私舞弊等现象的发生。
然而,公检法信息化建设在推进过程中也面临着一些挑战。
浅议检察公信力的提升
摘要:当前我国司法公信力严重缺失问题,已经影响司法权威的建立。
作为司法公信力重要内容之一的检察公信力的提升,对司法公信力建设起着至关重要的作用。
本文大胆地探讨提出提升检察公信力的方法、途径:提高检察公信力是个系统工程,必须通过建立独立的司法体系,坚持提高检察官的素质及待遇,提高办案效率和质量,加强监督力度,加大法治教育的宣传,才能逐步提高检察公信力。
关键词:检察公信力方法法律监督
司法公信力是一个二重维度概念:司法公信力是司法对社会公众的信用和社会公众对司法的信任,一方面表现为司法机关是否具有值得社会公众信任的因素及其履行责任的能力,在客观上能为信任方所信任的程度。
从司法公信力的外延角度来看,司法公信力可分成审判公信力和检察公信力。
检察公信力是指检察机关在行使法律监督权过程中对社会的信用和社会公众对检察机关行使法律监督权过程和结果的信任。
社会公众对检察机关行使法律监督权过程和结果的信任,是检察执法公信力的主要评价标准,是提升执法公信力的目标追求。
[1]
胡锦涛同志曾经在全国政法工作会议上指出:”政法机关的执法能力,集中体现在执法公信力上;执法公信力来源于严格、公正、文明执法,来源于全心全意为人民服务的良好形象。
”这对于提升检察公信力具有十分重要的指导意义。
要保障法官不受其他因素的不当干扰,独立行使审判权。
当然,司法独立不能一蹴而就,在法律职业共同体的养成中逐渐独立。
在独立的同时,要保证法官具有较高的审判技艺和职业操守,以避免司法不公和司法腐败。
另外,需要强调的是,法官代表国家进行司法,法官是否独立,是否受到尊重,则表明了这个国家法治文明的程度。
如果他们的裁判可以被任意改动,则不仅表明了法官和法院无尊严,更表明了司法无尊严,法律无尊严。
(一)、建立外部独立的司法体制
继续推进司法体制改革正如前述,要想提升司法公信力,必须保证司法权的独立、公正的行使。
如果司法权不独立,就有可能造成司法不公。
因此,需要继续推进司法体制改革,保证司法独立,树立司法权威,避免司法行政化、地方化。
作为司法权重要组成部分的检察权,检察权的独立关系到司法权的独立,可以说没有检察监督权的独立就没有司法公正,更不用提检察公信力。
可以建立问责机制规制行政机关对检察机关不当干预,检察机关在做重大问题决策和对重大案件进行处理时,应当提前向当地党委请示报告,争取党委的领导和支持。
党委则应当通过加强对检察机关政治等方面领导,而不能对检察机关直接指挥,更不能包揽检察机关的具体业务。
在中央设立专门的检察院的经费管理部门和人事管理部门,对各地区检察机关进行人、财、事的统一调配管理,脱离地方政府在财政、人事等方面的过度干预。
真正做到司法独立,以便于检察机关更好的行使检查监督权,进一步提高检察公信力。
(二)、加强检察队伍综合素质建设
司法独立是建立检察公信力的前提,检察队伍是确保检察公信力的主体,检察队伍的建设是提高检察机关公信力的关键。
以”廉洁、务实、自律”的形象,努力打造思想政治过硬、专业能力强、工作作风优良的检察队伍,夯实检察公信力的基础。
要提高检察队伍的素质就必须加强思想、专业、职业道德等方面的培养。
严格按照《检察官法》的规定,认真执行检察人员准入制度,坚持检察人员录用标准,保证新录用检察人员的素质。
同时,实行岗位淘汰制,对不适合该岗位的检察人员予以调岗,符合法律法规规定辞退条件的人员,坚决予以辞退。
对检察队伍专业技能常抓不懈,积极建立健全检察队伍专业技能培训体系,不断提高检察人员专业能力。
不仅要具有较高的综合素质的能力,而且应具备可靠的人格品质和良好的职业操守,以提高检察公信力。
(三)、建立”高薪养廉”机制
解决检察机关的腐败问题,一方面要加强廉政建设,另一方面也要提高检察人员的薪金待遇。
新加坡等发达国家早在二十多年前就已经实行”高薪养廉”制度,即执行”两高一严”制(即高素质、高待遇和严惩处),促使检察官们自觉养成廉洁自律行为习惯。
根据我国现有的经济发展水平,完全有经济实力在检察系统实现高薪养廉制度,前期可以在某一地域内先行试点,在试点成功的基础上在全国范围内推广开来,最终在检察机关系统建立起”高薪养廉”制度。
以高薪吸引优秀人加入检察队伍,以高薪促使检察人员抗腐
拒变并自觉形成廉洁自律的思想理念,以提升检察公信力。
(四)、建立完善的监督体系
一是强化内部监督,在检察机关内部,积极推进廉政风险防范机制建设,通过严格执行公务接待标准、财务管理、车辆管理等,有效防范了廉政风险。
[2]二是强化外部监督,提升检察公信力。
自觉接受党委、人大的监督,定期向党委、大汇报工作部署和重大事项,征求们对检察机关重大事项及重大决策的意见或建议,建立与纪检监察部门工作协调机制,并接自觉接受纪检监察部门对检察机关工作的纪律监督。
三是在新闻媒体及检察机关门户网站上公开检察工作职责,开设官方微博依法公开相关案件的进展情况,及时答复公众热切关注的重大事件。
加强案管中心的建设,公开举报电话,积极主动地接受新闻媒体和社会各界的舆论监督。
在透明监督体制下,把检察公信力提升到更高的程度。
(五)、加强社会公众法治教育
通过对社会公众现代法治教育,以实现对检察公信力的认同。
现代法治教育是先进的法治理念,,其基本内容概括为:”党的领导、依法治国、公平正义、执法为民、服务大局五个方面。
”[3]这五个方面的内容,诠释了我国现代法治理念的本质与灵魂,诠释了法治与人民、法治与正义的辩证统一。
”现代法治理念为社会民众法律信仰打下了坚实的根基。
社会民众把公平正义作为法律的精神所信仰,而司法恰恰是正义实现的载体。
作为司法活动基本内容之一的检察监督,自然得到社会民众的信赖,在现代法治教育过程中,
检察公信力得到较大提升。
参考文献:
[1]孙学文,李闽节.检察机关执法公信力的提升途径[j].山西省政法管理干部学院学报,2012( 3):25.
[2]龙庆军袁剑.浅论检察机关执法公信力[j].法制与社
会.2012(07):180。
[3]姜伟.牢固树立社会主义法治理念[j].求是,2008( 3): 50. 作者简介:周晓虎,汉,1978.5,工作单位:安徽省凤阳县人民检察院。