江苏省电力公司输变电工程设计监理管理办法

-----------------------------------国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）第一章总则第一条为规范国家电网公司(以下简称公司）输变电工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平,有效防范各类施工安全事故的发生,制定本办法.第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,以及公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行)》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行）》等规章制度制定。

第三条本办法适用于公司系统投资建设的220kV及以上电压等级输变电工程项目，其他电压等级工程项目可参照执行.第二章安全监理主要内容— 3 —-----------------------------------第四条输变电工程施工安全监理是指工程项目的监理单位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事故隐患(包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。

第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度,对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如安全技术措施和专项施工方案，重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等)以及安全体系和有关安全资格文件(主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。

第六条安全检查签证是指监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施,以及变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。

省电力公司输变电改、扩建工程安全管理规定（试行）第一章总则第一条针对我省输变电技改、扩建项目工程量剧增的现状，特别是技改、扩建工程实施的特殊性、复杂性，为进一步规公司围输变电改、扩建工程的安全管理，杜绝人身伤亡事故和设备事故，保障电网和设备的安全运行，依据国家有关法律法规、国家电网公司、华东电网及省电力公司有关输变电工程施工安全工作规程和制度，特制定本管理规定。

第二条各参建单位要高度重视输变电改、扩建工程安全管理，充分认识改、扩建工程实施的特殊性、复杂性，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守国家以及行业各项安全规章制度，切实加强电网改、扩建工程实施的安全管理，做到重点管理、重点控制，全程掌控。

第三条各参建单位按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，认真履行安全管理职责，做到分管领导亲自部署、职能部门落实到位、参建单位和参建人员清晰明确，各单位、部门、专业分工界面和设备移交点的安全责任划分清楚，做到凡事有人负责、凡事有据可查，实现安全管理无缝连接。

第四条本规定适用于省电力公司围的输变电改、扩建工程。

第二章组织体系第五条建设单位应组织成立改、扩建工程建设项目安全生产委员会或者安全管理督导小组。

安委会或者督导小组由项目属地供电公司分管副总经理或者总工程师担任（主任）组长，由基建、生技、运行、调度、安监、等相关部门或者单位组成。

安委会或者督导小组全面监督指导所属围所有改、扩建工程的实施，组织协调解决工程项目实施过程安全管理的重大问题。

第六条各输变电改、扩建工程项目应建立完善的安全保证体系和安全监督体系，特殊或者重要改扩建工程项目成立项目安全领导小组。

工程项目应明确建设、设计、施工、监理、调度、运行、调试、制造商等各参建单位在工程建设全过程期间的安全责任，确保对改、扩建工程全过程的安全管理与控制。

第三章安全管理主要职责第七条建设单位负责改、扩建工程项目安全管理的总体策划、监督和指导，主要职责：1.建设单位应在工程项目实施前编制“项目管理规划大纲”，在项目开工前提出针对具体项目安全管理的具体要求，依据项目的实际情况进行安全施工的方案总体策划。

国网（基建/3）116-2014国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程设计、施工、监理承包商（简称“承包商”）资信管理和智能变电站调试资格管理，完善承包商择优汰劣机制，提升承包商服务水平，制定本办法。

第二条本办法所称的资信管理是指资信平台管理、资信评价、资信评价结果认定等。

调试单位资格管理是指智能变电站调试单位资格认定、调试人员培训及考核等。

第三条公司输变电工程承包商资信管理和智能变电站调试资格管理实行公司总部、省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）两级管理。

第四条承包商资信作为公司系统输变电工程招投标活动的重要依据，资信评价结果纳入招标评审范围，并在招投标文件和相关合同中予以约定。

第五条智能变电站调试资格根据调试单位具备的专业能力、技术装备、调试业绩、管理水平、专业人员配备和社会信誉等基本条件核定。

第六条智能变电站调试人员经培训考核，取得调试岗位资格后上岗。

第七条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）设计、施工、监理承包商资信管理和智能变电站调试单位资格管理，其他工程的承包商资信管理和调试单位资格管理可参照执行。

第二章职责分工第八条国网基建部管理职责（一）负责公司输变电工程承包商资信及调试资格管理工作的归口管理，制定承包商资信和调试资格管理的各项规章制度，并组织实施；（二）负责500千伏及以上输变电工程承包商资信评价结果的核定、发布；（三）负责指导、监督省公司资信管理工作；（四）负责组织成立智能变电站调试单位资格评审专家组，对智能变电站调试单位资格进行审核、认定；（五）负责对省公司报送的智能变电站C级现场调试单位资格进行备案；（六）负责组织开展智能变电站调试人员的培训及考核，对调试人员资格进行认定。

第九条省公司建设部管理职责（一）负责辖区内承包商资信及调试资格管理工作，贯彻执行公司承包商资信和调试资格管理规定和要求；（二）负责对辖区内注册的承包商开展综合指标评价；（三）负责对参与辖区内工程建设的承包商开展工程指标评价；（四）负责汇总、审核辖区内500千伏及以上输变电工程承包商资信管理相关数据资料，并按规定向国网基建部报送；（五）负责辖区内330千伏及以下输变电工程承包商资信评价结果的核定、发布，并将资信评价结果向国网基建部报备；（六）负责配合国网基建部组织开展辖区内智能变电站调试单位资格管理工作；（七）负责辖区内智能变电站现场调试C级调试单位资格认定工作，并报送国网基建部备案；（八）负责组织开展辖区内智能变电站调试人员培训。

国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定第一章总则第一条为规范和加强输变电设计、监理、施工承包商资信管理，进一步提高承包商服务质量，更好地为建设坚强国家电网服务,特制定本规定。

第二条本规定适用于国家电网公司系统220千伏及以上输变电工程设计、监理、施工承包商（以下简称“承包商”）的资信管理，110千伏及以下输变电工程参照执行。

第三条设计、监理、施工承包商资信评价，是资格预审、选择潜在投标人的重要依据.第四条国家电网公司每年组织一次评价工作，评价信息在公司系统内部发布.第二章机构与职责第五条国家电网公司基建部是国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信归口管理部门,其主要职责包括:（一）负责起草设计、监理、施工承包商评价管理规定,制订承包商评价规则和流程；（二）指导并检查网省公司或项目管理部门设计、监理、施工承包商的评价工作；（三）组织对公司系统设计、监理、施工承包商资信进行评价；（四）负责汇总、统计各网省公司上报的设计、监理、施工承包商资信评价资料;（五）负责公布承包商的资信评价信息。

第六条各网省公司基建部或项目主管部门是本单位（部门）输变电工程设计、监理、施工承包商资信评价的归口管理部门，其主要职责包括：（一)组织对本单位（部门）输变电工程设计、监理、施工承包商的资信评价工作;(二）负责按时向国家电网公司基建部报送220千伏及以上项目设计、监理、施工承包商评价信息。

第三章评价原则及评价内容第七条承包商资信评价工作应遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。

第八条国家电网公司主要针对以下内容对承包商进行资信评价：（一)工程安全控制情况;（二）工程质量控制情况；（三)工程进度控制情况；（四）工程造价控制情况；（五）资源配置情况；(六)合同管理情况；（七)企业经营管理状况；（八）质保期服务等其它情况；（九）综合评价情况。

第九条本规定评价范围为一个评价期内在建及竣工移交生产一年以内所有输变电工程的设计、监理、施工承包商。