县级党校培训针对性实效性的现状及对策思考

●调研报告●县级党校的现状分析与对策建议中共普定县委党校普定县委党校和其他县级党校一样，无论在发挥主渠道作用、整合培训资源、规范化建设方面，还是在实现进一步发展等方面都存在着一些制约因素和亟待解决的问题，还不能完全适应中央《干部教育培训工作条例》的要求和新一轮干部教育培训工作的需要。

因此，正确认识县级党校目前存在的主要问题，探索适应地方经济社会“又好又快”发展的干部教育培训机制，也就成了当前和今后一段时期内县级党校发展的客观需要和紧迫任务。

一、开展干部教育培训工作情况（一）工作成效。

近年来，尤其是十六大以来，我县干部教育培训工作在县委政府的领导下，快速发展。

党校按照放开视野看教育，集中力量抓培训的要求，克服困难，努力开拓，积极进取，认真贯彻落实《中国共产党党校工作暂行条例》和《干部教育培训工作条例》，使教学类型、结构、层次、培训学员数量均有大幅度提高。

特别在干部教育培训、学历教育、改善办学条件等方面做了大量工作。

五年多来共培训全县各级各类干部3237人次。

其中：主体班主要举办了中青年干部班3期197人；少数民族干部班1期50人；非党干部班两期109人；妇女干部班1期30人。

举办了“三个代表”重要思想读书班4期437人；《行政许可法》培训班两期247人；十七大读书班4期367人；村（居）干部及农村党员素质提升班5期500余人；承办了全县机关事业单位工人职业道德培训班两期365人。

办中央党校在职干部函授本科学历班3届毕业210人，办省委党校在职干部函授本科学历班两届毕业70人，专科6届毕业165人，实施“一村一名大学生”工程，举办学制两年半村支两委在职及后备干部素质提高班（党政、农经专业大专班）两届8班182人，2008年秋季招生“一村一名大学生”党政管理专业大专生65名。

积极探索新时期党校办学新路子，2006年提出了《立足干部教育，面向社会联合办学服务“三农”实施方案》并认真组织实施。

举办各类短班（委培或联办）10期1000余人次，收到了明显效果。

怎样提高县级党校教学针对性和实效性党校是党培训、轮训干部的主渠道、主阵地。

党校教学直接关系到大规模培训干部工作的效果和质量。

《中国共产党党校工作条例》第四章第二十三条指出“党校教学要增强针对性和实效性”。

这一新的要求，准确地反映了当前党校教学中存在的问题，为党校教学指明了方向。

怎样提高基层党校教学的针对性和实效性，是党中央摆在我们基层党校工作者面前的一项重要课题。

标签：党校教学针对性实效性一、基层党校教学中存在的主要问题党校教学直接关系到大规模培训干部的效果和质量，在党校工作中处于核心地位。

党校教学经过几次改革，极大地推动了干部教育培训工作的发展，取得了较大的成绩。

但是，在党校教学，尤其是县级党校的教学，仍然存在着以下几个方面的问题。

1.缺乏针对性有针对性的教学，是理论教学的生命力所在。

基层党校教师，虽然知道要加强针对性，也有联系实际。

但是，在教学中，学员反映较为普遍的问题，仍然是针对性不强。

主要表现在教学过程中，联系国际际国内的热点、难点问题多，而联系本地的热点、难点问题少；举例说明的二手材料多，而调查研究本地材料的一手材料少；理论到理论多，用理论来分析问题、解决问题少；用理论来说明大局的重要性多，说明局部、个人的重要性少。

因此，使不少本来就对理论学习不感兴趣的学员，增加了对理论学习的厌烦情绪。

2.缺乏实效性县级党校老师，不知道、不了解自已的教学要达到什么样的效果，取得什么样的实效，讲课内容只是照搬照抄报纸和学习辅导材料。

一上讲台，不管什么培训对象，不管什么班次，一样板着面孔传经布道，只顾自己讲授，不考虑学员感受。

这样的教学，可以想象有什么效果，说难听一点，是害人害已，对自己不负责，对学员也不负责。

实践证明，在党校教学中，空洞的理论说教，不仅枯燥无味，而且也是对学员的一种折磨，根本谈不上提高学员的素质，当然也无法达到预期的效果。

3.缺乏启发性一次好的教学活动，总能使听众产生共鸣，引发思考，耐人寻味。

053文艺评论县级党校提升干部教育培训的针对性与实效性的几点建议党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是培训党的各级领导干部的主渠道。

习近平总书记在2015年全国党校工作会议上强调：“市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务，是教育培训基层党员干部的主力军”，“要积极探索进一步提高教学针对性和实效性的措施。

教学的针对性和实效性，是衡量党校教学水平的重要标准”。

党校（行政学院）的干部教育培训的针对性和实效性是党校（行政学院）的干部教育培训的关键，提升县级党校干部教育培训的针对性和实效性，既是当前形势发展的必然要求，也是贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和《2018-2022年全国干部教育培训规划》的迫切需要。

县级党校提升干部教育培训的针对性与实效性的重要意义加强党的基层执政能力建设的需要。

基层是党的执政之基、力量之源。

基层党员干部作为党执政系统的一线“骨干”和“细胞”，是党的执政能力建设的“前沿阵地”，基层党员干部的理论水平、整体素质是关乎我党执政能力建设根基的大事。

县级党校（行政学校）直接面向基层、服务基层，担负着为基层党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，在“高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展”方面责任重大，是从根本上加强基层党员干部队伍建设、夯实党的执政基础的重要力量。

不断加强基层党员干部教育培训的针对性和实效性，提高基层党员干部整体素质，造就一支全心全意为人民服务，能够担当历史重任的高素质的干部队伍，是摆在基层党校面前的一项重要任务，也是我党加强基层执政能力建设的需要。

干部教育培训工作新的历史使命的需要。

一是贯彻落实中央有关要求的重要举措。

党的十八大以来，习近平总书记多次对干部教育培训作出重要指示，提出明确要求，强调“要切实提高培训的针对性、有效性”，“越是重要岗位、关键岗位的干部越需要培训”，在全国组织工作会议上进一步强调，“要增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性”。

提高党校教学针对性和实效性的难点与对策摘要：党校是党员干部培训的主要地点之一，其主要作用是对党员开展各项先进的思想理论宣传等工作。

我国党员队伍在不断壮大。

在这一背景之下，对于党校而言还需要积极进行改革与探索，不断提升教学的针对性与实效性。

基于此，本文简单探讨了党校教学针对性和实效性的提升难点，并尝试提出了解决策略，仅供参考。

关键词：党校教育；针对性；实效性；对策近几年随着我国党员队伍建设的不断壮大，从一定程度上也推动了我国社会经济的可持续化发展。

无论是哪一类的事业，在发展到了一定的时期后，都必然需要进行改革与探索，才能够不断向前迈进。

对于党校而言，在当前新的历史阶段中也需要面临改革与创新的问题。

1.提高党校教学针对性与实效性的意义提高党校教学针对性与实效性的意义，主要可以体现在三个方面。

首先，从个人的角度来说的话。

科学开展党校教育工作，能够不断丰富党员干部队伍。

在这一过程中，还需要帮助党员树立起良好的发展观念，不断提升党员自身的综合素养。

其次，从社会的角度来看。

通过党校教学的改革与创新，能够让更多的党员接受到良好的培训，提升党校的培训效果[1]。

最后，从国家的角度来看的话，党员干部的发展情况，对于社会的经济而言有着一定的影响。

提升党校教学工作的针对性与实效性，将有利于对党员干部进行思想政治意识的渗透，进一步促进我国的繁荣与富强。

1.党校教学针对性和实效性的提升难点没有进行因材施教与因需施教一般党校在对班次进行设置的时候，往往是按照行政级别以及业务性质等来进行安排。

但是，对于培训对象的年龄以及实践经验、文化水平等并没有过多的考量。

这种情况就会导致同班次内，培训人员的能力与水平不一。

在进行课程安排的时候，其内容都是相同的，因此就容易导致教学的内容和学员自身的知识需求不对接的情况。

另外，党校的教学内容，一般也存在着限制性范围，因此也往往难以进行因材施教和因需施教，从而会使党校的实效性与针对性难以提升。

浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策县级党校处在党校体系的基层，面向广大基层党员干部，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的主要承担者和实施者。

但面对新形势、新任务、新要求，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中普遍面临队伍板结化、运作空壳化等的问题。

新形势下,如何推进县级党校自身转型发展，是县级党校面临的一项重大课题。

一、新形势下县级党校发展中面临的问题（一）师资力量薄弱、队伍板结化按照《中国共产党党校工作条例》规定，党校队伍建设的重点是教师队伍建设，师资队伍是党校发展的根基，过硬的教学质量是党校的立校之本。

一支优良的师资队伍是各级党校实力与品牌的重要体现，但是，由于受多重因素的影响，大多数县级党校的师资力量都较为薄弱、队伍结构不合理、人才流动难，无法满足干部教育培训需求。

一是县级党校整体师资力量小，队伍结构不合理。

许多县级党校中单一知识结构的教员面对当前多元化的干部培训需求很难胜任，再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深，很多县级党校中年轻教师人数偏少、职称低、缺乏教学经验，不能在教学科研工作中“挑大梁”，具有经济学、法学、社会学等学科背景的教师则又十分稀缺，像我校几乎为零，所以很难形成专业优势和规模效益。

二是人才流动难。

许多县级党校普遍存在教师流进难、流出更难的队伍板结化问题，一方面，县级党校没有人员招录的自主权，其主要通过事业编制人员统一考试公开招录工作人员，尽管招录的人员普遍都是大学本科以上学历、但其不一定具备县级党校教师所必需具有的教学和科研能力。

另一方面，许多县级党校属于事业单位，人员身份定性为参照公务员管理，或事业编制人员。

而现在干部选拔任用又实行公务员制度，党校教师基本走不出去，以我们德钦县委党校为例，自2008年以来，只进不出，缺少流动性。

即便是性质为参照公务员管理的教师，因其是在事业单位工作的“公务员”，无法享受与其他部门公务员的同等待遇，也较难实现同级部门之间的流动，致使教职工年龄不断老化、知识退化、思想僵化。

县级党校培训针对性实效性的现状及对策思考县级党校是基层党员干部教育培训的主渠道和主阵地，新形势下，基层干部迫切需要提高领导决策的能力、依法行政的能力以及做好群众工作的能力。

目前，基层党校培训工作存在着培训理念相对滞后、教学方式方法单一、师资力量薄弱、经费保障不足等诸多问题。

县级党校应积极探索新形势下党员干部培训方式方法，调动方方面面的积极性，提高干部培训工作的针对性和实效性，推动县级党校干部培训质量的提高。

标签：干部培训针对性实效性县级党校的培训对象是落实“四个全面”战略布局最前线的党员干部，是落实党的路线方针政策最直接执行者和操作者，他们的素质和能力如何，与党计国运相关联，更与百姓福祉共休戚。

因此，提高县级党校培训的针对性和实效性，为地区经济社会发展提供人才保障，意义重大。

新形势下，县级党校应切实增强党员干部教育培训的针对性和实效性，真正发挥干部教育培训的主渠道与主阵地作用。

一、当前基层干部急需提高的三种能力1.领导决策能力。

基层党员干部的决策是否科学，是基层各项工作能否顺利开展的关键。

当前，一些基层干部决策失误、交了“学费”，工作被动。

因此，许多基层干部建议党校把提高干部的决策能力内容融入到教学中去，通过有针对性地培训提高基层干部决策能力，以适应新形势下做好基层工作的需要。

2.依法行政能力。

基层干部依法行政，才能及时化解矛盾、维护稳定，推动发展。

乡村干部是党在农村基层的桥梁和纽带，他们法律意识和依法行政能力的高低强弱，关系到党和政府在广大群众中的威信和形象，关系农村发展稳定的大局。

现阶段乡镇干部在依法行政中存在着诸多不足，还存在凭主观意志和个人经验办事的现象，部分基层干部法治观念不强，给单位和当地经济社会发展带来不利因素。

基层干部迫切希望提高依法行政的能力，以解决在工作中遇到的棘手的社会矛盾纠纷。

3.做好群众工作能力。

当前，乡村、社区基层干部在工作中遇到许多新的棘手的问题，如各种惠农政策的落实、安全生产、征地、拆迁、补偿、信访稳定等，这些问题如处理不当，往往会引发社会矛盾。

对县级党校干部教育培训工作的思考从中国共产党成立的那一天起，干部教育培训工作始终是党的中心工作，作为培训基层干部重任的县级党校，在全国上下努力实现小康社会的奋斗目标的大背景下，如何创新干部教育培训工作，直接关系着地方党的干部队伍建设和小康目标的实现。

深化党校干部教育培训工作，对优化干部知识结构、提高干部综合素质、转化干部工作作风、加强干部队伍建设、巩固执政基础确保党的各项事业健康发展具有十分重要的意义。

一、县级党校在干部教育培训工作中存在的主要问题1.党校干部培训内容理论教育过多，干部实际需求的过少。

党校姓党，当然要对干部进行党的理论知识的教育，党校在强化干部基础理论、增强党性修养等方面，发挥着重大的作用。

但是，在满足干部多种知识和技能培训，提高干部业务素质方面，党校干部教育显得单一。

在新的历史条件下，我们的干部有着强烈的危机感和紧迫感，希望通过党校学习，更新观念、扩大知识面、改善知识结构，以适应新形势发展和解决新问题的需要。

如果我们的党校教育过于注重理论教育，忽视对干部进行综合性的培训，那么是不能满足干部的需求和干部培训的最终目的的。

2.党校干部教育培训被削弱。

基层党校是基层干部教育培训的机构和主体。

但是，目前一些地方对基层干部培训往往采取以会代训、以单纯专题讲座代训、以外出代训等培训方式取代了党校干部教育培训，此类培训方式往往在时间上内容上达不到全面、足时培训的目的和要求，使干部培训让人感觉到流于形式之感，广大干部学习不到想学的东西。

3.教学方式缺乏创新。

长期以来，党校教学方法主要是课堂讲授，教师程式化的讲，学员则是被动的听，这种方式已经不适应新时期大规模开展干部教育培训的需要。

这样的课堂教学模式，虽然教师讲了不少大道理，但是，由于缺少师生的双向交流，缺少针对性，成为一厢情愿的单向教学；而学员学历水平的提高、实践经验的丰富，对问题的看法就有了多向性的思考，这种授课方式导致教师不能及时了解学员思考的问题，学员有问题也得不到及时反映，最终达不到理想的培训效果，培养干部职能就难以很好完成。

深刻理解党校干部教育培训的针对性和实效性中央提出的党校教学内容布局是“一个中心，四个方面”。

即：以“中国特色社会主义”为中心，具体内容辐射到四个方面：理论武装，世界眼光，战略思维，党性修养。

为此，党校的教育培训工作就要立足于实际，加强教育培训的针对性和实效性。

下面，笔者就对如何准确深入地理解“针对性”、“实效性”等问题展开探讨。

一、关于党校教育培训的针对性的思考。

关于党校教育培训的针对性问题虽众说纷纭，但其中的“因需施教”说，却已获得了最大范围的认同，可以说“因需施教”已经成为关于党校教育培训“针对性”的关键问题。

（一）“因需施教”的“需”应如何理解。

其一，“需”包括三方面，即：国家和组织的需求、工作岗位的需求、培训对象的个人需求。

这三个方面的“需”要有主次之分，国家和组织的需求是第一需求。

通过党校教育培训的党员、干部，首先要能够服务并且愿意服务于中国特色社会主义法治国家的建设和党的建设事业，同时也能够始终如一地忠诚于党组织。

在此前提和基础之上，党员、干部的“岗位需求”才能成其为教育培训的“必需”。

而党员、干部的“个人需求”往往体现出因人而异的“个体性”特征，这种“个体性”特征必需服从于“战略性”、“全局性”的需求，因此党校的教育培训不能过分强调培训对象的个人需求。

其二、党校的教育培训比高等教育和其他社会教育培训具有更高的严肃性，虽然应适当考虑教育培训对象的个人需求，但不能去迎合对象的个人喜好。

在考虑“需求”的时候，不能被动地去思考如何满足培训对象基于个人知识需求所提出的那一类需求。

对于那些关乎国家建设、党的建设的一般性、关键性、战略性、全局性的理论和知识需求，党校要主动“替”培训对象作出选择，主动思考作为党员、干部的教育培训对象最该知道什么？最该理解和掌握什么？党校的教育培训如果不能让党员、干部深刻理解并始终贯彻那些最根本的、最关键的东西，这种教育就不会有好的效果。

而这些最根本的、最关键的东西要一直坚持讲下去。

一
，
方 法 ， 对 现 实 管 用 ， 对 长 远 管 用 ， 握 既 又 掌
了它 ， 掌握 了分 析 解 决 问题 的 根 本 。 将 就 要 学 习理论与研究现 实问题有效结合起 来， 运用 所学理论分析 研究实际 ， 找解决 问 寻 题 的 思 路 和 办 法 ， 理 论 学 习 的 成 果 落 脚 把 到 推 动 科 学 发 展的 实践 上 。
２ １ ＮＯ ． １ ００ １
Ｏｈ ｎ Ｅｄｕ ａｔｏｎ ｎ ｖａ ｌ ｎ ｌａ ｃ ｉ ｌｎｏ ｔ ｏ Ｈｅｒ ｌ ａｄ
科 教 研 究
增 强 党校 理 论教 学针 对 性 和 实 效 性 的 思考
王 春 彬 （ 台河市委 党校 黑龙 江七台河 １ ４ ０ ） 七 ６ ０ ５ 摘 要： 目前 ， 党校教 学 中缺 乏针对 性和 实效 性 ， 其原 因主要是调 查研 究不充分 、 学研 究不深 入 ． 研层次 不 高、 教 科 继续教 育培 训较 少 。 加强 党校教 学的针对性 ， 须做 到贴近 党和 国家工作大 局 ． 必 贴近 实 际， 贴近 学 员。 强党校教 学 的实效性 ， 须抓好 需求 调研 环 节和教 增 必
党 校 教 学 要 增 强针 对 性 和 实 效 性 。 可 教 师 的 兴 趣 自由进 行 。 师科 研 水 平 低 ， 教 导 有 效 解 决 当 前 党 校 教 学 中 存 在 的 问 题 ， 致 在 教 学 内 容 无深 度 ， 传授 的理 论 不 准确 。 如 何加 强党校 教 学 的针 对 性和 实 效性 ， （） 续 教 育 培 训 较 少 。 级 党 校 师 资 ４继 市 而 是 摆 在 地 市 级 党 校 工 作 者 面 前 的 一 项 重 力量 较 为 薄 弱 ， 上 级 党 校 对 基 层 党 校 在 业 务 上 给 予 的 指 导 不 多 ， 别 是 对 基 层 党 特 要 课题 。 校 师 资 力 量 的 培 养 较 少 。 与 市级 党 校 教 这 党 １ 党校教学中缺 乏针对性和实效性的 师 担 负 的 教 学 任 务 不 相 适 应 ， 校 教 师 多 问题 及 原 因 分 析 年 不 能 接 受业 务 培 训 ， 教 学 中难 免 产 生 在 党 校 教 学 直 接 关 系 到干 部培 训 的 效 果 针 对 性 和 实 效 性 不 够 的 问题 。 和 质量 ， 党校 工 作 中 处 于 核心 地 位 。 在 长期 以 来 ， 校 教 学 推 动 了干 部 教 育 培 训 工作 ２ 加强教学的针对性和实效性的对 策 党 的 发 展 ， 得 了较 大 的 成 绩 。 取 同时 ， 级 党 措 施 市 校 的 教学 仍 然 存 在 着缺 乏针 对 性 和 实 效性 （ ） 强党 校 教 学 的 针 对 性 ， １加 必须 做 到 贴近 党 和 国家 工 作大 局 、 近 实际 、 近 学 贴 贴 的问题 ： 党 （ ） 对 性 差 。 针 对 性 的 教 学 是 理 论 员 。 校 要 紧 紧 围绕 党 的 中心 任 务 和 干 部 １针 有 教 学 的 生 命 力 所 在 。 教 学 中 学 员反 映 较 队 伍 建 设 的 需 要 ， 密联 系 改 革 开 放 和 现 在 紧 为 普 遍 的 问 题 是 针 对 性 不 强 。 教 学 过 程 代化 建 设 的 新 形势 新 任 务 开 展 培 训 和安 排 在 努 中 ， 系 国 际 国 内 的 问 题 多 ， 联 系 本 地 教学 ， 力 做 到 党 的 事 业 需 要 什 么 就 培 训 联 而 的热 点 难 点 问题 少 ； 用材 料 多 ， 引 本地 的 材 什 么 、 部成 长 缺 少 什 么就 培训 什 么 ， 和 干 党 料 少 ； 论 多 ， 理 论 分 析 问题 、 决 问 题 国家 对 党 校 教 育的 根本 要 求 ， 是 党 校 教 理 用 解 也 少 ； 理 论 来 说 明大 局 的 多 ， 明 局 部 、 用 说 个 学 针 对 性 。 对 实 践 中的 重大 理 论 和 现 实 针 人的少 。 问题 ， 务 学 员。 习马 克 思 主 义理 论 的 根 服 学 （ ） 乏 实 效性 。 些 老 师 不 了 解 自己 本 目的 ， 是 要 用 它 分 析 和 解 决 现 实 中 的 ２缺 有 就 的 教 学 要 达 到 什 么 样 的 效 果 ， 课 内 容 只 重 大 问题 。 员是 想通 过 理 论 学 习 ， 找 解 讲 学 寻 是 照 搬 照抄 报 刊和 材 料 。 管 什 么 培 训 对 决现 实 问题 的 答 案 。 强教 学 的 针对 性 ， 不 加 就 象 ， 么 班 次 ， 贯 制 地 说 经论 道 ， 什 一 只顾 讲 要 回应 学 员 的 这 种 要 求 。 须 运 用 自己 的 必 授 ， 考 虑 学 员 反 应 。 党 校 教 学 中 ， 洞 理 论 优势 对 当前 重 大 现 实 问题 作 出 有 说 服 不 在 空 的 理 论 说 教 ， 仅 枯 燥 无 味 ， 且 也 是 对 力 的 分 析 ， 学 员 提 供 思 路 和 方 法 。 不 而 为 学 员 的 一 种 精 神 折 磨 ， 难 提 高 学 员 的素 很 根 据 教 育对 象 的 实 际 情 况 确 定 讲 授 的 质。 内 容 和 方 法 。 师在 教 学 中 一 定 要 把 学 员 教 存 在 以 上 两 个 问题 的 原 因 主要 是 ： 的实 际情 况 作 为 自己 教学 的立 足 点 和 出 发 （ ） 查 研 究 不 充 分 。 少 教 师 缺 乏 社 点 。 贴 近 学 员 的 工 作 实 际 ， 想 实 际 ， １调 不 要 思 弄

并 未 得 到真 正应 用 ，在制 定 教 学计 划 时仍 然 简 单地 按 照 上级 要 求 或 比照上 级 党校 课程 设 置 来进 行 ，这使 得 党 校课 程 设 置 不 能 很好 地 契合 学 员 需求 ，影 响到 党 校 培训 的科学 性 、合理
性 、针对性 和 时效 性 。
： 摘 要 党校是各级党委政府培训、轮训党员领导干部的主阵地和主渠道，党校教育培训质量对于党的事业的成败具有 ：
重要的影响作用。然而，当前不少党校在干部培训工 作￣ ｐ ／ ， ｇ 然存在教学针对性和实 效性不足的问 题， 主要表现在以下几 ｉ
： 个方面：课程设置缺乏统一指导、规范；教学内容安排不符合 学员需求；教学内容与 当地实际工作脱 节；教学方式方法 ： ： 较为单一。这些问题的存在严重制约着党校作为党员领导干部培训主阵地和主渠道作用的发挥。为此 ，我们应不断深化 ： ： 教学改革，将增强党校教学的针对性和 实效性放到突出的位置予以特别的重视 ，具体措施 包括：建立干部培训需求分析 ：
企业党建
Ｍ ｏ Ｄ Ｅ ＲＮ
ＥＮＴＥＲＰＲＩ ＳＥ
ＣＵＬ ． ＴＵＲＥ
提高党校教学针对性与实效性的思考
刘闻佳 中共武汉市委党校
中图分 类号 ：Biblioteka ２ ６ ７ 文献标识 ：Ａ 文章 编号 ：１ ６ ７ ４ — １ １ ４ ５（ ２ ０ １ ７） ０ ９ — ０ ６ １ — ０ ２
（ 二） 教学 内容安排不符合学员需求 党校教育培训 中贯穿着学员两个层面的需求 ，即共性需 求与个性需求 。各级党委 、政府对 于党员领导干部的素质能 力要求具有一定的共性 ，同一级别 、同一班次学员的岗位职 责要求也具有相似性 ，这便构成了学员培训需求上的共性。 与此 同时 ，每一位学员的知识结构 、人生经历 、具体工作内 容都不尽相 同，这形成了他们对于党校培训不 同的需求和期 待。由此可见 ，学员对于党校培训 的需要包含着共性与个性 两个层面 ，党校培训应在满足和实现党组织对于干部教育培

增强党校理论教学针对性和实效性的思考摘要：党课理论教学普遍存在针对性不强，实效性较弱的问题。

为了提高党校理论教学的教学质量，本文列举了目前党校理论教学中性存在的问题，并且针对产生这些问题的原因进行了分析。

最后提出了关于增强针对性和实效性的一些思考和建议。

关键词：党校理论教学；教学针对性；教学实效性；党校教学引言党校是党员干部培训的重要阵地，党校教学的效果直接影响着党员干部的实际工作效果。

但是目前的党课理论教学并不是完美的，主要问题在于针对性不强，实效性薄弱。

因此如何提高党课教学的针对性和实效性成为党课理论教学的主要问题。

一、党校理论教学目前存在的主要问题1.1 理论内容较多，缺乏和实际情况的联系。

=在党校的教学过程中，教学内容大多是普适的理论性内容，但是在一些特殊情况的地方性问题的针对性略显不足。

目前一些党校已经意识到针对性不足的问题，在进行教学的时候，联系现实生活中的一些案例进行分析和思考。

但是在教学时列举的案例往往是国际上较为广泛关注的事件，对于地方上的实际情况的联系仍然较少。

使得理论教学不能取得真正有用的效果。

为了提高党校理论教学中的针对性，要尽量地联系一些本地的热点问题。

党校的理论教学应该加入一些针对本地的调查资料的研究。

但是目前教学的教学资料主要来自于网络，网络上关于本地信息的材料一般较少，这也给教学时增强针对性带来了一定的难度。

但是如果仅仅是从理论到理论的学习，而不是将理论应用到实际生活中去，那么党校的理论教学从一定程度上来说是失败的，没有取得应有的教学效果。

1.2 只注重知识积累，忽视能力培养目前党校教学主要还是对党的政策、理论和方针进行学习，这些学习是基础。

但是真正的目的还是要将这些知识应用到实际的管理中去。

但是党校中的很多教师把教学当作单纯的基础知识积累，忽视了对解决问题能力的培养。

导致很多学员在面临真正问题的时候，虽然对党的方针政策张口就来，却不知道如何应用这些知识来解决实际问题。

对县级党校干部培训工作面临的问题与思考摘要党校作为培训轮训干部的主渠道和主阵地，必须在加强党的执政能力建设方面有所作为、有所贡献。

关键词县级党校干部培训针对“大教育、大培训”形势下干部教育的新特点、新趋势和新要求，深化教学改革，培养良好学风，注重能力培养，提高培训质量，发挥了党校干部在大教育、大培训中的主渠道、主阵地的作用，但也存在着一些不容忽视的问题，必须认真研究，切实加以解决。

一、党校干部培训工作面临的主要问题1、培训方式还没有实现根本转变。

一方面，培训对象年龄趋轻、学历趋高、知识新、思想活。

另一方面，相当数量的干部在理论素养、党性锻炼、从政经验和经受风浪考验四个方面都存在明显不足。

目前的干部教育培训工作基本上还是想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，课程针对性不强，受训干部作为教育培训工作的客体，基本上没有发言权和主动权；课程安排中有学员参与活动的课相对较少，授课质量有待提高；外出学习考察的主题不够明确。

如何实现培训方式的转变有待研究。

2、教学力量与培训目标呈现出结构矛盾，善于理论联系实际、长于研究教学和能力培养的高水平师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全适应。

目前党校善于理论联系实际、长于研究式教学和能力培养的高水平教员偏少。

如何引进教师，提高教师队伍整体素质，这些都是亟待研究和解决的问题。

3、基础设施和培训任务的要求很不适应。

各县级党校中，普遍存在基础设施建设滞后问题，其校园建设均未达到相应标准。

4、教研经费不足。

正常的教研活动，必须要有一定的经费作保证。

但目前县级财政状况普遍不好，对党校的财政拨款无法按中央的要求足额到位。

同时，干部学历培训停办后，县级党校干部培训工作很不景气，难以产生经济效益。

党校的经费严重不足，对教学教研工作的影响非常大。

具体表现在：一是正常的教学经费（如水电费等）无钱开支。

二是没有经费订阅有关报刊杂志和购买教学参考书。

三是没有经费从事课题研究和开展调查活动。

关于我校党校培训存在的问题和建议党校作为入党积极分子培训和党员教育的重要阵地和锻炼的熔炉，在培养学生优秀骨干，提高大学生综合素质及学校改革、发展和稳定等方面有着重要的地位，发挥着不可替代的作用。

随着社会和时代的发展进步，学生入党积极分子和学生党员的队伍不断壮大，因此，学校党校教育培训面临着新的形势和挑战。

我们发现，和其他高校一样，我校的党校存在培训和管理不规范的现象。

一、我校党校培训管理存在的主要问题1、集中授课，缺乏对学员长期的考察党校在教师资源配置上还是比较注重的，一般为学员上课的都是学校领导，例如党支部书记，并且有严格的规章制度加以保障。

但是，对于入党积极分子的培养，我觉得是一个长期的工作，对于学员的思想和行为是否接近党员的标准，也需要一个长时间的考察过程。

但是，我们学校的党校却有一定的时间性，每个学期进入党校学习的学员只要经过一到两个月的党校学习，并且最后通过结业考试就可以了，没有一个后续的学习和跟踪观察。

这就导致了学校党校对学员上培训班之后的日常学习生活没有一个很好的熏陶作用，也成为党校培训对学生影响力有限的一个重要原因。

2、教学内容偏重理论，教学形式单一就我校的党校培训而言，它的培训模式就是固定的课堂教学授课，教学内容就是党的基本知识、党员的权力义务、入党的条件程序和党章等，都是一些理论性的知识，没有联系实际。

任课教师大部分采用传统的教学方式，以单一的集中式培训为主，学员在学习过程中处于被动状态，加上党校培训时间较短，教学内容多但课程少，造成上课时间紧张，师生互动交流不够。

一般就是老师讲老师的，学生玩学生的，各做各的事情，一堂课下来，很多学生完全不知道课上在讲什么。

此外，根据其他学期的同学的描述，某些任课老师的内容几乎常年不变，相同的PPT，相同的讲课思路，根本与学员的学习生活和当前的国家社会热点问题没有紧密的联系，缺乏实践性。

这样的培训方式和内容会让学员觉得非常的枯燥乏味，导致学员缺乏学习的积极性，只是讲党校培训作为一项任务完成，而达不到培训的效果。

当前全县干部培训工作存在问题及对策思考干部培训是提高全县各级干部能力、促进县域经济社会发展的重要手段和途径。

然而，在当前的实践中，我们也必须正视干部培训工作中存在的问题。

本文将围绕这一主题展开讨论，并提出相应的对策思考。

一、问题分析1. 教育培训内容不符合实际需求当前，许多培训课程内容过于理论化，缺乏实践性和针对性，无法满足干部实际工作需求。

培训课程缺乏针对性，不能准确解决当前干部在工作中遇到的问题。

2. 培训方式单一、呈现方式落后目前，干部培训普遍采用传统的面对面授课模式，缺乏灵活多样的培训方式。

培训的呈现方式多是一人讲台上，其他人坐在座位上听讲，这种呈现方式使得学员接受信息效果较差。

3. 培训费用高昂，资源利用不充分当前干部培训的费用较高，这导致一些基层干部无法承担，从而影响了全县干部培训的普及水平。

此外，由于资源利用不充分，一些优质的培训资源无法最大限度地发挥作用。

4. 培训效果评估不完善目前，对干部培训的效果评估缺乏科学性和全面性。

缺乏科学的评估指标和评估体系，难以准确评估培训的效果和干部的学习成果。

二、对策思考1. 优化培训内容应结合干部实际需求，制定培训课程，注重实践性和针对性，关注干部工作中的痛点和难点问题。

通过调研和通讯交流，了解干部在实际工作中的需求和问题，根据调研结果进行培训内容的优化和调整。

2. 创新培训方式应借鉴先进的培训方式和技术手段，采用微信推文、微信群、在线课堂等形式，构建灵活多样的培训方式。

利用互联网技术，推动培训的全程在线化、互动化和个性化，提高学员参与度和学习效果。

3. 降低培训费用、优化资源配置应通过政府资金支持、企事业单位捐助等方式，降低干部培训的经济负担，使培训更加普惠。

同时，优化培训资源的配置，充分利用本地的专家资源，组织开展专业化的培训，提高资源利用效率。

4. 完善培训效果评估机制应建立科学合理的培训效果评估机制，制定明确的评估指标和评估标准。

通过学员的反馈、业绩的改善等多个指标综合评估培训效果，为后续干部培训提供参考和改进方向。

１ 更新 培 训 理 念 。做 好 新 时 期 的 干部 培 训 工 ．
紧缺人 才 加 紧 培训 ， 可 能 做 到 同步 考 虑 ， 筹 安 尽 统
作， 必须在思 想 、 内容 、 式 、 度 、 制 等各 方 面 坚 方 制 机
持创 新 ， 首要 的是思 想理念创 新 ， 树立 人才 资 本观 要 念 ， 战略高 度 充分 认识 加快 发展 ， 键 在党 ， 键 从 关 关 在人 ， 人才是 第一资 源 ， 人才 资源 开发 投入 是收 益最 大 的投人 ， 部作为 人才 队伍 的骨 干 ， 育 培训 更是 干 教
部 教育培训 的 针对 性 和 实效 性 ， 成 为培 训 教 学 中 就
实现 教学 目的和任务 的关键 问题 。县难 党校 不 同 的 培训 对象 只用 一 种 模 式 教 育 和 培 养 显 然 是 不 现 实 的， 这就要求 县 级干 部 教 育管 理 部 门 和干 部教 育 培
出当代政 治 、 济 、 技 、 律 知识 的学 习 和适 应世 经 科 法
界经济 一体化技 能 的学 习 ， 出前沿 学科 、 为学科 突 行
和哲学 方法论 等新知识 的学 习 ， 建立 以理 论基 础 、 世
界 眼光 、 略思维 、 性 锻炼 、 务 能力 为框 架 的培 战 党 业
训机 构 ， 强 培 训 创 新 意识 ， 立 新 的干 部 培 训 理 增 树
文 史教 育
关 于 增 强 县 级 党 校 干 部 培 训 针 对 性 和 实 效 性 的思 考
’
、
张 丰 雅
（ 中共郑州市委党校 巩义分校 ， 河南 巩义 ４ １５ ） ５２ ０
摘
要： 县级 党校 在 党的干部培训 体 系 中具有 重要 地位 。 目前县级 党校在 干部培 训方 面存在 不

县级党校存在的问题与对策●中共太康县委党校胡总书记在全国党校工作会议上指出，要充分发挥党校培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。

这“五个作用”明确了党校的使命和职责，提出了党校工作的主攻方向。

县级党校作为基层党员干部培训的主阵地，为培养大批基层领导干部作出了积极的历史性贡献。

但当前，由于管理体制不顺等方面原因，各地县级党校正面临着不同程度的办学困难问题，已难以挑动大规模培训基层干部的大梁。

一、县级党校面临的主要问题改革开放使各县经济获得了很大发展，可是县级党校却不仅没有因为本县经济的腾飞而跃上新台阶，反而明显落后于当地经济的发展。

作为党员干部的培训轮训基地，县级党校的现状着实令人担忧。

以我们太康县委党校为例，当前面临的难题主要表现在如下几个方面：一是教学设施差。

教学用房只有一个大礼堂一间小教室，没有宿舍没有食堂，没有图书室没有阅览室，更没有操场浴池。

现代化教学设备仅有一台电视机一架投影仪。

二是师资力量弱。

十多年来没有一个教师调进党校，谁能相信拥有？人口？万党员干部的太康县的党校多年来只有三个年近花甲的专职教师，进人不少，就是没有一个教师。

三是办学规模小。

由于办学条件简陋学员调训困难，主体班培训干部次数人数呈迅速减少之势，以太康党校为例，近十年来平均每年培训轮训党员干部多则五六期，少则二三期；培训时间长则四五天，短则一两天。

参训人数已由前十多年的每年4000多人递减为近三年的不足1000人。

党校几乎常年处在无所事事状态。

四是教学质量低。

主要表现为课程设臵不合理，教学内容不实际，教学方法不先进，教学步骤不科学，教者缺少积极性，学者感到没收获，教学效果很不理想。

二、县级党校存在问题的原因（一）教学设施差的原因目前,许多县级党校的基础设施落后，一些党校设施设备还停留在20年前的水平，没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化规模。

县级党校作为基层干部培训的主渠道，承担着提升干部素质、提高党的执政能力的重要任务。然而，当前县级党校在开展基层干部培训过程中面临着诸多挑战。教学条件落后、配套设施不满足教育技术现代化需求，导致培训方式单一，难以适应信息时代的要求。同时，教师专业结构不合理，数量少且学科分工不明确，得教师在面对来自不同领域、不同需求的学员时显得捉襟见肘。为改变这一现状，县级党校需尽快完善硬件设施，提升教育技术应用水平，为学员提供更优质的学习环境。同时，加强教师队伍建设，通过引进优秀人才、加大培训力度等方式，提高教师的专业素养和教学能力。此外，还需创新教学形式和方法，结合基层干部的实际需求，开展针对性强、实用性高的培训课程，以提高培训的质量和效果。通过这些措施的实施，县级党校将能够更好地承担起基层干部培训的重任，为新一轮大规模干部培训工作作出更大的贡献。