河北省农村原民办教师、代课教师发放教龄补助审批表

辛集市原民办代课教师身份和教龄认定办法根据冀政办函…2012‟37号，石政办函[2012]66号文件，《石家庄市原民办、代课教师身份和教龄认定程序》等，结合我市实际，特制定辛集市农村原民办代课教师身份和教龄认定办法。

一、个人申请原民办代课教师需到户籍所在的乡（镇、园区、办事处，以下简称乡）级认定机构对本人民办、代课教师的身份和教龄认定提出书面申请。

申请时需如实填写《辛集市原民办代课教师发放教龄补助申请表》、《河北省农村原民办、代课教师身份和教龄认定表》和《认定诚信承诺书》。

并按以下要求办理：1、接收申请的乡级认定机构需审核申请人的户籍是否为本行政区户籍。

要求申请人在提交申请材料时携带户口本、身份证原件和复印件。

其中，身份证与户口本信息不一致时以户口本信息为准。

2、属本乡户口，曾在本市外乡任教的，由户籍所在乡开具委托认定函，申请人持函到原工作地乡办理认定。

认定结果由市认定工作小组统一组织交换。

3、属本市户口，在本市以外任教的，由教育局向其工作地县（市）、区教育局开具“委托认定函”，申请人持函到工作地县（市）、区教育局办理有关认定手续。

认定和公示的办法、程序按任教地规定办理，认定结果由省教育厅统一组织各地市交换。

外地户口在我市任教的，由教育局登记后将对方“委托认定函”批转到乡（镇）认定机构按本地规定进行认定。

待县（市）级认定机构完成认定工作后，按省统一规定返还认定材料。

4、对申请人在申报过程中所需材料、取证方法及相关注意问题，接收申请的乡镇有责任一次性告知申请人。

二、认定材料的组织与提交乡镇级认定机构认定前，申请人需按照冀政办…2012‟37号规定的认定原则，对本人认定所需要的原始材料和人证材料进行收集、整理，并为申请人建立个人档案。

认定材料包括组织保存的物证材料、个人保存的物证材料和人证材料。

物证和人证材料要求如下：1、组织保存的物证材料如：工资表、补贴表、补助表、花名册、分工表、考勤考核表等。

对组织保存的物证材料申请人可以只提供加盖公章并签字的复印件。

序号：邯郸市农村原民办代课教师身份和教龄认定组卷封面认定单位姓名原任教学校任教时间离岗时间离岗原因认定身份认定教龄组卷目录说明：如果证明材料较多，请按照证明材料的类别、时间先后排序,自行增删行数，但要保证整体美观。

邯郸市农村原民办代课教师身份和教龄认定申请表农村原民办代课教师身份和教龄认定承诺书本人：性别：出生年月：身份证号：，现住地：联系电话：在河北省农村原民办代课教师身份和教龄认定工作中，我公开承诺：本人所提交的原民办、代课教师身份及教龄认定的相关材料和证据，均真实有效，无虚假行为。

如有弄虚作假，本人自愿放弃民办代课教师享受教龄补助资格。

承诺人：（指纹）二〇一二年月日年龄户籍等证明兹证明，男（女），出生年月：19 年月日，身份证号：，服务处所：县镇村，职业：。

该同志无（有）刑事犯罪记录。

（如有刑事犯罪记录，注明刑罚。

）特此证明乡镇派出所盖章经办人签字：年月日计划生育证明兹证明，男（女），出生年月：19 年月日，已婚，该同志无（有）违反计划生育政策。

（如有注明详情）特此证明。

乡镇计生办盖章经办人签字：年月日证明人证明兹证明，男（女），系县（市）镇（乡）村人。

该同志于年月至年月，在学校任教，担任年级学科（或其它具体工作，期间如有变化要分年度写清）教学工作。

当时我与该同志为关系。

所证明情况属实，如提供虚假证明，本人愿承担相关法律责任。

特此证明证明人签字（按手印）：年月日证明人，系单位正式工作人员，现居住于地，联系电话。

单位（公章）：年月日说明：1.证明人必须为被证明人原任教学校的时任领导或同乡镇其他学校领导、同事或教过的学生，身份为在职（离退休）公职人员（亲属除外）。

2.证明人对所证明的内容承担法律责任，协助被证明人弄虚作假的，除按党政纪有关规定处理外，还应承担相应责任。

乡镇（街道办事处）专项工作领导小组调查核实材料年月日，由人组成专项调查小组，对人在2003年底以前是否曾任民办（代课）教师及任教年限进行调查取证。

故城县农村原民办代课教师身份和教龄认定实施程序一、职责分工1、乡镇是专项工作小组是认证工作中最基础、最核心的环节，工作量最大，责任最重，关乎整个认证过程的信誉和成败，是我县农村原民办代课教师身份和教龄认证的第一关。

其中，中心校具体负责本乡镇原民办代课教师身份和教龄认定工作的组织、认定、汇总、上报，对认定程序、认定结果负总责；乡镇计生办负责有无违反计划生育政策情况的审核认定；乡镇派出所负责户籍、年龄、有无违法犯罪情况的审核认定，纪检部门负责整个认证过程的监督检查。

2、县专项工作小组负责结各乡镇认定结果的审核、汇总及上报。

其中县教体局负责对各乡镇的认定结果进行审核，县人事劳动部门根据认定结果，负责教龄补助发放工作；县财政部门负责资金筹措和保障工作，并列入财政预算；县纪检监察、政法、信访、计生、公安等部门要密切配合，及时掌握进展情况，切实维护社会稳定和谐。

二、认定对象共有5个方面的要素：1、现为河北省户籍。

2、2003年年底在公办中小学幼儿园岗位上任教。

3、工作满3年（含3年）以上4、离开教师岗位后再没有被企事业单位录用。

5、无刑事犯罪或违反国家政策、规定的行为记录。

凡符合以上5个条件，达到60周岁以后，从到龄的次月起可享受教龄补助。

另外，因政策性迁移或结婚等原因户口迁到我县的符合条件人员，在户口所在地申报，由申请人提交迁出地相关机构认定其身份和教龄的资料，加盖公章，并由经办人签字。

各乡镇要积极做好这些人员的调查取证和认定工作。

三、认定内容1、年龄：以户口本或身份证为准；2、户籍类型：应为农村户口，以户口本或户籍证明标注为准；3、参加工作起止时间及离岗原因；4、教龄计算：有间断任教经历者，可合并计算，但要精确到月，满12个月认定一年，教龄累计满3年最后余月按一年计算。

四、认定依据下列材料可作为原民办代课教师身份和教龄认定的依据。

1、县档案部门保存的能反映其原民办、代课教师身份和教龄的资料。

2、县教体局保存的原民办、代课教师花名册等相关资料。

关于原民代幼教师最新文件（两份）国家对原民办代课教师补助政策调整近日，省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合发出《关于持续推进中小学原民办教师和代课教师问题解决工作的通知》指出，自三部门于2017年7月3日联合印发《关于妥善解决中小学原民办教师和代课教师问题实施方案》（本实施方案自印发之日起施行，有效期至2022年7月3日）以来，各地认真贯彻《方案》精神，积极落实政府主体责任，大力宣传解释政策，严肃审核认定纪律，推动了全省审核登记工作的扎实开展和2017年年满60周岁人员养老生活补助发放工作的顺利实施。

目前，我省中小学原民办代课教师养老生活补助制度已经建立,为全面解决历史遗留问题奠定了坚实基础。

据了解，我省《关于妥善解决中小学原民办教师和代课教师问题实施方案》确定的利好政策措施包括：一是提高退养原民办教师生活费补助标准。

按照青教普字〔1989〕185号文件规定办理了离岗退养的原民办教师，生活补助费标准调整为：连续教龄满25年的，每人每月调高至1600元满20年不满25年的,每人每月调高至1000元；不满20年的，每人每月调高至800元。

二是建立被辞退民办教师和被辞退代课教师养老生活补助制度。

具有我省户籍的被辞退民办教师和被辞退代课教师，年满60周岁（含60周岁）的，根据在我省任民办教师和代课教师教龄，按每满1年月补助20元标准增发养老生活补助费。

任教不满1年的按1年计算；在两个以上中小学校担任民办教师和代课教师的合并计算教龄。

实施方案明确：原民办教师和代课教师身份及教龄审核认定程序包括申请、初审、审核公示、登记备案等环节。

实施方案强调：在审核认定过程中有违法乱纪、弄虚作假、徇私舞弊行为的，一经查实，取消申请人资格并如数追缴已发放补助。

县级教育行政部门从2018年起，要对原民办教师和代课教师进行复核，并将复核情况于每年12月31日前报市（州）级教育行政部门备案，防止虚报冒领。

（西宁晚报）代课教师是指在公立学校中没有事业编制的临时教师。

原民办代课教师身份与教龄认定有关问题培训一、关于认定机构的组成问题《河北省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅省人力资源和社会保障厅关于为农村原民办代课教师发放教龄补助实施方案的通知》（冀政办函[2012]37号）明确了“教育行政部门负责人员身份和教龄认定工作”，同时，还明确了原民办代课教师身份和教龄的认定采取乡镇初审和市级审核的两级认定方法。

以市教育局为主体，成立市原民办、代课教师身份和教龄认定小组，负责市级审核认定工作。

以乡镇党委政府为主体，成立乡镇原民办、代课教师身份和教龄认定工作小组，负责乡镇初审认定工作。

可以讲，乡镇初审认定是整个认定工作的重中之重。

乡镇认定小组由乡镇长任小组组长，主管教育工作的副书记和副乡镇长为副组长，其他3-5名工作人员为成员，乡镇领导小组是具体实施者。

二、认定范围及认定对象省实施方案明确规定了教龄补助的发放范围：凡现为河北省户籍、2003年底以前曾在农村公办中小学（含幼儿园）教师岗位上工作满3年（含3年）以上、离开教师岗位后再没有被企事业单位录用的原民办教师或代课教师。

符合上述条件人员达到60周岁的，从到龄次月起享受教龄补助。

那么，在实际工作中，“是否符合条件，能不能享受补助”必然是认定工作第一个矛盾焦点。

我们应该注意发放范围的几个关键点：1、现为河北省户籍；2、2003年底以前；3、农村公办中小学（含幼儿园）；4、教师岗位；5、满3年；6、再没有被企事业单位录用。

下面，对一些具体情况的政策把握作以下说明。

1、2003年底以前曾在农村公办中小学校（含幼儿园）教师岗位上工作满3年（含3年），如何理解满3年？（任教满3年指月顶月满36个月，如2001年1月开始任教至2003年底，共36个月，可以认定为2003年底前任教满三年；若2001年2月开始任教至2003年底，共35个月，就不能认定为2003年底前任教满3年。

）2、2003年底前任教经历有间断的如何计算工龄？（可以合并计算，间断按月累加，连续的月顶月，满12个月为一年。

关于发放农村非公办教师养老补助须知根据大教、辽教文件精神，对曾在农村公办中小学、幼儿园教师岗位工作的教师（含代课教师），发放养老补助。

现将具体事宜说明如下：一、发放范围凡年满60周岁（不分性别），2003年12月31日前曾在农村公办中小学、幼儿园教师岗位连续工作满3年以上（含3年）的非公办教师，离开教学岗位后没被企事业单位录用，没有享受民办教师退养待遇。

今后达到上述规定年龄和范围的人员，从到达年龄次月起发放。

二、发放时间2011年9月1日前年满60周岁，从2011年9月1日起执行。

以后年龄达到60周岁的，从到达年龄次月起发放。

三、发放标准对上述教师按参加工作年限发给养老补助。

养老补助按每满一年月发放10元的标准执行，不满一年的按一年计算。

四、工作程序1、8月4～5日，宣传发动。

2、8月6～7日，本人申请并准备有关材料。

向原工作单位提出书面申请，同时提供相关证明材料（所有材料一律采用A4纸）⑴身份证复印件1份；⑵户口本复印件（本人所在页）1份；⑶物证复印件（教师证、工资单工分凭证等）；我校有复印机，所有复印件需要2名经办人签字。

⑷当地派出所出具的户籍证明；⑸任教期间所在学校校级领导及3名以上本校同事（公职人员）的书面证明材料；⑹填写一式3份《大连市农村非公办教师发放养老补助资格认定表》3、8月8～9日，来学校交材料。

8月9～10日，学校汇总。

4、8月11～12日，装档，上报镇政府，在村、学校、镇政府进行不少于7天的公示。

5、本人签字确认。

市专项工作领导小组确认结果返回乡镇，由申请者本人签字再确认。

五、明确责任1、各单位严格执行政策，严肃审核程序，务必做到公开、公平、公正。

2、本人要实事求是申报，对弄虚作假，徇私舞弊者，取消享受待遇资格。

3、单位和个人出示的证明务必真实，在公示期间或上级审核时发现弄虚作假的，后果自负（本人请他人作证同时，也要对他人负责）。

六、档案袋材料顺序1、个人书面申请1份2、身份证复印件1份3、户口本复印件1份4、户籍证明1份5、物证复印件（按时间顺序）6、证明人证明材料4份单位证明信1份7、资格认定表3份以上材料必须请认准，再用碳素笔填写，字迹整洁。

附件6原中小学民办教师（代课教师）身份和教龄认定卷宗县(市、区) :乡镇（场、办）:村（居）委会:姓名:出生年月日:身份证号码:现住址:类别: □本地□跨市、县、乡镇原中小学民办教师（代课教师）身份及教龄认定卷宗目录序号1湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申请表县（市）区：编号：序号2原中小学民办教师（代课教师）任教经历登记表序号3申请人身份证复印件户口本复印件注：复印件应显示户籍类型及本人信息；此两项复印件由乡镇审核，并签署“用于原中小学民办教师（代课教师）身份认定，复印件与原件一致”，审核人签字后加盖公章。

序号4申请人承诺书序号5未曾被国家机关及事业单位录用的证明兹有我村（居委会）同志，性别，户籍类型为户口，年月日出生，身份证号码-，未曾被国家机关及事业单位正式录用。

特此证明。

村（居委会）主任（签字）：乡镇（场、办）村（居委会）（加盖公章）年月日村委会主任联系电话:村委会主任身份证号:村委会主任现住地址:注：此证明为现居住地开。

序号6无刑事犯罪记录的证明兹有我辖区乡镇（街道）村（居委会）公民，男（女），年月日出生，身份证号: ，在任原中小学民办教师（代课教师）期间，遵纪守法，没有刑事犯罪记录，未因违法犯罪被开除民办、代课教师身份。

特此证明。

村（居委会）主任（签字）：乡镇（场、办）村（居委会）（加盖公章）经办民警（签字）：派出所（加盖公章）年月日经办民警现住地址:经办民警联系电话:经办民警身份证号:注：此证明为现户籍所在地开。

序号7无违反计划生育政策被开除或辞退的证明兹有我辖区乡镇（街道）村（居委会）公民，性别，年月日出生，身份证号，生育子女个，出生时间分别为，其中最小的子女姓名为，出生年月日为，身份证号码为。

该同志在任原中小学民办教师（代课教师）期间没有因违反国家计划生育政策被开除或辞退的问题。

特此证明。

村（居委会）主任（签字）：乡镇（场、办、街道）村（居委会）（加盖公章）乡镇（街道）计划生育办公室经办人（签字）：乡镇（场、办、街道）计划生育办公室（加盖公章）年月日计生办经办人现住地址：计生办经办人身份证号：计生办经办人联系电话：注：此证明为现户籍所在地乡镇（场、办、街道）计生办开。

关于向农村原民办代课教师发放教龄补助的实施意见的通知各市人民政府，各市（市、区人民政府，省政府有关部门：《关于向农村原民办代课教师发放补助的实施意见》已经省政府同意，现发给你们，请认真贯彻执行。

山东省教育厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省人口和计划生育委员会员2014年1月9日关于向农村原民办代课教师发放教龄补助的实施意见原民办代课教师为我省农村基础教育教育事业的发展做出了历史性贡献。

为使原民办代课教师共享发展成果，积极改善民生，推进社会和谐，经研究，决定向我省农村原民办代课教师发放教龄补助，并制定本实施意见。

一，发放范围凡现为山东省户口，我省全面解决民办教师问题（截止到2002年12月31日）以前曾在农村公办中小学（含农村公办幼儿园）教师岗位上连续工作一年以上（含1年），离开教师岗位再没有被国家机关或者企事业单位录用，且已经年满60岁的原民办代课教师。

纳入计划内退养的民办教师、本意见实施前已经死亡的原民办代课教师、因违反国家政策法规或者刑事犯罪被辞退和开除的原民办代课教师不享受教龄补助。

二，补助标准原民办代课教师教龄补助按教龄每满一年每月补助20元的标准发放，剩余不满1年的教龄按1年计算。

三，执行时间向原民办代课教师发放教龄补助，从2014年1月1日起执行。

2014年1月1日以后年满60岁的，从次月起享受教龄补助；已超过60岁的，从2014年1月日起发放，其超过的年限不再补发。

四，人员认证各级教育部门要主动主动争取人力资源社会保障、计划生育、公安、纪检监察等有关部门的配合和支持，认真做好原民办代课教师身份和教龄认证工作。

认证工作由县（市、区）统一组织，坚持物证为主，人证必须，调查审核、公开监督的原则，以乡（镇、办事处）为重点进行。

认证结果由县（市、区）核准，报市备查。

五，发放办法经县（市、区）核准的符合条件人员，其教龄补助发放业务的经办由各县（市、区）人力资源社会保障局所属社保经办机构承担，统一使用居民养老保险待遇发放渠道。

关于河北省民办代课教师发放教龄补助的政策说明一、发放范围：1、现为河北省户籍，原为其他省户籍并在其他省任民办或代课教师的暂不办理，等其他省有民办、代课教师有了认定机构以后再办理。

2、在河北省范围内不论现户籍在哪个县都到原任教县（市）认定，在海兴县不论现户籍在哪个乡（镇）村，都到原任教乡（镇）村认定。

3、2003年末以前满3年，指2003底以后持续任教的教龄不计，满3年必需满3周年，即36年月。

4、原任教的单位必需是农村公办中小学（含幼儿园），厂矿、企业办学不在享受范围内，农村的技校成人教育（扫盲、夜校）不在享受范围内，县城中的代课不享受，即工勤职位不享受。

5、因享受的是教龄补助，原先必需是教师职位。

6、任教时因刑事犯法或违背国家政策、规定被开除辞退的不享受，针对学生违法犯法的坚决不享受。

7、原为民办代课教师，只有此刻能符合享受农保和城镇社保条件的人材能享受教龄补助。

8、原为民办代课教师，以后通过其他途径转为非农业户口又办了“五.七”工或“家眷工”，在职工养老保险所领取养老金的不享受；原为民办、代课教师，此刻通过其他途径又正在交纳了职工养老保险金，以后在职工养老保险所领取养老保险金的不享受。

9、1962年下放的国办教师和国办教师自己辞职的在任国办期间不享受，以后又任民办或代课教师的享受，但任国办期间的教龄不计。

10、在我省任民办、代课教师的，现户籍为外省的不享受。

11、零散的代课教师不享受。

（原民办教师因病，产假自己找的人）12、零散的代课教师不享受。

（未经乡镇教育部门和村委会批准自己独立办班收入开支不入学校帐目，自收自支，业务不同意本村学校和乡镇教育部门的领导）二、补助标准、发放时刻1、教龄满3年（36个月）的在农保或城镇社会保的基础上每一个月60元补助，以后每增加1年每一个月多发20元，不满1年的按1年计算。

2、2021年年满60周岁以上的人员，从尔后1月起发放教龄补助，未满60周岁人员以后从满60周岁的次月起领取。