《原中小学民办教师(代课教师)身份和教龄认定卷宗》

国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函
（１９８６年１１月１３日（８６）教计字１７９号）
湖北省教育委员会：
你委鄂教人〔１９８６〕０２８号《关于民办（代课）教师工龄计算问题的请示》收悉。

经商得劳动人事部同意，现答复如下：
为了促进教育事业的发展，吸引更多的合格人才从事教育工作，民办（代课）教师被招收录用为国家正式职工或经组织批准进入各级各类学校学习毕业（或结业）后，成为国家正式职工，并继续从事教育工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。

在两个以上单位连续担任民办教师的时间，凡经组织批准调动的，应当合并计算为连续工龄。

——结束——。

民师身份、教龄认定汇总表、卷宗审核要求一、汇总表1、姓名，实际用字和身份证、户口本不一致。

例如“卢丙侠”身份证实为“芦丙侠”，同时姓名两字中间不能有空格。

第一次申报619人，姓名错误22人，错误率3.6%。

2、身份证号码，汇总表中身份证与实际不一致，利用身份证公式提取出生日期及补助发放时间随即相应错误，身份证尾数为X时必须大写。

第一次申报619人身份证错误19人，错误率3.1%。

3、认定教龄，表中教龄与卷宗表11核实表认定教龄不一致。

4、详细家庭住址：XX市XX县XX乡镇XX村。

5、汇总表中有无物证需在备注中注明。

二、卷宗材料1、申请人、证人证词要签字并按手印。

2、证人证词、证人承诺书所证时间要与调查笔录一致，核实表中认定教龄与证明材料一致。

3、申请人或证人身份证复印件为临时，申请人户口本为户主页非本人页，需要更换。

4、调查笔录中调查人与实际签名人不一致。

5、调查笔录中所调查内容没有被调查人实际答复，所答非所问，且有的直接空格不写。

6、对于无日期、无姓名报送卷宗时如发现档案袋破损，封舌、封线缺失无法使用时，请更换，以防袋内卷宗丢失且无法存档。

、无公章无从考证真伪、时效的教案、听课本，模糊不清，无法辨认的照片等似真似假的材料不能作为有效证件，对原始依据要认真鉴别。

7、属个人材料改动需本人按手印，属认定材料改动需加盖审核认定章。

8、教龄认定时，任教满2个学期或一个学年度为1个教龄（寒暑假计算在内）。

按此计算后，余数满一个学期、不足1个学年的按1个教龄计算。

按照文件精神，8—12月不应认定为1个教龄。

9、注意卷宗材料调查笔录、公示时间、审核认定时间不能出现逻辑性错误。

10、报送卷宗时如发现档案袋破损，封舌、封线缺失无法使用时，请更换，以防袋内卷宗丢失。

关于原民办教师身份及任教年限认定办法指导意见依据《宝丰县人民政府关于印发宝丰县原民办教师养老补贴发放工作实施方案的通知》（宝政办[2013] 号）文件精神，教体局负责原民办（下放）教师身份和教龄认定工作。

原民办教师认定工作是为原民办教师、六十年代初下放的公办教师发放教龄补助实施方案中的重要环节，涉及人数多、时间跨度长、工作量大、影响面广、政策性强、矛盾突出,各涉及单位要高度重视,切实做好宣传、组织实施工作。

结合我县教育实际情况，制定如下指导意见。

一、政策依据根据《河南省教育厅、河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》（豫教人…2012‟182号）和《河南省教育厅关于原民办教师身份和教龄认定的指导意见》（教人…2012‟1196号）、《河南省教育厅印发<关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答>的通知》的文件规定执行。

二、适用对象凡年满60周岁，1989年12月31日以前，在农村公办中小学民办教师岗位上连续工作满1年的原民办教师，离开教学岗位后未参加职工基本养老保险的农村居民，从到龄次月起享受养老补贴。

六十年代初下放的公办教师参照本意见解决其养老补贴问题。

2012年10月执行之日起，已超过60周岁者，其之前的年限不再补发养老补贴。

下列人员不列入适用对象：纳入计划内退养的民办教师；本方案执行前已死亡的原民办教师；因刑事犯罪或违反国家政策、法规被开除或辞退的原民办教师。

三、组织机构各乡镇中心校要在乡镇政府成立的原民办教师养老补贴发放专门工作领导小组的领导下，认真落实此项工作。

要抽调精干力量成立原民办（下放）教师身份及教龄认定工作小组，按照“以辖区为主、客观公正、实事求是、积极稳妥”的工作原则，采取以物证为主、组织调查为辅、人证做为参考的主要措施，负责本地初审核实及上报结果工作；县专项工作领导小组对个人提出的申请和相关原始材料进行审核认定，县专项工作领导小组办公室设在宝丰县教体局人事股，电话:6596172。

教育部关于民办教师工龄计算问题的答复意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于民办教师工龄计算问题的答复意见
（１９８０年７月８日（８０）教计字２６７号）
各省、市、自治区教育、高教局（厅）：
最近，接到一些单位来信，要求对教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局一九七九年十月三十一日《关于边境县（旗）、市中小学民办教师转为公办教师的通知》和教育部一九七九年十二月十五日（７９）教计字５０３号文件的规定中，关于民办教师工龄计算的范围问题，予以明确。

经商得民政部、国家劳动总局同意，现答复如下：
一、中小学民办教师、长期顶编代课教师，已按上述两个文件规定转（包括直接招收、录用、顶替）为公办教师的，均可按照上述两个文件中计算工龄的规定执行。

二、民办教师经组织批准被录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习毕业（结业）后，仍继续从事教育工作的，其原任民办教师的时间可与毕业后任教师的时间合并计算为连续工龄。

——结束——。

临邑县原民办代课教师身份和教龄认定申报材料（封面）隶属乡镇（街道办事处）：姓名：______________________________ 出生年月：______________________________ 现住址：_______________________________ 类别：□民办代课教师□幼儿教师农村原民办代课教师身份及教龄认定申报材料卷内目录附件1农村原民办代课教师身份及教龄认定工作承诺书身份证复印件粘贴处注：A4纸复印不用粘贴证明兹有我村（居委会）同志，男（女），户口，年月日生人，未曾被企事业单位录用。

特此证明村（居委会）主任（签字）：镇村（居委会）（加盖公章）经办人（签字）：人社部门意见：（盖章）年月日村（居）委会主任现住址：联系电话：注：此证明为现居住地开。

证明兹有我辖区乡镇（街道）村（居委会）公民，男（女），年月日生人，身份证号，遵纪守法，没有刑事犯罪记录。

特此证明村（居委会）主任（签字）：镇村（居委会）（加盖公章）经办民警（签字）：派出所（加盖公章）年月日经办民警现住址联系电话注：此证明为现户籍所在地开。

证明兹有我辖区乡镇（街道）村（居委会）公民，男（女），年月日生人，身份证号，没有违反国家计划生育政策。

特此证明村（居委会）主任（签字）：镇村（居委会）（加盖公章）乡镇计生负责部门负责人（签字）：乡镇计生负责部门（加盖公章）年月日乡镇计生负责部门负责人现住址联系电话注：此证明为现户籍所在地开。

证明兹有我辖区乡镇（街道）村（居委会）公民，男（女），年月日生人，身份证号，无违反国家政策、规定被开除或辞退。

特此证明教办：负责人（签字）：乡镇中小学、县直学校（加盖公章）年月日负责人现住址联系电话注：此证明为原学校所在地中心校或中学开。

附件8证人证词证人姓名性别工作单位及职务我与被证明人是关系，我证明同志于年月至年月在学校（学校原名）任（民办或代课教师）教。

我的证言是真实、无误的，如有不实，本人愿承担与此相关的一切责任。

安徽省原民办教师身份和教龄认定工作政策解答安徽省原民办教师身份和教龄认定工作政策问答1、原民办教师如何申请?原民办教师应携带身份证及复印件、户口本及复印件、近期二寸免冠照片(用于申请表)和能证明本人任原民办教师身份和教龄的原始材料(交乡镇(街道>认定工作小组办公室)，前往户籍所在地乡镇(街道)认定工作小组办公室填写申请表、承诺书。

2、个人申报时间截止后，再有人申报是否受理?如确有特殊情况又能提供有效证据的，应予以受理。

3、哪些物证可以作为认定原民办教师身份和教龄的依据?县(市、区)教育局、档案局及有关部门保存的民办教师人事档案、民办教师业务档案、民办教师花名册、民办教师登记表等相关资料；乡镇(街道)政府及其有关单位保存的民办教师人事档案、民办教师业务档案、民办教师花名册、工资发放表等相关资料；原任教学校或中心学校保存的能反映原民办教师的有效信息资料，如：工资表、教学计划、课程安排、考勤考核表、分工表、教育教学有关的荣誉证书等；原民办教师个人提供的并经乡镇（街道)认定工作小组核实能证明其原民办教师人员身份和教龄的有效原始材料，如民办教师任用证、代课证、职称证书、工资条、获奖证书、聘用合同、教师资格证书、备课笔记等4、原民办教师提交的原始证明材料如何处理?原民办教师提交的原始证明材料应入档留存。

对不能入档的，认定机构办公室应予以复印或拍照保存，但认定机构办公室应在复印件或拍照上注明复印或拍摄于某某人手中保存的物证，并签字(经办人)、加盖审验章，长期保存于卷宗内。

5、物证齐全的是否还要证人证词?物证能证明其身份和教龄，经公示无异议的，不需要证人证词。

6、物证不全或难以认定的，怎么处理?由各级认定机构调查组调查取证，并结合证人证词形成认定结论，经公示无异议后可以认定。

7、调查取证工作谁来组织进行?确需调查取证的，由各级认定机构办公室组织人员(不少于二人)进行。

8、对人证如何进行调查取证?如需对人证进行调查取证的，根据申请人提供的人证线索，乡镇(街道)认定工作小组办公室负责组织进行。

60周岁原民代幼教师将领取养老补助，身份认证的事，你知道多少？只是首先必须要经过原民办教师个人身份的认证。

认证了身份，才有资格到规定的年限领取。

身份认证需要怎么做？原民办教师需提交的原始证明材料。

县(市、区)教育局、档案局及有关部门保存的民办教师人事及业务档案，民办教师花名册、登记表、工资表等相关资料；乡(镇)学区及相关曾任教的学校保存的民办教师人事、业务档案、花名册、工资表、教学计划、课程安排、考核考勤表、分工表、教育教学有关荣誉证书等相关资料；原民办教师本人保存的，如聘用合同或文件、民办教师任用证、职称证、工资收据、获奖证书、教师资格证、备课笔记及个人身份证或户口本等原始资料。

原民办教师提供的资料如何处理？原民办教师提供的所有资料，应该原件复印，或者拍照，并建立个人专用资料袋上交学区和县局两级留存。

物证齐全是否还要证人取证？物证不全难以认证，如何处理？原民办教师提供的物证能够证明个人身份及教龄，经公示无异议的，不需要证人证词；物证不齐全，须找曾经的同事(公职人员)，至少三人，出示书面证明，或由各级认证机构调查组调查取证，并结合证人证词形成认证结论，经公示无异议后可以认定。

证人证词、调查笔录更改可以认证吗？只要证人提供了证明，或调查组的笔录，一般情况下是不允许更改的。

个别地方确需更改，应由当事人、调查人在更改处签字或按上手印确认。

原单位出示的证明材料需要盖章吗？单位的证明材料必须加盖单位公章，出示原始证明材料复印件，且在复印件上注明：“该件系我单位档案资料复印件”，再加盖公章，经办人签字。

原民办教师因户籍迁移到外省是否享受养老补助？解决原民办教师遗留问题的责任主体是地方政府，只要户口迁移到外省，原居住地教育主管部门只提供原民办教师身份认证的结果并出具证明，至于是否接收或领取，完全在于原民办教师现住处执行的情况来定。

工资表、花名册等物证材料中名字同音异字与身份证名字同音异字，如何认证？如果在提供的原始材料或身份证与自己名字出现了同音异字，原则上应由户籍所在地派出所出具户籍证明，经公示无异议后方可认定。