报关报检实训

报关实务实训

任课教师： 胡 震

专业班级： 物流3133

学 号：

姓 名： 冯耀星

实训目标

1. 一样进出口货物

2. 保税加工（保税加工货物进出境报关、保税货物深加工结转报关、其他保税加工货物）

3. 保税物流（保税仓库、保税物流中心A、B型、保税物流园区、保税区、出口监管仓库）

4. 特定减免税货物

5. 其他进出境货物

附注：第2题（选2个小问题）, 第3题(选一个问题),每一个题做一个案例。

1．一样进出口货物

案例：

2007年1月，某厂通过外贸公司向X国A商人订购了100吨卷钢，50吨PVC粒子、10吨盐酸，并委托B货运报关公司办理报关手续。卷钢入口后，经查验只到货96吨，而且其中有7吨和合同规定的质量不符。与A商人协商后，A商人许诺退还11吨卷钢的货款，并无要求退运7吨质量不符的卷钢。

分析：

一样进出口货物是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后再也不进行监管的进出口货物。

一样进出口货物报关的程序不需要通过前期时期，也不需要通事后续时期。只需要通过进出境时期，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物

特点：

（1）在进出境时缴纳进出口税费

（2）进出口时提交相关的许可证

（3）海关放行即办结海关手续

2. 保税加工货物进出境报关、保税货物深加工结转报关

(1). 保税货物深加工结转

保税货物深加工结转是指，加工贸易企业将保税入口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。其程序为：打算申报、收发货记录、结转报关三个环节。

（1）打算申报：先由转出企业向转出地海关递交《中华人民共和国加工贸易保税货物深加工结转申请表》（以下简称《申请表》）一式四联报转出打算，转出地海关备案后，留存第一联，其余三联退转出企业，交另一海关关区的转入企业。 转入企业在《申请表》其余三联上填制相关内容后，20日内向转入地海关办理备案手续，转入地海关留存第二联，第三、四联交转入转出企业办理收发货记录。

（2）收发货记录：依照海关审核后的《申请表》，转人、转出企业进行实际收发货，每批次收发货记录在《保税货物实际结转情形记录表》上并加盖企业结转专用名章。

（3）结转报关手续：每批次收发货后，在90日内，转入企业凭《申请表》、《保税货物实际结转情形记录表》等单证向转入地海关办理结转入口货物报关手续，报关后第二个工作日通知转出地企业。 转出地企业自接到通知lO日内，凭《申请表》、《保税货物实际结转情形记录表》等单证向转出地海关办理结转出口报关手续。

结转入口、出口报关的申报价钱为实际成交价钱，两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价钱和手册号应当一致。

（2）保税加工货物进出境报关

某外商独资企业(未实行海关加工贸易联网治理的加工贸易企业，B类治理)为生产供外销产品用包装袋，从境外购买人工合成材料(加工贸易许诺类产品，属法定 查验及自动入口许可治理范围商品)20吨，合同总价为CIF USD28000。装载货物的运输工具于2020年7月19日(礼拜日)向海关申报入口。该批货物于8月3日申报入口，海关当日同意申报。货物入口后，经海关稽察发觉企业在加工生产进程中有未如实向海关申报单耗的行为。

1.按加工贸易货物办理相关材料的入口手续。除加工贸易合同外，该企业向海关办理加工贸易合同备案时应提交的要紧单证还包括：

(1)商务主管部门依照权限签发的“加工贸易业务批准证”和“加工贸易 企业经营状况和生产能力证明”；(2)加工贸易合同或合同副本；(3)加工贸易合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表；(4)属加工贸易国家管制商品 的，需交验主管部门的许可证件或许可证件复印件；(5)为确信单耗和损耗所需提供的有关资料等。加工贸易国家管制商品要紧指备案时需要提供入口许可证或两用物项入口许可证的商品和其他特殊商品，如音像制品、印刷品、地图产品、工业废料等。加工贸易项下入口属自动入口许可证治理商品，免领自动入口许可证。

2.提供的已知条件和加工贸易银行保证金台账的规定，企业办理加工贸易合同备案时应：设立台账，空转

保证金台账的设立情形由三个因素决定：一是备案商品类别，二是企业的海关治理类别，三是备案金额。依照本案例描述，备案企业为海关B类治理，备案金额超过l0000美元，备案商品类别为许诺类。

3.该批货物入口申报时，除入口货物报关单外，还应向海关提交加工贸易手册、入境货物通关单、商业发票、装箱单。

4. 关于企业单耗申报不实的行为，海关的定性和处置认定该企业有违背海关监管规定的行为，由海关依照《海关法》和《海关行政惩罚实施条例》的规定处置《中华人民共和国海关行政惩罚实施条例》(以下简称《海关行政惩罚实施条例》)，第十八条明确将未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量的行为列为违背海关监管规定行为，海关处货值5％以上30％以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

3. 保税区、保税物流园

案例：

某工厂出口一批玩具到美国后因包装问题退回香港，国内厂家一时无法向海关申请到质量不符退运的批文，他们选择了将货物由香港直接运入福田保税区，安排工人到保税区改换包装，改换完毕后装柜交香港码头从头运往美国。

但凡大笔的进口业务，国内进口商通常都会向商业银行申请开立信用证，银行以银行信用保证请求出口方先发货，并代表进口商将购货金额支付给出口人，并在货到后通知进口商交款赎单。

但由于国际贸易交货周期长，货物到岸后经常会出现进口商品比原先市场价格贬值，一些信誉不好的进口商可能会不愿接受合同规定价格赎取提单或刻意压低银行开证手续费用；而银行由于不熟悉进口商品、特别是专业化程度高的商品市场，短期内很难以更好的方式将进口商品让渡，而此时货物已经到岸，码头要求必须在规定时间内提货。在两难之下，银行往往不得不以伤及自己部分利益的情况下以较低价格要求进口商提货，而这些进口商也往往抓住银行的这种心态以争取利益主动权。类似的情况可能还会发生在进口商周转资金短缺，终端用户意外流失，恶意欺诈等等，信用度低的进口商都可能想尽方法把损失转嫁到银行身上。

这种情况下，银行完全可以先凭提单将货物运进保税区存放，而不必报关进口，将物权牢固的、可持续性的把握在手里，从容与进口商谈判甚至斥诸法律，并有足够的时间联系新的买家，将自己的风险降到最低!

深圳安龙公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼物装后销往欧洲。其国内工厂办理出口报关将充电器交至可交至福田保税区，也可交至盐田保税物流园区。香港的电池那么备案入境，可免税也可免证。国内的工人在保税区或盐田保税物流园区将两种物品按要求包装在一路，再装入货柜拖至深圳或香港码头上船。国内企业交货到福田保税区和交货到盐田保税物流园区有区别吗？若是你是当事人，你会选择交货到哪里？

【解答】有区别。进入盐田保税物流园区可入区退税，但保税区不行，故我选择盐田保税物流园区。

4、特定减免税货物

案例： “惹麻烦”的减免税设备

2005年5月，河北某乳业公司免税入口法国产检测设备一套，报关价钱为70万欧元。2020年9月，三鹿奶粉事件暴发，公司产品尽管检测合格，但经营仍受到庞大阻碍，无法正

常生产。为幸免设备闲置，2020年10月，该公司将包括免税入口设备在内的绝大部份设备租赁给某大型乳业集团，租赁期限为3年，年租金万元。11月，海关对该企业进行专项

稽察，发觉了租赁合同，海关缉私局随即对此行政立案。公司法律顾问告知公司总领导老张：企业涉嫌违规，

海关依照有关条例可能对企业处以货物价值5%以上30%以下的罚款，并没收违法所得，同时租赁合同必需终止。老张惊得一下子说不出话来：如此一个躲避麻烦的应急方法怎么会引来这么大的麻烦？屋漏偏逢连夜雨。与此同时，海关又发觉公司在2005年6月以此减免税设备作抵押，向某农业银行贷款人民币220万元，2006年9月，公司还清了银行贷款，抵押贷款合同终止。公司法律顾问对此判定：公司擅自抵押减免税设备的行为一样涉嫌违规，故亦需依照《海关行政惩罚实施条例》第18条的罚那么去向罚。也确实是说，公司可能要在掏35万—230万元的罚款。老张闻言马上万念俱灰：看来这次公司在劫难逃了！这究竟是什么缘故？

【案例解答】

海关释疑：关于特定减免税货物，在实践中，企业较常见的违规行为要紧有三种

1、擅自转让。

2、擅自抵押。

3、移作他用。

因此，企业需要从以下几个方面别离注意：

一、减免税货物的抵押。具体做法：在与银行签定抵押贷款合同时，必然要事前了解拟抵押标的的性质，若是系海关监管的减免税入口货物，在抵押贷款合同后要专门注明：本合同自海关批准之日起生效。同时要主动与海关联系，提交申请函、保证函、入口设备清单、协议等资料，领取《海关特定减免税入口货物抵押贷款协议》的制式合同作为主合同生效条件的副合同，银行、海关、企业三方签字盖章后再履行主合同（抵押贷款合同）。一样来讲，需海关签字的副合同对抵押贷款有两个要求：一是银行抵押贷款数额与减免税入口货物应缴税款之和，应小于该货物的实际价值。

二是抵押贷款无法清偿需以减免税入口货物变价抵偿时，企业应优先补缴税款。

二、减免税货物的转让、出租和移作他用。此情形下有两种处置方式：若是受让或承租单位同意享有减免税资格，经海关审批同意后，转入企业向所在地海关办理减免税货物的审批手续，转出企业向所在地海关办理减免税货物的结转手续。

5、其他进出境货物

西安某进出口公司从美国入口一批化妆品，货物欲从天津新港入境，目的地为西安，试描述该公司应如何办理货物的进境报检手续？

分析：

本案中的入口化妆品为法定查验货物，必需要通过标签审核，取得进出口化妆品标签审核证书或标签审核受理证明后方可报检。又由于通关地（天津）与目的地（西安）不属于同一辖区，须在口岸清关转异地进行查验检疫，因此可申请进境流向报检。即由西安某进出口公司第一持合同、发票、装箱单、提单、入境货物报检单等要紧单证及入口前由国家质检总局签发的入口化妆品标签审核证书等在卸货口岸向口岸查验检疫机构（天津查验检疫局）报检，在此签发入境货物通关单，通关后只是由进境口岸查验检疫机构进行必要的检疫处置，货物调往目的地后再申请异地施检报检，即在规定的时刻内，向目的地查验检疫机构（西安查验检疫局）申请进行查验检疫。另外还应注意由美国入口的货物的木质包装声明问题。