河南省林业行政处罚裁量标准

河南省农业行政处罚裁量标准（试行）河南省农业厅目录1、《中华人民共和国农产品质量安全法》行政处罚裁量标准（试行） (3)2、《中华人民共和国种子法》行政处罚裁量标准（试行） (12)3、《中华人民共和国渔业法》行政处罚裁量标准（试行） (21)4、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》行政处罚裁量标准（试行） (24)5、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》行政处罚裁量标准（试行） (26)6、《植物检疫条例实施细则》（农业部分）行政处罚裁量标准（试行） (28)7、《中华人民共和国植物新品种保护条例》行政处罚裁量标准（试行） (33)8、《农业转基因生物安全管理条例》行政处罚裁量标准（试行） (35)9、《河南省植物检疫条例》行政处罚裁量标准（试行） (38)10、《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》行政处罚裁量标准》（试行） (47)11、《肥料登记管理办法》行政处罚裁量标准（试行） (53)第一章《中华人民共和国农产品质量安全法》行政处罚裁量标准（试行）第二章《中华人民共和国种子法》行政处罚裁量标准（试行）第三章《中华人民共和国渔业法》第四章《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》行政处罚裁量标准（试行）第五章《中华人民共和国渔业船舶检验条例》行政处罚裁量标准（试行）第六章《植物检疫条例实施细则》（农业部分）行政处罚裁量标准（试行）第七章《中华人民共和国植物新品种保护条例》行政处罚裁量标准（试行）第八章《农业转基因生物安全管理条例》行政处罚裁量标准（试行）第九章《河南省植物检疫条例》行政处罚裁量标准（试行）第十章《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》行政处罚裁量标准（试行）。

河南省林业行政处罚裁量标准资源林政管理一、对“盗伐森林或者其他林木的”行政处罚（一）行政处罚依据1、《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款：盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

2、《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条：盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。

盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

（二）行政处罚裁量标准1、轻微违法行为表现情形：盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.2立方米或者幼树不足10株的。

处罚标准：由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍以上4倍以下的罚款。

2、一般违法行为表现情形：盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.2立方米以上不足0.5立方米，或者幼树10株以上不足20株的。

处罚标准：由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。

表现情形：盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上1立方米以下，或者幼树20株以上50株以下的。

处罚标准：由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株树10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍以上8倍以下的罚款。

4、严重违法行为表现情形：盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算1立方米以上或者幼树50株以上，尚不构成犯罪的。

处罚标准：由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株树10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值8倍以上10倍以下罚款。

河南省林业行政处罚裁量标准2009年8月1日实施资源林政管理十二、对“无木材运输证运输木材的”行政处罚（一）行政处罚依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第一款：“无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。

”（二）行政处罚的裁量标准1、轻微违法行为表现情形：无木材运输证运输木材，数量在2立方米以下的。

处罚标准：没收非法运输的木材。

2、一般违法行为表现情形：无木材运输证运输木材，数量在2立方米以上5立方米以下的。

处罚标准：没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款10%以下的罚款。

3、较重违法行为表现情形：无木材运输证运输木材，数量在5立方米以上10立方米以下的。

处罚标准：没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款10%以上20%以下的罚款。

4、严重违法行为表现情形：无木材运输证运输木材，数量在10立方米以上的。

处罚标准：没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款20%以上30%以下的罚款。

十三、对“运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的”行政处罚（一）行政处罚依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第二款：“运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。

”（二）行政处罚的裁量标准没收超出部分木材。

十四、对“运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的”行政处罚（一）行政处罚依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第二款：“运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。

”（二）行政处罚的裁量标准没收不相符部分木材。

林业行政处罚裁量标准林业行政处罚是指国家对违反林业法规、规章和国家有关林业政策的行为所作出的行政处罚。

为了保护国家森林资源，维护生态平衡，保障人民群众的合法权益，林业行政处罚裁量标准起着非常重要的作用。

林业行政处罚裁量标准的制定，对于规范行政执法行为，保障执法公正性和一致性，具有重要的意义。

首先，林业行政处罚裁量标准应当依法制定。

裁量标准的制定应当遵循法律法规的规定，依据国家有关法律法规和政策文件，结合实际情况，科学合理地确定处罚的种类、幅度和程序。

裁量标准应当具有可操作性和指导性，能够为执法人员提供明确的处罚依据，避免主观随意性，保证执法的公正性和合法性。

其次，林业行政处罚裁量标准应当侧重于情节认定和处罚决定。

对于不同类型的违法行为，应当根据其危害程度、社会影响和行为主体的情况进行分类，确定相应的处罚种类和幅度。

在裁量标准中，应当明确各类违法行为的情节认定标准和处罚决定的依据，确保处罚的公正性和合理性。

再次，林业行政处罚裁量标准应当注重程序规范和权利保障。

在裁量标准中，应当规定执法程序的要求和限制，明确当事人的申辩权和申诉途径，保障当事人的合法权益。

同时，裁量标准应当规定执法人员的执法权限和责任，明确处罚决定的程序和依据，保证执法的合法性和规范性。

最后，林业行政处罚裁量标准应当注重效果评估和监督管理。

裁量标准的制定应当建立健全的效果评估机制，及时总结分析执法实践，不断完善和调整裁量标准。

同时，应当加强对执法行为的监督管理，确保执法人员依法行使职权，严格执行裁量标准，杜绝滥用职权和违法行为。

总之，林业行政处罚裁量标准的制定是一项重要的法治工作，关系到国家森林资源的保护和管理，关系到广大人民群众的切身利益。

各级林业行政部门应当高度重视裁量标准的制定工作，加强法制建设，规范执法行为，提高执法效能，为国家森林资源的可持续发展和生态环境的改善做出积极的贡献。

林业行政处罚裁量标准林业行政处罚裁量标准一、前言林业行政处罚是指国家或地方林业主管部门对违反法律法规的林业行为进行的一种行政强制措施。

为了规范林业行政处罚工作，提高处罚的科学性和公正性，各级林业主管部门根据相关法律法规，制定了林业行政处罚裁量标准。

本文将介绍林业行政处罚裁量标准的概念、目的、原则以及具体适用情形，并对如何正确执行处罚裁量标准提出建议。

二、概述林业行政处罚裁量标准是林业主管部门依法对违反林业法律法规的行为进行处罚时的参考依据。

它依据国家相关法律法规和政策规定，结合实际情况，对各类违法行为进行分类并确定相应的处罚幅度，以保证处罚措施的科学性、公正性和可操作性。

三、目的林业行政处罚裁量标准的主要目的是确保林业行政处罚工作的规范和统一。

它的制定和执行可以提高行政处罚的科学性和公正性，避免处罚结果过于主观化，减少相关争议和纠纷的发生，进一步加强对林业市场的监管和管理。

四、原则林业行政处罚裁量标准制定和执行应遵循以下原则：1. 法定原则：处罚标准应基于国家相关法律法规的规定，确保处罚行为的合法性和正当性。

2. 公正原则：处罚标准应具有公正性，对同类违法行为应享有相同的处罚幅度。

3. 适用原则：处罚标准应根据不同类型的违法行为进行分类，确保处罚的适用性和有效性。

4. 量刑原则：处罚标准应根据不同类型的违法行为确定相应的处罚幅度，避免过轻或过重的处罚。

5. 市场原则：处罚标准应与市场经济发展需求相结合，促进林业市场的健康发展。

五、适用情形林业行政处罚裁量标准适用于以下违法行为：1. 乱砍滥伐、非法采伐林木；2. 擅自占用、侵占、破坏保护区；3. 非法猎捕、杀害野生动物；4. 擅自盗伐、运输珍贵树种；5. 违反国家森林防火规定；6. 非法采取措施破坏森林资源。

六、执行建议为了正确执行林业行政处罚裁量标准，建议各级林业主管部门采取以下措施：1. 充分了解和熟悉相关法律法规和政策，确保处罚行为的合法性和准确性。

林业行政处罚自由裁量权细化标准
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林业行政处罚裁量标准一、概述林业行政处罚裁量标准是指依据《林业行政处罚法》、《行政处罚法》等法律法规规定，根据违法行为性质、情节、影响等因素，合理确定行政处罚种类、范围和力度的标准。

林业行政处罚裁量标准包括了具体的裁量标准，帮助行政执法人员提高执法水平，保障了林业资源的合理利用，保护了生态环境。

二、林业行政处罚的基本原则林业行政处罚应坚持以下原则：1.法定性原则：行政处罚必须以法律规定为基础。

2.适当性原则：行政处罚应该在必要情况下采取，确保罚款的适当性。

3.公正原则：行政执法人员应该在执行执法的时候公正客观处理案件。

4.合法性原则：行政处罚必须合法，必须有法律依据支持的。

5.限制性原则：行政处罚应该按照种类、范围和力度加以限制。

三、林业行政处罚裁量标准的种类林业行政处罚裁量标准主要包括以下几种：1.警告：适用于违法行为轻微，情节不严重的情况，一般不需要罚款。

2.罚款：适用于一般的违法行为，罚款的数额一般在几百元至上万元之间。

3.暂扣工具、设备和资金：适用于非法采伐、运输、储存、收购、出售、运输野生动物及其制品等违法行为。

4.召回、没收或者查封违法产品、工具、设备、资金等。

5.暂停或者吊销许可证、执照、证明文件等，限制违法当事人的从事涉林业经营活动的范围。

6.其他行政处罚措施。

四、行政处罚的力度标准林业行政处罚裁量标准包括了行政处罚的力度标准，可分为以下几个层次：1.追溯判罚：从违法行为发生的时间开始追溯，对其进行罚款，增加处罚的力度。

2.罚款数额：一般来说，罚款的数额应该根据具体的违法行为进行分析，如果违法情节严重，罚款数额应该相应增加，保证处罚的威信和力度。

3.行政处罚的种类和范围：根据不同的情节，采取不同的行政处罚种类，范围和力度。

五、林业行政处罚的裁量标准林业行政处罚裁量标准中，应该根据实际情况，综合考虑违法行为的性质、情节、影响等因素，来确定行政处罚的种类、范围和力度。

1.违法行为的性质：主要是指违法行为在林业管理中的地位和作用。

河南省农业农村厅关于印发《河南省农业行政处罚裁量标准》的通知文章属性•【制定机关】河南省农业农村厅•【公布日期】2022.09.27•【字号】•【施行日期】2022.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文河南省农业农村厅关于印发《河南省农业行政处罚裁量标准》的通知各省辖市、济源示范区农业农村局(农委)，漯河市畜牧局，厅直属有关单位：按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的指导意见》（豫法政办〔2020〕15号）的要求，根据近年来农业农村部门法律法规规章的立改废情况，结合法律新颁布实施或修订应当及时制定、修订裁量标准的，以及有制定的裁量标准不符合指导意见要求、不符合基层执法实践需求的实际，我厅制定了《河南省农业行政处罚裁量标准》。

现印发给你们，请参照执行。

附件：裁量标准目录裁量标准2022版（略）2022年9月27日附件裁量标准目录一、种子1.《中华人民共和国种子法》行政处罚裁量标准2.《蚕种管理办法》行政处罚裁量标准二、转基因3.《农业转基因生物安全管理条例》行政处罚裁量标准三、肥料4.《肥料登记管理办法》行政处罚裁量标准四、农药5.《农药管理条例》行政处罚裁量标准五、植物检疫6.《植物检疫条例实施细则》（农业部分）行政处罚裁量标准7.《中华人民共和国植物新品种保护条例》行政处罚裁量标准8.《中华人民共和国野生植物保护条例》行政处罚裁量标准9.《河南省植物检疫条例》行政处罚裁量标准六、农机10.《农业机械安全监督管理条例》行政处罚裁量标准七、畜牧11.《中华人民共和国畜牧法》行政处罚裁量标准12.《河南省畜牧业条例》行政处罚裁量标准八、动物防疫13.《中华人民共和国动物防疫法》行政处罚裁量标准14.《动物诊疗机构管理办法》（农业农村部令2022年第5号公布，自2022年10月1日起施行）行政处罚裁量标准15.《执业兽医和乡村兽医管理办法》（农业农村部令2022年第6号公布，自2022年10月1日起施行行政处罚裁量标准16.《动物病原微生物菌（毒）种保藏管理办法》（2016年修订）行政处罚裁量标准17.《重大动物疫情应急条例》行政处罚裁量标准九、饲料和饲料添加剂18.《饲料和饲料添加剂管理条例》行政处罚裁量标准19.《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》行政处罚裁量标准十、兽药20.《兽药管理条例》行政处罚裁量标准21.《新兽药研制管理办法》行政处罚裁量标准十一、屠宰22.《生猪屠宰管理条例》行政处罚裁量标准十二、渔业23.《中华人民共和国渔业法》行政处罚裁量标准24.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》行政处罚裁量标准25.《中华人民共和国渔业船舶检验条例》行政处罚裁量标准26.《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》行政处罚裁量标准十三、农产品质量安全27.《中华人民共和国农产品质量安全法》行政处罚裁量标准28.《乳品质量安全监督管理条例》行政处罚裁量标准。

林业行政处罚裁量标准一、引言林业行政处罚是指对林业管理中违法违规行为作出的法律制裁。

为了保护森林资源，维护生态平衡，各国纷纷制定了相关的行政处罚裁量标准。

本文将就林业行政处罚裁量标准的制定及其重要性进行探讨。

二、林业行政处罚裁量标准的制定林业行政处罚裁量标准是国家为了规范行政执法工作，统一行政处罚处罚起止点以及刑事立案起止点而制定的一套标准。

其制定涉及到法律的适用、处罚的轻重和情节的认定等方面。

制定林业行政处罚裁量标准需要考虑以下几个方面的因素：1. 法律法规的依据：林业行政处罚裁量标准的制定必须依据法律法规，确保行政执法的合法性和合规性。

2. 待处罚行为的性质和危害程度：林业违法行为的性质和危害程度是制定标准的重要参考依据。

例如，盗伐林木、滥用农药等对森林生态系统造成较大破坏的行为应当予以严厉处罚。

3. 处罚前科情况：考虑到违法者是否屡次犯罪，是否有故意或恶意为非作歹，处罚标准可以根据前科情况进行适当的调整。

4. 经济能力和社会影响：处罚标准还应充分考虑处罚对象的经济能力和社会影响。

对于经济能力较弱且对社会影响较大的违法者，处罚要求可以相对宽松，以便让其更好地改正错误。

三、林业行政处罚裁量标准的重要性1. 维护生态平衡：林业行政处罚裁量标准的制定有助于加强对滥砍滥伐、非法捕猎等破坏生态平衡的违法行为的打击，从而保护珍稀濒危物种和维护生态平衡。

2. 提升行政执法的规范性：制定裁量标准可以确保行政执法在处罚力度上的公平性和一致性，避免个别执法人员主观随意裁量，提升行政执法的规范性和权威性。

3. 切实保护林业资源：林业行政处罚裁量标准的制定可以加强对滥砍滥伐、违规采伐等破坏林业资源的违法行为的打击，有效保护国家的林业资源。

4. 维护社会公正与公平：裁量标准的制定有助于确保处罚力度与犯罪行为的严重程度相匹配，维护社会的公正与公平，增强公众对法治的信任。

四、结论通过制定科学合理的林业行政处罚裁量标准，能够保护生态平衡，提升行政执法的规范性，切实保护林业资源，维护社会公正与公平。

河南省林业行政处罚裁量标准河南省林业行政处罚裁量标准第一条为了加强对林业违法行为的管理，维护生态环境的稳定和可持续发展，根据《行政处罚法》、《林业法》等相关法律法规的规定，制定本裁量标准。

第二条林业行政处罚裁量标准适用于河南省内的林业行政处罚工作。

第三条林业行政处罚裁量标准包括以下几种情形：1. 林业资源破坏行为（一）故意砍伐、毁坏国家重点保护林木的，一般处2000元以上5000元以下的罚款。

（二）破坏重要森林生态功能的，一般处5000元以上1万元以下的罚款。

（三）破坏森林公园、自然保护区等特殊保护区的，一般处1万元以上3万元以下的罚款。

2. 林业防治害虫病行为（一）未按照规定采取防治措施，导致虫害扩散的，一般处500元以上2000元以下的罚款。

（二）隐瞒虫害病情，拒不配合林业部门防治的，一般处1000元以上3000元以下的罚款。

（三）故意传播虫害，致使林区生态遭受严重破坏的，一般处1万元以上3万元以下的罚款。

3. 林业种植管理行为（一）未按照森林法规定进行合理疏伐、更新的，一般处500元以上2000元以下的罚款。

（二）未按照规定进行病虫害防治，导致病虫害扩散的，一般处1000元以上3000元以下的罚款。

（三）未履行林木抚育管理责任，导致林木生长不良的，一般处2000元以上5000元以下的罚款。

4. 林木采伐运输行为（一）采伐林木未依法取得采伐批准的，一般处5000元以上1万元以下的罚款。

（二）未按照采伐许可证规定的林木采伐标准进行采伐的，一般处3000元以上8000元以下的罚款。

（三）违反运输规定，擅自运输采伐的林木的，一般处1000元以上3000元以下的罚款。

第四条对于上述行为中情节较轻的，可以给予警告或者责令改正的行政处罚措施。

第五条恶意破坏林业资源、防治害虫病、种植管理、采伐运输的行为，将依法予以处罚，并可以追究刑事责任。

第六条本裁量标准自发布之日起施行，如有其他冲突规定，以本标准为准。

林业行政处罚典型案例自由裁量基准
林业行政处罚自由裁量基准可能涉及多个方面，具体标准因地区和案件情况而异。

以下是一个可能的林业行政处罚自由裁量基准的示例：
1. 非法占用林地：根据非法占用林地面积的大小，可以将处罚分为三个等级。

其中，非法占用林地面积在1亩以下或者有其他轻微情节的，可以给予警告或者处以1万元以下的罚款；非法占用林地面积在1亩以上3亩以下或者
有其他一般情节的，可以处以1万元以上3万元以下的罚款；非法占用林地面积在3亩以上的，可以处以3万元以上5万元以下的罚款。

2. 擅自改变林地用途：根据改变用途的林地数量和面积，可以将处罚分为两个等级。

其中，擅自改变林地用途数量较少、面积较小的，可以给予警告或者处以2万元以下的罚款；擅自改变林地用途数量较多、面积较大的，可以处以2万元以上5万元以下的罚款。

3. 盗伐、滥伐林木：根据盗伐、滥伐林木的数量和种类，可以将处罚分为四个等级。

其中，盗伐、滥伐林木数量较少、价值较小的，可以给予警告或者处以盗伐、滥伐林木价值1倍以上3倍以下的罚款；盗伐、滥伐林木数量较多、价值较大的，可以处以盗伐、滥伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款；盗伐、滥伐林木数量巨大、价值特别巨大的，可以处以盗伐、滥伐林木价值5倍以上10倍以下的罚款；盗伐、滥伐珍贵树木或者珍稀植物的，可以处
以盗伐、滥伐林木价值10倍以上20倍以下的罚款。

以上只是一个示例，具体标准可能因地区和法律法规而有所不同。

在实际操作中，应当根据具体情况进行判断和裁量。

河南省林业行政处罚裁量标准适用规则第一条为规范行政处罚裁量权的行使，促进行政处罚行为公平、公正，提高行政执法水平，根据《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政［2008>57号）的有关规定，制定本规则。

第二条各级林业行政机关实施行政处罚，应当坚持处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、保障当事人权利等项原则。

第三条全省林业行政机关实施省林业厅制定的林业行政处罚裁量标准，应当贯彻执行相关法律、法规、规章的规定，并遵循下列要求：（一）在法律、法规、规章规定的范围内适用行政处罚裁量标准，不得超越。

（二）必须符合法律、法规、规章的立法目的和宗旨；排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；可以采取两种以上方式实现行政管理目的的，应当避免采取损害当事人权益的方式。

（三）当事人有下列情形之一的，依法不予行政处罚：不满14 周岁的人有违法行为的；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的；违法行为在两年内未被发现的；其他依法不予行政处罚的。

（四）已满14 周岁不满18 周岁的人有违法行为的，主动消除或者减轻违法行为危害后果的，受他人胁迫有违法行为的，配合行政机关查处违法行为有立功表现的，可以依法适用从轻或者减轻的处罚标准。

（五）违法行为情节恶劣、危害后果较重的，不听劝阻、继续实施违法行为的，在共同实施违法行为中起主要作用的，多次实施违法行为、屡教不改的，采取的行为足以妨碍执法人员查处违法案件的，隐匿、销毁违法证据的，可以依法适用从重的处罚标准。

（六）违法行为给公共安全、人身健康和生命财产安全、生态环境保护造成严重危害的，扰乱社会管理秩序、市场经济秩序造成严重危害后果的，胁迫、诱骗他人实施违法行为情节严重的，打击报复报案人、控告人、举报人、证人、鉴定人有危害后果的，在发生自然灾害、突发公共事件情况下实施违法行为的，可以在法定量罚幅度内适用最高限的处罚标准。

河南省林业行政处罚裁量标准一、行政处罚的适用范围根据中华人民共和国行政处罚法和相关法律法规的规定，对于涉及林业行业的违法行为，本处罚裁量标准适用于河南省范围内的行政处罚决定的裁量。

二、行政处罚的根据行政处罚的根据主要包括以下法律法规：1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国自然保护区法》3.《中华人民共和国野生动植物保护法》4.《中华人民共和国草原法》5.《中华人民共和国海洋渔业法》6.《中华人民共和国渔业法》7.《中华人民共和国水土保持法》8.《中华人民共和国草地法》9.《中华人民共和国湿地法》三、行政处罚的种类根据违法行为的性质、情节和后果，行政处罚主要包括以下种类：1.警告2.罚款3.没收违法所得、非法财物4.责令停产停业、关闭5.吊销许可证、执照6.其他行政处罚措施四、行政处罚的裁量标准1.警告（1）对于一般性质的轻微违法行为，可以处以警告。

（2）对于初次违法且情节较轻的行为，可以处以警告。

2.罚款（1）对于情节较重的违法行为，可以酌情处以罚款，并根据违法行为的性质、后果和社会影响确定罚款金额。

（2）对于违法行为的主要责任人、直接责任人和其他直接责任人员，可以分别处以罚款。

3.没收违法所得、非法财物（1）对于从事非法林业活动、非法经营的单位和个人，可以没收其违法所得和非法财物，并处以相应罚款。

（2）对于通过违法行为获得的特定财产，可以予以没收。

4.责令停产停业、关闭（1）对于严重违法的林业经营单位，可以责令停产停业、关闭，并处以相应罚款。

（2）对于严重危害林木生长环境的行为，可以责令停产停业、关闭，并处以相应罚款。

5.吊销许可证、执照（1）对于严重违法的林业经营单位或个人，可以吊销其许可证、执照，并处以相应罚款。

6.其他行政处罚措施根据需要，可以采取其他行政处罚措施，以达到依法防治违法行为的目的。

附件：1.河南省林业行政处罚决定书格式范本2.执法记录仪录像、照片等相关证据材料法律名词及注释：1.森林: 指陆地上有森林树木，以及植被覆盖植物体积达到一定标准的土地。

河南省林业厅关于发布《河南省森林防火条例》行政处罚裁量标准的通知文章属性•【制定机关】河南省林业厅•【公布日期】2013.09.22•【字号】•【施行日期】2013.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河南省林业厅关于发布《河南省森林防火条例》行政处罚裁量标准的通知按照《河南省人民政府法制办公室关于公布施行＜河南省森林防火条例＞行政处罚裁量标准的函》（豫政法函〔2013〕29号），现将《河南省森林防火条例》行政处罚裁量标准予以公布。

自公布之日起施行。

2013年9月22日《河南省森林防火条例》行政处罚裁量标准一、对“森林防火紧要期内经批准野外用火，而未按照本条例规定的操作要求用火的”行政处罚。

（一）行政处罚依据《河南省森林防火条例》第四十四条：违反本条例规定，有下列行为之一未造成火灾事故的，由森林防火人员当场责令改正，并由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告，对个人并处二百元以上一千元以下罚款，对单位并处五千元以上二万元以下罚款；造成森林火灾的，责令其限期更新造林，赔偿损失，并处以损失额的一至三倍罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）森林防火紧要期内经批准野外用火，而未按照本条例规定的操作要求用火的；……（二）行政处罚裁量标准1、轻微违法行为表现情形：森林防火紧要期内在三级以下（含三级）森林火险区经批准野外用火而未按照本条例规定的操作要求用火，未造成火灾事故的。

处罚标准：责令改正，给予警告，对个人并处200元以上500元以下罚款，对单位并处5000元以上10000元以下罚款。

2、一般违法行为表现情形：森林防火紧要期内在二级森林火险区经批准野外用火而未按照本条例规定的操作要求用火，未造成火灾事故的。

处罚标准：责令改正，给予警告，对个人并处500元以上800元以下罚款，对单位并处10000元以上15000元以下罚款。

3、较重违法行为表现情形：森林防火紧要期内在一级森林火险区经批准野外用火而未按照本条例规定的操作要求用火，未造成火灾事故的。

河南省林业行政处罚裁量标准合用规则河南省林业行政处罚裁量标准合用规则第一章：总则1.1 引言本旨在规范河南省林业行政处罚裁量标准的合用规则，以提供明确的指导和参考，确保处罚决定的合法性和公正性。

1.2 合用范围本规则合用于河南省范围内从事林业活动的各类主体，包括个人、企事业单位、社会组织等。

第二章：行政处罚裁量标准2.1 违法行为划分按照违法行为的性质和严重程度，将林业违法行为划分为轻微违法、普通违法和重大违法三个档次。

2.2 处罚种类根据不同档次的违法行为，采取相应的行政处罚种类，包括警告、罚款、没收违法所得、责令住手违法行为、暂扣或者吊销相关许可证件等。

2.3 处罚依据依据相关法律法规，对不同类别的违法行为确定相应的处罚依据，确保处罚的合法性和合理性。

2.4 处罚限度根据不同种类的违法行为，确定相应的处罚限度，确保处罚的公正和适度。

第三章：处罚裁量情节3.1 违法行为的主观故意和恶意程度根据违法行为主体的主观故意和恶意程度，确定处罚的严重程度，包括明知故犯、重大错误、普通过失等情况。

3.2 违法行为的社会危害程度根据违法行为的社会危害程度，确定处罚的严重程度，包括对生态环境的破坏程度、对公共利益的伤害程度等。

3.3 违法行为的经济性质根据违法行为的经济性质，确定处罚的数额，包括对林产品的非法采伐、销售、储运等情况。

第四章：行政处罚程序4.1 立案与调查根据相关规定，对违法行为进行立案并展开调查，采集相关证据材料，确保处罚决定的准确性和充分性。

4.2 公示与听证依照法定程序，对处罚事实和处罚决定进行公示，并根据情况组织听证会，听取当事人的申辩意见。

4.3 处罚决定与执行依据相关法律法规，制定处罚决定书并送达当事人，当事人应在规定期限内履行处罚决定。

第五章：附则5.1 法律责任违反本规则的相关主体，将依照像关法律法规承担相应的法律责任。

5.2 附属细则更详细的裁量标准及实施细则将另行发布，并作为本规则的附属文件，统一合用。

河南省林业厅关于林业行政处罚裁量权工作抽查有关事宜的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省林业厅关于林业行政处罚裁量权工作抽查有关事宜的通知
各有关省辖市林业局：
根据《河南省2010年规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案》（豫转提办〔2010〕3号）、《河南省林业厅关于开展规范林业行政处罚裁量权工作监督检查活动的通知》（豫林策〔2010〕161号）要求，现就林业行政处罚裁量权工作抽查有关事宜通知如下：
一、抽查单位
信阳市的浉河区、商城县，南阳市的西峡县、桐柏县，洛阳市的嵩县、新安县，安阳市的林州市，郑州市的新密市，商丘市的永城市、许昌市的许昌县、周口市的鹿邑县。

按照《通知》要求的方式进行检查，其中案卷检查从上述县（市）随机抽取检查5个行政处罚案卷。

二、抽查安排
（一）第一检查组：组长刘宗仁成员李辉
负责检查洛阳市（8月17日-18日）、南阳市（8月19日-20日）、郑州市（8月21日）
（二）第二检查组：组长李永成成员黄长英杨景礼
负责检查安阳市（8月16日）、许昌市（8月17日）、信阳市（8月18日-19日）、周口市（8月20日）、商丘市（8月21日）
各省辖市林业局要高度重视，认真按照《河南省林业厅关于开展规范林业行政处罚裁量权工作监督检查活动的通知》（豫林策〔2010〕161号）要求，全面做好自查和迎接抽查工作。

2010年8月10日——结束——。

郑州市林业局行政处罚裁量权制度一、盗伐、滥伐森林或其他林木的盗伐森林或者其他林木违法行为(一)罚款处罚的法律依据1、《中华人民共和国森林法》第三十九条：“盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

”2、《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条：“盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。

盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

”3、《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条：“滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。

”4、《郑州市生态林管理条例》第三十条生态林林木只准进行抚育和更新性质采伐。

采伐生态林林木的，应当按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》规定的条件和程序办理林木采伐许可证。