河南省林业厅关于印发河南省省级湿地公园管理办法（试行）的通知

国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为了规范国家湿地公园的规划、建设、管理与保护，促进湿地资源的可持续利用，根据《中华人民共和国湿地保护法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称国家湿地公园，是指经国家湿地主管部门批准设立，具有显著生态效益、科普教育功能和较高管理水平的湿地公园。

第三条国家湿地公园的管理应当遵循“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则，确保湿地的生态功能和生物多样性。

第二章设立条件第四条设立国家湿地公园应当具备下列条件：（一）湿地生态系统具有典型性、代表性，或者在生物多样性保护、水源涵养等方面具有重要作用；（二）具备开展湿地保护与恢复、科普宣教、科研监测等工作的基本条件；（三）所在区域湿地保护管理基础良好，权属清晰，相关权益主体同意纳入湿地公园管理。

第三章申请与审批第五条申请设立国家湿地公园，应当向省级湿地主管部门提交申请材料，包括湿地公园总体规划、管理机构设置方案、保护管理措施等。

第六条省级湿地主管部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行初审，并将初审意见和申请材料报送国家湿地主管部门。

第七条国家湿地主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起60个工作日内组织专家进行评审，并根据评审结果作出是否批准设立的决定。

第四章规划与建设第八条经批准设立的国家湿地公园，应当在一年内编制完成湿地公园总体规划，明确保护范围、功能分区、建设布局、管理措施等。

第九条湿地公园的建设应当符合湿地公园总体规划，遵循自然规律，保护湿地生态系统的完整性和稳定性。

第五章管理与保护第十条国家湿地公园应当设立专门的管理机构，负责湿地公园的日常管理和保护工作。

第十一条湿地公园管理机构应当制定并执行保护管理制度，加强湿地资源监测，定期开展湿地生态系统健康状况评估。

第十二条禁止在湿地公园内从事破坏湿地生态系统、污染湿地环境、损害湿地资源等违法行为。

第六章利用与经营第十三条湿地公园应当在确保湿地生态系统安全的前提下，合理利用湿地资源，开展生态旅游、科普教育等活动。

河南省林业厅关于进一步加强森林公园和自然保护区森林生态旅游开发建设管理的通知文章属性•【制定机关】河南省林业厅•【公布日期】2007.07.30•【字号】豫林护〔2007〕194号•【施行日期】2007.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文河南省林业厅关于进一步加强森林公园和自然保护区森林生态旅游开发建设管理的通知豫林护〔2007〕194号各省辖市林业（农林）局，巩义、永城、项城、固始、邓州、中牟县（市）林业局：森林公园、自然保护区是国家文化和自然遗产地的重要组成部分，自然资源、生态环境保护是森林公园、自然保护区建设的首要任务。

但是，近几年来，受经济利益驱动，在我省森林公园和自然保护区森林生态旅游开发中，出现了盲目、违规兴建索道、漂流、滑雪场、度假村、无文化背景的文化旅游等大型旅游设施、项目，甚至存在着开发房地产、修建豪华坟墓等一系列问题，严重背离了森林生态旅游正确的开发建设方向，不仅对生态、资源、环境造成了破坏，而且产生了不良的社会影响。

为了进一步加强森林公园和自然保护区森林生态旅游开发建设管理，现就有关问题通知如下：一、高度重视自然资源、生态环境保护工作。

森林公园建设和自然保护区生态旅游开发必须坚持保护第一，始终把自然资源和生态环境保护放在首位。

森林生态旅游项目开发建设要坚持“生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态优先”的方针，要重点发挥森林公园、自然保护区在科普、生态、爱国主义教育等方面的功能，促进人与自然和谐。

各级林业主管部门要坚持科学发展观，正确处理旅游产业开发与自然资源、生态环境保护的关系，切实加强对森林生态旅游开发建设的监督管理，确保森林公园和自然保护区事业的健康发展。

二、全面加强规划的编制和审批工作。

森林公园总体规划要遵循“以人为本、重在自然、贵在和谐、精在特色”的建设理念，坚持以保护自然景观为主的建设方向。

凡2005年之前批建尚未编制总体规划的森林公园，必须在2008年底前完成总体规划的编制工作；2005年之后设立的森林公园必须按批复要求在规定的期限内完成总体规划的编制工作；已编制总体规划但审批时间超过10年的，应根据建设管理的实际需要，进行修编或重新编制总体规划，并重新履行审批手续。

河南省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2004.09.14•【字号】豫政办[2004]100号•【施行日期】2004.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文河南省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知（豫政办[2004]100号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：湿地作为全球三大生态系统之一，在蓄洪防旱、涵养水源、净化水质、控制土壤侵蚀、降解环境污染和维护生物多样性等方面发挥着重要生态功能，健康的湿地生态系统是国家生态安全体系的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的重要基础。

我省境内有黄河、淮河、长江、海河四大水系，湿地资源比较丰富，认真做好湿地资源的保护管理工作，对于改善我省生态状况、实现人与自然和谐、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

为做好湿地保护工作，现就有关问题通知如下：一、采取措施，加强湿地的抢救性保护据调查，我省湿地总面积1108707公顷，占全省总面积的6．6％。

经国务院和省政府批准，已先后建立了2个国家级和10个省级湿地类型自然保护区，总面积315890公顷，占全省湿地面积的28．49％。

但由于长期以来人们对湿地重要性认识不足，加上保护管理能力薄弱，很多地方仍在大量开垦和随意侵占湿地，特别是近几年，一些地方出现了把大量湿地转为建设用地的错误倾向。

为尽快扭转湿地面积减少、生态功能退化的局面，必须对现有湿地进行抢救性保护。

建立自然保护区是保护湿地的有效措施。

各地要认清湿地资源保护的严峻形势，采取积极措施在适宜地区抢救性地建立一批湿地自然保护区。

特别是对那些生态地位重要或受到严重破坏的湿地，更要果断地划定保护区域，实行严格保护。

适宜建立省级自然保护区的，地方政府要认真规划，积极申报；对面积偏小，不适合建立省级自然保护区的，要区分不同情况，划定市级或县级自然保护区；对不具备划建自然保护区条件的，也要因地制宜，采取建立湿地保护小区、各种类型湿地公园或划定野生动植物栖息地等形式加强保护管理。

河南省林业厅关于规范湿地公园申报程序的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省林业厅关于规范湿地公园申报程序的通知各省辖市、省直管试点县（市）林业局：根据《国家林业局关于印发＜国家湿地公园管理办法（试行）＞的通知》（林湿发〔2010〕1号）、《河南省林业厅关于印发＜河南省省级湿地公园管理办法（试行）＞的通知》（豫林保〔2012〕133号）精神，本着有序发展、规范程序、提高质量的原则，现就湿地公园申报工作的有关事项通知如下：一、每年12月30日前，各辖市市、省直管试点县（市）需将下一年度拟申报新建省级、国家级湿地公园的名单及审报简表（一式三份）报省林业厅保护处进行资格审查。

未经资格审查的不能正式申报。

二、经审查具备新建省级、国家级湿地公园申报条件的，可委托具有相应资质的单位组织编制总体规划和相关申报材料，按程序申报。

三、正式申报材料需于5月31日前上报省林业厅，逾期顺延下一年度申报。

二〇一二年十一月二十九日附件新建湿地公园申报简表湿地公园名称（省或国家）湿地类型（名称）申报总面积/湿地面积（公顷）建设地点管理机构名称和性质（或拟批建）通讯地址联系人及移动电话邮政编码电子邮箱传真电话湿地生态系统、自然资源、文化资源和景观资源等情况综述：社会经济状况及其评价（主要说明湿地公园内人口数量、密度、民族状况；湿地公园建立对当地群众和社区的影响、生计替代和生态补偿等）：现有管理部门及土地权属状况（指湿地公园范围内的国有、集体土地权属所有权属状况；否存在土地使用权属纠纷；以及相关利益群体的意见；边界四至与自然保护区、森林公园等重叠或者交叉情况）：拟建湿地公园土地所有者或管理单位意见同意申报建立湿地公园。

国家林业和草原局关于印发《国家级自然公园管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2023.10.09•【文号】林保规〔2023〕4号•【施行日期】2023.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业和草原局关于印发《国家级自然公园管理办法（试行）》的通知林保规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：现将《国家级自然公园管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

各地在执行过程中如遇到问题，请及时反馈我局。

国家林业和草原局2023年10月9日国家级自然公园管理办法（试行）第一条为了践行绿水青山就是金山银山理念，规范国家级自然公园保护、管理和利用，促进国家级自然公园持续健康发展，根据中共中央、国务院印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》以及相关法规政策，制定本办法。

第二条本办法所称国家级自然公园，是指经国务院及其部门依法划定或者确认，对具有生态、观赏、文化和科学价值的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，实施长期保护、可持续利用并纳入自然保护地体系管理的区域。

国家级自然公园包括国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级海洋公园、国家级湿地公园、国家级沙漠（石漠）公园和国家级草原公园。

第三条本办法适用于国家级自然公园的管理（国家级风景名胜区除外）。

国家级风景名胜区依照《风景名胜区条例》管理。

第四条国家林业和草原局主管全国国家级自然公园工作。

县级以上地方人民政府林业和草原主管部门负责监督管理本行政区域内的国家级自然公园。

国家级自然公园管理单位负责本自然公园日常管理工作。

河南省林业厅关于印发河南省生态公益林管理办法的通知文章属性•【制定机关】河南省林业厅•【公布日期】2012.07.06•【字号】豫林补[2012]168号•【施行日期】2012.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河南省林业厅关于印发河南省生态公益林管理办法的通知（豫林补〔2012〕168号）各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局：为加强我省生态公益林资源保护，规范生态公益林管理，我厅制定了《河南省生态公益林管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年七月六日河南省生态公益林管理办法第一章总则第一条为规范生态公益林管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《河南省林地保护管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称的生态公益林（简称公益林），是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

本办法适用于纳入财政补偿的国家级公益林和省级公益林（以下统称公益林）的管理。

法律法规另有规定的，从其规定。

国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》区划界定的公益林。

按生态地位重要性和生态环境脆弱性程度，分为一级、二级、三级三个保护等级。

省级公益林是指依据《河南省省级公益林区划界定办法》区划界定并经省林业主管部门和省财政部门核查认定的公益林。

第三条在本省行政区域内从事公益林保护与建设以及开展其他生产经营活动，适用本办法。

第四条公益林管理应当遵循政府主导，社会参与；生态优先，严格保护；科学经营，合理利用；统一规划，分步实施；责权明晰，分级负责的原则。

第五条县级以上林业主管部门应当建立公益林管理机构，配备管理人员，负责公益林管理日常工作；定期向本级人民政府报告其工作开展情况。

国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位应当配备专职管理人员，负责公益林管理的具体工作。

国家湿地公园试点验收办法（试行）第一条为加强国家湿地公园建设管理，保障国家湿地公园健康发展，根据有关规定和标准，制定本办法。

第二条试点国家湿地公园的验收工作适用本办法。

第三条试点国家湿地公园验收期限原则上不得超过自批准试点之日起6年。

试点国家湿地公园验收，由所在地省级林业主管部门依据本办法的要求及标准进行自查后，向国家林业局提出申请。

申请材料符合要求的，国家林业局组织专家进行现场评估验收；对验收达标的，授予国家湿地公园称号。

第四条试点国家湿地公园具有下列情形之一的，不受理验收，并由省级林业主管部门监督整改：（一）未经国家林业局批准，擅自调整试点国家湿地公园规划边界、功能分区、公园名称的。

（二）尚未建立国家湿地公园专门管理机构，或者管理机构未能有效履行管理职责的。

（三）新建自然保护区、森林公园、风景名胜区等与试点国家湿地公园规划围重叠或者交叉的。

（四）试点国家湿地公园存在土地所有权、使用权或管理权属争议，或与社区利益相关者存在其它严重利益冲突的。

（五）未经国家林业局批准，试点国家湿地公园土地被征占用或擅自改变用途的。

（六）在试点国家湿地公园从事开（围）垦湿地、开矿、开发房地产、建高尔夫球场或度假村、非法采石或挖沙等，以及其它造成生态系统严重破坏的开发建设活动的。

第五条申请试点国家湿地公园验收的，应当提交以下书面材料：（一）所在地省级林业主管部门的验收申请和自查评估报告；（二）试点国家湿地公园建设情况报告；（三）成立试点国家湿地公园专门管理机构的批准文件；（四）所在地县级以上人民政府出具的与当地社区利益相关者无严重利益冲突的证明文件；（五）试点国家湿地公园边界、分区、名称作过调整，或土地被征占用或改变用途的，还应提交相关批准文件。

第六条试点国家湿地公园的验收容主要包括：（一）湿地生态系统基本状况；（二）湿地保护与恢复情况；（三）湿地公园管理基本条件及能力建设情况；（四）湿地科研监测及科普宣教体系建设情况；（五）湿地合理利用及与社区关系协调情况；（六）服务设施及基础设施建设情况；（七）整体建设水平及示作用情况。

51禹州市严防无证采矿现象反弹为严厉打击无证非法采矿行为，消除安全隐患，禹州市自然资源和规划局通过与公安等部门联合执法，强化动态巡查，一个月来，及时发现、制止无证非法采矿苗头性问题5起，向公安机关移送无证非法采矿案件线索5条。

暂扣涉嫌违法开采运输矿产资源机械及车辆4台，电脑板、显示器、电瓶等10余件。

针对春节前外出民工大量返乡，农村剩余劳力增多，个别人受经济利益驱使私挖滥采矿产资源，破坏生态环境又存在较大安全隐患的实际，该局及早部署，在深入开展宣传的同时，会同公安、安监等部门联合执法，坚持从源头抓起，实行分片包干责任制，加大对全市重点矿区、历史遗留无证矿坑（点）的昼夜巡查力度，对无证非法采矿现象做到及时发现、及时制止，及时调查处理；对铤而走险、顶风作案且符合立案条件的，坚决予以立案调查，并移送公安机关侦办。

（禹州市自然资源和规划局 张延伟）信息荟萃xinxihuicui今年河南将新建 14个省级湿地公园近日，记者从河南省林业局获悉，为进一步加大湿地保护与建设力度，全面提升保护水平，今年，河南将在新郑、洛宁、郏县等地新批建14个省级湿地公园试点单位。

近年来，河南省高度重视，全面实施湿地保护与修复工程，多次组织专项行动，严厉打击湿地保护区内非法采砂开矿行动，并取得积极成效。

目前，全省湿地面积942亩，保护率47.8%。

为持续加强湿地保护与修复，2018年，河南省政府印发《河南省湿地保护修复制度实施方案》，提出标准要求，明确目标任务，细化责任分工，全面勾画湿地保护路线图。

同时，将湿地保护纳入森林河南生态建设十年规划，要求每个县至少建设1个省级以上湿地公园或湿地自然保护区，确保到2022年，湿地面积增加到1000万亩，保护率达到50%；到2027年，湿地面积达到1200万亩，保护率稳定在50%以上。

设立自然保护区、湿地公园是湿地保护的重要方式，自2008年第一处国家湿地公园——郑州黄河国家湿地公园建立以来，河南共建立省级以上湿地公园48处132.94万亩。

国家林业和草原局关于印发《国家湿地公园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2022.12.30•【文号】林湿规〔2022〕3号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业和草原局关于印发《国家湿地公园管理办法》的通知林湿规〔2022〕3号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭集团：为加强国家湿地公园建设管理，确保在自然公园管理办法等文件出台前相关管理工作有效衔接，我局根据《湿地保护法》和工作实际，修订了《国家湿地公园管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何意见建议，请及时反馈我局。

特此通知附件：国家湿地公园管理办法国家林业和草原局2022年12月30日附件国家湿地公园管理办法第一条为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护法》及国家有关政策，制定本办法。

国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。

第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业和草原局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。

国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。

国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。

第三条县级以上林业和草原主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。

第四条国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。

第五条具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园：（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。

（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。

关于印发[国家湿地公园总体规划导则]的通知国家林业局湿地保护管理中心文件林湿综字[2019]7号国家林业局湿地保护管理中心关于印发《国家湿地公园总体规划导则》的通知各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为进一步规范国家湿地公园总体规划编制内容和规划成果，科学推进国家湿地公园建设，我中心研究制定了《国家湿地公园总体规划导则》，现印发给你们，请结合实际参照执行。

附件：国家湿地公园总体规划导则二〇一〇年二月二十三日附件国家湿地公园总体规划导则1 总则1.1 为促进我国湿地保护事业健康发展，规范国家湿地公园总体规划的编制内容和成果，为国家湿地公园建设和发展提供技术指导，制定本导则。

1.2 本导则适用于国家湿地公园总体规划的编制和修编工作。

地方湿地公园总体规划编制，可参考本导则。

1.3 国家湿地公园面积应在20公顷以上，湿地率原则上不低于30%。

1.4 国家湿地公园总体规划的任务是通过对湿地公园所在地的自然、社会和经济条件的综合研究，确定该湿地公园的范围、规模和性质，科学合理开展功能分区，明确保护与恢复措施，设置必备的科普宣教设施，合理利用湿地资源，科学指导国家湿地公园的建设管理，促进社会经济可持续发展。

1.5 编制国家湿地公园总体规划应遵守国家相关规定，坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则。

1.5.1 保护优先原则是指保护湿地生态系统结构和功能的完整性，防止湿地退化，维护湿地生态过程，实现湿地资源的可持续利用。

1.5.2 科学恢复原则是指借鉴国内外先进的湿地修复理论和实践经验，结合湿地公园实际，引入先进的恢复技术和措施，使退化湿地得到科学修复。

1.5.3 合理利用原则是指在保护湿地生态系统的前提下，合理利用湿地资源。

1.5.4 可持续发展原则是指经济建设和社会发展的规模和速度要充分考虑湿地生态系统的承载能力，使湿地资源既能满足当代人经济建设和社会发展的需要，又能满足后代人对湿地资源和生态利用要求的水平，使湿地保护与经济建设和社会发展相互促进，共同发展。

河南省湿地保护条例河南省湿地保护条例（2015年7月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第一章总则第一条为加强湿地保护，维护湿地生态功能，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内湿地的保护、利用和监督管理等活动。

第三条本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地、野生植物原生地和生物多样性等人工湿地。

本条例所称湿地资源，是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。

第四条湿地保护应当遵循生态优先、全面保护、合理利用、可持续发展的原则，充分发挥湿地涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、固碳释氧、改善空气质量和维护生物多样性等功能。

第五条县级以上人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全湿地保护工作机制，将湿地保护经费列入同级财政预算。

第六条湿地保护工作实行综合协调、分部门实施的管理体制。

县级以上人民政府林业部门负责本行政区域湿地保护的组织、协调、指导和监督工作。

依法设立的湿地管理机构负责湿地保护的具体工作。

县级以上人民政府发展改革、公安、财政、水利、农业、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、交通运输、卫生和计划生育、旅游等部门，在各自的职责范围内做好湿地保护工作。

乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。

第七条县级以上人民政府应当采取措施，鼓励和支持退耕还湿、新建湿地以及对退化的湿地进行恢复改造。

县级以上人民政府林业、水利、科技等部门应当组织、支持开展湿地保护的科学研究，推广湿地保护的先进技术。

第八条各级人民政府、有关部门、新闻媒体应当加强湿地保护宣传教育工作，组织和开展湿地保护宣传教育，普及湿地保护法律、法规和科学知识，增强公民的湿地保护意识。

县级以上人民政府应当对在湿地保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

河南省林业厅关于开展湿地资源调查督促指导和质量检查验收工作的通知【法规类别】林业资源保护【发布部门】河南省林业厅【发布日期】2012.05.28【实施日期】2012.05.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省林业厅关于开展湿地资源调查督促指导和质量检查验收工作的通知各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局：根据全省湿地资源调查的总体安排，省厅要求在2012年5月底之前完成县（市、区）湿地资源一般调查的外业工作，6月底之前完成一般调查的内业整理和成果上报工作，7月底之前完成重点调查外业工作，8月底之前完成重点调查内业整理和成果上报工作。

截止2012年5月15日，已有21个县（市、区）完成了一般调查的外业工作，但是仍有18个县（市、区）尚未开展外业调查工作（见河南省湿地资源调查进度通报表）。

为保证全省湿地资源调查顺利进行，按期完成调查任务，确保调查成果准确可靠，省厅决定于2012年5月-8月进行湿地资源督促指导和质量检查验收工作，现将有关事项通知如下：一、组织安排本次督促指导和质量检查验收工作由省湿地资源调查领导小组办公室统一组织。

省调查办将组织技术人员和有关专家成立工作组，负责督促指导和质量检查验收。

二、工作方法（一）对尚未开展湿地资源调查工作或进展缓慢的县（市、区），工作组将进行督促、指导，帮助调查单位分析原因，了解工作中遇到的困难，负责解决工作中存在的技术问题，并及时向省湿地资源调查领导小组汇报工作中遇到的问题，寻求解决方法。

（二）对按期开展各项工作的县（市、区），工作组将巡回指导，及时发现工作中存在的问题，做到早发现、早纠正，确保调查质量。

（三）对已经完成调查工作并提出验收申请的县（市、区），工作组将统筹安排省级内业审核、外业检查和验收工作，做到早申请、早审核、早验收，确保全省湿地资源调查顺利进行。

三、检查内容（一）外业工作。

检查调查人员是否按照细则要求进行操作，并达到要求的精度；（二）调查表格。

湿地公园管理办法第一章总则第一条为了加强湿地公园管理，保护和合理利用湿地，促进湿地生态旅游业的发展，根据1998年国务院下发国办发[1998］81号《国务院办公厅关于印发国家林业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称湿地公园（Wetland Park），是指以湿地良好生态环境和多样化湿地景观资源为基础，以湿地的科普宣教、湿地功能利用、弘扬湿地文化等为主题，并建有一定规模的旅游休闲设施，可供人们旅游观光、休闲娱乐的生态型主题公园。

该湿地公园是具有湿地保护与利用、科普教育、湿地研究、生态观光、休闲娱乐等多种功能的社会公益性生态公园。

第三条湿地公园分为以下两级：（一）国家级湿地公园：湿地公园的主题突出，湿地生态环境优良、湿地景观特别优美，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，对区域生态环境具有重要的调节作用，且生态旅游服务设施齐全；（二）省级湿地公园：湿地公园的主题突出，且湿地生态环境良好、湿地景观有特色，有一定的观赏、科学、文化价值，对区域生态环境有一定的调节作用，且具备必要的旅游服务设施。

第四条国家林业主管部门负责全国湿地公园的业务指导和监督管理工作，以及负责本办法的实施。

第五条湿地公园的开发、建设和管理坚持湿地生态、社会和经济效益相互协调、统一的原则。

坚持对湿地资源的有效保护、合理开发和永续利用，并适应生态旅游业的发展。

第二章公园申报和建设第六条申报湿地公园必须具备以下基本条件：（一）以保护、恢复和重建湿地，改善区域生态环境和人们生活居住环境为主要目的；（二）以湿地利用、科普宣育、弘扬湿地文化为主题；（三）湿地及其它土地、地被物权属清晰；（四）湿地面积占公园总面积的50%以上；（五）兼有湿地生态旅游服务功能；（六）投资主体明确，投资基本落实；（七）可行性研究报告，包括有关图表、照片等资料。

第七条申报审批程序根据1998年国务院下发国办发[1998］81号《国务院办公厅关于印发国家林业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》决定“国家林业局负责组织、协调全国湿地保护和有关国际公约工作”，湿地保护包括湿地公园的建设和管理是林业部门的一项重要职责。

国家湿地公园管理办法（2017版）本办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，《国家湿地公园管理办法（试行）》（林湿发〔2010〕1号）同时废止。

第一条为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》及国家有关政策，制定本办法。

国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。

第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。

国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。

国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。

第三条县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。

第四条国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。

第五条具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园：（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。

（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。

（三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）。

（四）保护管理机构和制度健全。

（五）省级湿地公园总体规划实施良好。

（六）土地权属清晰，相关权利主体同意作为国家湿地公园。

（七）湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显著成效。

第六条申请晋升为国家湿地公园的，可由省级林业主管部门向国家林业局提出申请。

国家林业局对申请材料进行审查，组织专家实地考察，召开专家评审会，并在所在地进行公示，经审核后符合晋升条件的设立为国家湿地公园。

第七条申请设立国家湿地公园的，应当提交如下材料：（一）所在地省级林业主管部门提交的申请文件、申报书。

（二）设立省级湿地公园的批复文件。

（三）所在地县级以上地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件；跨行政区域的，需提交其共同上级地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件。

河南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】1992.05.19•【字号】豫政文[1992]107号•【施行日期】1992.05.19•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】野生动植物资源正文河南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则（１９９２年５月１９日豫政文〔１９９２〕１０７号）第一章总则第一条为保持自然生态平衡，加强森林和野生动物类型自然保护区管理，根据国务院批准发布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（以下简称《办法》），结合我省实际情况，制定本细则。

第二条我省境内森林和野生动物（陆生）类型自然保护区（以下简称“自然保护区”）的保护和管理工作均适用于本细则。

第三条自然保护区分国家自然保护区和地方自然保护区。

国家自然保护区，由林业部或省林业厅管理；地方自然保护区，由县（市）以上林业行政主管部门管理。

第四条积极鼓励对自然保护区以外的野生珍稀动、植物开展各种保护活动。

第二章自然保护区的建立第五条建立自然保护区的条件和批准权限，按照《办法》第五、六条的规定执行。

第六条自然保护区面积和区域界线的划定，应遵循下列原则：（一）保证保护对象所必需的最适宜范围；（二）保证自然环境和生态系统的完整性；（三）兼顾当地经济建设和人民群众生产、生活需要。

第七条建立国家自然保护区，由省林业厅提出区划方案，经省人民政府审核后，报国务院批准；地方自然保护区由省林业厅会同所在的市人民政府、地区行政公署提出区划方案，报省人民政府批准。

第八条自然保护区的解除和范围调整，以及改变自然保护区隶属关系，必须经原审批机关批准。

第三章自然保护区的保护管理第九条经批准建立的自然保护区，明确划定其面积和区界后，必须设置永久性标志，由当地县（市）以上人民政府发给林权证书。

对拥有国家、集体两种土地所有制关系的自然保护区，核发林权证书时，原土地所有权不变，由发证机关统一填发，按《办法》和本细则实行管理。

湿地公园管理办法第一章总则第一条为了规范省级湿地公园规划和建设，加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内以及毗邻海域从事省级湿地公园（以下简称湿地公园）的规划、建设、认定、命名、保护、利用和监督管理活动，应当遵守本办法。

本办法所称湿地公园，是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经省林业行政主管部门会同有关行政主管部门认定，报省人民政府批准后命名，依法予以保护和管理的特定区域。

第三条湿地公园的规划建设与保护管理应当遵循科学规划、保护优先、合理利用、可持续发展的原则，促进湿地资源生态效益、社会效益和经济效益相统一。

第四条县级以上人民政府应当加强对湿地公园规划建设与保护管理工作的领导，将湿地公园规划建设与保护管理纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，建立健全湿地公园规划建设与保护管理的协调机制，协调解决湿地公园规划建设与保护管理中的重大问题，所需经费列入同级财政预算。

第五条省林业行政主管部门负责湿地公园的认定和建设保护的指导、监督管理工作。

县级以上人民政府有关湿地保护行政主管部门按照职责分工，分别负责有关湿地公园的规划建设与保护管理；县级以上人民政府自然资源、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、农业农村、文化和旅游以及其他有关行政主管部门按照各自职责，做好湿地公园的有关规划建设与保护管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好本行政区域内湿地公园有关保护管理工作。

第六条湿地公园建设是生态文明建设的重要组成部分，属社会公益事业。

鼓励公民、法人或者其他组织以捐资或者志愿服务等形式参与湿地公园建设和保护工作。

对在湿地公园建设和保护工作中作出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当按照有关规定给予表彰和奖励。

第二章规划与建设第七条省林业行政主管部门应当会同有关行政主管部门根据湿地资源状况、生态省建设规划、主体功能区规划和湿地保护规划编制全省湿地公园发展规划，报省人民政府批准后公布实施。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.10.31•【字号】豫政办[2012]153号•【施行日期】2012.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定的通知（豫政办〔2012〕153号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省省级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅二○一二年十月三十一日河南省省级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定第一条为加强省级自然保护区的建设和管理，有效保护省级自然保护区的环境、资源和生物多样性，根据《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）、《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）及其他有关要求，制定本规定。

第二条省级自然保护区是指在国内外有典型意义、在科学上有重大影响或者有特殊科学研究价值，经省政府批准建立的自然保护区。

第三条本规定适用于省级自然保护区范围调整、功能区调整及更改名称。

省级自然保护区范围调整，是指省级自然保护区外部界限的扩大、缩小或范围调换。

省级自然保护区功能区调整，是指省级自然保护区的核心区、缓冲区、实验区的调整。

省级自然保护区更改名称，是指省级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的增减。

第四条省环保部门负责省级自然保护区范围调整、功能区调整及更改名称的综合监督管理工作。

省林业、农业、国土资源等有关自然保护区行政主管部门在各自的职责范围内，负责省级自然保护区范围调整、功能区调整及更改名称的管理工作。

第五条省级自然保护区的范围、功能区和名称原则上不得随意调整和更改。

河南省林业厅关于印发河南省省级湿地公园管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】河南省林业厅•【公布日期】2012.06.05•【字号】豫林保[2012]133号•【施行日期】2012.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河南省林业厅关于印发河南省省级湿地公园管理办法（试行）的通知（豫林保〔2012〕133号）各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局：为进一步促进我省省级湿地公园健康发展，规范省级湿地公园建设和管理，根据国家林业局有关规定和我省实际，省林业厅研究制定了《河南省省级湿地公园管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年六月五日河南省省级湿地公园管理办法（试行）第一条为合理利用湿地资源，促进湿地资源可持续发展，规范河南省省级湿地公园建设和管理，根据国家有关规定和我省实际，制定本办法。

河南省湿地公园的建立、建设和管理应当遵守本办法。

第二条本办法所指湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。

第三条省级林业行政主管部门依照国家、省有关规定组织实施建立省级湿地公园，并对其进行指导、监督和管理。

第四条建设省级湿地公园应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则。

第五条申请建立省级湿地公园应当具备下列条件：（一）湿地生态系统在全省范围内具有典型性；或者区域地位重要，湿地主体功能具有示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者生物物种独特，具有重要或者特殊宣传教育意义的湿地。

（二）规划面积在20公顷以上，湿地面积不应低于30%，应当能够保护湿地生态系统的完整性和周围风貌。

（三）规划区域内的土地、库塘、滩涂、沼泽等权属明晰，湿地公园边界四至与自然保护区、森林公园等无重叠或者无交叉。

第六条申请建立省级湿地公园的，应当提交如下材料：（一）所在地县级以上（含县级）人民政府同意建立省级湿地公园的文件；跨行政区域的，需提交市级人民政府同意建立省级湿地公园的文件。

河南省林业厅关于成立河南省第二次湿地资源调查领
导小组的通知
文章属性
•【制定机关】河南省林业厅
•【公布日期】2011.12.22
•【字号】豫林护[2011]352号
•【施行日期】2011.12.22
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
河南省林业厅关于成立河南省第二次湿地资源调查领导小组
的通知
（豫林护〔2011〕352号）
各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局，厅机关有关处室、厅直有关单位：
为全面做好全省第二次湿地资源调查工作，根据国家林业局《全国湿地资源调查工作方案》和《河南省湿地资源调查工作方案》的要求，省林业厅决定成立河南省第二次湿地资源调查领导小组和领导小组办公室，负责我省第二次湿地调查的组织与领导工作。

领导小组及领导小组办公室成员及职责如下：
一、领导小组
组长：王德启王学会
副组长：卓卫华、曹冠武
成员：光增云、张玉洁、孙银安
领导小组主要职责为：研究决定湿地调查有关重要问题，筹措湿地调查配套资金，组织全省资源调查成果审定和发布湿地调查成果。

二、领导小组办公室
领导小组办公室设在河南省湿地资源监测中心。

主任：孙银安
副主任：方保华、王春平
成员：赵新振、张全来、刘继平、张光宇
领导小组办公室的主要职责为：管理和协调湿地调查的日常工作，研究提出重要问题的解决方案并向领导小组报告，负责定期召开全省湿地调查联席会议，组织全省湿地调查技术人员培训工作，组织全省湿地调查成果的检查验收工作，完成领导小组交办的其他工作。

二〇一一年十二月二十二日。