建筑工程造价“三超”现象控制措施分析

在工程项目中该如何杜绝“三超”现象决算超预算、预算超概算、概算超估算，造价“三超”已成为影响工程项目的一个重要因素，对于工程在建项目该如何杜绝“三超”现象？笔者认为，应该主要从以下几个方面着手。

一，从源头着手，将造价“三超”扼杀在摇篮中。

投资决策是产生工程造价“三超”现象的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续工程的关键，造价人员应做好基础资料的收集，要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

二，做好方案优化，抓好工程造价的各关键点。

造价人员要和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而达到控制工程造价的目的。

三，全程参与，合理设计。

切实推行限额设计，造价人员要从经济角度参与设计阶段全过程管理，为设计人员提供有关经济指标，使概算更加合理，克服工程造价“三超”。

除了筹备阶段，在施工阶段也要做好控制措施，杜绝“三超”现象。

一，重视施工合同的签订工作：确定施工合同中的经济合同条款是本阶段对造价管理的关键，主要包括正确选择施工合同类型、工程造价计价条款清楚和仔细进行施工合同审核等三方面。

二，加强材料和设备的价格管理：人工、材料和施工机械设备这三大资源要素的价格是工程计价的基础，工程计价时应根据工程所在地区的材料来源以及当地的技术经济条件等确定人工日单价、材料单价和施工机械台班单价作为计价的基本依据。

对此，应积极加强对工程材料价格信息的搜集、整理和分析工作；材料调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格等。

在工程招投标工作的同时进行主要材料招标，优选高质低价的材料，通过调查及信息发布工作，不断积累和分析有关数据，掌握材料市场变化规律。

三，严格控制工程变更和签证：要抓好招标管理，明确把施工招标的中标价控制在批准设计概算之内；要强化合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用；建立严格的设设变更、签证审批制度，杜绝不负责任的设计变更和“先干后变，后干后算”现象。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析1. 引言1.1 背景介绍建筑工程造价“三超”现象是指在建筑工程项目中，出现了超出预算、超过合同约定和超出质量标准的情况。

这种现象严重影响了工程建设的进度和质量，同时也给相关部门和企业带来了巨大的经济损失。

三超现象的频繁出现已成为当前建筑工程行业面临的一大难题。

随着城市建设的不断发展和国家经济的飞速增长，建筑工程项目规模不断扩大，技术要求也越来越高。

在这样的背景下，建筑工程造价“三超”现象逐渐凸显出来。

一方面，项目管理不规范、监理不到位等问题导致工程造价超支；施工单位为追求利润最大化而采取降低工程质量的方式，导致工程质量超标；合同管理混乱、变更频繁也是造成三超现象的重要原因之一。

三超现象的出现不仅损害了建筑工程项目的声誉，也影响了整个行业的发展。

加强对三超现象的控制，提高工程造价管理水平，已经成为当前建筑工程行业亟需解决的重要问题。

1.2 问题提出建筑工程造价“三超”现象是指在建筑工程项目中，出现超预算、超范围和超期限的情况。

这一现象给建筑工程造价管理带来了严重的挑战，导致工程质量下降、进度延误以及成本增加。

问题的提出在于如何有效控制建筑工程造价“三超”现象，提高工程管理水平，确保工程质量和进度的正常推进。

为了解决这一问题，需要采取一系列有效的措施来规范工程造价管理，从而提高工程质量和效率，降低工程造价。

在本文中，将对建筑工程造价“三超”现象进行分析，并提出相应的控制措施，以期为建筑工程造价管理提供一定的借鉴和参考。

2. 正文2.1 三超现象的表现建筑工程造价“三超”现象是指在工程造价管理中出现的超出预算、超出合同、超出监理验收的情况。

三超现象的表现主要包括以下几个方面：1. 预算超支：在工程实施过程中，由于各种原因，项目实际造价超过最初设定的预算，导致项目经费的不足，甚至需要额外的融资支持。

2. 合同超支：由于合同管理不严格或者变更管理不规范，导致工程施工过程中变更设计、变更材料等额外费用的增加，使实际造价超出合同金额。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析随着建筑市场的不断扩大和建筑工程技术的不断进步，建筑工程造价的管理变得更加复杂和重要。

然而，一些建筑工程存在着“三超”现象，即费用超支、工期延误和质量不合格，这些问题往往会给建筑工程带来严重的负面影响，损失巨大。

因此，控制“三超”现象成为建筑工程造价管理的重点之一，下面从几个方面讨论控制措施。

一、加强招投标过程管理招投标是建筑工程的第一道关卡，对于实现工程质量、工程工期和工程造价的目标至关重要。

因此，需要加强对招投标过程的管理，从源头上控制“三超”现象。

具体来说，可以采取以下措施：1. 根据工程性质和规模，制定招标文件，明确工程的技术、质量、安全和进度等各项要求，并对竞标人的资格和经验作出规定。

2. 严格履行招标程序，确保招标文件的透明、公正和合法，加强对投标单位的审核和管理，杜绝虚假报价和不诚信的行为。

3. 在招标合同中明确工程的合同总价和奖罚措施，同时对工程质量、工期和费用进行详细说明和约束，以防止后期的超支现象。

二、加强工程监理1. 定期进行工程现场巡查，对工程进展、工程质量和施工安全等方面进行监督，及时发现和解决问题，并做好记录。

2. 建立完善的监理报告系统，及时向业主汇报工程进展、质量、工期和费用等方面的情况，及时发现问题并提供解决方案。

3. 强化工程验收工作，依据合同和规范要求进行严格的验收，对工程质量和费用进行全面和细致的检查和审查。

1. 制定施工计划，明确施工进度和要求，细化施工方案，加强施工人员培训和管理。

2. 建立健全的工程质量管理体系，确保工程质量符合要求，加强现场质量控制和质量检查。

3. 加强现场安全管理，建立安全管理制度和规章制度，确保施工过程中没有人身伤害和财产损失。

四、加强项目经理的管理项目经理是一个建筑工程成功的关键因素，具有重要的领导和协调作用。

因此，需要加强对项目经理的管理，确保其从工程管理的角度对工程的质量、工期和费用进行全面把握和掌控。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析一、背景介绍建筑工程项目是一个综合性的工程项目，其中造价控制是其关键管理环节之一。

在实际的工程管理过程中，存在着一些“三超”现象，即工程超预算、超周期和超规模的现象。

这些“三超”现象往往会给工程项目带来很大的损失，因此如何有效控制这些现象成为了当前建筑工程管理中亟待解决的问题。

二、三超现象的具体表现1. 工程超预算：在建筑工程项目中，如果项目的费用超出了预算范围，就属于工程超预算的现象。

通常造成超预算的原因有很多，比如工程设计变更、施工进度延迟、施工质量问题等。

三、控制三超现象的措施分析1. 加强前期准备工作在建筑工程项目开工前，应加强对工程项目的前期准备工作，包括工程设计、招标选址、材料采购等方面的准备工作。

只有通过严格的前期准备工作，才能够有效地控制工程造价，减少因设计变更、材料选择等问题导致的超支情况。

2. 加强工程管理在建筑工程项目的实际施工过程中，应加强对工程施工的管理。

特别是要做好施工计划的制定和实施，严格按照施工计划推进工程施工进度，防止因施工延期导致工程超预算、超周期的现象发生。

同时还需要加强对材料采购、施工质量等方面的管理，确保项目的质量和安全。

3. 实行严格的审批制度在建筑工程项目中，应建立严格的审批制度，对项目的设计变更、材料采购、施工进度等方面进行严格审批和监督。

通过实行严格的审批制度，可以有效地避免工程项目中因为规模超出、超期等情况导致的超支现象。

4. 强化成本控制在建筑工程项目的实施过程中，要对各个环节的成本进行严格控制，防止不必要的费用支出。

特别是要对材料采购、施工人员工资等方面的成本进行严格把控，避免因为成本过高导致工程超预算的现象发生。

5. 加强项目监理通过以上分析，我们可以看到，控制建筑工程造价“三超”现象，需要在工程管理的各个环节加强管理，严格控制各项指标，通过严格的审批制度和项目监理，做好前期准备工作，确保工程项目的质量和安全。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析建筑工程造价“三超”现象是指在建筑工程施工过程中，发生了超预算、超工期、超质量的情况。

这种现象会给工程造价管理和施工管理带来很大的困难，严重影响工程的进度和质量，增加了投资者的成本，影响了建筑工程的可持续发展。

对于建筑工程造价“三超”现象，有必要提出一些控制措施。

一、加强前期准备工作建筑工程的预算编制和施工计划的制定是保证工程项目顺利进行的重要环节。

在项目启动之初，应该认真进行项目的可行性研究、施工工艺技术研究、工程造价测算等前期准备工作，完善工程项目的预算和施工计划，明确施工流程和工程进度，充分了解项目的特点和难点，做好项目的项目风险分析。

通过详细、科学地预算和计划编制，可以有效防止因为工程量或工程难度估计不准确而导致的超预算、超工期现象发生。

二、建立合理的工程管理制度在施工过程中，建立合理的工程管理制度也是避免“三超”现象发生的重要手段。

需要建立起贯穿项目全过程的成本控制管理体系和质量管理体系，加强对项目各个环节的监督和检查。

对于工程造价，需要建立科学的成本控制制度，明确资金使用渠道和管理权限，并加大对于成本的监管力度，确保资金的使用效率和合理性。

对于工程进度，需要建立科学的工期管理制度，合理安排施工计划，有效控制施工进度，及时发现并解决工期延误问题，避免超工期现象发生。

对于工程质量，需要建立科学的质量管理制度，制定严格的质量检验标准和程序，确保在建筑工程各个环节的施工质量可控可查，避免超质量现象发生。

三、加强供应链管理在建筑工程施工过程中，供应链管理是至关重要的。

合理的供应链管理可以有效防止超预算、超工期、超质量现象的发生。

需要准确评估和选择合格的供应商和材料，确保采购的原材料和零部件质量可靠，价格合理。

同时加强对供应链的管理，及时掌握材料的进场情况和使用情况，避免出现因材料供应不足而导致的工程延误。

还可以建立供应商绩效考核制度，督促供应商提高产品质量、降低成本和合理履行合同义务，提高供应商的责任心和服务水平。

如何控制工程造价的“三超”问题建设工程造价三超（决算超预算、预算超概算、概算超估算）和拖欠工程款问题近年来已经成为中国众多工程项目的痼疾。

尤其是国家公共投资项目问题更为严重。

造成这种三超问题的主要原因是建设项目实施过程中的风险估计不够,工程参与建设单位缺少有效的工程造价风险管理办法,这对于工程造价小到百万、大到数以亿计的工程而言是非常可怕的。

如何准确估算工程造价杜绝三超是业界目前关注的热点问题，本专题就此进行了探讨分析。

关键词：造价控制决算超预算预算超概算概算超估算造价管理风险分析工程造价出现三超的原因分析造成我国建设市场投资三超的原因是多方面，包括政府的投资管理体制问题，项目各参与方的问题以及建设市场不规范运作、不按工程建设的客观规律办事等等。

本专题从项目的各参与方和项目建设的各阶段等角度来分析投资三超的原因。

项目的4个参与方政府部门对大中型项目延续审批制,导致投资者为了项目能尽快审批下来,故意压低上报的投资额,造成低于建设成本的现象,形成钓鱼工程。

投资方一些投资方缺少项目管理的经验,招投标过程不规范,工程进程和工程质量得不到保证，造成工期和费用超出预算。

设计方随着市场投资主体的多元化,有些设计单位为了经济利益迎合业主,故意压缩工程投资,盲目设计,使得后续工程的投资难以控制,一再突破预算。

施工方在工程实施阶段,施工单位由于管理不善,在项目施工过程中施工组织设计不到位,人员机械配置不合理,材料浪费费严重,使得材料及施工费用上升。

精彩文章==投资方对建设项目造价的合理控制解析钓鱼工程三峡工程质疑问题调查工程投资是否超预算成疑万里长江第一隧造价超支近亿元提出仲裁申请工程建设项目中存在超（概）预算问题的分析与建议中国文字博物馆虚报10512万征地拆迁超支663万政府工程投资超预算30万七类部门工作人员可能免职上海最大污水处理项目造价超预算近1倍被查建筑工程造价超预算的原因及控制对策项目建设的4个阶段投资决策阶段投资者没有做好项目前期研究工作,可研报告深度不够,投资估算准确度较差、漏项,对投资额估计不足,引起投资三超现象的出现。

如何控制建设工程项目的“三超”现象摘要：文章针对长期以来投资建设领域中“三超”现象，结合作者实际工作经验，对现行工程造价管理中的一些弊端进行剖析，找出原因，提出对策，并对今后工程造价管理改革提出自己的看法和设想。

关键词：工程造价；管理；改革途径：“三超”建设工程是一个周期长、消耗量大的生产过程，不但受科学技术条件的限制，而且受客观过程的发展及其表现程度的限制，工程造价常常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的问题，通常称为“三超”现象，“三超”问题给国家经济建设及人们日常基本建设投资带来了极大的损失，因此，加强投资决策阶段、设计阶段和工程施工阶段全过程造价管理，对有效控制工程造价具有重要意义。

一、工程投资决策阶段造价控制投资决策控制是指建设工程项目前期阶段的造价控制，它关系到建设项目的投资效益和投资成败。

在这一阶段中工作重点是提高计划任务书编制的科学性和可靠性，准确确定建设项目投资的最高限额既投资估算，是筹集资金和对该项目工程造价进行全过程控制的依据，是全过程造价控制的基础。

对拟建项目作投资估算时，要深入细致的加强调查研究，对项目在技术上、经济上可行性进行研究分析，确保编制出的投资估算真正起到控制建设项目总投资的作用。

现实中投资决策现状是：1、一些建设为了要项目故意少报投资，搞“钓鱼项目”。

2、审批单位只注意压缩高估冒算部分而漏掉少算部分，造成投资估算不足。

3、建设行政法规缺少应有的约束力度，不能给搞“钓鱼项目”的单位和个人以应有的惩罚。

要解决上述现状必须做到：（1）提高决策阶段对工程投资控制的认识，深入开展前期工作，认真客观地编好可行性研究报告，重点审查技术方案与投资估算。

（2）认真编好投资估算。

在具体编制中应做到：1）估算方法适用科学。

一般应采用国内已有类似生产工艺项目，按国家和行业规定的方法进行编制。

2）估算内容完整。

要包括从项目筹建、设计、施工到投产使用全过程建设费用，并充分考虑建设期物价上涨等因素变化。

建设项目“三超”现象分析及对策研究摘要：在建设工程造价管理中，普遍存在着“三超”问题，原因主要是缺少有效的工程造价风险管理办法。

其形成原因主要是项目环境、项目行为主体的不确定性和工程造价信息的不完备性。

影响三超问题的主要因素有资源价格、经营管理、工程变更、监督制度等直接和间接方面的因素。

重点对这些影响因素研究进行分析，并从中找出解决我国造价管理中三超问题的应对措施.关键词：工程造价；“三超”；风险分析；风险管理。

1引言从大量的建设项目案例来看，工程建设中存在一种很普遍的“三超”现象，即竣工结算超施工图预算、施工图预算超设计概算、设计概算超投资估算。

这是一个十分严重的问题，对基本建设项目的立项、建设和验收等都造成了不良影响，影响了项目的正常开展，制约了经济的发展。

1工程造价三超问题的形成原因建设项目是一个长期的实现过程，实现过程中存在着各种各样的风险。

如果不能很好地管理这些建设项目风险，就会造成各种各样的损失。

这些损失最终都会导致建设工程造价的增加，从而出现“三超”问题。

建设工程造价“三超”问题，其根本原因就是建设参与各方缺少对不确定性工程造价的风险管理。

工程造价之所以具有不确定性特征，主要有3个原因。

1. 1 项目环境的不确定性工程项目的立项、分析、研究、设计和策划都是基于对未来环境的预测，是基于正常的或理想的技术、管理和组织，未来环境中包括经济环境、自然环境、市场环境。

而在具体实施过程中，项目环境可能会产生变化，各方面均存在不确定性变动，由此带来工程造价的不确定性。

1. 2 项目行为主体不确定性工程项目行为主体包括政府部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等。

根据利益相关者理论，因为这些行为主体的利益相关程度不同，所以采取的主观行为和意志不一样，从而带来工程造价的不确定性。

1. 3工程造价信息的不完备性信息对决策起支持作用，但由于人们认识事物的深度和广度的能力是有限的，所以对某些事物属性的认识存在很大的局限性。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析建筑工程造价“三超”现象是指在建筑工程造价管理中，包括超预算、超工期和超质量三大“超”现象，这些现象在建筑工程项目中时常发生，给项目的顺利进行和最终成果带来了不良影响。

造价“三超”现象的出现往往意味着工程质量无法保障、资金投入过多、工期无法保证等一系列问题，严重影响了建筑工程项目的顺利进行和最终效果。

对于建筑工程造价“三超”现象的控制措施尤为重要，本文将对该问题进行分析。

一、超预算1. 预算精细化管理超预算往往是由于工程预算不够精准导致的，因此要加强预算的精细化管理。

在工程立项之初，就要对建筑工程的各项费用进行详细分析和估算，采用科学的方法和严格的流程进行预算编制，确保各项费用的准确性和充分性。

2. 合理设计及施工技术合理的设计和施工技术能够有效降低建筑工程的成本，减少因设计或施工不合理而导致的浪费。

因此需要在设计阶段和施工阶段加强技术研究和创新，提高设计和施工的效率，降低成本。

3. 严格控制变更和增补变更和增补是导致工程超预算的一大因素，因此在工程施工过程中，要严格控制变更和增补的范围和次数，确保任何变更和增补都是真正必要的，从而避免不必要的支出。

二、超工期1. 合理的进度安排超工期往往是由于施工进度的延迟导致的，因此在工程施工过程中，要做好合理的进度安排，避免过于紧张或过于宽松的进度安排，确保施工进度的合理性。

2. 加强施工组织管理施工组织管理是影响工程进度的重要因素，要加强对施工组织的规划和管理，保证施工过程中各项工作的有序进行，避免因施工组织不当而导致的进度延误。

3. 加强现场监督和协调三、超质量1. 严格执行国家标准超质量往往是由于工程施工过程中的材料和工艺不符合国家标准导致的，因此要严格执行国家标准，确保施工过程中的材料和工艺符合国家标准，从而避免质量问题的发生。

2. 加强工程质量监督工程质量监督是保证工程质量的重要手段，要加强对工程质量的监督和检验工作，确保施工过程中各项工作的质量符合要求，避免因工程质量问题而导致的工程质量不合格。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析建筑工程造价管理中的“三超”现象一直是一个较为棘手的问题。

构成“三超”现象的主要内容包括工程量超标、费用超预算、工期超期。

这些问题在建筑工程管理过程中常常出现，严重影响工程的进度、质量和效益。

为了控制“三超”现象，我们可以采取以下措施。

一、加强工程量控制在建筑工程实施过程中，为了避免工程量超标，应该建立完善的工程量控制机制。

可以通过细化分解施工任务、建立验收制度、加强现场监理等方式逐步掌握工程量的变化情况，确保工程量不超标。

同时，还可以通过利用BIM技术实现工程量的精细化测量，提高测量精度。

在施工过程中，应重视工程数量的实时监控和对比，及时发现和处理数量差异，保持工程量的准确性和稳定性。

二、加强费用控制为了避免费用超预算，应建立规范的工程造价管理制度，提高工程造价控制的水平。

应该在项目启动前制定详细的预算方案，并结合设备采购、人力资源配置等方面因素，对工程造价进行科学合理的调整。

同时，需建立审核制度，严格控制开支范围，确保费用不超预算。

此外，还需要加强对工程价格走势的监管，监控施工所需原材料的价格变动，以及对比历史工程价格信息，参考市场价格走势，制定出合理的成本预算。

为了避免工期超期，应该制定合理的工期计划，确定每个工序的起止日期和时间长度，并配合现场施工的实际情况，调整工期安排。

在工程实施过程中，需加强施工进度的跟踪管理和调整。

应及时掌握施工进度情况，分析问题原因，采取有效的措施加快工程实施速度。

同时，为了防止恶劣气候等外部因素影响工期，可事先制定应急预案，确保出现问题时能够有效的快速应对。

总之，“三超”现象控制需要加强工程量、费用、工期控制的机制，采取有效的管理措施，确保建筑工程实施进度、质量和效益的可控性。

部门和企业需要在巩固已有管理机制的基础上不断加强创新，引进新技术，提升管理水平，推进工程行业管理现代化。

这样才能有效控制“三超”现象，保证工程建设质量和社会财富的稳步增长。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析建筑工程造价管理过程中普遍存在“三超”现象，通过从项目可行性研究阶段、设计阶段和施工阶段分别分析工程造价“三超”现象产生的原因，提出了加强前期的可行性研究、优化设计方案、加强施工管理的控制造价措施。

【关键词】三超工程造价控制造价一、概述建筑工程造价的“三超”现象是指概算超估算，预算超概算，结算超预算。

“三超”现象会导致项目投资失控，出现较大的资金缺口，给投资带来不利的影响。

因此，合理确定工程造价，有效控制造价，对经济建设具有重要的意义。

二、产生“三超”现象的原因分析（一）项目可行性研究不充分项目可行性研究是对拟建的项目从技术、经济和社会等各个方面的可行性进行系统的分析和论证，从而选择最优的设计方案，判断该项目的可行性与否，形成可行性研究报告。

在可行性研究阶段编制投资估算，为建设项目决策、筹集资金和合理控制工程造价提供依据。

而目前很多项目在前期忽视了可行性研究工作，前期没有深入分析市场需求和拟建的规模，对建设项目的地理位置以及地质水文条件和周边的交通环境没有进行调研，而是采取边设计边施工的方式进行项目建设，使投资估算偏差较大，失去了估算本身的意义。

（二）设计方案不合理设计阶段是工程造价控制的重点阶段。

此阶段设计单位需要根据初步设计文件和图纸等对工程项目从筹建到竣工所发生的费用进行概算，为推行限额设计提供依据。

初步设计是指导整个建设项目的总纲，一旦设计存在问题，对造价的影响也是非同小可的。

设计单位在设计时由于设计方案不合理，导致概算产生较大的差异原因主要包括两点：一是设计单位在设计的时候更重视技术而忽视经济指标，为了追求效果，在设计时运用复杂的技术，却忽视了造价的经济性，导致价格过高。

二是设计人员缺乏经验，在设计的时候不能对建筑工程的具体内容做完善的说明，比如技术工艺、设备水平等，对后期造价的计算产生了很多不确定因素，导致造价编制人员不能准确的进行概算编制。

部分设计人员设计思路杂乱，变更频繁，使造价不能得到有效控制。

建设项目“三超”现象分析及对策研究摘要：在建设工程造价管理中，普遍存在着“三超”问题，原因主要是缺少有效的工程造价风险管理办法。

其形成原因主要是项目环境、项目行为主体的不确定性和工程造价信息的不完备性。

影响三超问题的主要因素有资源价格、经营管理、工程变更、监督制度等直接和间接方面的因素。

重点对这些影响因素研究进行分析，并从中找出解决我国造价管理中三超问题的应对措施.关键词：工程造价；“三超”；风险分析；风险管理。

1引言从大量的建设项目案例来看，工程建设中存在一种很普遍的“三超”现象，即竣工结算超施工图预算、施工图预算超设计概算、设计概算超投资估算。

这是一个十分严重的问题，对基本建设项目的立项、建设和验收等都造成了不良影响，影响了项目的正常开展，制约了经济的发展。

1工程造价三超问题的形成原因建设项目是一个长期的实现过程，实现过程中存在着各种各样的风险。

如果不能很好地管理这些建设项目风险，就会造成各种各样的损失。

这些损失最终都会导致建设工程造价的增加，从而出现“三超”问题。

建设工程造价“三超”问题，其根本原因就是建设参与各方缺少对不确定性工程造价的风险管理。

工程造价之所以具有不确定性特征，主要有3个原因。

1. 1 项目环境的不确定性工程项目的立项、分析、研究、设计和策划都是基于对未来环境的预测，是基于正常的或理想的技术、管理和组织，未来环境中包括经济环境、自然环境、市场环境。

而在具体实施过程中，项目环境可能会产生变化，各方面均存在不确定性变动，由此带来工程造价的不确定性。

1. 2 项目行为主体不确定性工程项目行为主体包括政府部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等。

根据利益相关者理论，因为这些行为主体的利益相关程度不同，所以采取的主观行为和意志不一样，从而带来工程造价的不确定性。

1. 3工程造价信息的不完备性信息对决策起支持作用，但由于人们认识事物的深度和广度的能力是有限的，所以对某些事物属性的认识存在很大的局限性。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析
建筑工程在建设过程中，造价“三超”现象指的是工程投资超预算、工程工期超时、工程质量超标。

这些问题对于工程建设的顺利进行和经济效益的实现都会造成不利影响。

对于这些问题需要及时采取控制措施，以保证工程的顺利进行和效益的实现。

对于工程投资超预算的问题，需要加强工程预算的编制和监控。

在编制工程预算时，需要充分考虑工程的各项费用，并进行合理的估算和预测。

建立科学的预算监控机制，及时发现和解决费用超支的问题。

这可以通过建立定期的预算审查和报告机制，加强与监理单位的沟通和协作，确保工程投资的合理性和可控性。

对于工程工期超时的问题，需要加强工程进度管理和控制。

在项目启动之初，应制定详细的工程进度计划，并严格按照计划进行实施。

建立健全的进度监控机制，及时发现和解决工期延误的问题。

这可以通过加强与施工单位的沟通和协作，加强施工现场的监督和管理，以及加大对工期超时责任的追究力度等方式来实现。

对于工程质量超标的问题，需要强化工程质量管理和监督。

在工程实施过程中，要严格按照施工规范和工艺要求进行施工，确保施工质量符合要求。

加强施工现场的监测和检测工作，及时发现和纠正质量问题。

对于施工单位和相关责任人要完善责任追究机制，对工程质量问题严格追究责任，确保工程质量达到标准。

针对建筑工程造价“三超”现象，需要通过加强预算控制、进度管理和质量监督等措施来进行控制。

只有实施有效的措施，才能够保证工程的顺利进行和经济效益的实现。

应加强与相关单位的沟通和协作，形成合力，共同推动工程建设的高质量发展。

建设项目投资的“三超”现象及其对策60遣设硼投矾.¨I林勘设计1999年第1朝设项目投资的"三超,,现象及其对策堕墨塑(四jiI省林产I:tk设计所)l问一曲撮出建设项目投资的"兰超",有两种不同说法,一是概算超估算,预算超概算.结算超预算;二是施工图预算超设计概算,竣工结算超施工图预算,竣工结算超设计概算.无论哪种说法,"三超"现象一直困扰着我们,它带来的直接后果.是工程建设项目的投资失控.它不仅影响固定资产授资效益的充分发挥,更严重阻碍了经济建设的正常有序发展.因此,引起了党和政府的高,度重视《中共中央关于制定匡民经济和社会发展"九五计划和2010年远景目标的建议》中明确指出:"改进建设项目概算管理办法,切实解决普遍存在的翘概算现象"就说明了解涎逸一问题的重要性,迫切性.电于造成"三超这一问题的原医复杂幸涉面广,涉及谱_知价格:政策,设计,施工以及更深层次的投资与建设管理体制改革等等诸多因素.笔者l从事工程经济工作多年,对此问题现作了以下探索. 2"三鼻曲曩圈2.1暮算"曲毫鼻."三算'是指:设计概算,施工图预算,竣工结算,由子它在先天存在着差异,导致"三超"的发生.-④编制单位的差异设计概算:由设计单位编制施工宙预算:由施工单位或由建设单位委托设计单位,咨询单位编制.1998Ol船收稿)[=2@竣工结算:由施工单位编制.②编制依据的差异设计概算:初设图或施工图施工图预算:施工图,施工组织设计.竣工结算:施工图,施工组织设计和设计更改通知单,现场签证.③执行定额的差异四川省九五定额颁布之前,设计单位编制设计概算执行概算定额.施工单位编制施工图预算执行预算定额.九五定额颁布后.取消了概算定额,使定额的技行得到了统一.④编制时间的差异设计概算:初设或施工图出图后.施工图预算:确定了施工单位,作出施工组织设计之后..竣工结算:工程竣工之后.-"兰算"在时问上的跨度,短则一,两年,多则达数年,遗期闻人工工资的变化, 物价的波动,都扩大了"三算"之间的差距.⑤兰算"作用的差异设计概算;是工程核定投资的依据,一经上级批准就成为编制固定资产投资计划,签订建设项目总包合同和贷款台周,实行建设项目投资包干或确定招,投标标价的依据,是控制基建拨款及施工图预算和审核设计经济合性的依据.施工图预算:是建设银行拨付工程价款的依据.是招,投标确定标底的依据竣工结算:是甲,乙双方结算工程价建设项B植资的三超现摹噩其对j￡61 款的依据,一经审定,是工程项目最实际, 最准确的造价.2.2■作中的膏种原因①"先天差异"造成"后天失调"设计概算较为突出表现在安装工程量不准的问题上,因设计概算主要工程量是以图纸上的材料表为准,而表中所列出的数量有不准确,少,漏,多算时有发生.因编制者对图纸理解不深,或图纸本身就不明确.造成概算不准确.如某企业一卞擎闯的铝普金窗这一分项,设计为配镀膜茶色玻璃,面积1036m,编制者理解为普通茶色玻璃.按26.77元/m编制.而镀膜玻璃为158元/m.仅此一项就少算13' 6万元..②材料价差的影响.设计概算早于施工图预算及竣工结算至少1—2年或更多,在此期闻国家下发的政策性调侨文件垮无法考虑根据前一两年测算,按国家政策性调价平均每年上调)(×公司(工业)(一)国家规定费用1.建设单位管理费2,土地使甩黉研究试验费4.勘察设计费5.供电贴费6.生产准备费7.引进拔术设备及其值费8.联合试运转费(二地方性费用9,规捌管理费.1O.城市中小学危房改造费11.白蚁防治费1O(近一两年属于例外),这也是造成"三算"差距的因索之一.③人工费调整的影响人工工资的逐年上涨,而国家不定时下发调整人工工资的文件,"兰算之间时间跨度越大,差距也越大.①现场签证在任何一个工程项目中.现场签证是必不可少的,有设计人员提出的.也有甲,乙方建议或自行签发的,由于6舞乏有效的约束摈果是以增l加投资为代价⑤其他工程费用<即二类费用)的失控':,r目前,我国"费"大于税的现象普遍存在.虽经有关部门多次发文取消若干收费, 而在一个建设项目里,仍鼍膂增无减努了解当前其他工程费用的取费项目,现举工业与民用建筑各一项为例.这些费用(1997'年)与以前相比除失控之外,且有增加趋势,见下表:x××安居工程(民用)i.市鼓设施配套费.2.电通讯配套费:3,中小学危房改造费4.商业用点赞5.墙改基金6.城市规划管理费7.人防费8.消防装备设施费.一9.建筑渣土污染冶理赞l0.建设保证叠(竣工退还)ii.自蚁肪治费l2.'文物考古费62四川林勘设计1999年摹1期从表中可见,上费用有一定可塑性,上例×××公司投资上亿元,而×××安居工程投资仅数百万元.两者的二类费用相差无几,可见×××公司明显享有"优惠".由于缺乏相应的法规和标准.其费用则有相当随意性,以至难控耕.尤其是大中型项目,存在着漫天要价和敲国家或业主竹杠等问题.@建设资金不到位因这一原圄而停建,缓建项目,必然拖延建设工期,建设期利息大幅增长,和上物价上涨因素,使动态费用显着增加,形成工期越长,突破投资越多的恶性局面3对策3.1t溉啊目推行监曩嗣监理黼酌推行,国家作了不少努l力,培训r一批叉一批监理工程师,并将投资控制纳入"三控制"(投资,进度,质量),两管理"(台同,信息)之内.但至今仍束全面铺开.监理制的推行.按照我国建设行政主管部门的设想,是从项目可行性研究开始, 直到工程竣工交付使用时为止的全过程监理.在可行性研究阶段,项目的可行与否, 多了第三方(即监理方)的监督,可望改变前那种可行性研究百分之百可行的怪现象,减少重复建设在设计阶段,位开展限额设计,优化设计成为可能.在施工阶段,由于监理工程师的介入,招,投标,审查月报,签拨工程进度款,竣工结算审查等,如能认真实行,无疑会起到相当作用.3.2培算膏童和膏计在目前的建筑市场上,施工单位的高估冒算,绝不是什么新鲜事.以某钢筋砼框架结构住宅楼为例,地上12层地下1层, 1991年9月开工I992年12月竣工.1993 年2月结算,送审金额(总造价)'155.52万元.经一位颇有经验的概预算人员审查,审查后的总造价为433.31万元,核减金额302.21万元,核减幅度为4O,令人咋舌. 3.3啊Im投费薯l入动态f毫在设计概算阶段,对于竣工时的动态因素基本未于考虑.目前.国家采取了一定措施,如:改"不可预见费"为"预备费",这不仅是名称上的改变,其内容与实质也作了调整.引进了动态管理因素.以前的"不可预见费"只简单分为工业5,民用3.而现在的"预备费"由两部分组成:①基本预备费:按5计取;②.工程造价调整预备费:包括人工工日单价,设备,材料,施工机械台班单价差及费率,利率汇率的调整等.3.4.一毫应】I格靖曩收■疆目+曩擤不古鼍收囊这是降低工程造价,减少"三算"差距的重要途径.3.5蘸革投蠹体系基建投资由拨改贷,这就大帽压缩了基建拨款,使资金自筹比例大幅上升.加上职工福南j分房制度的取稍,也使.三超"现象得到有效控制.3.6政簟工穗蕾骄帕f曩诈■现行的预(概)算定额体系基本架构,形成于五十年代,是计划经济的产物.其"量价台一"的形式,不能动态地反映产品价格,劳动效率和施工工艺的发展变化.目前,在我国投资体制,企业资产管理权限和监督机构尚未健全的情况下,工程定额仍将在相当长一段时期内起着调控建设产品价格水平的指导作用.国家痤尽快实现有关定额的"量价分离,逐步走向工程造价的动态管理.总之,建设项目投资的.三超"问题,既有所涉及的三算"自身的差异,对动态因素考虑不移的影响,其他王程费用失控及概预算编制水平不高的向题,也有工程造价管理体制存在的弊端,还有资金不到位及设计,施工管理方面的诸多原因.随着改革开放的不断深入,I煎着法制的逐步健全,我们有理由相信,这种中国特有的"三超"现象,会在不久的将来得到拄翩和改变.。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析随着我国城市化进程的加速，建筑工程的数量和规模不断增加，建筑工程造价也成为了一个备受关注的问题。

而在建筑工程造价中，出现了一些不正当的现象，其中最为突出的便是“三超”现象，即“超预算、超计划、超控制”。

这一现象给建筑工程造价管理带来了严重的困扰，有必要对“三超”现象进行深入分析，并提出相应的控制措施。

一、“三超”现象分析1. 超预算在建筑工程中，预算是最基本的管理工具之一，它是建筑工程造价的核心控制手段。

在实际的工程施工过程中，很多项目往往出现了超预算的情况。

造成这种现象的原因主要有以下几点：一是工程设计不合理，造成了建筑设计变更，从而导致了预算的超支；二是因为施工单位提出的额外要求，需要对工程进行变更，而这些变更并没有在预算范围内进行控制；三是由于施工单位的利润考虑，故意提高工程造价，以获取更高的利润。

2. 超计划在建筑工程施工过程中，很多工程都出现了超出计划完成时间的情况。

这种情况往往会对工程造价产生直接的负面影响。

造成超计划的原因主要有以下几点：一是工程中出现了施工质量问题，需要进行返工，从而导致了工期的延长；二是因为施工单位的管理不善，导致了工程进度的拖延；三是由于外部的人为原因，比如政府审批、物资供应等问题，都会对工程的进度产生直接影响。

3. 超控制建筑工程造价的控制是一个综合性的过程，需要对人、财、物等方面进行全面的掌控。

在实际的工程实施过程中，很多项目都出现了超出控制范围的情况。

这种情况很大程度上是由于工程管理不善，导致了各种成本的管理失控，进而导致了工程造价的超支。

以上可以看出，“三超”现象在建筑工程造价管理中是一个比较普遍的问题，而且它给工程造价管理带来了很大的困扰。

有必要对“三超”现象进行有效的控制，以确保建筑工程造价的合理性和可控性。

二、控制措施分析1. 加强设计管理要想控制好工程的造价，首先就需要对工程的设计进行有效的管理。

可以通过加强对工程设计的管理，促使设计单位充分考虑工程成本，提高设计的合理性，在设计过程中减少因设计变更而导致的超预算情况的发生。

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析随着我国城市化进程的加速推进，建筑工程的发展也日益迅速，但与此建筑工程造价“三超”现象也愈发突出。

所谓“三超”，指的是项目超出预算、工期超前和工程质量超出规定标准。

这种现象严重影响了工程的建设和发展，也让项目成本控制变得更加困难，对于如何有效控制“三超”现象，需要进行深入分析并采取相应措施。

一、项目预算控制建筑工程项目预算的制定是保障工程质量和进度的关键，只有合理的预算才能确保工程不会出现超支的情况。

建立科学的预算管理机制尤为重要。

要加强对项目预算的编制工作，充分考虑工程所需的所有费用，包括人工、材料、机械、设备等各项成本。

要建立严格的审批程序，确保预算的合理性和科学性。

则需要加强对项目资金的监督和管理，及时发现和解决预算超支的情况，确保资金使用的合理性和有效性。

二、工程进度控制工程进度的超前常常会导致工程质量的降低和安全隐患的增加，合理控制工程进度显得尤为重要。

一方面，要建立健全的工程进度管理制度，明确每个工程节点的工作内容和时间要求，合理安排工程工期，确保能够充分考虑工程建设所需的时间和工序。

要加强工程进度的监督和考核，对于工期超前的情况及时发现并加以纠正。

加强对施工单位的监督和管理，严格执行工程进度计划，确保项目按时完工。

工程质量的超出规定标准是建筑工程中常见的问题，一定程度上也是“三超”现象的原因之一。

加强工程质量的管理和控制显得尤为重要。

要建立健全的质量管理体系，明确各项工程质量标准和要求，加强对施工单位和材料供应商的质量管理监督，确保施工过程中的质量符合规定标准。

要加强对工程质量的监督和检测，做到及时发现和处理工程质量问题，确保工程质量符合规定标准。

则需要加强工程施工方、监理单位和建设单位之间的沟通和协调，确保工程施工的质量和安全。

四、建立健全的项目管理制度除了以上三点控制措施外，还需要建立健全的项目管理制度，加强对项目的全面管理和控制。

要加强对项目成本的全面控制，包括项目开支的审批、项目成本的监督和管理等，确保项目的经济合理性和效益最大化。