5号文——深化反腐倡廉“355”工程建设工作方案
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反腐工作方案范文反腐工作是国家治理的重要组成部分,对于打击腐败行为、建设廉洁政府具有重要意义。
为了加强反腐工作,以下是一个具体的方案:一、加强法律制度建设1.完善反腐相关法律法规,对腐败行为进行明确定义,规定行为标准和严厉惩处措施。
2.加大对腐败行为的司法打击力度,提高对腐败案件的破案率和起诉率,确保腐败分子得到应有的惩罚。
3.建立健全法律监督机制,加强对反腐工作的法律督察,确保法律的严格执行。
二、加强组织体系建设1.建立健全反腐工作机构,明确职责和权力范围,形成政府、党组织、司法机关的反腐利剑。
2.实施,加强政府部门的内部监督和管理,建立职务犯罪预防体系。
3.强化党内监督,落实党的纪律处分,严肃党内不正之风。
三、加强社会监督和参与1.鼓励公民投诉举报腐败行为,提供便捷的举报渠道和保护机制,鼓励积极参与反腐工作的社会各界力量。
2.建立反腐信息公开制度,加强对官员财产公开的监督,促进政府透明度。
3.加强媒体监督,发挥媒体的舆论监督作用,及时曝光腐败行为,推动社会舆论的正面引导。
四、加强教育培训1.在教育体系中加强反腐败课程的普及,培养人们的反腐意识和道德观念。
2.举办培训班,提高反腐工作人员的业务素质和执行力,加强培训与实践相结合。
3.开展宣传教育活动,广泛宣传反腐工作取得的成效和思想深化成果,增强全社会对反腐的理解与支持。
五、加强国际合作1.积极参与国际反腐败合作,加强与其他国家的信息共享和案件办理合作,提高打击跨国腐败的能力和影响力。
2.加强国际反腐败法律制度的研究与学习,确保国内法律体系与国际接轨,并及时对国际反腐败经验进行借鉴和吸收。
通过以上反腐工作方案的实施,可以加强反腐工作的力度和效果,为国家的治理体系建设和廉洁政府的建设提供了有力保障。
但是反腐工作不可能一蹴而就,需要长期坚持并不断完善,才能取得更加显著的成果。
2023年工程廉政建设实施方案一、背景和目标近年来,我国工程建设领域存在一些腐败问题,严重影响了经济社会发展和人民群众利益。
为了解决这些问题,提高工程建设的廉政水平,确保国家资金和社会资源的有效利用,制定并实施2023年工程廉政建设实施方案。
本方案旨在建立健全工程廉政制度和机制,提升工程廉政风险防控能力,切实保障工程建设的公平、公正、公开,为实现高质量发展目标提供坚实支撑。
二、主要任务和措施(一)加强工程廉政制度建设1. 完善工程招投标制度,推广公开招标、竞争性谈判等透明公正的招标方式,加强对投标人的资格审核和诚信约束。
2. 健全工程施工管理制度,推行全过程监管,加强对施工过程中的质量、安全、环境等方面的监督检查。
3. 加强工程款项管理,推行工程款项专户管理制度,确保款项使用合规、透明。
4. 完善工程变更管理制度,严格按照程序办事,杜绝随意变更工程造成的额外费用和腐败问题。
(二)加强工程执法监管1. 加大对工程建设领域的监督执法力度,建立健全综合执法机构,加强执法人员培养和队伍建设。
2. 建立工程举报投诉机制,鼓励公众对违法违规行为进行举报,对举报者予以保护,并及时处理相关问题。
3. 加强对工程建设项目的执法监管,严厉打击弄虚作假、违规违法行为,加大对失信行为的惩戒力度。
(三)加强工程廉政宣传教育1. 加大对工程廉政政策法规的宣传力度,提高广大干部和群众对工程廉政建设的认识和重视程度。
2. 开展工程廉政主题教育活动,举办讲座、培训班等形式,加强工程德、工程法的教育培训。
3. 利用新媒体手段,加强工程廉政宣传,提高社会舆论对工程廉政建设的关注度。
(四)加强工程廉政风险防控1. 建立工程项目风险评估和防控机制,对工程建设项目进行全面评估,提前发现和处置潜在风险。
2. 加强对工程建设各环节的监控和巡视,建立风险监控预警机制,及时发现和处置风险。
3. 推行工程建设诚信评价制度,对承担工程建设任务的企业和个人进行信用评估,促进良好信用行为的形成。
五廉工程建设实施方案一、项目背景根据国家反腐倡廉的方针政策以及社会发展需求,为推动廉政建设和有效利用资源,我国决定开展五廉工程建设。
五廉工程建设旨在加强党风廉政建设,推进反腐倡廉工作,提升政府机关和企事业单位的廉政管理水平,建设廉洁、高效、公正、透明、有担当的工作团队。
本文旨在制定五廉工程建设实施方案,确保工程顺利进行和有效实施。
二、工程目标1.加强组织领导。
建立健全五廉工程建设领导小组,并明确各成员单位的责任与任务,确保工作的有序开展。
2.加大宣传力度。
通过多种形式宣传党风廉政建设的重要性和五廉工程建设的意义,提高广大干部职工的反腐倡廉意识。
3.加强制度建设。
完善和落实各类廉政制度和规定,加强监督和管理,为建设廉洁工作环境打下坚实基础。
4.加强教育培训。
组织廉政教育培训活动,提升干部职工的廉洁意识和法律法规素养,增强廉政风险意识和抵制腐败的能力。
5.加强廉政监督。
建立健全廉政监察机制,及时发现和查处廉政问题,净化政治生态,确保工程的顺利实施。
三、方案内容1.建立健全领导小组。
成立五廉工程建设领导小组,包括相关部门的领导和专家,负责统筹协调工程建设的各项工作,并定期召开会议进行工作部署和汇报。
2.开展宣传活动。
利用媒体、网络、展览等方式,开展宣传活动,宣传典型案例,普及廉政知识,提高干部职工的廉洁意识,倡导廉政文化。
3.制定制度规定。
组织相关单位编制五廉工程建设的制度规定,包括廉政公约、廉政准则、党风廉政问责制等,确保制度的完备性和可操作性。
4.开展培训活动。
组织廉政教育培训班、讲座等形式,注重廉洁意识和法律法规的培养,提升干部职工的廉洁素养和自我约束能力。
5.建立监督机制。
建立健全巡视、纪检、审计等监督机制,定期对各单位进行廉政风险检查和遗留问题整改,确保工程的整体廉洁。
四、预期效果通过五廉工程建设的实施,预期能够达到以下效果:1.提高干部职工的廉洁素养和法律法规意识,增强反腐倡廉的能力和决心。
五廉工程工作方案模板范文一、项目背景五廉工程是指按照“廉洁勤政、锐意进取、突出特色、科学管理”的总体思路,倡导公开透明、合理合规、执法严明、廉洁高效的政府工作方式,实施的重要工程。
由于目前社会上存在一些地方政府工程存在廉洁问题,因此,五廉工程的实施对于提高政府工程质量和效率,推动政务的公开透明具有重要意义。
二、项目目标1.提高政府工程质量和效率;2.推动政务的公开透明;3.优化政府工程管理模式,确保工程合规和廉洁。
三、重点工作内容1.建立规范的工程招投标制度;2.加强对工程建设的监督和管理;3.完善工程管理制度,保障工程质量;4.推行政府工程项目的信息公开。
四、工作方案1.建立规范的工程招投标制度(1)修订相关法律法规,明确政府工程招投标的程序和标准;(2)建立招标文件和评标办法标准,确保招投标过程公开透明;(3)对招投标过程中的违规行为进行严厉打击,确保招投标公平公正。
2.加强对工程建设的监督和管理(1)建立健全的工程监理制度,加强工程施工和质量监督;(2)建立政府工程项目的审计制度,对项目资金使用进行监督;(3)建立定期检查和评估机制,确保工程的合规和质量。
3.完善工程管理制度,保障工程质量(1)建立工程项目质量管理体系,对工程施工进行全过程质量控制;(2)建立工程验收制度,确保工程竣工验收程序合规;(3)建立工程质量通报制度,加强对工程质量问题的整改和处理。
4.推行政府工程项目的信息公开(1)建立政府工程项目信息公开制度,确保工程项目公开透明;(2)建立政府工程项目信息披露平台,方便公众查询和监督;(3)加强政府工程项目信息公开的宣传和教育工作,提高公众对政府工程的知晓和参与度。
五、工作进度安排1.招投标制度建立完善,相关法律法规修订并实施一年;2.工程管理制度建立健全,工作稽查和评估机制建立并投入使用一年;3.工程质量管理体系建立和完善,全过程质量控制和工程验收制度落实一年;4.政府工程项目信息公开制度建立完善,信息披露平台建成使用并开展宣传工作一年。
五廉工程实施方案范文最新第一章绪论五廉工程作为国家全面推行廉政建设的一项重要举措,旨在强化廉洁意识、加强廉洁管理、构建廉洁机制、营造廉洁文化、倡导廉洁风尚。
为进一步落实五廉工程,提高廉政意识,推动廉政文化建设,保障全面从严治党,现拟定五廉工程实施方案。
第二章方案目标通过推行“五廉工程”,充分发挥廉政建设在加强党风廉政建设、提高机关作风和效能、维护国家政治清明的重要作用。
具体目标如下:1. 廉政教育全覆盖,建立健全廉政教育长效机制。
2. 加强廉政管理,严格规范公务消费,树立良好廉政形象。
3. 建设监督体系,加大廉政监督力度,提高廉政执纪问责能力。
4. 建立健全廉洁机制,着力治理腐败,堵塞权力寻租的漏洞。
5. 营造良好廉政文化,倡导全社会廉洁风尚,筑牢廉洁家风。
第三章方案内容五廉工程主要内容包括:廉政教育、廉政管理、廉政监督、廉洁机制、廉政文化。
将形成一套廉政建设的长效举措、长效机制、长效体系,切实推动全面从严治党。
一、廉政教育1. 推行全面覆盖的廉政教育体系,确保每个党员、干部都接受到廉政教育。
2. 制定并实施廉政教育教材和宣传材料,定期组织廉政教育培训。
3. 建立廉政宣传教育基地,开展主题廉政教育活动,提高党员干部廉政意识。
二、廉政管理1. 严格规范公务消费,建立明细账记录制度,实行经费统一管理和监督。
2. 建立健全公务接待管理规定,明确接待范围和标准,严格控制接待费用。
3. 制定机关廉政建设奖惩制度,建立廉政档案,对廉政典型进行表扬激励,对违纪违法行为进行严肃处理。
三、廉政监督1. 建立健全党风廉政建设责任制,明确各级领导干部廉政责任。
2. 加强对权力运行的监督,建立权力运行全程监督机制,形成对权力的有效制约。
3. 实行廉政风险评估制度,加大廉政监督执纪问责力度,加强对廉政风险的预警和防范。
四、廉洁机制1. 完善领导干部个人事项报告制度,加大对领导干部的财产申报和公开监督力度。
2. 加强领导干部廉政决策和执行过程监督,规范决策程序和执行程序。
五廉工程行动方案五廉工程是指以廉洁为核心,推动党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。
在当前反腐败形势严峻的背景下,五廉工程的实施,对于加强党风廉政建设、推进社会主义现代化建设具有重要意义。
为了更好地推进五廉工程的落地,以下是一些具体的行动方案。
一、建立健全廉洁机制1.加强党风廉政建设,强化党员干部的廉洁意识和责任意识,通过组织教育、培训等方式,提高党员干部的廉洁素质。
2.推进政府机关和企事业单位的内部监督机制建设,建立健全廉洁从业人员考核评价制度,加强对公职人员的监督和管理。
二、加强廉政文化建设1.加强廉政文化宣传,通过各种形式的宣传活动,增强全社会对廉洁行为的认识和理解,形成良好的社会风尚。
2.注重廉洁文化的培育,通过开展廉洁文化教育活动,引导人们树立正确的价值观和道德观。
三、严厉打击腐败行为1.加大反腐败力度,坚决查处腐败分子,依法严惩腐败犯罪行为,形成震慑作用。
2.加强国际反腐合作,与国际社会分享反腐败经验,加强对跨国腐败行为的打击力度。
四、推进廉洁政府建设1.改进政府工作机制,推动政府决策公开透明,加强政务公开和权力监督。
2.加强政府机构和公务员队伍建设,提高公务员的廉洁自律意识,加强对公务员的监督和管理。
五、加强廉洁教育和培训1.提高全社会的廉洁意识,通过开展廉洁教育和培训,引导人们树立正确的价值观和道德观。
2.加强对青少年的廉洁教育,通过学校、家庭、社会等多个渠道,培养青少年的廉洁意识和道德素质。
通过以上行动方案的实施,五廉工程将能够在全社会形成强大的推动力量,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。
同时,五廉工程也将为我国社会主义现代化建设提供坚实的保障,推动我国经济社会的持续健康发展。
我们相信,在党中央的坚强领导下,经过全社会的共同努力,五廉工程一定能够取得更加辉煌的成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
让我们一起行动起来,为五廉工程贡献自己的力量!。
中共怀远县委关于在加强党的基层组织建设工作中实施“3551强基工程”的意见(征求意见稿.2012.6.22)为深入贯彻落实中央、省委关于加强党的基层组织建设的要求,充分发挥全县基层党组织在推动科学发展、服务人民群众、加强基层组织、促进社会和谐中的作用,根据中共蚌埠市委《关于在全市党的基层组织建设中实施“1365”工程的意见》(蚌发…2012‟14号)精神,结合我县实际,就进一步在全县加强基层党组织建设工作中实施“3551强基工程”,提出如下实施意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十八大和省、市委关于加强基层组织建设的决策部署,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,坚持重心下移、一抓到底,分类指导、统筹推进,全面实施“3551强基工程”,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员干部队伍的生机活力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,为建设富裕、生态、文明、和谐怀远提供坚强的组织保证。
二、目标要求实施“3551强基工程”,就是集中三年时间推进,2012年为基层组织建设推进年、2013年为基层组织建设深化年、2014年为基层组织建设总结提升年;通过开展基层组织体系建设、基层队伍建设、活动阵地建设、制度机制建设、基层党内民主等五项建设活动;促进党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、保障水平,基层党建科学化水平等五个方面进一步提升;实现“建设富裕、生态、文明、和谐怀远”这一宏伟目标。
到2014年,具体实现以下目标任务:——在农村,80%以上乡镇党委和村级党组织达到“五个好”标准,树立100个以上党建和城乡结对共建“星级”示范村典型,基本无软弱涣散村级党组织;村组织活动场所建设满足农村发展需要;村级集体经济收入大幅度提高;城乡统筹基层党建新格局进一步完善。
——在社区,80%以上社区党组织达到“五个好”标准;社区活动场所建设全部达到标准;社区党建工作“共驻共建”机制全面落实,以党组织为核心的社区各类组织推动和谐社区建设的能力大为增强;培育创建16个县级社区党建工作示范点、12个市级社区党建工作示范点。
五改三建实施方案五改三建是指我国决定从2013年开始推行的五个结构性改革和三个重点工作的综合实施方案。
五改是指深化改革、扩大开放、加强创新、加强保障和促进和谐。
三建是指建设社会主义和谐社会、建设新型城镇化和建设生态文明。
下面是五改三建实施方案的具体内容:1. 深化改革:加强改革的概念和思路的宣传,加大对改革的支持和推动力度。
实施市场化改革,深化国有企业改革,推进财税体制改革,完善金融体制,加快农村改革进程。
同时,加强法制建设,推进政府机构改革,提高行政效能。
2. 扩大开放:加强对外贸易,推动经济全球化。
加强与国际组织的合作,推动自由贸易区建设,扩大开放领域和方式,吸引外资。
加强与周边国家的友好交流,推进区域合作和一带一路建设。
3. 加强创新:加大对科技创新的投入,提高科研成果转化率。
鼓励和支持大中小企业的创新活动,加强科技与产业的结合。
推动产业升级和技术进步,提高国家自主创新能力。
4. 加强保障:加大对医疗、教育、就业、社会保障等领域的投入。
提高基本公共服务的质量和覆盖率,加强对弱势群体的保护。
完善社会保障体系,提高人民群众的福利水平。
5. 促进和谐:加强社会矛盾的解决,加强社会稳定和谐的建设。
加大社会治理的力度,完善社会信用体系,加强社会组织的管理。
促进公民道德建设,培养公民的社会责任感和公德心。
6. 建设社会主义和谐社会:推动社会公平正义,建立健全的法制和社会组织。
加强社会治理和社会服务能力,增强社会文明素质。
提高社会治理的科学性和有效性,实现社会和谐发展。
7. 建设新型城镇化:推进城市化进程,改善城市基础设施,提高城市管理水平。
加强城市环境保护,推动城市绿化和生态建设。
提高农民的城市化质量,推进城乡一体化发展。
8. 建设生态文明:推进行业绿色发展,促进资源节约和循环利用。
加强生态环境保护,提高环境管理水平。
推动可持续发展的理念和实践,建设生态优美的环境。
综上所述,五改三建实施方案是我国综合发展的重要举措,通过深化改革、扩大开放、加强创新、加强保障和促进和谐,建设社会主义和谐社会、新型城镇化和生态文明,实现经济发展、社会进步和环境保护的协同推进。
五廉工程建设实施方案范本一、项目概况1.1 项目名称:五廉工程建设1.2 项目地点:某某市1.3 项目规模:涵盖该市范围内所有基础设施建设和改造项目二、项目背景2.1 项目意义:五廉工程是国家提出的重要发展战略,旨在推动城市基础设施建设,提升城市品质,改善人民生活水平。
2.2 项目目标:通过五廉工程,推动城市基础设施建设,提高公共服务水平,推进城市可持续发展,促进经济社会发展。
2.3 项目内容:五廉工程主要含括五方面内容,即廉政民生工程、廉洁城市工程、廉洁村居工程、廉洁社会组织工程、廉洁企业工程。
三、项目管理机构3.1 项目领导小组:项目领导小组负责项目总体规划、项目进度监督和协调解决项目实施中的问题。
3.2 项目管理办公室:负责项目日常管理、资金管理、工程进度监督、项目绩效评价等工作。
四、项目实施方案4.1 廉政民生工程4.1.1 项目内容:主要围绕城市基础设施建设,包括道路、桥梁、给水排水、电力供应等方面。
4.1.2 实施方案:通过公开招标、严格审核资质、规范管理项目款项,确保项目投入取得良好的经济和社会效益。
4.2 廉洁城市工程4.2.1 项目内容:主要包括城市环境整治、城市绿化、城市道路建设等方面。
4.2.2 实施方案:建立城市环境整治长效机制,加大环境保护力度,提高城市面貌。
4.3 廉洁村居工程4.3.1 项目内容:主要包括农村基础设施建设、农村环境整治、农村民生改善等方面。
4.3.2 实施方案:加强农村基础设施建设,提高农村公共服务水平,改善农村民生环境。
4.4 廉洁社会组织工程4.4.1 项目内容:主要包括社会组织基础设施建设、社会组织活动推广、社会组织服务提升等方面。
4.4.2 实施方案:依法管理社会组织,推动社会组织规范化发展,提高社会组织服务质量。
4.5 廉洁企业工程4.5.1 项目内容:主要包括企业基础设施建设、企业文化建设、企业社会责任等方面。
4.5.2 实施方案:推动企业依法合规经营,倡导企业文化,履行企业社会责任。
创新实施五廉工程方案第一,建立健全廉洁文化建设体系。
廉洁文化建设既是廉政建设的内在要求,也是廉政建设的重要内容。
因此,我们必须着力构建廉洁文化建设的体系,包括开展廉政文化宣传教育活动,推动形成廉政文化的长效机制,建立廉政文化建设的评价指标和考核体系。
此外,还应鼓励和支持各级政府、企事业单位、学校等组织开展廉政文化建设,在加强廉政文化建设的同时,促进社会文明程度的提升。
第二,优化廉洁体制机制建设。
廉洁体制机制建设是廉政建设的关键环节,必须通过改革创新,完善相关制度和机制。
一方面,应该推动廉政制度建设的法制化、规范化和制度化,强化廉政建设的法律保障;另一方面,应该加强廉政监督和惩处机制的建设,强化监督力度,加大违纪违法行为的查处和处罚力度,提高违法成本和风险。
同时,还需要建立和完善廉政风险防控机制,有效防范和化解廉政风险。
第三,加强廉洁行为规范建设。
廉洁行为规范建设是廉政建设的重要内容,必须通过强化教育、引导守法、守纪、守廉,构建健全廉政行为规范和激励机制,形成廉政合力。
具体而言,应该加大廉政教育力度,普及廉政知识,提高廉政意识,增强廉政责任感;同时建立健全廉政奖惩制度,对廉政标兵进行表彰激励,对违法违纪行为进行严肃查处和追责问责。
第四,强化廉洁监督建设。
廉政建设必须要有强有力的监督机制,才能确保廉洁行为的落实。
因此,必须推动廉政监督建设的创新,强化廉政监督的全面性、多样性、专业性和实效性。
具体措施包括加强对行政、经济、社会等领域廉政风险的监测和评估,建立健全廉政监督制度和考核评价机制,支持社会各界开展廉政监督,加大对违反廉政法规行为的惩处力度。
第五,加强廉洁教育宣传建设。
廉政建设不仅需要体制机制保障,更需要宣传教育引领。
因此,必须加强廉洁教育宣传建设,推动廉政文化和理念深入人心。
具体措施包括加强廉政教育宣传力度,健全廉政教育宣传渠道,推动廉政宣传教育在各个领域的全覆盖和多层次宣传,推动形成全社会重视廉政建设的良好氛围。
泉丰卫监[2012]5号泉州市丰泽区卫生局卫生监督所关于印发深化反腐倡廉“355”工程建设工作方案的通知各股室、驻点办公室:现将《深化反腐倡廉“355”工程建设工作方案》印发给你们,请遵照执行。
二○一二年二月二十八日抄送:区纪委监察局、区委宣传部、区卫生局,存档(二)深化反腐倡廉“355”工程建设工作方案为深化反腐倡廉“355”工程建设,服务全区“四个提升、五区构建”和民营企业“二次创业”发展大局,根据区纪委、区监察局的部署和要求,结合本单位工作实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想进一步贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,坚持以科学发展观为统领,按照区委、区政府反腐倡廉的工作部署和要求,以强化行政权力运行监督为重点,以规范行政权力运行为核心,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,扎实推进反腐倡廉建设深入开展,在围绕“四个提升”、致力“五区构建”,服务民营企业“二次创业”、打造民营经济乐园的大局中积极发挥作用、忠诚履行职责。
二、主要目标通过深入开展反腐倡廉“355”工程建设,进一步清理行政审批项目,努力创新审批服务机制,规范行政自由裁量权,加强行政权力运行监督制约,完善权力规范运行的制度体系,不断完善用制度管权、管事、管人的机制,在全区发挥导向和示范带头作用。
三、工作措施(一)强化权力监督,规范权力运行1、推进程序优化从规范服务、规范管理入手,简化审批服务程序,创新审批服务方式,围绕“提速”、“增效”的目标,提高工作效率,更好地为群众服务。
一是提前介入审批。
全面落实一次性告知制、首问责任制、容缺预审制、年检免审等服务制度。
二是设立绿色通道。
推行“五项服务”(预约、上门、延时、限时、跟踪服务),将所有审核审批服务事项的办理时限由原来的20个工作日压缩至14个工作日以内。
三是延伸卫生监督网络。
继续强化华城、清峰驻点办公室建设,(筹备设立东海驻点办公室,)将卫生行政审批工作前移到街道,扩大监督覆盖率,提高行政审批效率。
四是服务民营企业“二次创业”。
推行五大服务保障措施,为打造民营企业经济发展乐园助力。
五是实行“受理一条龙服务”。
主动帮助企业协调区疾病预防控制中心等相关业务单位做好办理健康证、监测及健康教育讲座等服务,做到“能快则快,能免则免,能帮则帮”。
2、梳理工作流程进一步梳理审批服务流程,压缩权力寻租空间。
一是明确责任。
严格执行区委编委关于主要职责、内设机构和人员编制的规定,实施卫生监督执法责任制,机构设臵科学,岗位职责及工作分工明确,内设机构满足工作需求。
二是实行流程管理。
厘清权利界限、编制责权目录、构建权力行使流程路,严格实行分组分片审查、分类分级审核制度,明确各个审批环节责任人、审批时限,减少办事环节、提高执行力。
三是建立健全各项规章制度。
坚持“充实、完善、废止”的原则,修订、汇编六大部分八十项工作制度,做到有制度可依、有章可循,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
3、加强权力监督加强行政权力运行监督制约,建立监督制约、运行公开、评估校正机制。
一是建立工作例会汇报制度。
每周一召开全体职工大会,并由各股长向全体干部职工汇报工作开展情况,进行讨论、交流,并由所领导进行点评、部署下阶段工作。
二是建立考评制度。
对所有股室工作质量进行每月考核,对个人进行季度绩效考评,将股室考核及个人季度绩效考评情况与个人年度考核挂钩,充分调动干部职工工作积极性,促进制度建设和效能建设的有效落实。
三是拓宽公开渠道。
及时与卫生监督工作有关的法律法规、工作动态、重要通知公告、办事程序、案件查处情况、审批结果及计划总结等内容上网公示,定期充实区政府政务公开卫生监督所栏目,使政务公开工作做到了公开范围最大、公开内容最广、公开时间最快。
四是推进“科技+制度”防腐。
配套和完善基础设施和技术装备,购臵执法记录仪、枪形网络摄像机等设备,继续用好执法信息网络平台,提高监督水平。
五是定期召开廉政监督员会议。
接受廉政监督员的监督,听取廉政监督员的建议。
4、抓好重点防控对重点岗位、重点项目廉政风险实施全方位的有效防控和监管。
一是建立《群众信访、举报处理制度》。
畅通举报投诉途径,认真查处,及时反馈群众对行政人员在执法过程中的投诉和信访件,落实到分管领导、责任股室、责任人,按时办结,做到“件件有记录,件件有落实,件件有回复”。
二是严格执行自由裁量权程序控制中的制度。
对具有裁量空间的内容进行细化,促使职权明确、裁量细化、程序明晰、公开到位,避免权力行使的随意性,促进工作人员更规范行使职权,从而实现对行政权力的有效约束。
三是要坚持行政罚款与缴款分离。
集体讨论行政处罚决定,确保行政处罚合法、公平、公正和符合法定程序。
四是实行驻点办公室人员“轮岗制”管理。
驻点负责人半年年一轮、其他驻点人员一年一轮,有效预防腐败现象的发生。
5、注重队伍建设把加强队伍建设纳入本单位事业发展的规划,加大经费投入。
一是健全卫生监督员管理档案。
将全所在岗卫生监督员按照统一格式建立基本情况档案。
二是加大培训力度。
采取“请进来、走出去”的形式,通过组织比赛、模拟演练、聘请专家莅临指导和外出交流学习等多种渠道,加强卫生监督员卫生执法能力训练,确保卫生监督员集中训练在30学时以上。
三是推行卫生监督员岗位责任制。
明确内设股室岗位职责和责任追究办法,确定卫生监督工作责任。
四是倡导参与社会服务及社会公益事业。
加强党团工会建设,积极组织干部踊跃参加无偿献血、慈善捐款等公益活动,严格执行国家政策、方针,强化财务管理工作,完成年度综治、安全生产、计生工作等各项工作计划。
五是开展丰富多彩的文化体育活动。
将活动作为展示良好形象、凝聚团队精神、陶冶高尚情操的重要载体,营造良好的廉政文化氛围。
6、强化服务建设按照服务经济、服务海西、服务群众、服务健康的要求,加强服务建设。
一是强化服务纪律。
推行“五个模范”和“五个不准”,“五个模范”即模范执行国家政策法规不截留,模范履行服务承诺不打折,模范开展文明服务不粗俗,模范优化发展环境不动摇;“五个不准”即着装整洁不乱穿乱戴,坚守岗位不擅离职守,热情主动不相互推诿,严守“禁令”丝毫不松懈,廉洁自律不接受吃请。
二是不断加强设施建设。
加大经费投入力度,增配电脑、二氧化碳检测仪、食用油油质检测仪等设备,提高整体装备水平;做好信息网站维护,做好信息服务工作。
三是加强交流互动。
围绕职能、立足岗位,比文明、比奉献、比满意,积极开展监督人员和被监督者双向交流活动,教育卫生监督人员文明执法,遵守职业道德规范,引导被监督对象遵章守纪、文明生产,形成良性互动。
四是构建高效、文明服务窗口。
结合文明单位创建工作,充分利用驻点窗口平台,拓展服务深度和广度,将涉及民生、“二次创业”等卫生行政审批工作前移到经营单位的“家门口”,方便群众、民营企业就近办理业务,并提供预约上门、送证上门等特色服务,打造了高效、便捷、顺畅的服务环境,实现了小窗口大服务,充分体现“以人为本”的服务理念。
(二)强化作风效能建设,加大治理庸懒散混深化以“治庸治懒治散治混,问事问效问责问廉”为主题的“作风与制度建设提升年”活动,学习、贯彻落实“提高行政机关办事效率的十条意见”,将“五大战役”、“城市建设管理年”项目和服务民营企业“二次创业”政策措施落实情况纳入绩效考核,把自查自纠和开门纳谏相结合,以开展“三思”主题活动为载体,加强党性党风党纪教育。
(三)强化廉政文化建设,营造反腐倡廉人文环境大力加强荣辱观教育,开展“学规定,促发展”主题教育活动,集中开展对相关法律法规和规章制度的学习在工作中。
深化廉政文化“六进”活动,每季度至少举行一次示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织观看警示片,邀请专家开展反腐倡廉讲座;以《廉政准则》为重点,加强对全体干部职工的廉政宣教,建设廉政文化专栏,积极打造廉政建设示范点,营造反腐倡廉人文环境。
(四)加强基层民主管理,加强集体资产管理规范民主决策机制,完善民主管理制度,强化民主监督制度,探索所务会、党支部、团支部、工会定期会商讨论重大事务的机制;深入推进政务公开试点建设,做好所务、财务公开,每月定期将政务公开内容上传区政府政务公开栏目,将物资采购、财务收支、固定资产处臵等情况定期在公示栏公示,并上传OA;加强财务记账管理,每年定期对固定资产进行清查、盘点,及时修改、更新固定资产信息并上报区财政局。
四、工作要求1、加强组织领导。
把深化反腐倡廉“355”工程建设作为贯穿全年的重点工作,列入议事日程,强化反腐倡廉工作领导小组的领导,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”,一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作格局。
2、加强督促检查。
将反腐倡廉“355”工程建设工作纳入每月绩效考核,把督促检查贯穿于反腐倡廉的各个阶段、各个环节,采取单位自查以及接受上级检查的方式,确保各个阶段、各个环节工作任务的落实。
及时了解掌握各股室工作进展情况,总结推广成功经验。
对在督查中发现工作不力的要及时纠正;发现有不足之处的,要找出原因,及时弥补。
3、加强舆论宣传。
充分运用丰泽卫生监督信息网、卫生监督信息简报、公示栏、办公OA系统等宣传阵地,为反腐倡廉营造浓厚的舆论氛围。
要大力宣传反腐倡廉的重要性、必要性以及好做法、新成效和好经验,以点带面,推动这项工程建设的深入开展。
4、注重工作实效。
要紧密结合卫生监督工作实际,扎实深入开展反腐倡廉工作,创品牌、出经验、拓内涵,切实把自身打造成叫得响亮、拿得出手的示范点,促进卫生监督工作科学、跨越发展,为我区反腐倡廉“355”工程建设富裕更丰富的实质性内涵。