省部产学研专项资金项目绩效评价指标体系的构建
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地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的构建研究随着中国高等教育的快速发展,各地方高校纷纷加大了对学科建设的投入,以提升教育质量和促进学术创新。
地方高校学科建设专项资金作为重要的支持措施之一,在促进学科建设和提升学术水平方面发挥着重要作用。
如何评价地方高校学科建设专项资金的绩效,成为当前急需解决的问题之一。
本文旨在探讨地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的构建,为高校科研管理和绩效评价提供理论支持和实际指导。
一、地方高校学科建设专项资金的作用和现状地方高校学科建设专项资金是地方政府用于支持高校学科建设和科研创新的专项资金。
这些资金主要用于学科建设、学术交流、科研项目支持、实验室建设等方面,对于提升高校学科实力和科研水平起到了积极的作用。
在实际运行中也存在一些问题。
目前地方高校学科建设专项资金的绩效评价体系不够完善,缺乏科学的评价标准和方法。
资金的使用效益不够明显,一些学科建设专项资金使用不当、效果不佳。
缺乏对学科建设专项资金绩效评价结果的监管和跟踪,导致评价结果无法得到充分的应用。
构建科学合理的地方高校学科建设专项资金绩效评价体系,对于提高资金的使用效益,促进学科建设和科研创新具有重要意义。
1.科学性原则。
评价体系应该基于科学的理论框架和方法,确保评价结果的客观性和准确性。
2.全面性原则。
评价体系应该全面考量学科建设专项资金的使用情况和绩效表现,包括资金使用情况、学科建设成果、科研项目成果等多方面内容。
3.激励性原则。
评价体系应该能够激励高校积极主动地开展学科建设和科研创新活动,提高资金使用效益。
4.可操作性原则。
评价体系应该具有一定的可操作性,能够方便高校管理者和科研人员参与评价活动,并将评价结果转化为管理和决策的依据。
5.监督性原则。
评价体系应该具有一定的监督机制,确保评价结果的公正性和可信度。
1. 资金使用情况评价。
包括对学科建设专项资金的使用频次、使用范围、使用金额等方面进行评价,以评估资金的使用状况。
基于平衡计分卡的专项资金绩效评价指标体系(作者:曹梦菲等)文章来源:审计处发布者:pxd 发布时间:2010-12-29 10:23:51 阅读:265次本文发表在《江苏科技信息》2010年第8期【摘要】建立科学合理的绩效评价指标体系是开展绩效审计工作的重点和难点,本文运用平衡计分卡理论,从客户、内部流程、财务、学习与成长四个层面构建专项资金的绩效评价指标体系。
【关键词】平衡计分卡专项资金绩效评价长期以来,我国财政管理存在“重分配、轻管理”的现象,导致专项资金在使用过程中存在挤占挪用、损失浪费、效率低下等情况,因此开展绩效审计对于提高资金的使用效益具有重要意义。
如何科学合理地评价专项资金的使用效益,是目前开展绩效审计工作的重点和难点。
平衡计分卡是绩效管理的重要工具,在企业和非营利组织中得到认可和运用,本文试运用平衡计分卡来构造专项资金的绩效评价体系。
一、专项资金绩效审计中引入平衡计分卡的可行性平衡计分卡( The Balanced Scorecard,简称BSC) 是由哈佛商学院罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)和企业咨询顾问大卫·诺顿(David Norton)共同开发的一种绩效考评和战略管理工具,是一种以“因果关系”为纽带,将战略、过程、行为与结果一体化,财务指标与非财务指标相融合的业绩评价系统。
其核心思想就是通过财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度指标之间相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹,全面评价企业的经营业绩。
根据美国《财富》杂志的报导,美国一千家大企业中,有高达40%的企业实行平衡计分卡,而《哈佛商业评论》更推崇平衡计分卡为75年来最具影响力的策略管理工具。
那么在专项资金的绩效审计中是否可以引入平衡计分卡呢?这里首先需回答两个问题。
1.平衡计分卡是一种新型的企业绩效管理工具,主要应用于企业管理实践中,其方法体系是否适用于审计评价?平衡计分卡是管理人员是否完成其受托经营责任的一种考核评价工具,而审计是基于所有权与经营权的分离而产生的,其重要目的也是要评价管理人员受托经营责任的完成情况,两者在理念和适用范围上是相通的,因此审计人员可以利用管理者使用的平衡计分卡进行绩效评价。
地方财政人才专项资金绩效评估指标构建【摘要】人才作为创新的第一资源,各地逐渐开始重视构建人才培养、引进、流动、使用和管理的新机制,各种名目的人才专项资金应运而生。
为发挥资金投入效益,需对以财政拨款为主的地方人才专项项目进行绩效评估,归纳、分析,有针对性地设置绩效评价指标体系,全面、综合评价服务业发展的绩效目标实现程度。
本文探讨了人才专项项目指标体系设置思路和设置原则,以及具体指标的设置建议。
【关键词】社会资本;产学研;效率一、引言2015年3月,、国务院发布实施《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号),是国家对创新驱动发展战略作出的重要顶层设计和重大改革部署的纲领性文件。
人才作为创新的第一资源,坚持人才为先得到高度重视。
近年来各省市地方逐渐开始重视构建人才培养、引进、流动、使用和管理的新机制,建设适应国际国内竞争需要的人才队伍,各种名目的人才专项资金应运而生。
人才专项资金是以财政拨款为主的资金,同时接受海内外企业、单位或个人的捐赠,主要用于更有效地培养、开发、配置人才资源,内扶外引,优化人才结构,充分激发全社会的创新活力。
按照财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)等有关文件的要求,需对以财政拨款为主的地方人才专项项目进行绩效评估,归纳、分析,有针对性地设置绩效评价指标体系,全面、综合评价服务业发展的绩效目标实现程度。
地方人才专项是由地方政府组织实施,绩效评估是绩效管理的前提和基础,通过对各主体的能力和绩效进行科学的评估,对于实现资源的合理配置,提高专项的组织管理水平,进一步发挥人才专项的功能有着重要的作用和意义。
二、绩效评估指标体系(一)人才专项项目指标体系设置思路指标体系设计原则如下:1、全面性原则。
人才专项项目从决策到后续产出涉及多个部门,指标体系必须反映项目各阶段的实际情况,所以指标体系的设置必须贯穿项目的各环节。
2、相关性原则。
地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的构建研究1. 引言1.1 研究背景地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的构建研究引言:随着我国高等教育的不断发展,地方高校学科建设越来越受到重视。
学科建设是地方高校提升学术水平、提高教育质量、促进学校发展的重要手段。
为了推动地方高校学科建设的持续发展,许多地方政府纷纷设立了学科建设专项资金,用于支持高校学科建设的发展。
如何评价这些专项资金的使用效果和绩效,至关重要。
目前,地方高校学科建设专项资金的绩效评价体系尚不完善,存在一些问题和挑战,需要进一步研究和探讨。
1.2 研究意义研究意义是本文的重要部分之一,在地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的构建研究中具有重要意义。
地方高校作为地方教育体系的重要组成部分,其学科建设专项资金的使用旨在提升学科建设水平和学术实力,对于地方高等教育的发展至关重要。
构建科学合理的绩效评价体系可以帮助地方高校更好地评估资金使用情况和学科建设效果,提高资金使用效率,促进学科建设的持续发展。
绩效评价体系的建立可以增强地方高校学科建设专项资金的透明度和规范性,有利于监督和引导资金的合理利用,防止浪费和滥用。
通过对地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的研究与构建,可以为其他高校提供借鉴和参考,推动全国高等教育改革和发展。
研究地方高校学科建设专项资金绩效评价体系的意义重大而深远。
1.3 研究内容为了更好地评价地方高校学科建设专项资金的绩效,本研究将围绕以下几个方面展开研究:1.研究地方高校学科建设专项资金的意义:首先需要明确地方高校学科建设专项资金的意义是什么,它对高校学科建设的促进作用是怎样的,以及如何通过有效的绩效评价体系来实现资金的最优利用。
2.研究地方高校学科建设专项资金的绩效评价体系构建要点:考察在构建地方高校学科建设专项资金绩效评价体系时需要关注的关键要点和步骤,以确保评价体系的科学性和可操作性。
2. 正文2.1 地方高校学科建设专项资金的意义地方高校学科建设专项资金的意义在于推动地方高校学科建设水平的提升,促进地方高校的特色发展和优势突出,加快地方高校的整体实力提升。
一、引言广西高职院校的资金来源包括财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入,其中财政拨款包括基本经费和专项经费,已有的研究提到专项资金在管理中存在的问题包括项目申报和实施缺乏计划性、项目审批分配缺乏合理性、资金使用管理缺乏监督性、绩效评价缺乏系统性,在针对绩效评价缺乏系统性的问题上,也相应地用了层次分析法、模糊评价法、专家意见法等方法来解决,本文在前人研究的基础上,提出构建定性和定量的考核体系,并以“示范特色专业及实训基地”专项资金为例,结合具体的高校来验证,以期找到更好的解决绩效管理的办法。
二、专项资金绩效评价指标体系构建结合《广西壮族自治区教育厅关于开展2014~ 2015年度职业教育示范特色专业及实训基地建设立项项目验收工作的通知》(桂教职成[2018]8号)的文件,项目专项资金的绩效评价主要采用的是专家意见法,即定性指标。
以文件中的“专业(群)教学团队”为例,(1)一级指标:师资队伍建设。
(2)二级指标:专业带头人。
(3)内涵及标准:①核心专业有1~2名专业带头人;②专业带头人有较强的教学科研能力,有标志性成果,服务行业有影响。
评分等级:A:2.5~3,B:2~ 2.5,C:0.5~2;D:0。
本文认为该评价体系量化指标不够,虽然给了专家评分的参考,但主观性还是很大,因此增加一些客观的量化指标,分值占总分值的60%,具体的分配除了保留教育厅验收评价指标外,还要根据项目资金支出的产出内容设定合理的分值和计分规则,在计算量化分数时,利用学校的实际数据,根据规则直接打分。
而原有体系的非量化指标,可以继续作为定性指标的评价,但是只占一定比例的权重(40%),这个分值的来源可以使用现有的专家意见法。
总指标是示范特色专业及实训基地绩效评价,评价方式包括定量考评(60%)和定性考评(40%),一级指标包括:(1)教学改革和实训总体指标(40%);(2)财务资金使用情况(20%);(3)项目建设总体情况;(4)管理创新及改革成效。
浅谈现阶段我国高校专项资金绩效评价指标体系建设作者:赵汝奎来源:《现代经济信息》 2017年第22期摘要:随着我国经济的发展,我国越来越重视高等教育事业的发展,目前,我国各地高校都有自己的专项资金,一般用于提升校园管理和科研项目实施。
随着中央财政和地方财政对高等教育事业投入资金逐年加大,如何确保高校专项资金合理使用,如何有效评价高校专项资金的使用效益变的越来越重要。
高校专项资金由政府相关部门安排下达给高校用于除基本支出以外的具有指定项目和用途的财政资金,具体用于学科建设、科研、基本建设、大型修缮和设备购置等方面。
因此,建立完善的专项资金绩效评价指标是十分必要的。
本文首先指出了高校专项资金绩效评价指标体系建设应遵循的基本原则,分析了专项资金绩效评价指标体系构建存在的问题,针对问题提出了改进的建议和措施。
关键词:高等院校;专项资金;评价指标体系;建设分析中图分类号:G467文献识别码:A文章编号:1001-828X(2017)033-00-01引言近年来,我国对于高等教育的投入较大,主要是为了提升高校科研水平和办学能力,国家之间的竞争归根结底是人才的竞争,高等教育是培养复合型人才的重要机构,因此,提升高校专项资金的投入是政府及有关部门义不容辞的责任。
随着专项资金额度的不断增加,高校要改革管理模式,强化对这部分资金的使用管理,目前这部分资金的管理和使用都存在一些问题,导致经费浪费,本文就针对这类问题,探讨了构建专项资金绩效评价指标体系的重要性与策略。
一、高校专项资金绩效评价指标体系构建的原则1.整体性高校专项资金绩效评价指标的选择一定要是全面的和整体的,要体现高校的专业设置特点和高校的办学理念,评价指标要全面,要保证不会遗漏高校教育与科研等与评价相关的内容。
2.相关性和重要性相结合高校专项资金的评价指标要与评价目标息息相关,这是一种直接性的联系,高校专项资金绩效评价指标的建立与实际教学是息息相关的。
其次,转型资金绩效评价指标要具有一定的重要性,要结合项目的地位与作用进行科学分析,确定其重要性,将比较重要的和具有代表性的指标一定要列入其中。