关于进一步规范内资项目进口设备免税和技改项目抵免所得税确认书申报工作的通知(附清单格式)

乐税智库文档财税法规海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知【标 签】进一步鼓励,外商投资有关,进口税收政策【颁布单位】海关总署【文 号】署税﹝1999﹞791号【发文日期】1999-11-22【实施时间】1999-11-22【 有效性 】全文有效【税 种】关税征收管理广东分署，各直属海关、院校： 根据国务院指示精神，为了鼓励外商投资，决定进一步扩大对外商投资企业的进口税收优惠政策，经商外经贸部、国家经贸委、财政部，现就有关问题通知如下： 一、对已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业（以下简称五类企业）技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发［1997］37号）的规定免征进口关税和进口环节税。

（一）享受本条免税优惠政策应符合以下条件： 1.资金来源应是五类企业投资总额以外的自有资金（具体是指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润，下同）； 2.进口商品用途：在原批准的生产经营范围内，对本企业原有设备更新（不包括成套设备和生产线）或维修； 3.进口商品范围：国内不能生产或性能不能满足需要的设备（即不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品），以及与上述设备配套的技术、配件、备件（包括随设备进口或单独进口的）。

（二）征免税手续办理程序： 1.进口证明的出具：由有关部门根据本条第（一）款第1、2点的规定出具《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》（格式见附件1），其中：鼓励类、限制乙类外商投资企业由原出具项目确认书的部门出具（1997年12月31日以前批准设立的上述企业由原审批部门出具）；外商投资研究开发中心由原审批部门（具体部门详见本通知第二条第（一）款第1点）出具；产品出口型企业和先进技术型企业由颁发《外商投资产品出口企业确认书》和《外商投资先进技术企业确认书》的外经贸部或省、自治区、直辖市、计划单列市的外经贸厅局出具。

技术改造工程备案、核准、免税申报指南技术改造工程备案、核准、免税申报指南技术改造（以下简称技改）是指现有企业利用各种资金，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等，对生产设施及相应配套设施进行改造、更新，以到达调整产品结构，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，扩大出口创汇，增强市场竞争能力，降低能源和原材料消耗，搞好资源综合利用和污染治理，改善劳动条件，提高经济或社会效益等目的的投资活动。

一、技术改造的范围主要包括：（一）生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造；工程设施、建筑物的更新改造，以及与生产性主体工程配套设施的建设；（二）现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线；（三）现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施；（四）现有企业由于城市规划、环境保护、或专业化协作的需要而进行的迁建工程。

二、工程管理方式对于企业不使用政府投资建设的技改工程，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

根据国家公布的《政府核准的投资工程目录》规定，《目录》范围内的工程实行核准制，范围以外的工程实行备案制。

外商投资技改工程（以下简称外资技改工程），包括中外合资、中外合作、外商购并境内企业、外商投资企业增资等，一律实行核准管理。

从xx年7月起，我省技改工程申报改为网上申报，其简要流程如下：1、首次在网上办理工程，需要在网上核准、备案、免税申报系统中注册，注册批准后即可登陆系统，并录入企业基本。

2、按照政府核准目录确定工程是属于核准还是备案范围。

3、按照国家、省有关产业政策以及省技改管理方法规定准备工程办理所需材料。

4、登陆网上申报系统，填写工程核准或备案信息，并提交有关部门审核。

5、网上系统通知审查通过后，准备纸质材料到有关部门盖章审查后，并领取核准或备案文件。

6、工程核准、备案后，工程签订采购后，登陆网上系统，填写免税申请，提交有关部门审查。

山东省发展改革委关于办理国家鼓励发展的内资项目进口设备免税确认书有关问题的通知鲁发改外资〔2010〕1278号各市发展改革委，省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团：为进一步规范和加强内资项目免税确认管理工作，提高行政效率，针对当前工作中出现的新情况、新问题，现将有关事项明确如下：一、办理依据根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（鲁政办发〔2009〕111号）等文件的规定，省发展改革委承担我省国家鼓励发展的国内投资项目（以下简称内资项目）进口设备免税确认工作。

二、办理程序按照国家现行规定，总投资在5000万元人民币及以上的内资项目免税确认书，由省发展改革委初审后转报国家发展改革委办理。

总投资在5000万元人民币以下的内资项目（以下简称省权限内项目）免税确认书，由省发展改革委办理。

内资项目免税确认书的办理，由设区市发展改革委或省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团（以下简称有关单位）向省发展改革委提出申请，省发展改革委在收到符合条件的申报材料后，7个工作日内批复或完成初审转报国家发展改革委。

省权限内项目采取一次性确认方式办理免税确认书。

上报国家的重大项目确需分批办理的，需在请示文件中详细说明理由。

项目免税确认书一经出具，如无特殊原因不予变更。

如确需变更的，需由原上报单位在免税确认书执行期内向省发展改革委提出变更申请。

三、所需材料办理项目免税确认书，应提供以下材料各一式2份，项目进口设备清单6 份。

1、市发展改革委或有关单位关于申请办理项目免税确认书的请示文件。

请示文件主要内容包括：企业基本情况、项目批复情况、项目主要建设内容、项目执行年限、引进设备及用汇情况、引进设备招标情况、项目适用产业条目。

2、设备采购合同中确定的项目进口设备清单，以及项目可行性研究报告或项目申请报告中提出的进口设备表。

关于进一步规范内资项目进口设备免税和技改项目抵免所得税确认书申报工作的通知(附清单格式)河北省发展和改革委员会关于进一步规范内资项目进口设备免税和技改项目抵免所得税确认书申报工作的通知冀发改规划[2007]83号各设区市发展改革委，扩权县（市）发展改革局，省属企业及有关部门：进口设备免税和技改项目抵免所得税确认工作政策强、责任重大，对推进企业技术进步具有重要作用。

为进一步规范《内资项目进口设备免税确认书》和《符合产业政策的技术改造项目确认书》申报工作，明确申报依据和审核材料，依据国家发展改革委有关文件精神，现将有关事项通知如下：一、申报条件1．申报企业为在我省登记注册的内资企业（不包括中直企业）。

中直企业按隶属关系上报，由国家发展改革委办理。

2．申报项目必须符合《产业结构调整指导目录（2005年本）》鼓励类条目，不得随意放大或错误引用该目录的条目。

3．申报办理《符合产业政策的技术改造项目确认书》的项目必须是技术改造项目，新建、单纯扩建、基建及单台设备购置的投资项目不能享受抵免所得税政策。

二、申报资料（一）进口设备确认1．各设区市发展改革委、扩权县（市）发展改革局或省属企业、有关部门申请办理确认书请示三份。

2．项目备案证（或核准证、批复文件）副本复印件一式三份。

3．项目可行性研究报告（正本）一份。

可行性研究报告应由具有相应资质的工程设计机构编制。

4．项目可行性研究报告中提出的设备清单一式二份（进口设备清单格式见附件一）。

5．申请免税的设备清单一式七份（项目进口设备和技术清单格式见附件三）。

6．项目法人单位营业执照复印件和组织机构代码证复印件各一式二份。

7．按规定需要进行招标设备的委托招标合同、中标通知书及采购合同复印件各一份。

8．其他需要说明或提供的材料。

（二）技改项目确认1．各设区市发展改革委、扩权县（市）发展改革局或省属企业、有关部门申请办理确认书请示三份。

2．项目备案证（或核准证、批复文件）副本复印件一式三份。

福建省发展和改革委员会关于认真做好内资项目进口设备免税确认工作引导和鼓励项目单位扩大先进设备进口的通知
【法规类别】关税
【发文字号】闽发改规划[2007]319号
【发布部门】福建省发展和改革委员会
【发布日期】2007.04.16
【实施日期】2007.04.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福建省发展和改革委员会关于认真做好内资项目进口设备免税确认工作引导和鼓励项目
单位扩大先进设备进口的通知
（闽发改规划〔2007〕319号）
各市、县（区）发改委（局），国家级和省级开发区管委会：
当前，我省正在全面推进海峡西岸经济区建设。

用足用好国家关于鼓励类内资项目进口设备免征关税和进口环节增值税的优惠政策，对于充分调动好各类投资主体在我省投资创业的积极性，加快海峡西岸先进制造业基地建设，提升产业装备及技术水平，促进产业结构优化调整，增强海峡西岸经济区综合实力，具有重要意义。

根据省政府《关于研究扩大外贸进口有关问题的会议纪要》（省政府专题会议纪要[2007]10号）的精神，为了认真做好内资项目进口设备免税确认工作，引导和鼓励项目单位扩大先进设备进
口，现就有关事项通知如下：
一、认真做好内资项目进口设备免税相关政策宣传工作。

各市、县（区）发改委（局），国家级和省级开发区管委会，要高度重视和认真做好内资项目进口设备免税相关政策宣传工作，将《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）、国家《。

国家税务总局关于加强技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计分析工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于加强技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计分析工作的通知（２０００年３月３日国税函〔２０００〕１５８号）为加强企业技术改造国产设备投资抵免所得税的管理，准确掌握投资抵免和税源变化情况，根据《财政部、国家税务总局关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》和国家税务总局制定的《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》的规定，现将有关技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计报告工作的有关问题通知如下：一、各级税务机关要加强企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的档案、资料管理，年度终了后，要及时将上年度技术改造国产设备投资抵免企业所得税的情况进行统计分析，并编制统计分析报告和《技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计表》（式样附后），报送上级税务机关。

二、统计分析报告要简洁明了，对所得税税源产生较大影响的情况，应加以详细分析、说明。

三、年度终了后６个月内，各省级和计划单列市税务机关应将统计分析报告和《技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计表》报送国家税务总局，省级和计划单列市地方税务局应同时抄送同级财政机关。

四、本通知自２０００年１月１日起执行。

１９９９年度《技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计表》应于２０００年９月底前报送。

附件：技术改造国产设备投资抵免企业所得税统计表（略）——结束——。

海关总署关于贯彻国务院关于调整进口设备税收政策的通知的紧急通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1997.12.31•【文号】署税[1997]1062号•【施行日期】1997.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税正文海关总署关于贯彻国务院关于调整进口设备税收政策的通知的紧急通知（1997年12月31日署税[1997]1062号）广东分署，各直属海关：国务院决定，自１９９８年１月１日起，对国家产业政策鼓励发展的内外资项目进口设备，免征关税和进口环节增值税。

现将《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔１９９７〕３７号）（以下简称《通知》）转发给你关，请立即组织实施。

此次进口设备税收政策的调整，是国家为进一步扩大利用外资，引进国外先进技术和设备，促进产业结构调整和技术进步，保持国民经济持续、快速健全发展的重大举措。

国务院通知强调：各有关单位要注意简化操作环节，精简审批程序，加快审批速度，使此项重大免税政策落到实处。

对这一政策精神，各关要认真学习，深刻理解，严格贯彻执行。

现就执行中的有关问题通知如下：一、凡符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类（见附件一）的外商投资项目，符合《当前国家产业政策鼓励发展的产业、产品和技术目录》（见附件二）的国内投资项目，以及利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，应由上述项目可行性研究报告的审批单位审核符合条件后，出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（格式见附件三）。

投资项目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。

计划单列市和国家试点企业集团名单请见附件四。

二、免税物品应严格按国务院规定的范围掌握，外商投资项目以及政府贷款和国际金融组织贷款项目除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》（见附件五），国内投资项目除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》（见附件六）所列商品外，该项目所需进口自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件准予免征关税和进口环节增值税。

关于进口设备免税事宜情况汇报第一篇：关于进口设备免税事宜情况汇报关于进口设备免税事宜情况汇报一、国家相关减免税政策规定1、根据国务院（国发[1997]37号文）《关于调整进口设备税收政策的通知》精神，外国政府贷款或国家鼓励发展的国内投资项目进口的自用设备，除《不予免税的进口商品目录》外，其他设备免征关税和进口环节增值税。

2、从2009年起，在全国范围内实施增值税转型改革，取消免征进口环节增值税政策。

3、2009年8月由财政部、国家发改委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、国家能源局联合下发《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号文），城市轨道交通项目列入国家支持发展的重大技术装备产品目录，符合条件的企业，享受进口免税政策。

4、2010年4月财政部、海关总署、税务总局在原（财关税[2009]55号文）的基础上，对商品清单进行调整，进口设备免税的范围以逐步缩小，更加明确，具体（对轨道机车、车辆设备已明确列入不予免税产品目录）。

二、办理进口设备免税的程序1、由国家发展委审核项目机电设备的综合国产化率达到70%后国家相关部门出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，按照海关总署相关规定在重庆海关办理免税备案手续，然后分批次办理进口设备免税证明。

三、三号线一期进口设备报关进展情况1、由于办理《项目确认书》程序较复杂、周期较长、非企业可控，我司于2008年积极与重庆海关进行沟通、协调轨道交通三号线一期工程进口设备凭保通关事宜，重庆海关同意以银行保函便通的方式代缴关税和进口环节增值税，办理报关手续。

目前三号线一期正线关节可挠道岔和信号设备已顺利通关，为今后进口设备报关工作奠定基础。

四、进口设备报关工作注意事项1、三单相同，《项目确认书》、主合同、进口合同的进口设备清单相同。

2、根据重庆海关要求，每年提交进口设备的进口计划。

3、按照重庆海关相关规定，每一个合同预先办理免税备案手续，再分批次办理进口设备报关手续。

各市、州发展改革委（计委）：根据《国家发展改革委关于办理内资项目<国家鼓励发展的内外资项目确认书>有关问题的通知》（发展改革委规划[2003]900号）和《国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》（发展改革委办规划[2005]682号）精神，为规范、理顺我省内资项目进口设备免税工作，现就有关问题通知如下：一、做好内资项目进口设备免税工作的意义内资项目进口设备免税是经国务院决定，对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

做好我省内资项目进口设备免税工作，对于引导内资企业投资国家鼓励发展的产业和领域、加大国外先进设备和技术引进力度、促进我省产业结构调整和技术升级、提高产品竞争力将起到十分重要的作用。

二、免税确认书的办理（一）申请办理免税确认书的程序在四川省行政区域内投资建设的内资项目免税确认书的办理，需由各市、州发展改革委（计委）初审后，向省发展改革委正式报文提出申请。

限额及以上内资项目的免税申请由省发展改革委转报国家发展改革委审核，并由国家发展改革委出具免税确认书，限额以下内资项目的免税申请经省发展改革委审核同意后，出具免税确认书。

（二）出具免税确认书需审核的材料1、审批制项目可行性研究报告的批复文件、核准制项目的核准文件、备案制项目的备案通知书或复印件。

2、项目进口设备和技术清单（附件一、二）一式八份及项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单（附件三）一式五份。

3、项目法人单位营业执照复印件。

4、项目实际进口设备与项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备相比有变化的，需要提供项目进口设备和技术清单与项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单对照表（附件四），并对变化理由、情况进行说明；项目批复（或核准、备案）文件中明确要求进口设备必须招标的，或按照《国家招投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》等文件要求必须招标的，需要提供项目进口设备招标公告、中标协议书等材料；其他需要说明或提供的材料。

财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号――关于调整《国内投资项目不予免税的进口
商品目录》的公告
【法规类别】关税
【发文字号】财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号
【发布部门】财政部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)海关总署国家税务总局
【发布日期】2012.12.24
【实施日期】2013.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告
（2012年第83号）
关于调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的公告
为加快转变经济发展方式、推动产业结构调整和优化升级，积极鼓励企业引进国内不能生产的先进技术设备，统筹兼顾对外开放和国内发展，促进先进技术引进和企业自主创新，财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局在广泛收集、整理各地方、有
关部门、行业协会、企业意见的基础上，针对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（以下简称《2008年目录》）执行中存在的问题，对《2008年目录》中的部分条目进。