家电下乡政策
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家电下乡政策自查情况报告一、政策背景及目标介绍家电下乡政策是指我国政府在2009年实施的一项重要政策,旨在通过对农村消费市场的扶持和引导,促进农村家电消费,推动农村经济发展,提高农民生活水平。
该政策的目标主要有以下几个方面:1.促进农村家电消费市场的发展,推动家电销售额的增长;2.提高农村居民的科技生活水平,改善农村居民的生活条件;3.带动家电生产企业的发展,增加就业机会,促进经济增长;4.推动农村电商发展,加强城乡经济联系,实现农村电商的可持续发展。
二、政策实施情况自2009年家电下乡政策推出以来,我单位积极参与并负责该政策在本地区的具体实施工作。
下面是我单位在实施过程中的具体情况:1.宣传发动:我单位通过制作宣传海报、横幅等宣传材料,并利用当地宣传媒体进行广泛宣传,向农村居民普及家电下乡政策的目标和优惠政策,引导农村居民积极参与。
2.政策解读:我单位组织专业人员对农村居民进行家电下乡政策的解读和培训,详细讲解政策的优惠内容、购买途径和服务保障等,确保农村居民充分了解政策,并且能够正确使用购买的家电产品。
3.销售渠道:我单位积极引导和推动家电生产企业与农村销售渠道合作,开辟农村家电销售网点,确保农村居民有便利的购买渠道。
4.产品质量监督:我单位加强对销售渠道和家电产品质量的监督,确保农村居民购买到的产品质量合格,提高产品使用寿命和安全性。
5.售后服务:我单位加强与家电生产企业的沟通和合作,推进售后服务体系的建设,在农村销售网点设立售后服务点,及时解决农村居民的维修问题。
三、政策实施效果的评估家电下乡政策的实施带来了一系列的积极效果,以下是一些主要的评估结果:1.销售额增长:根据统计数据显示,家电下乡政策的实施使农村家电销售额明显增长,达到了政策设定的目标。
销售额的增长带动了家电生产企业的发展,增加了就业机会,推动了经济的增长。
2.农村居民生活水平提升:通过购买和使用家电产品,农村居民的生活条件得到了极大改善。
2024年家电下乡推广工作实施方案【引言】随着我国农村经济的发展和居民收入的提高,家电已经成为农村家庭中必不可少的生活用品。
然而,由于种种原因,家电下乡推广工作在一些地区还存在着一些问题和困难。
为了提高农村家电普及率,促进农村经济发展,制定并实施2024年家电下乡推广工作实施方案尤为重要。
【目标】1. 提高农村家电普及率,满足农村居民对家电产品的需求。
2. 促进农村电子消费市场发展,推动农村经济增长。
3. 改善农村居民生活质量,提升农村居民的生活水平。
【实施方案】一、加强政策支持1. 制定一系列有利于家电下乡的政策,包括减少进口家电关税、加大农村家电补贴力度等。
2. 鼓励家电企业投资建设农村销售网络,提供充足的售后服务。
二、完善金融支持机制1. 支持家电企业与农村金融机构合作,为农村居民提供购买家电的贷款服务。
2. 鼓励家电企业提供免息分期购买、以旧换新等促销活动,降低购买家电的经济压力。
三、加强宣传推广1. 制作相关宣传材料,包括宣传海报、宣传册等,通过悬挂、散发等方式进行宣传。
2. 开展农村家电下乡宣传活动,组织家电企业开展产品展示和推广活动,吸引农村居民关注和购买家电产品。
3. 利用新媒体途径进行宣传,如电视、广播、微信公众号、小程序等,提高农村居民对家电下乡政策的了解度。
四、加强供应链建设1. 加强家电产品供应链管理,确保农村居民能够及时获得所需家电产品。
2. 鼓励家电企业与农村合作社、合作社等农村组织建立合作关系,提供直接生产销售渠道。
五、加强培训和售后服务1. 加强对农村销售员的培训,提高他们对家电产品的了解和销售技巧。
2. 支持家电企业开展农村居民的售后服务点建设,确保农村居民能够获得及时高质量的售后服务。
【预期成果】1. 提高农村家电普及率,满足农村居民对家电产品的需求。
2. 促进农村电子消费市场发展,推动农村经济增长。
3. 改善农村居民生活质量,提升农村居民的生活水平。
【总结】通过加强政策支持,完善金融支持机制,加强宣传推广,加强供应链建设,加强培训和售后服务等方面的工作,我们有信心实现2024年家电下乡推广工作的目标,并为农村居民提供更好的生活条件。
2023年家电下乡贴补金安排方案2023年家电下乡政策是我国政府为了促进农村经济发展和提升农民生活质量而推出的一项政策。
为了加大对家电下乡的支持力度,政府将提供贴补金给购买家电的农村居民。
下面是2023年家电下乡贴补金安排的方案。
一、贴补金申请条件农村居民必须满足以下条件才能申请获得贴补金:1. 农村居民户籍:申请人必须是具有农村居民户口的农民,且在贫困地区农民和低收入农户优先考虑。
2. 家庭成员:申请人的家庭成员包括配偶、子女等直系亲属。
3. 购买家电:申请人必须购买符合政府规定的家电产品,如电视机、冰箱、洗衣机、空调等。
4. 购买渠道:申请人必须通过正规渠道购买家电产品,并提供购买凭证。
二、贴补金发放标准1. 贴补金标准:政府将根据农村居民收入水平和购买家电的品牌、型号、数量等因素确定贴补金的金额,金额会随着收入水平的提高而逐步减少。
2. 贴补金发放方式:政府将通过银行转账的方式将贴补金直接发放给符合条件的农村居民。
三、贴补金使用范围1. 家电购买:贴补金只能用于购买家电产品,如电视机、冰箱、洗衣机、空调等。
2. 家电维修:贴补金也可用于家电维修费用的支付,但需要提供相关的维修凭证。
四、申请流程1. 填写申请表:农村居民需填写贴补金申请表,并提供相应的材料,如身份证、户口本、购买凭证等。
2. 审核流程:政府相关部门将对申请人提交的材料进行审核,确保符合申请条件。
3. 发放贴补金:审核通过后,政府将通过银行转账的方式将贴补金直接发放给符合条件的农村居民。
五、宣传和监督1. 宣传工作:政府将通过电视、广播、报纸等媒体渠道对家电下乡政策进行广泛宣传,帮助农村居民了解政策内容和申请流程。
2. 监督机制:政府将建立监督机制,确保贴补金的发放符合政策要求,避免出现腐败和滥用行为。
六、政策效果评估政府将定期对家电下乡政策的效果进行评估,包括贴补金的使用情况、农村家电普及率的提高等指标,以便及时调整和完善政策措施。
家电下乡补贴政策分析引言随着农村经济的发展和城乡差距的缩小,家电市场逐渐成为农村市场的一个重要组成部分。
为了促进家电产品在农村地区的普及和提升农民生活水平,中国政府实施了家电下乡补贴政策。
本文对家电下乡补贴政策进行分析,探讨其实施的背景、目标以及对农村经济和农民生活的影响。
背景中国是一个人口较多的发展中国家,农村地区人口占据了国家总人口的相当大的比例。
然而,由于农村地区经济条件的相对落后和消费水平的较低,农村居民对家电产品的需求相对有限。
鉴于此,中国政府开始实施家电下乡补贴政策,旨在促进家电产品在农村市场的销售,推动农村经济发展。
家电下乡补贴政策的目标家电下乡补贴政策的主要目标是提升农村地区居民的生活质量,促进农村经济的发展。
通过向农村地区提供家电产品的补贴,政府希望能够鼓励农民购买家电产品,提高其生活水平和生产效率。
补贴政策旨在实现以下几个方面的目标:1.促进农村地区家电市场的发展:通过补贴政策,政府鼓励家电企业进入农村市场,提供更多具有性价比的产品,并推动家电市场在农村地区的普及和发展。
2.提升农村居民生活水平:农村居民购买家电产品后,可以更加便利地享受到现代生活的便利和舒适,提高其生活品质。
3.促进农村经济发展:随着农村居民购买家电产品的增加,农业生产和农民生产力也得到提升,从而促进农村经济的发展。
家电下乡补贴政策的实施家电下乡补贴政策主要是通过财政资金和税收优惠等手段来实施的。
政府设立了专门的资金用于家电下乡补贴,并向农村居民提供一定比例的补贴金额。
此外,政府对从事家电行业的企业也给予相应的税收优惠,鼓励其进入农村市场。
家电下乡补贴政策的实施方式主要包括以下几个方面:1.补贴对象:家电下乡补贴政策主要针对农村居民,鼓励他们购买家电产品。
政府可以将补贴对象限定为低收入农户或者在特定条件下补贴所有农村居民。
2.补贴范围:政府补贴的范围主要包括家电产品的购买费用,如电视机、冰箱、洗衣机等。
具体的补贴标准和补贴金额由政府根据市场需求和财力状况来确定。
家电下乡补贴政策分析背景随着我国农村地区的发展,越来越多的家庭开始关注家电产品的应用。
然而,由于农村市场的特殊性质,家电产品的售价相较于城市会更高。
为了鼓励农村地区的消费和推动农业升级,政府从2010年起开始实施“家电下乡”补贴政策。
政策实施补贴对象“家电下乡”补贴政策主要针对农村家庭,包括:•农村居民家庭•农村集体经济组织•农村专业户•农村扶贫开发重点村(点)补贴范围在“家电下乡”补贴政策下,政府将对符合要求的家电产品实行补贴,主要商品包括:•空调•冰箱•洗衣机•电视机•扫地机器人•电热水器•电风扇•热水器•烤箱、微波炉、消毒柜•燃气灶、油烟机政策分析政策效果根据相关数据显示,自2010年起,“家电下乡”政策已经连续多年实施。
根据现有的公开资料统计,家电下乡政策累计带动“三农”消费超过2000亿元。
该政策在一定程度上缓解了农民家电消费压力,同时也刺激了电器商品的销售,对国内电器市场健康发展产生了促进作用。
存在的问题“家电下乡”政策实施多年来,也暴露出一些短板和问题:1.补贴范围存在不公。
政策覆盖范围中存在一些家电产品,价格较高而补贴力度并不足够。
2.补贴力度缺乏统筹规划。
各地区对于家电下乡补贴的力度和标准并不一致,缺乏规范性设置。
3.执行不到位。
由于缺乏有效的监管机制,一些商家甚至借助政策空子,以次充好,市场秩序亟待进一步加强。
加强监管、规范政策为了更加有效地推动“家电下乡”政策,仍需要在补贴标准、监管机制和销售执法等方面加强监管和规范,提高政策的执行力度。
同时,要做好科学规划,通过加大对农村电器市场的支持力度,升级农业生产方式,提升三农生产效率和质量,促进农业的科学发展。
结论“家电下乡”补贴政策的出台,为消费者在农村地区购买家电提供了更多的选择,并且有效地促进了国内电器市场的发展。
但在政策实施过程中,依然面临一系列问题。
因此,进一步加强政策的统筹规划,加大监管和审查力度,做好科学规划,是政府推进“家电下乡”政策发展的关键。
家电下乡补贴政策
随着经济的发展,家电的价格也越来越贵,尤其在农村地区,家电的普及比较落后,造成了许多农村家庭的负担。
为了鼓励农村家庭购买家电产品,促进农村家电消费,各地政府也开始推出了家电下乡补贴政策,来更新农村家庭的家电产品,改善农村家庭的生活水平。
家电下乡补贴政策可以理解为政府允许农村家庭享受补贴,以抵扣部分家电购买费用,从而减轻农村家庭购买家电的经济负担,从而使更多的农村家庭能够购买到家电产品。
家电下乡补贴政策的范围不仅限于农村家庭购买某种家电品类,也可以包括一些特殊家电产品,例如,政府可以为家庭购买空调、电视机、洗衣机等提供补贴,以满足家庭的基本需求。
除了补贴以外,政府还会对家电下乡政策的执行进行监督,确保其在实施过程中的合理性和公平性,确保补贴政策的真实性和有效性。
例如,政府可以通过审计和抽查的方式,来考核补贴政策的执行情况,以确定补贴的支出是否真实有效。
家电下乡补贴政策的实施,不仅有利于提升农村家庭物质生活水平,而且也有助于激发更多农民群众的积极性和创业精神,并为更多的科技产品渗透进入农村市场,改善农村客观条件,提高农村家庭的生活水平。
总之,家电下乡补贴政策是一项有效的政策手段,能够帮助农村家庭摆脱家电购买的经济压力,改善农村家庭的生活水平,提高农村社会的整体发展水平。
家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。
主要内容是,顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。
一、家电下乡的概念家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。
投标人应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点,研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。
同时,考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低,应加强和完善售后、维修及培训服务,确保农民买得放心、用得满意。
家电下乡与汽车下乡、摩托车下乡,都是国务院作出的重要决策,既是实现惠农强农目标的需要,也是拉动消费带动生产的一项重要措施。
家电下乡专用标识二、家电下乡补贴政策创新之处财政补贴家电下乡政策,是对农民购买家电下乡产品给予补贴。
将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好,将补贴流程设计既科学合理,又简便易行,确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。
但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处:1、以往对农民的补贴主要侧重于生产,而家电下乡是对消费环节的补贴,只有农民购买了家电才给补,直接拉动消费。
2、家电下乡利用财政政策杠杆,引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品,完善售后服务,同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境,实现了财政政策与生产、贸易政策的结合,利民、利企、利国,农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
这是这项政策的创新所在。
三、编辑本段全面推广家电下乡政策出台背景为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神,财政部、商务部在反复调查研究的基础上,提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。
家电下乡补贴具体流程一、了解政策1.补贴对象(1)农民(2)贫困户(3)其他符合条件的农村居民2.补贴产品范围(1)电视机(2)冰箱(3)洗衣机(4)空调(5)其他家电产品3.补贴标准(1)每种产品的补贴金额(2)补贴政策的实施时间二、购买家电1.选择合格产品(1)确认产品符合国家标准(2)确认产品在补贴范围内2.选择合适的销售渠道(1)官方授权的销售点(2)线上电商平台(如有)3.完成购买(1)获取发票(2)保留购买凭证三、申请补贴1.准备申请材料(1)身份证明①农民身份证复印件(2)购买发票(3)产品保修卡(如适用)(4)申请表①下载并填写申请表2.提交申请(1)到当地相关部门①农业局②乡镇政府(2)线上提交(如适用)①登录相关政府网站②上传申请材料四、审核过程1.材料审核(1)确认材料的完整性(2)确认购买的家电符合补贴条件2.审核结果反馈(1)通过审核①通知申请人②说明补贴金额(2)未通过审核①通知申请人②说明原因及补救措施五、补贴发放1.确认补贴发放方式(1)银行转账(2)现金支付(如适用)2.核对到账信息(1)确认补贴金额无误(2)保存相关凭证①银行转账凭证②现金收据六、常见问题及注意事项1.常见问题(1)补贴申请时间限制(2)材料准备不全的后果2.注意事项(1)及时了解政策变动(2)保留好所有相关文件和凭证。
国家家电下乡政策第一章总则第一条家电下乡是应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进消费拉动内需的一项重要举措,自2009年2月1日已经在全国全面推广。
为进一步贯彻实施好家电下乡补贴政策,根据国务院领导批示精神,特制定本细则.第二条本细则所称家电下乡产品包括彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、微波炉、电磁炉九类,摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道。
家电下乡产品最高限价如下:彩电3500元,冰箱(含冰柜)2500元,手机1000元,洗衣机2 000元,壁挂式空调2500元,落地式空调4000元,储水式电热水器1500元,燃气热水器2500元,太阳能热水器4000元,电脑3500元,微波炉1000元,电磁炉600元.实施中补贴产品及最高限价如有调整,另行公布。
第三条享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台(件)。
第四条本细则所称家电下乡补贴资金(以下简称“补贴资金”),是指中央财政和省级财政安排的,对农民购买家电下乡产品给予产品销售价格13%补贴的资金。
第五条补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。
其中,中央财政负担80%,省级财政负担20%.财政部将中央财政应负担的补贴资金按比例预拨到省级财政部门,省级财政部门应当落实地方应负担的补贴资金并及时转拨。
中央财政将与地方财政定期清算。
对新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区及“5。
12”汶川地震51个重灾县,家电下乡补贴资金全部由中央财政全额承担,上述地区可根据财力状况加大对家电下乡补贴力度。
第六条家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年.山东、青岛、河南、四川等4个省(计划单列市)执行到2011年11月底.内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等10个省(自治区、直辖市和计划单列市)从2008年12月1日开始,执行到2012年11月底。
其余12个省(自治区、直辖市和计划单列市)以及新疆生产建设兵团从2009年2月1日开始,执行到2013年1月底。
家电下乡贴补金安排方案方案一:家电下乡扶持政策综述背景介绍:家电下乡政策是指政府为了促进农村家庭消费和提高农村生活质量,对农村购买家电产品给予一定的财政补贴或税收优惠的政策措施。
这是一项旨在推动乡村振兴、促进农村经济发展、改善农民生活水平的重要政策。
本方案将从政策目标、补贴范围、补贴资金、补贴方式、补贴管理和效果评估等方面对家电下乡贴补金的安排进行详细阐述。
一、政策目标:(1)促进农村消费:通过给予家电购买补贴以激发农村市场需求,带动农村经济增长,推动农民增收。
(2)改善农村生活质量:通过补贴政策鼓励农村家庭购买更先进、更高效的家电产品,提高农民生活水平。
(3)推动产业升级:通过家电下乡政策的实施,引导农村市场向高端家电产品转型,促进家电产业的创新和升级。
(4)助力乡村振兴:通过家电下乡政策的实施,促进农村经济发展,推动农村产业结构调整和乡村振兴战略的实施。
二、补贴范围:根据家电下乡政策的目标和需求,对补贴范围进行明确规定:(1)涵盖家电产品:将家电下乡政策的补贴范围扩大至家庭常用家电产品,包括电视、冰箱、洗衣机、空调、燃气灶等。
(2)限定品牌和型号:在补贴范围内对品牌和型号进行限定,鼓励购买国内知名品牌和节能高效型号。
(3)农村户籍限制:将家电下乡政策的补贴范围限制在农村户籍家庭内,以确保政策针对农村经济和农民利益。
三、补贴资金:(1)政府财政资金投入:家电下乡政策的实施需要政府提供一定的财政资金作为补贴资金,可通过设立专项基金或纳入农村经济发展资金中进行补贴。
(2)多元资金来源:除了政府财政资金外,可以鼓励企业、金融机构、社会组织等多方面参与补贴资金的筹集,加强政府与社会资本合作,拓宽补贴资金的来源。
四、补贴方式:(1)直接财政补贴:政府可以直接向购买家电产品的农户发放一定金额的现金补贴,以帮助农户减轻购买负担。
(2)税收优惠政策:对购买家电产品的农户给予一定税收优惠,比如减免增值税、消费税等,以降低家电产品的成本。
家电下乡政策主讲教师:李昌和什么是家电下乡?家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。
主要内容是,顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。
国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划,决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。
进一步扩大“家电下乡”补贴品种,将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台,中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。
三部门下发《关于全国推广家电下乡工作的通知》:根据当前经济形势,为扩大国内需求,改善民生,拉动消费带动生产,促进经济平稳较快增长,国务院决定在全国推广“家电下乡”。
现将有关事项通知如下:一、山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省(自治区、直辖市、计划单列市)已经国务院批准从2008年12月1日起实施。
吉林、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏、北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、海南、江西、广东、深圳、云南、贵州等22个省(自治区、直辖市、计划单列市)及新疆生产建设兵团从2009年2月1日起开展家电下乡工作。
作为一项惠农强农应对当前国际金融危机、拉动国内消费需求的重要措施,家电下乡工作已于今年2月1日在全国展开。
为充分发挥政策作用,19日召开的国务院第51次常务会议决定,进一步加大家电下乡政策实施力度。
一、国务院关于加大家电下乡政策实施力度出台的新政策措施此次国务院常务会议提出进一步加大家电下乡等扩大内需政策实施力度,具体出台了哪些新的政策措施?财政部、商务部:按照本次国务院常务会议精神,此次加大家电下乡政策实施力度,主要包括以下五方面具体内容:一是再次增加家电下乡补贴品种。
即在农民购买的彩电、冰箱(冷柜)、洗衣机、手机四类产品给予财政补贴后,对新增加的摩托车、电脑、热水器和空调四类产品由各省(区、市)自主选择两类实施的政策进行调整,改为全国范围内统一实施。
同时再增加农民需求意愿较高的微波炉和电磁炉两类。
这样,全国范围内统一实施的家电下乡补贴品种一共增加到了10大类。
其中,摩托车归入即将实施的“汽车下乡”补贴渠道。
二是调整补贴产品限购政策,由原来每户每类家电下乡产品限购1台补贴产品放宽到2台。
三是对新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区及汶川地震51个重灾县实施家电下乡的地方配套资金,改由中央财政全额承担,这些地区可根据财力状况加大对家电下乡补贴力度。
四是简化财政补贴兑付手续,由市县财政部门组织家电下乡联席会议成员单位人员联合下乡,在确保资金安全的前提下,尽可能在销售网点现场审核兑付补贴资金。
对银行网络不发达的偏远地区,可采取现金发放方式。
财政安排适当工作经费,支持各地广泛开展家电下乡政策宣传和补贴审核兑付等工作。
五是完善产品招标方式。
根据家电产品更新换代快的特点,原则上一年一次招标。
对手机等技术更新快、价格变化快的产品,可以半年为周期进行招标。
对质量有保证、流通网络比较完善的下乡产品及企业,简化招标办法。
二、家电下乡政策出台的背景和意义家电下乡政策出台的背景和意义是什么?国家为什么要进一步加大家电下乡工作推广力度?财政部、商务部:为扩大农村消费,提高农民生活质量,更好地统筹城乡发展及国内外市场,促进社会主义新农村建设,根据国务院领导关于促进家电下乡的指示精神,财政部会同商务部从2007年12月开始,在山东、河南、四川三省进行了家电下乡试点,即对农民购买彩电、冰箱(冷柜)、手机3类产品,按销售价格13%给予财政补贴。
2008年12月1日起,试点范围扩大到内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等12个省(区、市),补贴产品增加洗衣机。
从实施情况来看,成效显著。
家电下乡产品成为农民购买家电产品的首选,受到农民的广泛欢迎;2008年先期试点三省家电销量增长40%;农村家电销售服务体系得到明显加强改善。
不仅实现了惠农的政策目标,还取得了稳定家电行业发展、均衡内外贸等多重政策效果。
2008年9月以来,国际金融危机对我国影响日益加深,新形势对家电下乡工作提出了新的要求。
根据经济形势变化,为进一步扩大国内需求,改善民生,拉动消费带动生产,促进经济平稳较快增长,国务院第36次常务会议决定,在全国推广家电下乡。
自2009年2月1日起,余下的19个省(区、市)及新疆生产建设兵团全面启动家电下乡工作。
同时,按照国务院第42次常务会议精神,又增加了摩托车、电脑、热水器、空调四类补贴品种。
根据国务院领导指示,立足当前扩大内需、促进经济稳定增长的大局,财政部近期会同商务部、工业和信息化部等部门,对进一步完善家电下乡政策、加大工作力度,进行了认真研究,提出了《关于加大家电下乡政策实施力度的意见》,相关具体措施已经本次国务院常务会议审议通过。
意义:实施家电下乡政策,对于惠农强农、扩大内需、拉动生产,保持经济平稳较快增长具有重要意义,这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。
一是有利于拉动农村消费。
扩大农村需求是扩大国内需求的重点,把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力,则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑,为国民经济提供持久拉动力。
抓住当前农村家电普及的有利时机,进一步推广家电下乡,能够直接提高农民消费能力,在更大范围内调动农民购买的积极性,真正把内需特别是农村消费启动起来。
二是有利于促进行业发展。
我国是世界最大的家电生产和出口国,彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一,出口依存度大。
最近一段时间受国际市场影响,出口受阻,行业发展遇到较大困难。
推广家电下乡,能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接,有利于消化家电产品过剩产能,为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。
三是有利于改善民生。
推广家电下乡,能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品,尽早享受到经济社会发展成果。
特别是在农村普及彩电和手机,可以丰富农民精神文化生活,帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术,促进农民增收。
这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展的具体体现。
四是有利于落实节能减排。
按照中央建设资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展能力的要求,家电下乡在产品标准中特别强调了节能,使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。
其中,家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上,洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。
从消费者角度考虑,这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。
五是有利于完善农村生产和流通服务体系。
推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持,一“补”了之。
而是通过发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的企业关注农村市场,不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络,改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况,实现协调可持续发展。
三、政府为了确保农民顺利买到放心的家电产品采取的具体措施为了确保农民顺利买到放心的家电产品,政府采取了哪些具体措施?财政部、商务部:为使家电下乡产品符合农村消费特点,切实维护农民利益,防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移,商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准,在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。
同时,引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装,降低生产成本,确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。
需要明确的是,家电下乡产品和销售企业都是经过严格招标确定的,不遵守承诺的中标企业将会被取消资格。
为了便于农民识别,特别制定了家电下乡产品标识。
家电下乡产品外观显著位置、外包装及产品说明书都印有家电下乡显著标识。
其中,家电下乡产品使用说明书封面右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。
同时,还制定了统一的家电下乡销售门店标识,要求销售网点在明显位置悬挂,并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。
家电下乡产品外包装的正前面(手机的包装应为正上面即顶部)应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样;洗衣机、彩电、冰箱(冰柜)外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明;手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明;家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样,右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。
为保证下乡产品的供应、销售及维修服务,我们对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求,中标企业必须履行。
如加强中标产品的生产;积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源,确保不脱销、不断档;对偏远地区组织好团购,做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导;严格执行国家三包规定,强化维修服务网点,开展巡回维修服务等。
这些要求,已在企业中标协议中予以明确,中标企业必须履行。
实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案,确保农民买得放心、用得满意,享受到与城里人一样的服务。
农民可以持身份证、户口簿等有效身份证明,到就近的定点销售网点购买。
备齐户口簿、身份证、产品购买发票、产品标识卡等有关材料,到户口所在地乡级财政部门申请领取家电下乡补贴资金,补贴资金将由财政部门直接发放到购买人的储蓄账户上。
四、实施家电下乡政策以来取得的成效实施家电下乡政策以来取得了哪些成效?财政部、商务部:截至2009年2月18日,全国家电下乡产品销量超过500万台(件)。
总体来看,实施这项政策取得了“农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展”的效果。
具体成效如下:一是农民实实在在得到了好处。
家电下乡产品不仅质优价廉、售后服务有保障,农民还能得到货价13%的补贴,受到农民的广泛欢迎。
统计显示已经有1200万农民直接受益,改善了农民生活生产条件。
二是缓解金融危机对家电行业的冲击。
受国际市场影响,家电出口受阻,行业发展遇到较大困难。
推广家电下乡,为企业调整结构、促进行业健康发展拓展了空间。
据了解,2008年,四川长虹、青岛海尔、河南新飞、江苏白雪等许多中标企业在试点省份的销售都大幅增加,其中海尔和新飞冰箱的销售增幅达90%,长虹手机超过80%。
三是促进农村消费、拉动内需的有力举措。