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试析家电下乡政策执行中出现的问题及改进建议家电下乡政策是国家为促进农村经济发展推出的一项具体措施，旨在通过向农村地区推广家电产品，提高农村消费水平和生活质量，增强农村消费需求，促进经济转型升级和城乡融合发展。
然而，在政策执行过程中，仍然存在诸多问题和难点。
本文试图就其中的问题及改进建议进行分析和探讨。
家电下乡政策执行中出现的问题主要有以下方面：一、政策执行效果不尽如人意。
虽然政策已经推出多年，但是在农村地区家电普及率依然低下，大部分家庭仍然只能凭借手工劳动完成农业生产和日常生活所需，这严重制约了农村经济发展和城乡差距缩小。
二、家电产品质量参差不齐。
一方面，部分厂商在为了追求利润的过程中忽视了产品质量，给消费者带来了负面影响；另一方面，部分买家在缺乏专业知识和识别能力的情况下，在市场上毫无章法地购买劣质产品，加剧了夏季“空调移民”现象。
三、政策执行上存在一定的资金浪费问题。
政府对于乡村推广的家电产品存在着“优惠补贴”的政策，在一定程度上会承担部分财政开销，但是在实际操作中，部门放任行业厂商与销售商自由定价，容易产生资金浪费现象，浪费了政策推行的初衷。
针对以上问题，我们能够提出相应的改进建议，以期在家电下乡政策的实施过程中进一步提高效果：一、政策升级。
政府可以在现有扶持政策基础之上，进一步加大资金投入和支持力度，引入行业的相关专家和学者，共同制定和完善农村电器增长战略，从而在农村地区加速推广和应用现代家电产品。
二、加强市场监管。
主管部门应建立严格的市场准入制度和质量安全检查体系，对不符合质量标准的产品加强监管力度，并对出现问题的企业加强处罚力度。
与此同时，消费者也需要提高辨识能力，在购买产品时寻求权威的意见和建议，避免被劣质产品所骗。
三、加强经济监管。
政府应建立长效的政策监管机制，对产生的资金浪费现象进行严格管理和追责，加强政策实施的各个环节的监督和管理。
同时，通过建立良好的激励机制，鼓励优质企业和产品进入市场，为农村人民提供更好的家电产品和服务。
家电下乡市场需求分析引言随着农村经济的发展和居民生活水平的提高，家电产品的普及和使用需求也日益增长。
过去，农村地区家电市场相对较弱，由于收入和消费水平的限制，居民对于家电产品的需求较低。
然而，近年来，随着农村经济的腾飞和政府农村发展政策的推动，家电下乡市场的潜力逐渐被认可。
本文将对家电下乡市场的需求进行分析，探讨家电下乡市场的前景和发展方向。
市场需求的变化随着农村经济的发展和农民收入的增加，农村居民的家电消费需求逐渐增长。
以往，农村家庭主要集中在传统的农业生产中，对于家电产品的需求主要集中在农业机械和农业设备方面。
然而，随着农村产业结构的转型以及农民的消费观念的改变，农村居民对于家电产品的需求不再局限于传统农业领域。
现代农村居民对于智能家居设备、家用电器、厨房家电等产品的需求也逐渐增长。
与此同时，农村地区对于家电产品的质量要求也日益提高，消费者对于品牌和售后服务的重视程度也有所增加。
地区差异的需求特点家电下乡市场的需求特点在不同的地区存在较大的差异。
首先，东部地区的家电下乡需求相对较高。
由于东部地区的经济发展相对较好，农村居民收入较高，对于家电产品的需求也较旺盛。
其次，西部地区的农村居民在收入和消费水平上相对较低，对于家电产品的需求相对较为有限。
不过，随着政府的农村发展政策和东部地区的先导作用，西部地区农村居民对于家电产品的需求也呈现增长趋势。
最后，中部地区的农村居民对于家电产品的需求与东部和西部地区有一定的差异，既受到地区经济发展水平的影响，也受到地方文化和消费观念的影响。
发展方向和机遇家电下乡市场的发展方向主要体现在以下几个方面。
首先，与智能家居设备的结合是家电下乡市场的重要发展方向。
随着科技的进步和智能家居技术的日益成熟，家电产品和智能化技术的结合为农村居民带来更便捷和高效的生活方式。
其次，环保节能是家电下乡市场的另一个发展方向。
农村地区与自然环境的联系更加密切，农村居民对于环境保护和能源消耗的关注程度也较高。
中国目前对农民实行家电补贴政策的利弊分析及建议杨小东经济 0841班 080101400106【摘要】：为了拉动农村消费市场，国家特意制订了“家电下乡”的补贴政策。
目前已在全国各个农村地区全面实施。
经过一段时间的实施计划，发现了政策的实行下产生了一些正负面影响。
本文就是对“家电下乡”的补贴政策的利弊进行分析，同时提出一些在实施过程中的针对性的建议。
关键字：内需：产能过剩；特色农业2007年，商务部、财政部制定了家电下乡补贴政策，首先在山东、河南、四川三省实行彩电、冰箱、洗衣机、手机四大家电下乡的小规模试点。
2009年起，家电下乡开始在全国推行，并将摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入家电下乡政策补贴范围。
一、政府提出家电下乡的原因。
（1）、解决三农问题。
关注“三农”问题历年来都是“两会”的焦点。
要解决三农问题，就要高度重视农业，农业是整个经济的命脉，关系经济平衡较快发展，同能否管好通胀预期，农业的好坏起着决定性作用。
（2）、农业是一个大有作为的市场。
扩大内需、保增长，没有农村、农业、农民的参与将无法达到预期的效果。
去年在应对金融危机中，充分开发农村这个市场，帮扶农民工就业、实行家电、汽车下乡、开发新农合、等一系列的优惠措施，不但使得农民兄弟得到实惠，同时更进一步稳定开发了农村市场。
（3）、农村是一个充满活力的地方。
纵观历史，中国发生重大变革时都离不开农村。
发展的根本目的就是要解决生产力，提高生产力的问题，而农村、农业、农民是提高生产力最具有潜力的地方，只要我们充分尊重公民的“首创精神”，虚心地“问计于民、问政于民、问需于民”，我们必将得到意想不到的收获和用之不竭的力量源泉。
（4）、从宏观经济角度，根据凯恩斯主义，在经济萧条时期，政府应该以赤字为代价实施积极的财政政策以刺激消费，家电下乡就是凯恩斯主义的一个重要体现，在目前经济危机日渐加深的情况下，以出口导向为主、贸易依存度达到70%多的中国，面临着外需急剧下降，生产能力过剩的局面，所以能否有效的刺激消费成为政府的一项难题，其中刺激广大农民的消费更是重中之重，政府应该就是基于此点，才提出了家电下乡的政策。
浅析家电下乡执行中存在的问题及建议为确保经济持续稳定增长,政府于2007年底逐步在全国范围内推行家电下乡政策,到2009年初全国推广, 该政策取得了一定的积极效果，但该政策在执行过程中同时暴露出了一些不容忽视的问题，这些问题如果不能有效解决,将有可能使多方共赢的政策目标沦为空谈。
一、家电下乡政策执行中存在的问题1、农民购买积极性不高。
政策执行实践中,农民购买下乡产品的积极性与政策预期有一定差距。
部分农民是由于经济条件限制,没钱购买。
虽然下乡家电都有限价和政府补贴,但上千元的价格还是让贫困地区的农民望而却步。
相反,在较发达的沿海地区农村家庭,家电产品配备已基本齐全,下乡产品因类型少、品种单一并没有受到农民特别青睐。
另外,还有一些农民对下乡产品的质量存在疑虑,担心买厂家积压货、残次品,担心经销商缺乏诚信,是很多农民普遍的心态。
2、经销商积极性不高。
由于下乡家电产品有严格的政府限价,经销商所能获得的利润空间少。
另外,产品从厂家到农户,中间环节多,还要负责上门安装和产品售后服务,再扣去税款,经销商最后所得利润非常低, 经销商销售下乡家电产品积极性受挫。
3、政府补贴程序繁琐。
根据规定,农民在指定的销售网点购买下乡产品后,要凭身份证原件、户口本原件、购买产品发票原件及复印件、产品标识卡及储蓄存折,到户口所在地的乡镇财政部门申报补贴资金，乡镇财政部门初核后,报上级财政部门审核确认后,将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。
繁琐的补贴手续和漫长的补贴周期,普遍让农民犯难,尤其是在交通不便的地区,农民为获补贴的交通成本甚至比补贴还高，这些都在很大程度上影响着农民的购买积极性。
4、产品售后服务问题突出。
政府家电下乡政策的指向不仅要让农民“买得起”,还要“用得好”,后者依赖于产品的售后服务。
农村售后服务是每个家电企业售后服务体系的薄弱环节，农村产品售后服务网点少,专业维修技术人员缺乏,售后维修行为不规范等是下乡家电产品非常突出的问题。
中国目前对农民实行家电补贴政策的利弊分析及建议杨小东经济0841 班080101400106【摘要】：为了拉动农村消费市场，国家特意制订了“家电下乡”的补贴政策。
目前已在全国各个农村地区全面实施。
经过一段时间的实施计划，发现了政策的实行下产生了一些正负面影响。
本文就是对“家电下乡”的补贴政策的利弊进行分析，同时提出一些在实施过程中的针对性的建议。
关键字：内需：产能过剩；特色农业2007 年，商务部、财政部制定了家电下乡补贴政策，首先在山东、河南、四川三省实行彩电、冰箱、洗衣机、手机四大家电下乡的小规模试点。
2009 年起，家电下乡开始在全国推行，并将摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入家电下乡政策补贴范围。
一、政府提出家电下乡的原因。
（1）、解决三农问题。
关注“三农”问题历年来都是“两会”的焦点。
要解决三农问题，就要高度重视农业，农业是整个经济的命脉，关系经济平衡较快发展，同能否管好通胀预期，农业的好坏起着决定性作用。
（2）、农业是一个大有作为的市场。
扩大内需、保增长，没有农村、农业、农民的参与将无法达到预期的效果。
去年在应对金融危机中，充分开发农村这个市场，帮扶农民工就业、实行家电、汽车下乡、开发新农合、等一系列的优惠措施，不但使得农民兄弟得到实惠，同时更进一步稳定开发了农村市场。
（3）、农村是一个充满活力的地方。
纵观历史，中国发生重大变革时都离不开农村。
发展的根本目的就是要解决生产力，提高生产力的问题，而农村、农业、农民是提高生产力最具有潜力的地方，只要我们充分尊重公民的“首创精神”，虚心地“问计于民、问政于民、问需于民”，我们必将得到意想不到的收获和用之不竭的力量源泉。
（4）、从宏观经济角度，根据凯恩斯主义，在经济萧条时期，政府应该以赤字为代价实施积极的财政政策以刺激消费，家电下乡就是凯恩斯主义的一个重要体现，在目前经济危机日渐加深的情况下，以出口导向为主、贸易依存度达到70%多的中国，面临着外需急剧下降，生产能力过剩的局面，所以能否有效的刺激消费成为政府的一项难题，其中刺激广大农民的消费更是重中之重，政府应该就是基于此点，才提出了家电下乡的政策。
浅析家电下乡政策实行之利弊(经济法总论期中作业)摘要:自２007年家电下乡在三省试行,２00９年2月1日全国推广家电下乡工作以来,各地积极开展工作，农民购买家电下乡产品十分踊跃,补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加。
随之也引发一系列争议。
本文将从经济法角度，特别是从竞争法角度分析实行家电下乡政策的利弊。
关键词:家电下乡农村市场自由竞争一、前言改革开放以来,城市市场和出口市场一直是拉动中国家电产业高速发展的两大动力,而农村家电市场一直处于从属地位。
农村的消费水平远远落后于城市市场，作为耐用消费品的家电产品也在很长一段时间难以大面积进入农村家庭，而自党的十六大以来，我国的支农惠农政策体系不断健全和完善，农村的人均收入在逐步提高，农村基础设施也在不断完善，农村电网的改造，通水、通电,西气东输工程的建成,都使得家电产品进入广大农村创造有利的基础条件。
农村市场的启动和兴起使得一些企业将一只脚试着迈向了农村市场。
２０07年底开始试点的家电下乡,象一把火点燃了家电企业开拓农村市场的激情，受国际金融危机冲击导致出口市场大幅下挫,内需市场、尤其是农村市场的战略地位显得不可小视。
家电下乡政策导向将所有家电企业的目光聚焦到了农村市场,一些没有计划大力开发农村市场的大品牌也在积极调整资源向农村市场倾斜。
200９年家电下乡在全国范围内正式施行。
家电下乡更是如火如荼的进行。
随之而来的关于家电下乡的争议越来越激烈。
二、家电下乡政策实行之利家电下乡政策的实行有诸多好处。
首先，扩大内需、拉动农村消费市场。
国际金融危机使白色家电的出口市场严重萎缩,同时使城市市场对白色家电的需求步入低谷。
“数据显示,受全球金融危机进一步扩大影响,今年我国家电产品出口形势不容乐观。
以彩电为例，今年前三季度出口占整个产销量的55％，而第三季度出口则同比下降11个百分点,第四季度由于难以再现往年的海外圣诞市场销售高峰等情况,销量将进一步萎缩。
2024家电下乡工作心得体会2024年，在我国家电下乡政策的推动下，我参与了一次家电下乡工作。
在这次工作中，我深刻感受到家电下乡工作对于农村居民的生活质量的提升以及对于农村经济的促进作用。
以下是我对于这次工作的心得体会。
首先，我认为家电下乡工作为农村居民带来了很多实际利益。
在过去，农村居民的生活条件较为艰苦，很多家庭没有现代化的家电设备。
然而，随着家电下乡政策的实施，农村居民可以购买到价格实惠、功能齐全的家电产品。
比如，他们可以购买到电视、冰箱、洗衣机等生活必需品，提高了他们的生活水平。
此外，随着家电下乡政策的推动，农村居民还可以享受到更好的服务，比如家电维修、售后服务等，更加方便了他们的生活。
其次，家电下乡工作也对农村经济发展起到了积极的推动作用。
在家电下乡过程中，很多家电企业纷纷进入农村市场，开设了门店和服务网点，提供了就业机会，促进了农村经济的发展。
此外，随着农村居民购买家电产品的增加，也带动了相关产业链的发展，比如家电制造、销售、运输等环节都得到了促进，为农村经济的发展注入了新的动力。
此外，我还发现家电下乡工作也促进了农村社会的进步和发展。
首先，随着家电的普及，农村居民的生活方式发生了很大的改变。
比如，他们可以通过电视了解到更多的信息和知识，提高了他们的文化水平；他们可以使用洗衣机省去了大量的体力劳动，提高了他们的生活质量。
其次，家电下乡工作也为农村居民提供了更多的就业机会。
很多农村居民可以在家电企业中找到工作，提高了他们的收入和生活水平。
最后，家电下乡工作也带动了社会公益事业的发展。
很多家电企业在家电下乡过程中也开展了一些公益活动，比如捐赠家电产品、资助贫困学生等，为农村社会的发展贡献了力量。
在这次家电下乡工作中，我也遇到了一些挑战和问题。
首先，农村居民对于家电产品的了解和需求相对较低，导致销售难度较大。
在推广家电产品的过程中，需要进行大量的宣传和解释工作，增加农村居民对于家电产品的认知度。
经济学视角下“家电下乡”政策分析“家电下乡”是新时期国家财政政策的一项重大创新,既有利于增强消费对经济增长的拉动作用,也有利于改善农民生活条件。
同时对于缓解家电及相关产业的实际困难,促进产业结构调整与升级,引导企业战略转型也具有重要的战略意义。
标签：家电下乡;扩大内需;优化产业结构1家电下乡应关注的问题及解决的对策1.1存在的问题家电下乡激活了农村消费潜力,改善了农民生活,繁荣了市场流通,带动了农村经济的快速发展。
但由于补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加,不可避免地会出现一些问题。
主要表现在以下几个方面:1.1.1农村市场的特殊性农村市场有着和城市市场截然不同的产品使用环境。
首先,消费者有他们自己特殊的使用习惯、价值观念和审美标准,这就要求下乡的家电产品在其功能及外观设计方面也应该有其自身的特殊性能。
再者,农村的家电使用环境也有其特殊性:电压不稳、停电、水质不纯、雷电、潮湿、信号差、电费贵、交通不便等等。
第三,农村消费者在产品信息的获取渠道也有特殊性:农民获取产品信息渠道主要是到商店参观购买、亲友介绍、口碑相传等方式。
1.1.2购买手续繁琐根据相关规定,农民在购买家电下乡产品3日后,须备齐产品销售发票及复印件、户口簿及身份证明原件和复印件、惠农补贴一卡通、补贴类家电产品专用标识卡等到户口所在地的乡(镇)财政所申报补贴。
县级财政部门在经销商已录入“信息管理系统”的前提下,在购买人提出申请30个工作日内,通过“一卡通”方式,将补贴资金直达农民储蓄帐户。
繁琐的补贴程序须花费较长的时间,给广大农民带来很大不便,影响了农民购买的积极性。
1.1.3售后服务不尽完善家电下乡售后服务网点主要在乡镇政府驻地,而许多村组地理位置较为偏僻,农民维修家电极其不便,不能享受真正意义的“三包”,家电一旦出现故障,只有在当地一些非正规维修点修理,从而增加了后续花费和安全隐患。
1.1.4家电下乡政策的特殊性家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处就在于:以往对农民的补贴主要侧重于生产,而家电下乡是对消费环节的补贴,只有农民购买了家电才能享受财政补贴。
家电浅析“家电下乡”市场策略1. 引言家电行业一直以来都是一个重要的消费领域，随着城市消费市场的饱和，家电企业们开始将目光投向农村市场。
在这个背景下，“家电下乡”这一市场策略不断兴起。
本文将对“家电下乡”市场策略进行浅析，探讨其背后的原因、目标和影响。
2. 背景分析在过去几十年里，家电行业在中国城市市场取得了不错的增长。
然而，随着城市市场的饱和，家电企业们意识到农村市场潜力巨大，而且这一市场相对较为未开发。
这促使家电企业开始将目光转向农村市场，通过“家电下乡”来开拓新的销售增长点。
3. 目标和策略3.1 目标“家电下乡”市场策略的主要目标是开拓农村市场，增加家电销售额。
通过深入了解农村消费者的需求和购买能力，家电企业可以有针对性地推出适合农村市场的产品，并通过各种方式促进销售。
3.2 策略3.2.1 产品定位针对农村市场的特点，家电企业需要进行产品定位。
在考虑到农村消费者的购买能力和需求的基础上，推出价格适中且功能实用的家电产品，同时也要考虑到环保和能源节约等方面的需求。
3.2.2 分销网络建设农村市场的销售渠道不同于城市市场，家电企业需要在农村建设起一套完善的销售渠道网络。
这包括与当地零售商的合作、在农村地区设立销售点等，通过建设完善的销售渠道，提高产品的覆盖率和销售效率。
3.2.3 营销策略通过开展各类营销活动，如促销、打折、赠品等，吸引农村消费者购买家电产品。
此外，还可以通过与当地政府合作，推出一些农村家电消费扶持政策，进一步刺激消费需求。
4. 影响和效果4.1 市场扩大通过“家电下乡”市场策略，家电企业可以拓展农村市场的消费群体，进而扩大市场规模。
这不仅可以增加家电企业的销售额，还可以带动供应链上下游的发展，促进地方经济的增长。
4.2 增加消费能力通过推广家电产品，农村居民的生活水平得到了提升。
他们可以通过购买家电产品来改善生活质量和提高工作效率。
这同时也为家电企业提供了更广阔的销售机会。
国家对家电维修的政策一、家电下乡政策为了促进农村消费，提高农民生活质量，国家实施了家电下乡政策。
家电下乡政策通过提供财政补贴，鼓励农民购买家电产品，从而促进农村家电市场的繁荣。
该政策对家电维修行业也产生了一定的影响，推动了农村家电维修市场的扩大。
二、节能减排政策节能减排政策是国家为了应对气候变化、节约能源、减少环境污染而实施的一项政策。
在家电维修领域，节能减排政策鼓励企业采用节能技术和设备，提高能源利用效率，减少环境污染。
在家电维修过程中，应注重采用节能环保的材料和设备，提高维修效率，减少对环境的影响。
三、消费税优惠政策消费税是对特定商品和服务的税收，旨在调节消费行为。
在家电维修领域，国家对某些特定维修服务实行消费税优惠政策。
例如，对于某些家电维修服务，可以享受减免消费税的优惠政策。
这些政策的实施可以降低家电维修的成本，提高维修行业的竞争力。
四、售后服务政策售后服务政策是国家为了保障消费者权益而实施的一项政策。
在家电维修领域，售后服务政策要求企业提供优质的维修服务，包括维修时限、质量保证等方面。
企业应按照售后服务政策的要求，提供及时、高效的维修服务，保障消费者的权益。
五、维修技能培训政策为了提高家电维修人员的技能水平，国家实施了维修技能培训政策。
该政策鼓励企业开展内部培训，提高维修人员的技能水平。
此外，国家还设立了一些培训机构，提供专业的家电维修培训课程，帮助维修人员提高技能水平。
六、绿色环保政策绿色环保政策是国家为了保护环境、节约资源而实施的一项政策。
在家电维修领域，绿色环保政策鼓励企业采用环保材料和设备，减少对环境的影响。
此外，国家还鼓励企业开展废弃家电的回收和处理工作，促进资源的循环利用。
在家电维修过程中，应注重采用环保材料和设备，减少对环境的影响。
七、保险政策保险政策是国家为了保障企业和消费者的权益而实施的一项政策。
在家电维修领域，保险政策鼓励企业购买相关的保险产品，保障企业的利益。
此外，国家还设立了一些针对家电维修的保险产品，如产品责任险等，为消费者提供保障。
目录一、实施家电下乡的意义 (1)（一）提高农民的生活质量，落实了节能减排 (1)（二）扩大农村消费，促进行业发展 (1)（三）完善农村市场和流通服务体系，建设全面的农村市场 (2)（四）促进内需和外需协调发展，缓解金融危机 (2)二、家电下乡活动中存在的问题 (2)（一）家电下乡的产品存在结构性缺陷 (2)（二）“家电下乡”的标识和品牌认知度低 (2)（三）农村地区设施相对落后 (2)（四）家电下乡急攻进取，违背市场规律 (3)三、解决家电下乡存在问题的对策 (3)（一）充分尊重农民的选择权，生产适合农村的产品 (3)（二）统一农村市场认知，完善农村市场制度 (3)（三）加强农村基础设施的建设 (3)（四）顺应历史潮流，一切从实际出发 (4)（五）深化改革，建立统一的“家电下乡“机构 (4)参考文献 (4)我国家电下乡中存在的问题及对策摘要：我国的家电下乡在第一阶段的试点时期，成绩较高，继而推广到全国，在整个家电下乡实施的过程中给我国的国民经济和农村市场带来的新的浪潮。
由于金融危机的影响以及一些其他因素的影响，而今我国家电下乡先正处于瓶颈时期，在各个地方出现了许多问题，尤其是我国山区，而这些问题已经影响到了家电下乡政策的更好实施，只有实实在在的解决这些问题，深化家电下乡的体制，对其进行彻底的改革，才会使这项惠国惠民的政策良性发展下去，本文从生产适合农村市场的产品、完善农村制度等方面提出了针对存在问题的对策。
关键词：家电下乡；问题；对策家电下乡的推广工作是促进社会注意新农村建设，提高农民生活质量，扩大农村消费，统筹国内外市场的意向重要举措，在21世纪的中国农村，生活水平正在逐渐升温，对家电的需求逐渐形成市场，鉴于此，我国家电下乡在2009年2月1日全面启动，家电下乡把彩电、冰箱、洗衣机等家电推广到农村，这些家电同时列入了家电下乡政策的补贴范围，这项工作，主要目的是顺应农民对家电的需求欲上升，并且对农民购买家电产品进行一定比例的补贴，从而提高农民的消费水平，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
“家电下乡”政策分析1. 简介“家电下乡”是指中国政府出台的一项政策，旨在促进农村地区家电消费，提升农村居民生活水平。
该政策通过给予农村居民购买家电产品的补贴，推动了农村家电市场的发展，同时也对农村经济发展和农民生活产生了积极的影响。
2. 政策背景随着我国城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村地区传统农业产业虽然有所发展，但农民的生活水平整体较低。
一方面，农村居民对家电产品的需求日益增长，但受限于经济条件和购买力，他们往往无法享受到城市居民享有的各类家电产品。
另一方面，我国家电行业正处于快速发展的阶段，需要拓展更多的市场空间。
为了解决农村地区家电销售的问题，提升农村居民的生活品质，中国政府于20XX年推出了“家电下乡”政策。
该政策通过允许农村居民购买家电产品享受补贴，并鼓励家电生产企业加大对农村市场的开拓力度，使得农村地区的家电消费得到了大幅提升。
3. 政策内容3.1 购买家电产品的补贴根据“家电下乡”政策，农村居民在购买家电产品时，可以获得一定的补贴。
具体补贴金额根据购买的家电产品类型和品牌而有所不同。
政府通过与家电生产企业签订合作协议，以财政资金支持的方式，补贴到农村居民的购买款项中。
3.2 家电生产企业的支持为了鼓励家电生产企业积极参与“家电下乡”政策，政府提供了一系列支持措施。
首先，政府加大了对家电生产企业的财政补贴力度，降低了企业的生产成本。
其次，政府通过加大家电市场推广力度，提升农村居民对家电产品的认知度和购买意愿，进一步扩大市场规模。
3.3 宣传和培训政府通过相关宣传和培训活动，加强农村居民对“家电下乡”政策的了解和认知。
宣传活动包括通过媒体、广告等渠道向农村地区传达政策信息，激发农村居民购买家电产品的积极性。
培训活动则通过组织专业人员到农村地区进行技术培训，提升农村居民对家电产品使用和维修的能力。
4. 政策效果4.1 农村家电市场的发展“家电下乡”政策的实施，推动了农村地区家电市场的快速发展。
浅析家电下乡政策实行之利弊
（经济法总论期中作业）
摘要：
自2007年家电下乡在三省试行，2009年2月1日全国推广家电下乡工作以来，各地积极开展工作，农民购买家电下乡产品十分踊跃，补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加。
随之也引发一系列争议。
本文将从经济法角度，特别是从竞争法角度分析实行家电下乡政策的利弊。
关键词：
家电下乡农村市场自由竞争
一、前言
改革开放以来，城市市场和出口市场一直是拉动中国家电产业高速发展的两大动力，而农村家电市场一直处于从属地位。
农村的消费水平远远落后于城市市场，作为耐用消费品的家电产品也在很长一段时间难以大面积进入农村家庭，
而自党的十六大以来，我国的支农惠农政策体系不断健全和完善，农村的人均收入在逐步提高，农村基础设施也在不断完善，农村电网的改造，通水、通电，西气东输工程的建成，都使得家电产品进入广大农村创造有利的基础条件。
农村市场的启动和兴起使得一些企业将一只脚试着迈向了农村市场。
2007年底开始试点的家电下乡，象一把火点燃了家电企业开拓农村市场的激情，受国际金融危机冲击导致出口市场大幅下挫，内需市场、尤其是农村市场的战略地位显得不可小视。
家电下乡政策导向将所有家电企业的目光聚焦到了农村市场，一些没有计划大力开发农村市场的大品牌也在积极调整资源向农村市场倾斜。
2009年家电下乡在全国范围内正式施行。
家电下乡更是如火如荼的进行。
随之而来的关于家电下乡的争议越来越激烈。
二、家电下乡政策实行之利
家电下乡政策的实行有诸多好处。
首先，扩大内需、拉动农村消费市场。
国际金融危机使白色家电的出口市场严重萎缩，同时使城市市场对白色家电的需求步入低谷。
“数据显示，受全球金融危机进一步扩大影响，今年我国家电产品出口形势不容乐观。
以彩电为例，今年前三季度出口占整个产销量的55％，而第三季度出口则同比下降11个百分点，第四季度由于难以再现往年的海外圣诞市场销售高峰等情况，销量将进一步萎缩。
从国内市场来看，家电下乡产品由于实行了最高限价和财政补贴，将成为拉动行业增长的重要来源。
”1这项政策不仅可以转移出口能力，扭转企业效益普遍下滑的势头，已成为农村市场快速启动的催化剂。
农村消费市场持续低迷。
如今在各项利好政策的推动下，已经明显升温，此次国家推出的“家电下乡”活动，又无疑是进一步推动了农村市场的发展。
其次，农村家电市场通过“家电下乡”让农民消费者得到了实惠。
通过家电下乡政策，引导了更多的大品牌进入农村市场，丰富了农村家电市场，农民有了更多的选择；家电下乡政策也提升了农村市场产品品质，以前农村市场产品档次偏低，质量参差不齐，通过产品招标，很多企业针对农村市场的使用特点对产品外观、结构、性能等都进行重新设计，产品货真价实；通过家电下乡政策，增强了家电企业在农村的渠道服务能力，以前企业通过包干形式，没有下功夫进行售后网点的合理布局，而现在很多企业重视并加强了农村销售、售后网点建设，为农村消费者的家电售后服务提供了保障。
最后，增强农村市场的竞争力。
家电下乡农村市场的启动，为一些中小品牌的发展创造市场良机，大品牌在一、二线城市厮杀同时，不知名的中小品牌占领农村市场。
2007年底开始试点的家电下乡，象一把火点燃了家电企业开拓农村市场的激情。
家电下乡政策导向将所有家电企业的目光聚焦到了农村市场，一些没有计划大力开发农村市场的大品牌也在积极调整资源向农村市场倾斜，原本以农村市场为主的品牌更
1《聚焦家电下乡》：《保证家电行业公平竞争稳定发展》, , 2008.12.01
是要夯实基础，原本比较平淡的农村市场竞争味道浓重。
三、家电下乡政策实行之弊
家电下乡政策的实行饱受争议，许多人认为家电下乡政策是对政府市场自由竞争的一种干预，不符合公平原则。
政府为扩大内需，对农村消费者实行补贴政策、刺激消费，本身是应对金融危机的一种积极政策，但是不能因此干预企业的自由竞争。
首先，从市场竞争的角度观察，“家电下乡”活动实际上涉嫌行政机关以行政权力从事反竞争行为，即“限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动”。
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“家电下乡”政策的实质是，政府使用纳税人的钱，补贴农民购买特定企业的特定家电产品。
当前的补贴额是产品销售价格的13%。
假定某产品的售价是1000元，购买该产品的农民将获得130元的政府补贴。
接受补贴的农民相当于购买了降价13%的家电产品。
对中标厂家而言，它们以低价促销了产品，却不必减少单位产品售价。
因为，纳税人替购买者支付了13%的费用。
所以，“家电下乡”政策其实是政府动用纳税人的钱，为一部分家电厂家的降价促销埋单。
政府补贴取代了本来可能发生于农村家电市场上的价格战和产品竞争。
其次，“家电下乡”活动实际上涉嫌行政垄断。
行政机关“不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”3。
“家电下乡”工程通过招标限定享受补贴的企业产品，排挤非中标产品，这未尝不是一种“限定或者变相限定单位或者个人购买、使用其指定的经营者提供的商品”的行为，未尝不属于“排除、限制竞争”的行为。
再者，限制农村消费者对商品的选择范围。
“消费者有自主选择商品的权利”4，但是从家电下乡表面看来，农民直接受惠于政府补贴，实际上农民可能得不偿失。
产能过剩、产品积压的家电企业本来可能在不同层次的市场展开不同形式的竞争，农民可能因此得到更低的产品价格、更多可选择的产品，但“家电下乡”限制和扭曲了这些可能性。
政府补贴的诱惑和铺天盖地的宣传可能刺激非理性消费。
最主要的是，政府招标限定了享受补贴的产品范围，实际上使这些中标产品获得了足以将未中标产品逐出区域市场的价格优势，从而缩小了农民的选择范围，迫使有需求的农民只能购买享受补贴的产品。
四、结论
通过上文对家电下乡政策实行的利弊分析，对其应否实行难下定论。
但从经济法角度分析，我认为这项政策的实行是合理的。
一项政策的实行应当是为市场失控时从社会整体利益出发而通过政府干预宏观调控。
而家电下乡政策则是为积极应对2008年金融危机而实行。
“家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措，自2009年2月1日已经在全国全面推广。
、”5“家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。
”6从整体利益出发，暂时实行家电下乡政策是合理的，并且，政策先行，在目前的经济环境下，竞争法不予考虑。
至于暂定实行期后，是否实行家电下乡政策应当从当时的客观环境及现实行的经验考虑。
2《反不正当竞争法》第七条
3《反垄断法》第三十二条
4《消费者权益保护法》第九条
5《家电下乡操作细则》第一条
6《家电下乡操作细则》第六条。
