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2023年家电下乡行动整改方案____年家电下乡行动是我国政府长期以来推动农村发展和提升农民生活水平的一项重要工作。
在过去的几年中，该行动取得了显著的成绩，但也面临一些问题和挑战。
为了进一步提高家电下乡行动的质量和效益，我国政府需要制定一系列的整改方案。
以下是针对____年家电下乡行动的整改方案，共____字。
一、加大政策支持力度家电下乡行动是一项费用较高的工作，需要大量的财政资金来支持。
为了确保该行动的顺利进行，我们需要加大对家电下乡行动的政策支持力度。
具体措施包括：1.增加财政补贴额度：将家电下乡行动的财政补贴额度提高至合理水平，以确保农民能够购买到高质量的家电产品。
2.优化补贴政策：对农村地区家电下乡行动的补贴政策进行优化和完善，确保补贴对象的合理性和补贴资金的有效使用。
3.建立健全家电下乡行动的监督机制：加强对家电下乡行动的监管，确保补贴资金的合理使用和效果评估。
二、提升产品质量和技术水平家电下乡行动不仅是为了满足农村居民的基本生活需求，同时也是为了推动农村产业升级和农民收入增加。
为了提升家电下乡行动的效果，我们需要：1.加强产品质量监管：建立健全家电产品质量评估和监管体系，严格把关家电产品的质量和性能。
2.提升技术水平：鼓励家电生产企业加大科研投入，提升产品的技术含量和创新能力，推动家电产业的升级和发展。
3.加强售后服务：完善家电产品的售后服务体系，提高售后服务质量和效率，提升消费者的满意度。
三、加强农村电力和基础设施建设农村电力和基础设施建设是家电下乡行动的基础保障，也是农民能否享受到家电下乡带来的便利和福利的关键。
因此，我们需要：1.加大农村电网建设力度：加大投资力度，加快农村电网建设，确保农村居民能够便捷地使用电力。
2.提高电网稳定性和供电质量：加强对农村电网的维护和管理，提高电网的稳定性和供电质量，确保农村居民能够稳定地使用家电产品。
3.提升农村基础设施建设水平：加大对农村基础设施建设的投入力度，提升农村基础设施建设水平，确保农村居民能够享受到良好的生活环境和便利的生活条件。
试析家电下乡政策执行中出现的问题及改进建议家电下乡政策是国家为促进农村经济发展推出的一项具体措施，旨在通过向农村地区推广家电产品，提高农村消费水平和生活质量，增强农村消费需求，促进经济转型升级和城乡融合发展。
然而，在政策执行过程中，仍然存在诸多问题和难点。
本文试图就其中的问题及改进建议进行分析和探讨。
家电下乡政策执行中出现的问题主要有以下方面：一、政策执行效果不尽如人意。
虽然政策已经推出多年，但是在农村地区家电普及率依然低下，大部分家庭仍然只能凭借手工劳动完成农业生产和日常生活所需，这严重制约了农村经济发展和城乡差距缩小。
二、家电产品质量参差不齐。
一方面，部分厂商在为了追求利润的过程中忽视了产品质量，给消费者带来了负面影响；另一方面，部分买家在缺乏专业知识和识别能力的情况下，在市场上毫无章法地购买劣质产品，加剧了夏季“空调移民”现象。
三、政策执行上存在一定的资金浪费问题。
政府对于乡村推广的家电产品存在着“优惠补贴”的政策，在一定程度上会承担部分财政开销，但是在实际操作中，部门放任行业厂商与销售商自由定价，容易产生资金浪费现象，浪费了政策推行的初衷。
针对以上问题，我们能够提出相应的改进建议，以期在家电下乡政策的实施过程中进一步提高效果：一、政策升级。
政府可以在现有扶持政策基础之上，进一步加大资金投入和支持力度，引入行业的相关专家和学者，共同制定和完善农村电器增长战略，从而在农村地区加速推广和应用现代家电产品。
二、加强市场监管。
主管部门应建立严格的市场准入制度和质量安全检查体系，对不符合质量标准的产品加强监管力度，并对出现问题的企业加强处罚力度。
与此同时，消费者也需要提高辨识能力，在购买产品时寻求权威的意见和建议，避免被劣质产品所骗。
三、加强经济监管。
政府应建立长效的政策监管机制，对产生的资金浪费现象进行严格管理和追责，加强政策实施的各个环节的监督和管理。
同时，通过建立良好的激励机制，鼓励优质企业和产品进入市场，为农村人民提供更好的家电产品和服务。
2024年家电下乡工作总结一、工作目标与任务在2024年，家电下乡工作的目标是推动农村家庭普及使用家电产品，提升农村居民生活质量，促进农村经济发展。
我们的任务是在全国各地深入开展家电下乡宣传，组织家电展销活动，提供优质家电产品和服务，提高农村居民对家电的认知和使用率。
二、工作过程与成效在2024年，我们通过以下工作步骤取得了较好的成效：1. 制定详细的工作计划和行动方案：我们制定了具体的工作计划和时间表，明确了各个阶段的任务和责任分工，确保了工作有条不紊地进行。
2. 加强宣传和培训：我们通过各种宣传手段，如电视、广播、报纸、网络等，向农村居民普及家电的重要性和使用技巧，帮助他们了解家电产品的优势和功能。
同时，我们还组织了家电培训班，培训农村居民使用和维修家电的技能。
3. 组织家电展销活动：我们在各个乡镇和农村地区组织了家电展销活动，展示和销售各类家电产品，吸引了大量农村居民前来参观和购买。
我们还为农村居民提供了优惠政策和贷款支持，鼓励他们购买家电产品。
4. 改善售后服务：我们加强了对农村地区的售后服务，建立了更完善的售后网络和服务机制，确保农村居民能够享受到及时、高效的售后服务，提高他们对家电产品的满意度和信任度。
5. 加强合作与交流：我们与各家电生产企业和销售商加强了合作与交流，共同推动家电下乡工作。
我们定期召开会议，交流经验和问题，共同探讨解决办法，提高工作效能。
通过以上工作措施的实施，我们取得了如下成效：1. 农村家庭家电使用率提高：在2024年，农村家庭家电的普及率明显提高。
越来越多的农村家庭开始购买和使用家电产品，提高了生活的便利性和舒适度。
2. 农村居民生活质量提升：家电产品的普及使用，提高了农村居民的生活品质。
农村居民可以通过家电产品更加方便地煮饭、洗衣、取暖等，减轻了劳动负担，提升了生活水平。
3. 农村经济发展加快：家电下乡工作的开展，带动了农村经济的发展。
农村地区的家电销售量大幅增加，增加了农民的收入来源，促进了乡村经济的繁荣。
家电下乡存在的问题及对策摘要针对近两年来,家电下乡政策实施的情况,分析政策实施过程中存在的主要问题,同时提出一些切实可行的改进对策和建议,为有关部门对家电下乡的研究提供一些参考。
关键词家电下乡;存在问题;对策家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措。
2007年12月1日家电下乡政策开始在山东、河南、四川3省进行试点。
十七届三中全会又提出:2008年12月1日起,将家电下乡实施范围扩大到14个省区、市。
《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》提出全面推进家电下乡工作,并从2009年2月1日起在全国全面推广。
然而,伴随着第3轮家电下乡招标的启动,在经历了一系列的尝试之后,家电下乡却陷入了困境。
1当前家电下乡存在的主要问题1.1农村物流体系不健全我国长期二元经济格局造成的农村经济文化落后、基础设施建设薄弱,农村物流体系发展缓慢。
目前我国家电农村市场渠道主要由当地小型家电卖场、传统百货商场和个体工商户经营的小型门店构成,这些企业资金少、规模小、技术落后、缺少管理人才、物流设施不健全,承担不起自营农村物流的重任;同时,大多数批发市场还缺乏电子信息、冷藏、安全监控、质量检测、垃圾处理等配套服务设施。
高物流成本和低效率问题致使家电下乡企业很难做到“运输—配送—维修—管理”一体化。
虽然自营物流的海尔超过50%的销售量使得前期投入有所回报,但其在物流布局的投资却是巨大的,其他小型企业根本就难以效仿。
物流配送成本高、下乡家电配送难,加重了销售商与农民的负担,使销售商不能将销售网点全面铺设起来,众多农民不能切实享受到国家相关优惠。
商家在保证利润的前提下,只能把网络铺到二、三级城市,造成大量下乡家电产品实际上被阻滞在农村之外的中等规模以上的城市,下乡家电产品难求[1]。
此外,由于农村地理条件的限制,交通运输不便,影响了农村消费者的购买。
1.2优质产品及品种缺乏一是低端产品多,缺乏市场竞争力。
毋庸置疑,家电行业在农村具有广阔的市场,但一部分厂家却将农村市场当作清理库存积压、淘汰换代产品、倾销劣质商品的一块“宝地”。
浅析家电下乡执行中存在的问题及建议为确保经济持续稳定增长,政府于2007年底逐步在全国范围内推行家电下乡政策,到2009年初全国推广, 该政策取得了一定的积极效果，但该政策在执行过程中同时暴露出了一些不容忽视的问题，这些问题如果不能有效解决,将有可能使多方共赢的政策目标沦为空谈。
一、家电下乡政策执行中存在的问题1、农民购买积极性不高。
政策执行实践中,农民购买下乡产品的积极性与政策预期有一定差距。
部分农民是由于经济条件限制,没钱购买。
虽然下乡家电都有限价和政府补贴,但上千元的价格还是让贫困地区的农民望而却步。
相反,在较发达的沿海地区农村家庭,家电产品配备已基本齐全,下乡产品因类型少、品种单一并没有受到农民特别青睐。
另外,还有一些农民对下乡产品的质量存在疑虑,担心买厂家积压货、残次品,担心经销商缺乏诚信,是很多农民普遍的心态。
2、经销商积极性不高。
由于下乡家电产品有严格的政府限价,经销商所能获得的利润空间少。
另外,产品从厂家到农户,中间环节多,还要负责上门安装和产品售后服务,再扣去税款,经销商最后所得利润非常低, 经销商销售下乡家电产品积极性受挫。
3、政府补贴程序繁琐。
根据规定,农民在指定的销售网点购买下乡产品后,要凭身份证原件、户口本原件、购买产品发票原件及复印件、产品标识卡及储蓄存折,到户口所在地的乡镇财政部门申报补贴资金，乡镇财政部门初核后,报上级财政部门审核确认后,将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。
繁琐的补贴手续和漫长的补贴周期,普遍让农民犯难,尤其是在交通不便的地区,农民为获补贴的交通成本甚至比补贴还高，这些都在很大程度上影响着农民的购买积极性。
4、产品售后服务问题突出。
政府家电下乡政策的指向不仅要让农民“买得起”,还要“用得好”,后者依赖于产品的售后服务。
农村售后服务是每个家电企业售后服务体系的薄弱环节，农村产品售后服务网点少,专业维修技术人员缺乏,售后维修行为不规范等是下乡家电产品非常突出的问题。
浅析家电下乡政策执行中出现的问题及改进建议［摘要］“家电下乡”是国家支农惠农、扩大内需、带动生产、保持经济平稳较快增长的宏观调控政策，利民、利企、利国，但在执行中却暴露出一些不容忽视的问题：农民并没有得到应得的实惠；财政补贴被变相瓜分；企业间的不公平竞争进一步加剧。
为此，需要创造一个良好的政策执行环境，对政策进行有效调整，并完善落实配套监控措施，以有效实现农民得实惠、企业得市场、政府得民心的政策目标。
［关键词］家电下乡;财政补贴;中标企业;销售网点“家电下乡”政策于2007年12月1日起在山东、河南、四川试点，2008年12月1日推广到14个省、市、自治区，2009年2月1日覆盖全国。
政策出台的背景是金融危机，面临的环境是产品出口不畅、城市市场饱和，目的是引导家电企业开拓农村市场，拉动内需，促进经济增长。
根据政策，农民在中标流通企业及其直营、加盟或授权的网点，购买中标生产企业的电视机、洗衣机、冰箱(冰柜)、手机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉、电动自行车10大类、1000多个型号的中标产品，可在最高限价内按中标价格的13%享受财政补贴，每户农民限购每类家电各2台。
我国拥有9亿农民，农村市场拥有巨大的发展潜力，但农民的收入水平和购买力偏低，购买意愿不强。
财政补贴可以有效地增加市场需求，在支农惠农的同时，扩大农村家电市场。
但这一利民、利企、利国政策在执行中却暴露出了一些不容忽视的问题，如果这些问题得不到及时有效地解决，将会直接影响政策的效果。
1 “家电下乡”政策执行中出现的问题及原因分析1.1 农民对“家电下乡”反应冷淡“家电下乡”政策是扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设的一项重要举措，在全国推行已有一年多的时间了，但从调查到的情况来看，农民对这项支农惠农政策并没有表现出应有的热情，对补贴反应冷淡。
分析其原因，主要有：(1)农民生活水平低我国农民收入水平低、保障措施不健全、未来收入增长预期难以确定，是“家电下乡”难的主要原因。
C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S家电下乡政策中存在的问题及解决对策○顾晨喻勇（武汉科技大学中南分校湖北武汉518112）【摘要】为了应对金融危机缓解国内经济压力，保外需扩内需，国家财政部会同商务部自2009年2月1日起，在全国范围内开展了“家电下乡”工程，对于农民购买彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机、空调、热水器等六大类中标产品时，在各自品项最高限价内，财政对其购买补贴类家电产品给予13％的补贴。
其主要目的是激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
本文希望通过分析家电下乡政策施行以来各地所取得的成绩及存在的问题，探寻研究，从而提出对策，使家电下乡政策的效用得到充分发挥。
【关键词】家电下乡补贴市场监管对策一、存在的问题1、家电补贴兑付不及时，兑付手续繁、成本高各省市农民朋友普遍反映“家电下乡”领取补贴难。
一是时间长，财政部下拨补贴主要采取年初预拨、年终结算的方式。
实际操作中如果预拨资金发放不够，就需要地方财政先行垫付。
但如果地方财政比较紧张，这部分垫付的资金在下发时就更为困难。
在第一批进行试点的地区抽样调查显示：农民从申请到领到补贴平均约需45天。
其次是手续繁杂，要想获得国家财政补贴，首先必须进行申报，农民朋友需持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他一系列材料，经乡级财政部门初核后，再报县财政部门兑付，一级级审核，少一个表格，错一个步骤都不能通过。
再次是高成本的问题，根据家电下乡信息管理系统中列明的中标产品的最高限价，购买一台价值为2000元的海尔冰箱（家电下乡指定产品），享受的财政补贴仅为2000×13%=260元，有时购买其他产品，农民朋友们能获得的补贴少的甚至仅有百十元，但为了领取补贴，有时要往乡财政所跑许多趟，来回往返的交通费却花费不少。
2、市场监督管理不到位，骗补现象时有发生根据我国现有规定，家电下乡中标的销售企业在原则上年营业额要达到3亿元以上，配送能力覆盖全省，销售服务网点覆盖率50％以上，在一些地区能满足这一要求的商业流通企业相对较少，大部分中标企业都是生产企业。
生产企业为了中标已经压低了价格，再加上从生产商最终销售到县城或者乡镇，需要经过省级代理、市级代理等层层盘剥，最终端的经销商利润空间已十分有限。
所以在利益的驱使下，擅自更换家电下乡产品的型号或者价格；以家电下乡名义销售非家电下乡产品；抽取产品标识卡，将家电下乡产品改头换面作为非家电下乡产品销售，甚至有部分经销商私自留存标识卡，留取和复印农民户口簿、身份证等领取补贴有关的资料，录入虚假的购买信息等骗取补贴。
按照家电下乡的补贴程序，农民可以持本人身份证在指定的销售网点购买，在规定时间内，持发票、身份证、户口簿及其他相关材料到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。
而在申请补贴的过程中，国家有关部门依据的一个主要凭证，就是发票，上面详实的记载了购买产品的型号及价格。
由于家电下乡需使用国税发票，涉及到税负的问题，少数经销商于是以各种理由拖延或者干脆拒不给消费者开具正规发票，导致许多消费者最终并没有享受到13%的政府补贴。
3、家电下乡产品鱼龙混杂，质量缺失、售后差据2009年12月4日，中国消费者协会发布的《2009年家电下乡产品使用及售后服务状况调查报告》显示，“下乡”家电维修率较高，维修率高达12.6%，相当于平均每8件家电就有1件出现过维修。
中国消费者协会表示，中消协于2009年8月联合河北、黑龙江、山东、江苏、四川、重庆、湖北、河南、陕西等省市消协组织开展了“家电下乡产品售后服务状况”调查活动。
活动采取入户问卷调查、实地调研家电维修企业、召开专题座谈会等方式，要求每个省市选5个地市，每个地市选6个村，每个村随机调查30户左右。
此次调查结果显示下乡家电维修率高达12.6%，而我国家电产品行业规范中规定的行业维修率均值仅为1%—2%。
另一方面，由于大多农村地处偏远，售后服务成本太大，目前大多数下乡产品售后服务在农村几乎属于空白，所以导致目前“家电下乡”出现了销售前是买方市场，售后服务是卖方市场的局面。
这些不负责任的下乡家电厂商提供的劣质产品和服务，不仅仅侵害了农村消费者的权益，而且也侵蚀着家电下乡的整体形象，这将直接影响到我国启动农村消费市场的长远规划。
4、家电下乡政策宣传力度不够，直接影响实际效果“家电下乡”工程补贴的对象是广大农民，同时家电下乡也是一项惠农政策，但由于我国特殊的国情以及大部分农村地理特征的限制，信息相对闭塞，许多农民甚至没听说过家电下乡这项优惠政策，对其性质、补贴范围、补贴品种以及如何领取补贴等情况更是一无所知。
有些农民即使对家电下乡有初步了解，也以为家电下乡只是企业搞的优惠活动，与平时的促销并无太大差别。
这些误解在造成家电下乡难以产生良好效应的同时，也给一些无良商家打着家电下乡旗号进行非法销售活动以可乘之机，使农民利益受到损害。
由于宣传工作不到位，直接影响了家电下乡政策实施的实际效果。
在各个省市家电下乡销售点都可以见到这样的情形，很多前来购买家电的农民兄弟对享受补贴的家电虽有兴趣却心存芥蒂，他们不断地向销售人员询问下乡家电是不是有问题？而有的农村消费者干脆认定，这些下乡产品是有问题的，因为在城市里销售不出去才到农村来卖。
在部分省市，家电下乡产品甚至遭受遇冷，明显买的没有咨询的多，呈现叫好却不叫座的态势。
二、家电下乡的对策建议1、简化补贴手续，改变补贴额度的确立方式在家电下乡过程中，应该实行财政预拨、网点代付、农户先当代论坛10《当代经济》2010年2月（下）C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S领、定期结算的先买先付方式，使得广大农民在指定销售门店购买家电下乡产品时，即刻便可享受选择、购买、领取补贴、送货、安装等集中办理的“一站式”服务，简化手续。
另外一方面，目前部分乡镇农民大都根据消费水平配备了相应的家电产品，家电产品需求在农民消费水平上基本趋于饱和，家电销售量上升空间有限。
同时部分乡镇农民购买能力较低，加之宣传力度和领取财政补贴手续繁琐，家电下乡这项惠农政策，无法从根本上刺激农民购买欲望。
目前的政策条件下，参与家电下乡的所有家电的补贴额均为价格的13%，这种“一刀切”的补贴比例设置，针对我国各个经济基础发展参差不齐的地区而言，并非是科学合理的做法，建议采用灵活的确定补贴额，根据商品的价格来确定补贴额，对于价格较低的商品，降低其补贴率，补贴额仅会小幅度减少，对于消费者的购买欲望影响不会太大；而对于价格较高的电器，增加其补贴率，会使补贴额增加许多，能够切实减少农民的购买支付，从而增加家电下乡对消费者的吸引力。
此外，应该根据各省市各个地区的实际情况，适当增加家电下乡的灵活性。
在产品目录方面，可根据本地区农民的生活水平和消费特点等，选取合适的下乡产品。
在补贴幅度方面，如果地方财力允许，也可适当放宽产品补贴的最高限额，根据目前“家电下乡”补贴资金由中央财政补贴80%，地方财政补贴20%的比例计算，超过中央规定的部分，由地方财政自行负担。
2、加强市场监管，科学探索家电下乡的发展之路由于补贴手续繁杂，家电下乡一度影响了农民消费者购买的积极性。
但在2009年5月份，财政部会同商务部、工信部、发改委、质检总局等家电下乡联席会议成员单位发布的《家电下乡操作细则》（以下简称《细则》）使得家电下乡以来一直困扰广大农民朋友的“购买容易补贴难”的问题得到了适度的改善。
《细则》针对家电下乡操作办法的重大调整主要体现在补贴的审核、兑付程序等方面。
根据细则内容，销售网点在特殊情况下可以代理审核并垫付补贴资金，农民最快可在15个工作日内拿到补贴款。
而从2009年5月1日起，在国家不断调整“家电下乡”政策之后，部分地区的补贴款直接就可以从商场拿到，这一举措极大的刺激了部分地区农民购买家电的积极性。
但是伴随着13%补贴渠道的畅通，不少城里人也开始购买起了“下乡家电”，他们只需借用农村亲戚的相应证件，即可轻松享受到购买家电的优惠，领取国家财政支付的13%的补贴款。
面对这些新的问题，我们除了要完善财政补贴体系，减少中间环节，减轻消费者的负担的同时，还要加强对补贴发放的监督，杜绝消费者套用他人信息获取国家财政补贴。
而对于私自扣留标识卡，留取农户户口簿和身份证等资料，录入虚假信息骗取补贴的经销商，一经发现，立即取消其参与家电下乡的资格，并诉诸媒体予以曝光。
另外，在家电下乡政策实施过程中，不妨借鉴发达国家发放消费券的模式，即直接将消费券发给农民，制订详细的使用范围和规则，由农民自行购买自己喜爱和需要的产品，这样便能很好解决冒充农民领取财政补贴的问题了。
3、紧抓售后服务，严格把关下乡产品的生产流通2009年12月25日，财政部披露了2010年家电下乡政策调整方案，拟对彩电、手机限价提高一倍，分别至7000元和2000元，其他7类家电下乡产品最高限价也分别提高了25%—70%左右。
另外除现有9类产品外，允许各个省（区、市）可以自主选择增加一种家电下乡产品。
在即将到来的新的一年里，家电下乡在原有的基础上有了延伸，产品的最高限价也有了明显的提升，下乡产品有所增加，覆盖面也更为广阔。
大幅度的提高家电下乡限价，意味着家电下乡的门槛降低，家电品种更多，种类更为齐全，为此，将吸引更多的商家来瓜分现有的市场份额。
越多厂商进入也意味着竞争将会越来越激烈，而与此同时与之相配套的市场监管体制机制就必须要更加完善。
针对此种情况，我们应该做好以下几点：首先，在中标企业资质审核上，严把源头审核关，在审核企业自身运营和企业生产供给能力的同时，应将售后服务的时间、地点、责任同时纳入招投标体系；其次，在服务质量上严加监管，如：公开举报电话、定期抽查等等；再次，要建立退出机制，不能只进不出，对服务质量存在问题过多，消费者反映强烈的中标企业，应该做到发现问题，立即淘汰。
工商质检部门也要加强对商品的价格和质量进行严格的检查和监督，加强对消费者的宣传，工商物价、质检、税务、财政、宣传、商务局、乡镇政府等多个部门要采取多方联合、共同防治的办法，打击商家私抬电器价格和以次充好等诸多不法行为，严查严办，以严格的制度规章为保障，让广大农民朋友们切实享受到质量满意和售后放心的家电产品。
4、加大宣传力度，加深农民对家电下乡政策的了解家电下乡政策施行的好坏程度与宣传有着密切的关系，所以要结合我国广大农村的实际情况，加强对政策的宣传。
首先，我们要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，采取灵活有效的方式，大力宣传家电下乡活动的有关政策，让广大农民真正了解政策、懂得政策，做到政策家喻户晓、人人皆知。
