施工企业从业资格制度——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第二节讲义

1.施工企业资质的法定条件要掌握。

(1)有符合规定的注册资本。

(2)有符合规定的专业技术人员。

3)有符合规定的技术装备。

(4)有符合规定的已完成工程业绩。

2.施工企业的资质序列、类别和等级要求掌握。

3.施工企业资质证书的相关知识，重点掌握不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定(基本都是违法的)。

4.企业资质证书的撤回、撤销和注销要重点掌握并理解运用。

5.外商投资建筑业企业的规定中，中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25%，外商投资建筑业企业的工程承包范围要理解。

6.禁止无资质或越级承揽工程、以他企业或他企业以本企业名义承揽工程，这些内容属于一般性知识，了解即可。

需注意：分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

未经许可擅自开工应承担的法律责任要掌握。

7.违法行为应承担的法律责任主要注意里面的数字，可能会有1道选择题。

1.企业资质证书的撤回、撤销如何区分?答：企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件的，建设主管部门、其他有关部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正;逾期不改的，资质许可机关可以撤回其资质。

如，国家提高资质标准，企业始终不能达到，其资质证书将被撤回。

至于撤销，教材有例子，一般可以理解为违法后果。

1.因企业分立而新设立的建筑业企业，其资质等级应按( )。

[2011]A.原企业的资质等级确定B.降低一级原企业的资质等级确定C.最低资质等级核定D.实际达到的资质条件核定【答案】D【解析】本题考点是企业发生合并、分立、改制的资质办理。

按《建筑业企业资质管理规定》，企业因分立而新设立的建筑业企业，其资质等级按实际达到的资质条件核定。

2.资质许可机关的上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质的情形是( )。

第二章施工许可法律制度一、建设工程施工许可制度（至少考5分）（一）施工许可证的适用范围1、需要办理施工许可证的适用范围（1）申请施工许可证的主体：建设单位（2）施工许可证的颁发部门：县级以上建设行政主管部门2、不需办理施工许可证建设工程（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，省级建设行政主管部门可以对限额进行调整）（2）抢险救灾工程（3）临时性建筑、农民自建低层住宅（4）军用房屋建筑（军用房屋建设工程是否实行施工许可，由国务院、中央军委另行规定。

）（5）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程（注：办理开工报告的建设工程，不再领取施工许可证。

）（二）实行开工报告制度的建设工程1、公路建设项目已由开工报告制度改为施工许可制度2、国务院规定的开工报告制度，不同于建设监理中的开工报告制度（1）性质不同：前者是行政许可制度；后者是监理单位对施工单位开工准备工作的认可（2）主体不同：前者是建设单位向政府主管部门申报；后者是施工单位向监理单位提出（3）内容不同：前者是建设单位应具备的开工条件；后者是施工单位应具备的开工条件（三）申请施工许可证的条件（必考重点）1、已经办理该建筑工程用地批准手续（注：取得了土地使用权证）；2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证）3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4、已经确定施工企业；5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（施工图设计文件已经按规定进行了审查）6、有保证工程质量和安全的具体措施；（按照规定应该委托监理的工程已委托监理）7、建设资金已经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%，超过一年的为30%）8、法律、行政法规规定的其他条件：包括必须监理的工程和需要公安机关审核的的消防设计；（四）延期开工、核验和重新办理批准的规定1、申请延期的规定（1）建设单位应当自领取施工许可证之日起 3个月内开工。

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■企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额，即所有者权益。

2.2符合规定的专业技术人员■建筑业企业应当拥有注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人■2016年10月住房和城乡建设部颁发的《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》要求，除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核2.3工程业绩-一级资质:近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18～24层的民用建筑工程2项;(2)高度100米以上的构筑物工程1项或高度80～100米(不含)的构筑物工程2项;(3)建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项;(4)钢筋混凝土结构单跨30米以上(或钢结构单跨36米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27～30米(不含)(或钢结构单跨30～36米(不含))的建筑工程2项。

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一级建造师考试辅导《建筑工程管理与实务》第二章第一节讲义2
等节奏流水施工
知识点二：等节奏流水施工
1.特点：
（1）所有的流水节拍都相等
（2）流水步距等于流水节拍
（3）工作队能连续工作，施工段没有间歇
（4）施工过程数等于工作队数
2.工期（T
P
）：
说明：C为插入时间、平行搭接时间，Z为间歇时间，M为施工段数，N为施工队数，K为流水步距
3.横道图的识读与绘制
【典型例题】
背景：
某工程由A、B、C、D四个分项工程组成，分别为施工准备、挖土、砌砖基础、回填土工程，它在平面上划分为四个施工段，各分项工程在各个施工段上的流水节拍均为3天，其中A、B施工过程和B、C施工过程允许平行搭接1天，C、D施工过程之间有2天的技术间歇时间。

问题：
1.试述等节奏流水施工的特点。

2.用等节奏流水施工方法组织施工并绘制流水施工横道图。

3.确定等节奏流水施工的流水步距、流水工期及工作队总数。

【答案】
1.等节奏流水施工的特点是：
①所有流水节拍都彼此相等；
②所有流水步距都彼此相等，而且等于流水节拍；
③每个专业工作队都能够连续作业，施工段没有间歇时间；
④专业工作队数等于施工过程数。

2.流水施工横道图见图2－2－1。

一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第二节讲义掌握施工企业的资质许可4.施工企业的资质许可4.1资质许可权限4.2企业资质的申请4.3企业资质证书的延续4.4企业合并、分立、改制中的资质变更4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定4.1资质许可的权限【典型例题】以下（）许可，可以由市级建设主管部门作出许可。

A.施工总承包序列三级资质B.专业承包序列三级资质C.公路交通专业承包资质D.燃气燃烧器具安装、维修资质E.国资委直接监管的下属企业中的施工总承包三级资质【答案】BD【解析】A施工总承包序列三级资质分属国家级和市级，主要看是否是国资委监管的下属企业；C公路、城市轨道交通均属国家级许可；E凡是国资委下属企业的施工总承包，全部属国家级。

参见教材P60、61。

4.2企业资质申请■建筑业企业可以申请一项或多项资质■申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为企业主项资质■企业首次申请和增项申请资质，不考核企业工程业绩（为什么？因为没有业绩），其资质按最低资质等级核定■已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近的建筑企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级4.3企业资质证书的延续■资质证书有效期为5年■届满需延期的，应在届满60日前办理手续■可延续5年4.4企业合并、分立、改制中的资质变更【2011年真题】因企业分立而新设立的建筑业企业，其资质等级应按（）。

A.原企业的资质等级确定B.降低一级原企业的资质等级确定C.最低资质等级核定D.实际达到的资质条件核定【正确答案】D【答案解析】企业合并的，新的企业可以承继合并前各方中较高的资质等级；企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件核心；企业改制的，如资质条件不变，可以办理变更，如资质条件不符合原资质标准，应按其实际达到的标准重新核定。

参见教材P62。

一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第三节讲义建造师的受聘单位【建造师的执业范围】【关注点】■建造师既可以在施工担任项目经理，也可以在勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单位执业■但注意单位一定具有相应的施工企业资质【典型例题】建造师的执业范围包括（）。

A.担任建设工程项目勘察设计的项目经理B.担任建设工程项目施工的项目经理C.从事其他施工活动的管理工作D.行业协会规定的其他业务E.法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其它业务【答案】BCE【解析】特别注册A建造师可以在勘察设计单位工作，但不是担任项目经理，担任项目经理的只有在施工单位。

E其它业务是法律、行政法规和住建部规定的其它业务，非泛指其它业务。

参见教材P75。

4. 建造师执业范围4.1 执业区域范围4.2 执业岗位范围4.3 可以同时担任两个及以上项目负责人的特殊情形4.4 可以变更项目负责人的特殊情况4.5 执业工程范围4.1 执业区域范围4.2 【重点难点】执业岗位范围■不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人■在承建工程项目工验收或移交项目前，不得变更注册至另一企业4.3 【重点难点】特殊情况可以同时担任两个及以上项目负责人的情形（三选一即可）■同一工程相邻分段发包或分期施工的■合同约定的工程验收合格的■因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意的【2011年真题】某市政工程由于政府部门规划调整，导致该工程停工达1年之久，施工企业拟让该工程的项目经理甲某担任其他市政工程的项目经理，根据有关规定，关于甲任职的说法，正确的是（）。

A.甲不能同时担任该两个项目的项目经理B.经建设单位同意，甲可以同时担任该两个项目的项目经理C.经施工单位同意，甲可以同时担任该两个项目的项目经理D.经建设主管部门同意，甲可以同时提任该两个项目的项目经理【答案】B【解析】建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但有三种情况下可以：一是同一工程相邻分段发包或分期施工的；二是合同约定的工程验收合格的；三是因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意的。

一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第一节讲义
施工许可法律制度【考情分析】
【考情分析】
2011、2012年各章分值统计
【本章内容框架】
【2011年考情分析】
第一节2010 建设工程施工许可制度
1.施工许可制度的概念
2.我国对建设工程开工条件的审批形式
3.施工许可证的适用范围
4.开工报告审查的主要内容
5.施工许可证的申请主体
6.施工许可证的法定批准条件
7.施工许可证申请延期的规定
8.办理施工许可证或开工报告中违法行为的法律责任1.施工许可制度的概念
2.我国对建设工程开工条件的审批形式（两种）施工许可证：由建委审批，列入开发计划
开工报告：由发改委审批，列入基建计划。

一建建设工程法规历年考点分布之第二章
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1Z302000施工许可法律制度
通过对历年考试情况的分析，本章在历年考试试卷中所占分值大致为：单项选择题1分左右，多项选择题6分左右。

本章所涉及的重点为建设工程施工许可制度和施工企业从业资格制度，考试试题分布相对集中。

考生应注意掌握本章的重点内容。

下面列表说明历年考试的考点分布。

一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第一节讲义
建设工程施工许可制度
5.施工许可证的申请主体
■申请主体是建设单位（业主或项目法人）,不是施工单位
■建设行政主管部门自收到申请之日起15日内，对符合条件的颁发施工许可证6.施工许可证的法定批准条件（8个）
【2012年真题】建设单位申请施工许可证时，向发证机关提供的施工图纸及技术资料应当满足（）。

A.施工需要并通过监理单位审查
B.施工需要并按规定通过了审查
C.编制招标文件的要求
D.工程竣工验收备案的要求
【答案】B
【解析】本题考查的是申请主体和法定批准条件。

施工图纸是实行建设工程的最根本
的技术文件。

根据《建设工程质量管理条例》规定，施工图纸及技术资料应当满足施
工需要，并已按规定进行了审查。

参见教材P52。

【2011年真题】某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元。

建议单位在申请领取施工许可证时，应当到位的建设资金原则上不得少于（）万元。

A.100
B.200
C.1000
D.600
【正确答案】D
【答案解析】申请施工许可证时，资金落实的标准，工期超过一年的，到位资金不少
于工程合同价的30%；工期不足一年的，到位资金不少于工程合同价的50%。

参见教材。

一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第二节讲义禁止无资质或越级承揽工程的规定7.1一般规定7.2无资质承揽工程的处理7.3联合共同承包7.1禁止无资质或越超资质承揽工程的一般规定■承包建筑工程的单位（包括分包承包人）应当具有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承担工程■将工程分包给无资质或超越资质等级的单位的，定性为违法分包7.2无资质承揽工程■无资质承包主体签订的合同是无效合同（性质）■但实际施工人的利益也会受到一定程度的保护■实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，法院应受理■实际施工人以发包人为被告主张权利的，法院可追加转包人或违法分包人为本案当事人7.3联合共同承包■联合共同承包是指两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包■联合承包各方都必须具有与其承包工程相符合的资质条件■应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程【案例解析】教材P661.承担劳务分包业务“单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍”。

2.该劳动分包企业只具有3项资质，但却承包了其它三项，属违法分包和越级承揽工程。

3.禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程【2012年真题】借用其他施工企业的（）投标的行为，属于以其他企业名义承揽工程。

A.营业执照B.技术方案C.施工设备D.施工业绩【答案】A【解析】本题考查的是禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定。

禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

从中可推理，本题选择选项A。

参见教材P67。

【关于处罚】（参见P69第四条）■责令改正，没收违法所得■对施工单位以2%～4%的罚款■可以责令停业整顿，降低资质等级■情节严重的，吊销资质证书■对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带责任【案例说明】教材P688.违法行为应承担的法律责任8.1企业申请办理资质违法行为的法律责任8.2承揽工程中的资质违法行为8.3转包或违法分包中的责任承担8.1企业申请办理资质违法行为8.2承揽工程中的资质违法行为。

2017年一级建造师《法律法规》章节考点：第二章二节施工企业从业资格制度《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：(1)有符合国家规定的注册资本;(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;(3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备;(4)法律、行政法规规定的其他条件。

该法还规定，本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。

《建设工程质量管理条例》进一步规定，施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

1Z302021 企业资质的法定条件和等级工程建设活动不同于一般的经济活动，其从业单位所具备条件的高低直接影响到建设工程质量和安全生产。

因此，从事工程建设活动的单位必须符合相应的资质条件。

一、施工企业资质的法定条件根据《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，2007年6月建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》中规定，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

(一)有符合规定的注册资本注册资本反映的是企业法人的财产权，也是判断企业经济实力的依据之一。

所有从事工程建设施工活动的企业组织，都必须具备基本的责任承担能力，能够担负与其承包施工工程相适应的财产义务。

这既是法律上权利与义务相一致、利益与风险相一致原则的体现，也是维护债权人利益的需要。

因此，施工企业的注册资本必须能够适应从事施工活动的需要，不得低于最低限额。

2024年一级建造师《建设工程法规及相关考点》考点第二章：施工许可法律制度考点点1：无需领取施工许可证:限额以下小型工程(工程投资额≤30万或面积≤300平),临时建筑，抢险救灾，农民自建低层住宅，军用房屋建筑，办理开工报告的工程。

(速记:小临抢农军工)。

考点点2：建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件:（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理用地批准手续[因抢险救灾、疫情防控等急需用地，可以先用。

临时用地，用后恢复原状并交还原土地使用者，不再办审批:永久性用地，应在应急处置工作结束六个月内补办审批手续];（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证:（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求:（4）已经确定施工企业:（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查:建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书:（6）有保证工程质和安全的具体措施。

考点点3：因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。

恢复施工时，再次报告:中止施工满1年的，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

考点点4：按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。

因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

考点点5：施工企业资质的法定条件:①有符合规定的净资产:②有符合规定的主要人员:③有符合规定的已完成工程业绩:④有符合规定的技术装备考点点6：新建企业首次提出资质申请，按最低资质等级核定，不考核业绩。

资质证书有效期为5年。

建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。

企业资质的法定条件和等级一、施工企业资质的法定条件(一)有符合规定的净资产(二)有符合规定的主要人员(三)有符合规定的已完成工程业绩(四)有符合规定的技术装备二、施工企业的资质序列、类别和等级(一)施工企业的资质序列建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

(二)施工企业的资质类别和等级施工劳务资质不分类别与等级。

施工总承包资质序列设有12个类别。

专业承包序列设有36个类别。

三、施工企业的资质许可(略)四、施工企业资质证书的申请、延续和变更(一)企业资质的申请企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

(二)企业资质证书的延续(1)资质证书有效期为5年。

(2)建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

(3)资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。

(三)企业资质证书的变更企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

(四)不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定(11条，自己看)五、外商投资建筑业企业的规定外资建筑业企业只允许在其资质等级许可的范围内承包下列工程：1.全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程;(外100%)2.由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目;(外100%)3.外资等于或者超过50%的中外联合建设项目，以及外资少于50%，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目;(外≥50%或外﹤50%但中国技术不行)4.由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准，可以由中外建筑企业联合承揽。

第二章施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度1.施工许可制度的概念■ 时间－在建筑工程开工前■ 对象—建设工程，但限额以下的小型工程不需要领取■ 申领单位－建设单位■ 核发单位－工程所在地县级以上人民政府建设行政主管理部门■ 审核内容－工程是否符合法定的开工条件2.我国对建设工程开工条件的审批形式（两种）■ 施工许可证：由建委审批，作为开发计划■ 开工报告；由发改委审批，作为基建计划3.施工许可证的适用范围■ 不需要办理施工许可证的工程☆ 限额以下的小型工程-太小了没有必要（30万+300平方米）☆ 抢险救灾工程-时间来不急■ 不重复办理施工许可证的工程☆ 批准开工报告的工程，不再领取施工许可证【17年真题】在乡、村庄规划区内进行乡村公共设施和公益事业建设时,应当办理()。

A.乡村建设规划许可证B.乡村建设工程规划许可证C.乡村建设用地规划许可证D.土地性质变更登记手续答案：A 解析：P544.实行开工报告制度的建设工程（发改委批准）■ 开工报告审查的主要内容☆ 资金到位情况☆ 投资项目市场预测☆ 设计图纸是否满足施工要求☆ 现场条件是否具备“三通一平”等要求5.施工许可证的申请主体■ 如项目是政府投资，则建设单位为项目的管理单位或使用单位■ 建设行政主管部门自收到申请之日起15日内，对符合条件的颁发施工许可证6.施工许可证的法定批准条件（8个）■ 已办理建筑工程用地批准手续-有地■ 在规划区内的工程，已取得规划许可证（3证）-有规划☆ 建设用地规划许可证：确定用地范围和用地申请的法律凭证☆ 建设工程规划许可证：确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证☆ 乡村建设规划许可证■ 施工场地具备基本施工条件，需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求-地可以施工■ 已确定了施工企业-有施工的人☆ 已签署施工合同，且合同不能为无效合同■ 有满足施工需要的图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查■ 有保证工程质量和安全的具体措施-有安全保证☆ 办理了工程质量及安全监督手续☆ 施工组织设计中有相应的安全技术措施及相关规定■ 建设资金已落实（注意是落实不是到位）-有钱☆ 工期不足一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的50%☆ 工期超过一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的30%■ 其他条件（目前两个）☆ 监理（必须实行监理的项目）▲ 国家重点建设工程▲ 大中型公用事业工程▲ 成片开发建设的住宅小区工程▲ 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程☆ 消防设计审核【17年真题】关于建筑工程项目申请领取施工许可证条件的说法,正确的有()。

一级建造师《建设工程法规》核心考点：施工企业从业资格制度1Z302020施工企业从业资格制度1、企业资质的法定条件和等级施工企业资质证书的申请、延续和变更（一）资质申请建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

（二）证书延续资质证书有效期为5年。

建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质的许可机关提出延续申请。

（三）证书变更(1)在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续(2)由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更,企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理中请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门,由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续(3)前款规定以外的资质证书的变更,由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行規定。

变更结果应当在资质诬书变更后15日内,报国务院住房城乡建设主管部门备案(4)涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更,办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门(5)企业需更换、遗失补办建筑业企业責质证书的,应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办中请等材料向资质许可机关中请办理。

资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。

企业遗失建筑业企业资质证书的,在中请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明(6)企业发生合并、分立、重组以及改制等事项,需承继原建筑业企业资质的,应当中请重新核定建筑业企业资质等级（四）不予批准企业资质升级申请和增项申请在申请之日起前1年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请：（1）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；（2）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；（3）未取得施工许可证擅自施工的；（4）将承包的工程转包或违法分包的；（5）违反国家工程建设强制性标准施工的；（6）恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；（7）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的（8）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的（9）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的（10）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业金业资质证书的（11）发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的（12）其他违反法律、法规的行为（五）资质证书的撤回、撤销和注销撤回：（1）企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上住建主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；（2）企业整改期间不得申请资质升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其资质证书。

2019一级建造师《工程法规》知识点大全第2章1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度一、工程总承包项目的施工许可对于在工程总承包项目中承担分包工作，且已与工程总承包单位签订分包合同的设计单位或施工单位，不得要求其与建设单位签订设计合同或施工合同，也不得将上述要求作为申请领取施工许可证的前置条件。

二、施工许可证的法定批准条件1、依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；2、在城市、镇规划区的建筑的工程，已经取得规划许可证；3、施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；4、已经确定施工企业；5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；6、有保证工程质量和安全的具体措施；7、依法必须监理的工程已委托监理；8、建设资金落实：（1）工期不足一年，到位50％；（2）工期超过一年，到位30％。

9、其他条件：（1）只有法律和行政法规才有权增加新的申领条件；（2）依法应当经过公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或审核不合格的，不得颁发施工许可证。

三、施工许可证的延期1、建设单位应当从领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的．应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。

2、实行开工报告制度的建设工程，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理。

四、施工许可证的核验1、因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告；2、中止施工满1年的工程，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

1Z302020 施工企业从业资格制度一、不予批准企业资质申请的情形1、在申请之日前1 年至资质许可决定作出前，企业有违法行为发生；2、重点注意：（1）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；（2）发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的。