2.2 施工企业从业资格制度

2024二级建造师法规考点施工企业从业资格制度
施工企业从业资格制度是指施工企业及其从业人员必须具备相应的资格证书和技能水平，才能参与建筑施工活动的一项法规要求。

该制度的实施旨在规范施工行业，确保施工质量和安全，促进行业发展。

施工企业从业资格制度对相关的从业人员提出了具体要求，包括必须具备高等院校本科以上的建筑工程专业学历，或者具备建筑工程施工、管理、技术等方面的职业学校大专以上学历，并在相关领域从事工作满5年以上。

此外，还需参加一定的培训和考试，通过国家规定的考试，才能取得建造师资格证书。

然而，施工企业从业资格制度也存在一些问题和挑战。

一方面，建造师的培训和考试成本较高，对于一些小型施工企业来说可能承受不起，导致其无法取得资格证书，限制了其参与市场竞争的能力。

另一方面，由于建造师数量有限，人才供给不足，导致一些施工企业招聘人才困难，影响施工企业的发展。

综上所述，施工企业从业资格制度的实施对于规范施工行业，提高施工质量和安全具有重要意义。

然而，在实际推行中需要平衡好制度的要求和市场的实际情况，进一步完善相关政策和机制，促进施工企业的可持续发展。

工程建设从业资格制度简介工程建设从业资格制度是指对从事工程建设的人员进行资格认定和管理的制度。

其目的在于保障工程建设领域的专业技术水平，保护公共安全和公共利益，促进工程建设行业的健康发展。

中国的工程建设从业资格制度分为四级，分别是专业技术人员、注册建筑师、注册结构工程师和注册土木工程师。

这四个级别均需要参加相应的考试并取得相应的资格证书，才能从事相关的工作。

同时，每一个级别还有相应的职业道德要求和行业规范，要求从业人员在工作中遵守相应的规范和要求。

专业技术人员专业技术人员是指对建筑工程建设、建筑装饰安装工程、市政公用工程、机电工程等专业领域的技术人员进行资格认定的制度。

这个级别是最基础的从业资格，要求从业人员必须经过相应的学历和培训，取得相应的证书才能从事相关工作。

专业技术人员资格认证的主要内容包括基础知识、技能和职业道德等方面。

考试内容包括专业综合知识、职业道德及规范等方面的内容，要求从业人员必须具备坚实的基础知识和技能，能够适应工作中的各种情况。

注册建筑师注册建筑师是指在建筑工程设计、建筑工程咨询、建筑工程施工、建筑工程质量检验、建筑工程施工图审查等方面具有高级专业技术水平的人员。

这个级别是在专业技术人员的基础上，需要更深入的学习和训练，才能取得相应的资格。

注册建筑师需要具备较高的设计水平和综合素质，对建筑设计、施工和管理方面有深入的理解和实践。

其资格认证主要包括职业道德、法律法规、工程经济、建筑设计原理、技术和管理等方面的内容。

要求考生不仅具备深厚的理论知识，还要有实践经验和工作能力，能够有效地解决多种复杂的问题。

注册结构工程师注册结构工程师是指在结构设计、工程建设、工程咨询、工程管理、工程检测等方面具有较高专业技术水平的人员。

注册结构工程师是针对建筑工程中的结构设计方面的资格认证，其资格认证内容包括结构力学、钢结构、混凝土结构、桥梁工程和地基基础等方面的知识。

注册结构工程师通常需要具备较强的解决问题的能力和实践经验，能够独立完成复杂的工作任务和人口难题。

一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第二节讲义
施工企业从业资格制度
1.施工企业从业资格制度概述
2.施工企业资质的法定条件
3.施工企业的资质序列、类别和等级
4.施工企业的资质许可
5.企业资质证书的撤回、撤销和注销
6.外商投资建筑企业的规定
7.禁止无资质或越级承揽工程的规定
8.违法行为应承担的法律责任
1.施工企业从业资格制度概述
2.施工企业资质的法定条件
2.1施工企业资质条件
2.2注册资本标准
2.3专业技术人员标准
2.4技术装备标准
2.5已完成工程业绩标准
2.1施工企业资质条件
【典型例题】从事建筑活动的建筑施工企业，按照其拥有的（）等条件，划分为不同的资质等级。

A.注册资本
B.专业技术人员
C.咨询服务人员
D.已完成的建筑工程业绩
E.已完成和正在进行的建筑工程业绩
【答案】ABD
【解析】资质划分四条件。

参见教材P57。

2.2注册资本标准
2.3专业技术人员标准。

近三年的考情2014年2015年2016年0分0分0分【资质条件】建筑施工企业应按照其拥有的注册资本（现调整为“净资产”）、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件，申请建筑业企业资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑施工活动。

【资质体系：序列、类别和等级】建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。

施工总承包、专业承包资质分别设若干资质类别，各资质类别划分为若干资质等级。

施工劳务资质不分类别与等级。

【资质许可】国务院住建部门负责全国建筑业企业资质的统一监管。

适用首次申请资质新建企业首次提出资质申请（不考核业绩，按最低资质等级核定）资质续期资质有效期满资质变更企业名称、地址、注册资本、法定代表人变更资质升级符合相应资质条件，扩大承接业务范围（有12种法定的信用不良行为之一的，1年内不予批准）资质增项【资质申请具体规定】（一）企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

企业首次申请或增项申请资质的，应当按照最低等级申请。

（二）资质证书有效期5年。

企业应当在资质证书有效期届满前3个月，向原发证机关提出延续申请。

资质许可机关在有效期届满前作出是否准予延续申请的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。

（三）企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质变更手续。

变更结果应当在资质证书变更后15日内，报住建部备案。

【资质申请具体规定】企业遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

企业发生合并、分立、重组、改制，需承继原企业资质的，应当申请重新核定企业资质等级。

【资质条件】新建施工企业，在首次向建设行政主管部门申请资质时，（）是必备的条件。

A. 有保证本单位安全生产条件所需资金的投入B. 有符合规定的净资产、专业技术人员和技术装备C. 有职业危害防治措施和生产安全事故应急救援预案D. 依法参加工伤保险和意外伤害险，并交纳保险费【答案】B【解析】ACD是施工单位申请安全生产许可证的条件。

施工企业从业资格制度施工企业从业资格制度是指依法设立，依法管理的符合国家要求的施工企业必须具备的人员从业资格制度。

该制度是对施工企业从业人员从事施工活动的资格要求，是保证施工质量和安全的重要措施。

本文将从施工企业从业资格制度的背景、重要性、内容及存在的问题等方面进行探讨。

一、施工企业从业资格制度的背景建设工程施工活动是一项危险性较高的工作，一旦发生安全事故可能给人民群众的生命财产造成重大损失。

为了保障施工质量和安全，提高建设工程的实施效果，国家制定了一系列相关法律法规和标准，要求施工企业具备一定的技术实力和管理能力。

因此，施工企业从业资格制度应运而生。

二、施工企业从业资格制度的重要性1.保证施工质量和安全。

施工企业从业资格制度要求从业人员具备相应的专业知识和技能，能够熟练运用施工方法和技术，有效保证施工质量和安全。

2.提高施工企业的竞争力。

从业资格制度鼓励施工企业加强技术创新和管理创新，提高施工企业的技术水平和服务质量，增强企业的核心竞争力。

3.促进施工行业的规范发展。

从业资格制度要求施工企业按照相关法律法规和标准进行施工，杜绝违法违规行为的发生，促进施工行业的规范发展。

三、施工企业从业资格制度的内容1.从业人员的资质要求。

要求从业人员具备相应的学历、职称和培训经历等，能够熟练掌握施工工艺和施工技术。

2.企业的注册要求。

施工企业需要在相关部门进行注册和备案，符合法律法规和标准的要求，并具备一定的注册资金和经营条件等。

3.施工企业的管理要求。

要求企业建立和执行科学合理的管理制度和工作程序，加强对从业人员的技术培训和管理，确保施工活动的顺利进行。

4.施工企业的绩效评价要求。

制定评价指标来对施工企业的业绩进行评价，评估企业的施工质量和安全情况，为企业的发展提供参考依据。

四、施工企业从业资格制度存在的问题目前，施工企业从业资格制度存在一些问题，主要包括以下几个方面：1.资料审核不严格。

当前，一些地方在施工企业从业人员的资质审核上存在较大的灵活性，容易出现审核不严格、违规操作等情况，影响施工活动的质量和安全。

施工企业从业资格制度施工企业从业资格制度是对施工企业从业人员进行管理的一项重要制度，旨在保证施工企业从业人员的专业素养和技能，并提升施工质量和安全水平。

该制度包括从业资格要求、资格认证和持续教育等方面。

首先，施工企业从业资格制度要求从业人员具备相应的专业知识和技能。

从业人员需要通过相关的学习和培训，获得相应的学历或职业资格证书。

各级施工企业从业人员分为不同等级，涵盖了技术工人、技术管理人员和高级技术人员等多个层级，并设立了相应的专业岗位，要求从业人员具备相应的技能和工作经验。

其次，施工企业从业人员需要进行资格认证。

通过资格认证，施工企业从业人员可以证明自己具备相应的专业知识和技能，提高自身的竞争力和信誉度。

资格认证由相关的行业协会或专业机构进行，包括理论考试和实践操作等环节，考核从业人员的专业水平和实际能力。

同时，施工企业从业资格制度还规定了持续教育要求。

随着科技的不断发展和施工技术的更新，从业人员需要不断学习和更新自己的知识和技能。

施工企业从业人员需要定期参加相关的培训课程和研讨会，学习新技术、新工艺和新规范，提高自身的专业水平和实践能力，以适应市场的需求和发展的变化。

施工企业从业资格制度的实施对提升施工质量和安全水平起到了积极的推动作用。

通过要求从业人员具备相关的专业知识和技能，可以提高施工工艺的规范性和施工质量的稳定性。

通过资格认证，可以筛选出具备一定素质和实践能力的从业人员，提升施工企业的整体竞争力和信誉度。

同时，通过持续教育的要求，可以不断提升从业人员的知识水平和实践能力，适应市场的需求和发展的变化，提高施工企业的创新能力和响应能力。

然而，施工企业从业资格制度也存在一些问题和挑战。

首先，制度的执行力度需要加强，确保资格认证的公正性和有效性。

其次，持续教育的机制和体系还不够完善，需要进一步加强培训资源的供给和教育的有效性。

此外，不同地区和行业对从业人员的要求存在一定的差异，需要建立统一的标准和制度，促进施工企业从业人员的互认和交流。

建设工程施工从业资格制度建设工程施工从业资格制度的实施，可以分为从业人员资格要求、资格评定机构、资格培训和考核、资格管理和监督等几个方面来进行阐述。

首先，建设工程施工从业资格制度需要制定明确的从业人员资格要求。

对于施工行业而言，技术能力和职业素养是从业人员的基本要求。

基于此，建设工程施工从业资格制度应该规定从业人员需要具备的技术能力、职业素养等方面的要求，并根据不同岗位和不同级别划分不同的资格等级。

例如，施工现场管理人员需要具备施工管理、安全管理、质量管理等相关专业知识和技能，能够独立组织协调工程施工，保障施工质量和安全；施工作业人员需要掌握基本的施工技能和操作常识，能够有效地完成施工任务。

其次，建设工程施工从业资格制度需要建立相应的资格评定机构。

资格评定机构是负责组织从业人员资格评定工作的机构，主要负责制订资格评定标准、组织资格评定考试、发放资格证书等工作。

资格评定机构应当具备一定的权威性和专业性，确保评定工作的公平、公正和科学。

此外，资格评定机构还需要建立完善的考试内容和考核标准，确保从业人员的技术水平和职业素养得到有效评定和认证。

第三，建设工程施工从业资格制度需要开展相应的资格培训和考核。

建设工程施工行业是一个技术密集型行业，要求从业人员具备一定的技术和专业素养。

因此，建设工程施工从业资格制度应当规定从业人员需要参加相应的资格培训和考核，确保其技术能力和职业素养达到要求。

资格培训可以通过不同形式进行，如集中培训、现场研习等，培训内容主要包括建筑工程施工相关知识、施工管理技能、安全生产知识等。

资格考核则是评定从业人员是否具备相应的技能和素养，通常包括理论考试和实际操作考核等内容。

最后，建设工程施工从业资格制度需要建立健全的资格管理和监督机制。

资格管理主要包括资格证书管理、资格认定和资格维护等方面。

资格证书是从业人员的“工作证”，具有一定的标识和监督作用，可以帮助建设单位和监管部门了解从业人员的资质情况。

2.2建设企业从业资格制度2.2.1企业资质的法定条件和等级-、施工企业资质的法定条件符合四个条件：注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成工程业绩1、符合规定的注册资本（+净资产）23、符合规定的技术装备、施工企业的资质序列、类别和等级三、施工企业的资质许可注意：以下三类由住建部许可1）专业承包一级（水利、交通、信息产业、民航）2）专业承包一级二级（铁路、民航）3）公路以及轨道交通（不分等级）四、施工企业资质证书的申请、延续和变更（一）企业资质的申请1申请规则1 ）建筑业企业可以申请一项或多项资质2）申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为企业主项资质3 ）企业首次申请和增项申请资质，不考核企业工程业绩，其资质按最低资质等级核定4）已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近的建筑企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。

2、首次申请和增项申请资质应提供的材料1）建筑企业资质申请表及相应的电子文档2）企业法人营业执照副本3）企业章程4）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料5）建筑企业资质申请表所注册执业人员的身份证明、注册执业证书6）建筑企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证7）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证8 ）建筑也企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明9）建筑业企业安全生产条件有关材料10）其他材料3、申请资质升级1）同上1）2）4）5）6）8）10）2）企业原资质证书副本复印件3）企业年度财务、统计报表4）企业安全生产许可证副本5）满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明（二）企业资质证书的延续资质证书有效期为5年，可届满延期，应在届满60日前申请办理手续，可延续5年（三）企业资质证书的变更1、建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续2、需提交的材料：1）资质证书变更申请2）企业法人营业执照复印件（是指在工商部门办理变更手续后的新的）3）建筑企业资质证书正、副本原件4）与变更相关的证明材料3（四）不予以批准企业资质升级申请和增项申请的规定申请之日起1年内，有一下情形的不予以申请1 ）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业名义承揽工程2 ）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的3）未取得施工许可证擅自施工的4）将承包工程转包或违法分包的5）违反国家工程建设强制性标准的6）发生过较大生产安全事故或两期以上一般生产安全事故的7）恶意拖欠分包企业工程款或农民工工资的8）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的9）按照国家法律法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的10 ）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的11）涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让建筑业资质证书的12）其他违法违规的行为（五）企业资质证书的撤回、撤销和注销撤回：不再符合资质条件的，撤销：发证机关的错误，不该许可的许可了，注销：归于无效1、撤回：企业取得资质后不在符合相应资质条件的，逾期不改，撤回资质；撤回后，企业可按其实际达到的资质标准重新核定资质2、撤销资质的条件：1）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予资质许可的2）超越法定职权作出准予建筑企业资质许可的3）违反法定程序作出资质许可的4）对不符合许可条件的申请人作出准予资质许可的5）其他。