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北京市政务数据资源网一、简介该网站由北京市经济和信息化委员会牵头建设，北京市各政务部门共同参与，于2012年10月开始试运行。
该网站致力于提供北京市政务部门可开放的各类数据的下载与服务，为企业和个人开展政务信息资源的社会化开发利用提供数据支撑，推动信息增值服务业的发展以及相关数据分析与研究工作的开展。
基于网站的宗旨，北京市政务数据资源网主要是为公民提供旅游住宿、交通服务、生活安全以及社会保障等各个方面的数据信息，从数据类型上来看，本网站在上线初期主要提供三种类型的数据，一是带有地理坐标信息的空间数据，二是这些地理空间数据所对应的属性信息数据（无坐标信息），以CSV格式文件提供，三是国内外、北京市出台的软件信息服务业相关政策法规文件(以软件与信息服务业、文化创意产业为主)以WPS格式文件呈现。
需要补充的是该网站的一切信息都需要用户进行实名认证以及注册之后才可以下载使用。
从数据内容上看，地理空间数据主要涉及各政府部门业务流程中产生的、可公开的、与社会发展和百姓生活较为贴近的专题数据，如环境保护、交通旅游、教育医疗、文体娱乐等。
在网站的创建初期仍然有很多地方有待完善，根据众多网友的要求以及网站内部声明，北京市政务资源网在不断完善的过程中会将政府可公开的各类数据资源以表格、文本、图片、地图、多媒体等各类实时与非实时方式上传到网站以方便人民对于资源的获取。
二、特色北京市政务数据资源网目前在运行的初期，网站内部的数据资源等并不是很丰富，有很多地方仍然有待完善。
但是就目前阶段来说该网站有很多自身的特色，成为吸引公众浏览的重要原因，总结如下：1、在信息化高速发展，智能手机上网已经相当普及的今天，各种APP（应用软件）的不断更新为人民的日常生活带来了很大的影响。
北京市政务数据资源网专门设置了APP应用的专栏，使得用户可以随时随地交流最新的APP，更快的获取有用信息。
这为信息的普及以及人们的日常生活都提供了很大的便利；２、北京市政务数据资源网最易引起网友关注的是地图API的应用，JavaScript 地图A PI 是提供给那些具有一定JavaScript编程经验和了解面向对象概念的读者使用。
2024年公需科目单选题答案信息化的术语最早出现在（）。
正确答案：C日本当前，人类社会正在进入以（）为主要标志的全新历史阶段。
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正确答案：B十二五成都《城市场景机会清单》涵盖了城市的（）大共享机遇。
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正确答案：B 天津（）组织实施了国家人工智能创新应用先导区。
北京市人民政府关于加强政务服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2016.12.27•【字号】京政发〔2016〕62号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府关于加强政务服务体系建设的意见京政发〔2016〕62号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的决策部署，进一步健全完善本市政务服务体系，切实提高政务服务水平，结合实际，提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，进一步健全服务体系，转变服务方式，优化服务流程，提升服务效能，为大众创业、万众创新提供更加优质便捷服务，为首都经济社会持续健康发展提供有力支撑。
(二)基本原则坚持依法依规。
运用法治思维、法治方式，规范政务服务行为，限制自由裁量权，维护群众合法权益，努力提高政务服务工作的制度化和法治化水平。
坚持统一规范。
积极推进政务服务标准化建设，建立统一规范的标准体系，不断提高政务服务中心建设及运行管理、事项管理、信息化建设等的标准化和规范化水平。
坚持公开透明。
推动政务服务信息公开，实现政务服务过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
坚持开放共享。
加快推进“互联网+政务服务”，强化部门联动，推进数据共享，打通信息孤岛，实现互联互通，提升政务服务整体效能。
坚持便民高效。
以需求为导向，强化服务意识，简化办事环节，优化工作流程，提高服务质量，让群众和企业办事更方便、更快捷、更有效率。
(三)工作目标按照转变政府职能的要求，以规范政务服务事项管理为核心，以标准化建设为手段，以简化流程、优化服务为重点，以“互联网+政务服务”为支撑，进一步完善政务服务管理体制机制，推动政务服务实体平台和网上服务平台深度融合，2019年建成集行政审批和公共服务功能于一体，市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级贯通、协同联动、一网办理、运行高效的政务服务体系，有效服务社会民生。
近日，自然资源部办公厅印发《新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设总体实施方案》，推动天地图由单一地理信息服务向综合地理信息服务转型。
新的平台该如何建设？此前，自然资源部组织10个省（区、市）开展了新一代地理信息公共服务平台（以下简称“新平台”）建设试点，形成了一批可复制、可推广的技术方案、软件工具、工作机制等，为全面开展新平台建设提供了丰富的、可借鉴的经验。
我们将试点经验摘编如下，以飨读者。
浙江：省市县协同在线“即采、即审、即发”明确省市县分域更新的职责。
将数据更新和年度地理信息公共服务平台运维工作结合。
明确省级节点为地理信息公共服务平台及全省数据在线更新提供技术支撑，承担数据库的维护和基础服务统一发布，市县节点负责本辖区内数据更新的组织实施、质量管理、本地节点建设及特色服务的发布等工作。
建立变化信息引导的更新流程。
省市县共建变化信息引导池，接入发改、建设等部门的工程建设信息，通过在线联动更新工具，将原来线上、线下混合作业流程全部移至线上，将数据更新、服务发布等相对独立的环节转化为集数据更新、服务发布于一体的数据在线更新服务模式，从串行的6个环节缩减为“在线更新、即审即发”2个环节，实现地理信息要素更新的减环节、提时效。
研制全流程在线联动更新工具。
更新内容包括新增楼址、门址等地址数据。
重大要素更新周期缩短至15个工作日。
研发在线更新工具、在线拟合接口、矢量瓦片快速更新发布技术，解决多端、多用户并发更新数据不一致等问题，支持省市县在线协同高效更新，实现“即采、即审、即发”。
构建并行在线质量巡检机制。
在数据更新发布的同时开展质量巡检，将原更新过程中分环节、分批次的质量控制变为全流程、全时段数据服务效能的监管。
通过上述做法，浙江省地理信息要素更新到发布的时间从3 ~ 4个月缩短至20个工作日左右，实现了地理信息要素更新服务的提质增效。
安徽：以变化驱动协同更新探索形成省市县协同更新工作机制。
在更新范围上，以城市建成区为界，省市县三级节点互补更新 ；在更新内容上，省级节点重点更新建成区外矢量和影像，市县级节点重点更新建成区内矢量和兴趣点，充分发挥省市节点各自数据优势和技术特点。
北京市政务信息资源共享交换平台信息化的技术正以几何级的速度发展，并成为当今世界关注和竞争的焦点。
而数字新技术应用于社会各个领域，也在全面改变社会的组织方式和生活方式。
在国内，尤其通过“十五”期间的建设，我国的电子政务建设水平得到了显著提高。
以信息化，带动电子政务现代化，促进政务改革和政府职能转变，并努力创造和谐社会，成为当今社会的主题。
在社会发展和政务改革的推动下，北京市电子政务建设逐步走在了全国的前列，各部门和政府机构都基本建立了完善的数据资源体系和业务应用体系。
为了更好地实现政府服务社会的职能，保证各项数据在不同部门之间的一致性，实现数据资源在不同部门之间的共享，更好地促进信息资源的深度应用和发展，北京市提出建设电子政务信息资源共享和交换平台。
国家对“十一五”期间电子政务建设提出了新的要求，其中首要的就是建立完善的资源共享交换体系。
国务院办公厅34号文，北京市政府办公厅17号文，都对此提出了明确要求。
那么，通过覆盖全市的电子政务信息资源共享与交换平台，有效连接和共享所有的政务应用和数据资源体系，并为访问者和管理者提供一个统一一致的电子政务基础设施，将对促进北京市电子政务发展，乃至对全国提出一个样板，具有非常重要的战略意义。
北京市通过资源共享与交换平台需要集成61个市级政府职能机构和部门的系统，并覆盖18个区县。
当前，SOA技术思想是实现该系统的广泛集成的理想架构技术，并能够适应系统对未来政务改革和业务发展的需要。
东方通科技依靠自身相关的产品和技术，借助SOA / ESB，以松耦合的集成方式，并通过基础传输与数据适配技术，实现北京市的总线结构数据资源共享和交换平台，并能满足所有不同的数据和系统访问的接入。
所采用的关键技术包括：●J2EE体系：应用实现的标准体系规范；●Web Service：实现SOA架构中的服务访问与位置透明的通信协议；●元数据、目录服务技术：支撑目录和导航的实现，最终实现数据与服务的位置透明和无关性；●XML技术：这是一切语义和数据描述的基础与核心。
市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与应用实践凯军田鹏桂红付哲市信息资源管理中心主任市信息资源管理中心副主任市信息资源管理中心部门副部长市信息资源管理中心部门部长市信息资源管理中心部门副部长摘要政务地理空间信息资源是电子政务的重要基础信息资源，是不可或缺的信息化基础软设施。
但由于长期以来受传统观念、行政体制、管理模式、技术手段等多方面因素的制约，导致我国地理空间信息资源跨部门、跨区域共享困难，“信息孤岛”现象严重，这直接影响到了我国地理空间信息资源共享应用的进程。
为了解决这些问题，也为了满足“数字”、“数字奥运”建设的要求，市开展了“政务地理空间信息资源共享服务平台”相关的理论、关键技术、机制创新等方面的全方位研究和创新。
通过近10年的建设，市初步建成了适合首都信息化发展的政务地理空间信息资源共享服务体系。
本文结合“数字”、“数字奥运”建设成果，对市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与应用实践工作进行了系统、概要地总结。
关键词：政务地理空间信息资源；共享服务平台；1．建设背景1999年11月29日，时任市市长淇正式提出“数字”的概念及其实施计划。
2002年，首都“十五”信息化规划重点工程“市信息资源网中心工程”和“市空间信息工程”开始组织实施。
本平台的建设是在数字地球、数字、空间信息工程的背景下开始规划建设的，并伴随着数字的推进而逐步完善。
自2002年开始，市先后组织开发了“市综合遥感影像数据库系统”、“市地址数据库管理与应用服务系统”和“市政务信息图层共享服务系统”等重要系统，全市政务基础共享地理空间信息资源数据库初步建成。
为了更好地满足业务部门的应用需求，迫切需要对3个系统进行整合，从源代码级别进行重新设计、整合、集成、完善，将遥感影像、地址数据、政务信息图层等市现有的政务地理空间信息资源进行集中管理和提供共享服务，并解决安全性、可靠性、高效性等问题，为市政府各部门提供一个政府部统一的综合政务地理空间信息服务窗口，以满足各部门对地理空间信息数据的共享应用需求。
自2005年7月至今，经过三期的建设，平台已成为一个多源、海量政务地理空间信息资源管理、共享和服务的大型平台，已经为全市38个政府部门63个业务系统提供了高效、安全、高可靠的政务地理空间信息资源应用服务，成为全市50个重要政务信息系统之一。
i2. 总体框架2.1总体框架与体系结构2.1.1总体框架市政务地理空间信息资源共享服务平台（以下简称“平台”）总体由数据资源层、数据引擎层、运维支撑层、服务接口层、应用层五个层面构成。
图1 市政务地理空间信息资源共享服务平台技术总体框架➢数据资源层市重点规划、建设了政务基础共享地理空间信息资源数据库，并积累了大量的政务地理空间信息资源，包括在基础框架层面上的遥感影像数据库和数字线划图数据库、政务支撑层面的政务电子地图数据库和地址数据库以及政务应用层面的政务信息图层数据库（如图2所示）。
图2政务地理空间信息资源数据库➢数据引擎层数据引擎层指对各类数据进行高效管理、入库更新、网络发布的各类数据引擎。
海量矢量数据引擎：高速、稳定的提供海量矢量数据发布服务，严格遵循OGC规，实现WMS/WFS服务接口并且扩展。
支持矢量图层自动更新入库发布、支持超过3000个以上图层的集中发布、支持集群服务器矢量图层发布、支持多种空间数据格式、支持主流平台数据格式的相互转换、支持并发访问大数据量图层时快速查询、出图速度快且稳定。
地址匹配引擎：为地址匹配提供准确、高效、可靠的地址匹配引擎。
遥感影像数据引擎：采用影像金字塔技术为用户提供在线浏览访问服务时，能够根据用户浏览影像的围、比例尺与事先生成的影像金字塔进行快速匹配，系统仅需检索和拼接包含与用户需求尺度最接近、围最小的影像集合即可，能够大幅减少对系统的I/O访问操作，从而提升服务响应和反馈的效率。
地图图片引擎：支持海量地图数据的发布与快速浏览、多用户并发操作、响应速度、地图美观等方面的功能。
地图图片引擎是下一代WEBGIS的主流，它采用地图拼接机制、地图缓存机制、VML绘制技术，并且采用Javascript技术封装出来地图服务访问API，有效满足了用户对性能和易于二次开发的需求。
➢运维支撑层由数据管理子系统、运维支撑子系统、服务巡检子系统构成。
数据管理指后台对数据的入库、更新、删除、维护等操作；运维支撑主要是指平台的用户权限管理、安全管理、日志及服务监控等。
➢服务接口层该层是平台的核心功能，对外提供多个层次的多个功能的服务接口。
以满足全市政府部门对政务地理空间信息资源共享应用的强烈需求。
➢业务应用层指调用服务接口层的各类服务接口搭建的各业务部门的电子政务业务系统。
2.1.2平台子系统构成市政务地理空间信息资源共享服务平台自2005年7月开始启动，截止目前已进行了三期建设。
平台通过对政务基础共享地理空间信息资源进行集中化管理，主要采用网络系统在线共享，二次接口开发服务等方式为市政府、各委办局和各区县提供政务地理空间信息服务。
该平台主要由四个子系统模块构成，按照实现功能目标的不同，分别是数据管理子系统、资源展示子系统、空间信息服务子系统和运营支撑子系统。
图3 市政务地理空间信息资源共享服务平台主要子系统构成➢应用展示子系统：该系统采用BS架构，通过调用二次开发接口的方式，充分展示各类数据资源，展示各类服务接口使用，展示典型业务应用模式，另外利用该系统强大的定制功能，还可以为某委办局灵活定制自己的业务系统。
➢空间信息服务子系统（二次开发接口）：该系统提供的功能强大二次开发接口，为我市各政府部门提供数据共享服务。
可以向委办局业务系统提供空间地理数据（遥感影像、政务电子地图、政务信息图层、地址匹配数据等）和功能服务（查询检索、空间分析、统计综合、分析模型等），它通过提供一套遵循OGC WMS/WFS标准规的多源数据共享服务接口，实现异构GIS平台间的地理空间信息网上在线服务。
满足各委办局和区县业务应用对基础空间地理数据的需求，实现市基础空间地理数据的共享。
这样就可以实现全市的政务地理空间数据共建共享的机制，遥感影像、政务电子地图、政务信息图层数据等基础数据平台集中维护，各单位只负责更新维护自己的业务数据。
服务接口如图4所示：图4 服务接口体系结构图5 空间信息服务系统界面➢数据管理子系统：数据管理系统采用C/S构架，在整合已建系统的数据管理部分基础上，实现遥感影像数据、矢量数据、地图图片、多媒体数据和DEM等数据的一体化、自动化管理。
➢运营支撑子系统：负责平台的用户管理、服务的安全认证，各个服务配置和管理以及服务系统的监控的集成，为平台能够稳定的，为外部应用提供安全的访问提供支撑。
➢电子政务地理空间业务应用系统按照政务地理空间信息资源的应用领域，电子政务地理空间业务应用系统可以分为决策支持、城市管理、委办局日常业务和信息服务多等种应用类型。
无论采用哪种类型分类，用户都可以切实从自身的应用数据需求和功能需求出发，选择适合自己的服务类型和服务方式，做到真正意义上的政务地理空间信息资源共建、共享。
目前，全市基于平台二次开发接口搭建的电子政务业务系统已达56个，并且逐年不断增加。
3.关键技术及创新点3.1政务地理空间信息资源共享服务新模式以下是市政府部门调用服务平台二次开发接口搭建业务系统时的开发模式，基于这种模式开发业务系统，节省建设成本、缩短建设周期、降低开发难度、避免重复建设，体现共享理念（如图6）。
图6 政务地理空间信息资源共享服务模式3.2适度集中的服务模式图 7 物理逻辑集中存储适度物理集中模式是将共享需求围广泛、较基础的政务地理空间信息资源以物理集中的方式进行统一管理和提供服务，构建成面向全市的政务基础共享地理空间数据库，包括遥感影像、数字线划图、地理编码数据、政务电子地图、政务信息图层等数据；而对于主题应用的专题信息，如地下管线、房屋、土地等，则由各自业务部门或主题应用牵头部门负责运行管理和提供服务。
3.3地址匹配技术以地理编码数据库为基础的空间相对定位技术。
地理匹配就是将给定地址与真实地理坐标建立一一对应关系，可分为正向匹配和逆向匹配两种方式，能够实现文字地址描述与空间地理坐标之间的双向转换。
地理编码技术的实现依赖于完备、准确的地址数据库和准确、高效、可靠的地址匹配引擎。
地址匹配技术包括地址数据建库、地址匹配引擎、地址数据采集、质检、入库、管理、更新、维护、二次开发服务接口等一系列全流程管理技术，它以高质量、高完备的地址数据库为基础，高效准确的匹配算法为核心，成为联系非空间数据资源和空间数据资源的重要桥梁（如图8所示）。
图8 地址匹配在社会经济信息与空间信息整合中的作用3.4海量矢量数据的管理海量矢量数据引擎解决了海量矢量数据集中管理、发布问题。
入库的图层包含34部门约838层数据且数量持续增长，还有历史归档图层数据和大量共享的业务属性信息。
此外，该引擎还解决了如建筑、绿地等大数据量图层管理维护更新发布显示等一系列难题。
3.5多源数据的集中管理和发布➢遥感影像、地址数据、政务电子地图、政务信息图层等多源数据集中发布；➢动态更新和实时自动入库发布技术；➢多种形态的数据存储和应用需求（可视化、分析）➢同时为各类数据提供稳定标准的服务接口3.6系统安全管理措施➢用户管理、角色管理、权限管理（PMS）；➢CA认证、IP地址绑定技术；➢日志查询统计、日志回放、图形化日志等“强日志”管理体系；➢服务访问监控、服务状态巡检报警、频繁访问短信报警。
3.7平台创新点➢实现了遥感影像、政务电子地图、地址数据库、政务信息图层等基础性、共享性的地理空间数据的集中管理、维护和共享服务，构建了“数字”的基本框架；➢在跨平台支持互操作的地理空间信息共享服务方面，以及在遥感影像、政务电子地图、政务信息图层、地理编码与元数据的整合以及数据访问安全控制等方面有显著创新。
➢在政务信息图层管理、发布、更新方面，通过自主创新（拥有自主知识产权），使其性能、自动化（易用性）方面有了很大的改善。
➢在财政、教育、卫生、交通、公安、国土、绿化、农业、应急指挥以及城市管理等领域的40多个政府部门得到了广泛的应用，社会、经济效益显著。
➢平台运行稳定，支持多用户大规模并发访问，是国首个在超大型城市实现网络环境下大围、跨行业、跨领域的地理空间信息共享服务平台。
➢构建了市区两级共享服务平台：为满足市各区县对政务地理空间信息资源共享的强烈应用需求，实现异构GIS平台之间的互联互通，市组织了市、区两级政务地理空间信息共享服务平台对接试点工作。
目前，东城区、海淀区、石景山区、怀柔区、密云县等十个试点区县已经实现了与市级空间平台的对接，实现了MapGIS、SuperMap、ArcGIS以及MapInfo软件异构平台之间的互联互通。
