城市化的动力机制

分析山西运城的城市化发展水平和动力机制。

我国城市化发展的历史还不长，城市化的问题在我国社会转型过程中有着重要的意义。

因此，通过对山西运城市区域城市化进行考察，分析其动力机制、推进模式及其对经济增长的贡献率。

本文主要围绕运城市区域城市化水平、区域城市化差异和城市化的动力机制三个问题进行研究。

运城是山西省辖地级市，位于山西省南部，是山西省的南大门。

运城地理位置优越，交通便利，自古就被称为“河东屏翰、冀南雄镇”。

全市总面积约10万km2，人口约530万，属典型的农业城市。

近年来随着工业化、城市化步伐加快以及改革开放政策实施，使得该市成为了一座新兴的现代化工贸旅游城市。

运城具有悠久而灿烂的历史文明，早在4000多年前，黄帝曾在此建都，之后又相继出现了尧舜禹等名君圣王。

如今，它已拥有盐湖、永济普救寺、芮城永乐宫、鹳雀楼、五老峰等著名景点。

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运城市区域城市化水平运城市区域城市化水平较高， 2007年第六次人口普查显示：全市常住人口为530万，比2000年增加75万，年均增长4.8%；城镇人口为310万，占62%；乡村人口为210万，占38%。

按照世界银行划定标准，当某一地区50%以上居民生活在城市时，则认为该地区已达到城市化水平。

根据《中国统计年鉴》数据，2005年末，运城市城市化水平（指常住人口）为44.7%，与全国平均值46.9%基本持平。

2。

运城市区域城市化差距由图可知，目前运城市区域内各县(市)间存在着巨大的城市化差距。

2006年，运城市各县(市)GDP排序情况见表1。

从表1可以看出，除临猗外，其余四县（市）均低于100亿元，且呈逐渐扩大趋势。

其中，闻喜最小，只有37亿元左右，而夏县却超过200亿元，达到300亿元左右。

3。

运城市区域城市化动力机制探讨从这三个方面来看，运城市区域城市化水平虽然处于全国领先水平，但同时也反映出城市化滞后性的特征。

作为欠发达地区，首先应提升整体竞争能力，努力缩短与发达地区的差距;其次，充分挖掘潜在资源，并合理配置，形成规模效益，尽量减少或避免浪费;再者，采取适宜措施吸引外来投资，促进产业结构调整，提升产品档次和质量，走集群化道路。

城市化进程的一般规律和动力机制
近年来，中国的城市化进程不断加速，城市化率已经超过60%。

城市化是社会经济发展的必然趋势，但城市化进程中也存在着一些问题和挑战。

为了更好地推进城市化进程，需要了解城市化的一般规律和动力机制。

城市化进程的一般规律可概括为三个阶段：第一阶段是城市化初期，城市化率较低，城市规模小，工业化程度低，农业仍是主要经济活动；第二阶段是城市化加速期，城市化率逐渐提高，城市规模扩大，工业化程度加快，服务业开始崛起；第三阶段是城市化成熟期，城市化率趋于稳定，城市规模达到一定程度，服务业成为最重要的经济活动。

城市化进程的动力机制主要有两个方面：一是经济发展，二是人口流动。

经济发展是城市化进程的主要动力，其包括工业化、服务业发展、城市基础设施建设等方面；人口流动也是城市化进程的重要动力，其包括城市化的吸引力、城市化的推动力等方面。

城市化进程中还存在一些问题和挑战，如城市规模扩大导致的城市交通拥堵、环境污染等；城市化过程中资源消耗的加剧、土地利用的不合理等。

因此，在城市化进程中需要制定合理的规划和政策，促进城市经济、社会和环境的可持续发展。

总之，了解城市化进程的一般规律和动力机制，对于推进城市化进程和促进城市可持续发展非常重要。

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Legal Sys t em A nd Soci et y ■匿圈冒—t鍪二竺堡!型!!f叁苎I』圭垒金构建城市化长效动力机制杨玉柱摘要在城市化过程中，经济增长、产业转换和发展、制度安排与变迁构成了推进城市化的动力。

因此，通过加快发展非农产业，农业产业化进程、调整和完善产业政策、推进制度优化与创新，以构建城市化长效动力机制，促进城市化又好又快发展。

关键词非农产业农业产业化城市化中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)z2-212．02城市化是随着社会生产力的发展和产业结构的非农化，乡村的生产要素不断向城市集中，城市体系不断升级、城市经济日趋现代化，同时农村生产、生活方式逐渐与城市接轨，并最终达到城乡协调的过程。

在这一过程中，经济增长、产业结构的转换与发展、制度安排与变迁分别从不同层面为城市化提供了动力，共同推进一个地区城市化量的扩张和质的提升。

一、城市化动力机制分析(一)经济增长构成城市化的宏观动力世界城市化的发展历史表明，任何一个国家和地区的城市化过程都伴随着经济的快速增长，离开经济发展的城市化，是一种只有形式而没有内容的城市化。

城市化演进的基础是经济的持续发展，或者说，城市化是经济发展的必然结果：首先，经济的持续增长必然会促使城市工业部门的扩张，吸引农业人口进入工业N f-I，并最终选择工作和居住在城市；其次，经济增长促进居民收入水平的提高，其需求层次和消费结构将会发出变化，将会促使需求弹性低的商品消费比重逐渐下降而需求弹性高的产品比重上升，最终促进产业结构的转换升级：最后，经济增长的地域性也催进着城市化进程，即：城市的经济增长及大城市发展的辐射作用，自上而下地带动乡村城市化进程，乡村的经济增长则推动着自下而上的城市化。

(二)产业转换和发展构成城市化的中观动力城市化的演进基础是经济的持续增长，而产业转换与发展则是经济增长的表现形式。

从城市化动力机制系统看，产业转换与发展这一中观动力发挥着“承上启下”的作用：经济增长对城市化的促进作用要通过产业转换来实现；而产业结构转换是要素流动的载体，因此，其构成城市化动力系统中最重要的“传递性”动力。

城市化的各个方面：1、城市化的概念：人类进入工业社会以来，社会经济的发展开始了农业活动的比重逐渐下降，非农业活动的比重稳步上升的过程，与这种经济结构的变动相适应，出现了乡村人口的比重逐渐降低，城镇人口的比重稳步上升，居民点的物质面貌和人们的生活方式也日益向城镇型转化和强化。

这一个过程即城镇化过程。

也可以理解为农村人口转化为城市人口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程。

2、城市化的机制：（1）区域农业生产力的发展是城市化的初始动力a)区域农业生产力水平及剩余粮食生产能力是城市形成生存的第一必要前提；b)区域剩余劳动力是城市形成生存的第二必要前提。

（2）工业化是城市形成、发展的核心动力c)进入工业革命时期，工业化是城市形成、发展的核心动力。

d)工业化是工业生产在城市地域形成集聚的过程。

e)20世纪50年代，西方发达国家的第三产业发展规模超过第二产业规模，工业化对加速城市化历史进程的作用相对减弱，第三产业的作用日益增强。

但当前广大发展中国家生产力还较落后，工业化仍是城市形成、发展的核心动力。

（3）第三产业的发展是现代城市发展的主要动力。

（4）知识经济是现代城市发展的新兴动力。

（5）经济发展是城市化的决定性力量（6）人口与城市政策可以加速或延缓城市化进程3、城市化阶段（1）集中型城市化阶段：特征：社会从农业社会向工业社会过渡；工业和人口在相对较小的区域，形成高密度区域；人口向市中心集中；城市在空间结构上出现工业区和贫民窟。

原因：集聚经济（效益）和规模经济（效益）（2）分散城市化阶段－郊区化概念：郊区化是指在大城市中出现的人口与经济活动从城区向郊区迁移的过程。

表现在城区人口和经济活动减少而郊区增加，并由近郊区向远郊区扩散。

这被学者们认为是城市发展中的一个新阶段，即从向心集聚发展到离心分散。

发生时间和地域：•郊区化首先出现在发达国家的大城市，尤其是在美国表现得最为充分；发展中国家经过高速的城市化之后，大城市也不同程度地出现了郊区化；如中国的北京、杭州等城市；•20世纪20-30年代，郊区化趋势就已经开始表现出来；但其高速发展是在二战之后；学者们的研究也从20世纪60年代才开始大规模展开的；内容：•郊区化的初期是人口向郊区迁移，即居住地的郊区化；•随着人口的迁移，为居民生活服务的零售业和服务业也随之而迁向郊区；•后来工业企业也逐步离开中心区而分散到郊区甚至远郊区；•80年代以来办公业也出现了郊区化的趋势；郊区化的原因：•城市的长期急剧发展使得市区过于拥挤，房租高造成居住空间狭小，对较大的居住空间和较好的居住环境的追求使人们向郊区迁移；•私家车的普及给郊区化提供了可能，解决了分散居住条件下的交通问题；•商业服务业跟随其市场（人口）迁向郊区，也获得了更大的发展空间，形成了集购物、服务、娱乐为一体的新型业态—大型购物中心（shopping mall）；•工业的外迁一方面是由于市区狭小的空间中没有发展的余地，交通的拥挤和地价的高昂也造成成本过高；另一方面是由于市区对环境质量越来越重视，对有污染的工业限制很严或干脆令其搬迁；•办公业外迁是由于中心区地价过高，也是为了接近员工的居住地；结果及影响：好的方面是降低了市区尤其是中心区的人口密度和经济活动密度，减少了拥挤；不好的方面一是造成了郊区土地开发的无限制蔓延，土地利用效率低；二是私家车大量使用使能源消耗大幅度上升并带来严重的空气污染；三是造成有些城市的中心区衰落，税收减少，基础设施老化，低收入、高失业人群和少数民族聚居，犯罪率高，令地方政府头痛；（3）广域城市化阶段－逆城市化人口由大城市注射中小城市和乡村的逆转现象。

城市化的动力机制作者：来源：《新财富》2013年第04期城市化其实是一种经验描述，即总人口中城居人口的比例上升，乡居人口的比例下降。

再进一步探究，什么是城市，什么是乡村，为什么一般的发展趋势，是人口从乡村移入城市？我的看法，城市化的内涵是集聚。

首先是人口集聚，也就是很多人“凑”在一个相对小的地理范围内，一旦达到某个密度标准，便被称为“城市”。

问题是，普天之下，为什么人有集聚的倾向？文化与文明方面的理由说不好，经济动力看起来直截了当—城市创造更高的收入。

以东京2010年的数据为例。

大东京的人口聚集程度早就令人印象深刻，在仅占全日本4%面积的空间里聚集了25%的人口。

不过，这个全球第一大城市的经济聚集程度更甚：该年度东京的人均国民生产总值7.2万美元，高出日本全国平均值的67.4%。

这样算，大东京要占日本总产出的40%。

其他大城市何尝不是如此？据2004年的统计，大阪人口占日本人口的1.6%，但占GDP 的4.1%；伦敦人口占英国人口11.8%，经济占13.3%；纽约市占美国人口2.3%，经济占3.5%；芝加哥人口占0.92%，经济占1.25%；洛杉矶人口占1.3%，经济占1.68%；多伦多人口占13%，经济占14.4%。

发展中国家似乎也如此，墨西哥城的人口占全国19%，但经济占20%。

世界银行前任行长佐立克还提供过一个更为夸张的例子：35.7%的埃及人口聚集在只占全国土地面积0.5%的首都开罗，但GDP却超出了全国的一半。

2009年世界发展报告《重塑世界经济地理》的主题，正是经济发展和财富分布的地理不平衡：人口、生产和财富向城市、大城市和发达地带聚集和集中。

读者可不要被“重塑”这类词汇迷住了，似乎人们动不动就可以“打造”出一个新世界来。

相反，差不多一代人以来的研究成果显示，不论有多少人偏好于“更平衡的增长”，全球范围的证据却表明，人的经济活动所包含的逻辑就是在流动中聚集，然后再流动、再聚集，直至人口、经济和财富在地理上集中到一个个面积奇小的地方去。