社会养老服务现状调研报告调研报告

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农村养老现状调研报告

作者：白梅

来源：《阜阳职业技术学院学报》2016年第01期

摘要： 在改革不断深化的今天，我国在经济发展上取得了很大的成效，但在民生问题上，尤其是农村老龄化问题给我国的养老保障工作带来了很大的压力。张家川县作为六盘山贫困带少数民族贫困县，也是甘肃省有名的国家级的少数民族贫困县。“养儿防老”的家庭养老模式一直是主要的养老方式，但由于经济水平落后，人均收入低下，大量青壮劳动力离开土地，传统的养老模式受到极大的挑战。因此，解决张川镇农村养老问题不仅有利于我国经济的发展和社会的稳定，而且也会对我国其他地方的养老保障工作提供很好的借鉴意义。

关键词：习俗；老年群体；赡养问题

中图分类号： C913 文献标识码： A 文章编号：1672-4437（2016）01-0078-03

自清明节规定为国家的法定节假日后，今年两会又有人提出把重阳节也规定为国家的法定节假日，这既是对传统文化的保护，也是为了让人们更好的养成敬老、养老、助老的思想观念，继续营造良好的养老保障环境。最近受观众喜爱的电视题材《老有所依》、《我家的春夏秋冬》等等影视剧也可以看出人们对于养老问题的重视，影视剧从一个媒体层面上来说它也是对现实生活的真实写照。农村要实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的社会状态，还需要继续对农村养老保障问题持续关注。

通过对张家川镇农村老人赡养情况进行实地调研发现，独居老人居多，农村中很多青壮年劳动力外出打工，没有更多的时间照顾老人和小孩，这就出现了农村大量留守老人、留守儿童现象，虽然这种情况早几年在贵州、广西、云南等西南地区的农村已经出现了，也不是这些地区所独有的，但是从近几年解决的成效来看，不是很理想，而且已经开始逐渐向西北地区蔓延，因此仅靠国家政策以及

传统道德的约束是远远不够的，还需要继续完善相关的法律、法规、规章及公共政策。

调研报告：关于加快完善社会养老服务体系建设的调研报告

为进一步了解我市社会养老服务体系建设情况，深入研究新形势下加快完善社会养老服务体系建设的思路和对策，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，市政协组织部分政协委员组成调研组，在学习考察多地经验和做法的基础上，实地察看了各县（市、区）城乡养老服务机构，听取工作情况汇报，并与市县两级相关部门、基层养老机构管理人员、部分政协委员座谈交流，共同商讨工作中遇到的困难和问题，探讨提出了下一步的工作建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况和工作成效

人口统计数据显示，2007年，全市60岁以上老年人口10.38万人，占总人口的10.62%（老年人口数超过总人口的10%），标志着我市人口已处于老龄化社会。截止2017年底，全市60岁以上老年人口16.17万人，占全市总人口的14.44%，其中：60—69岁的10.1万人，占老年人口总数的62.47%；70—79岁的4.89万人，占30.27%；80岁以上11734人，占7.26%,百岁以上的老人共有 5人。我市人口老龄化主要呈现四个特点：

一是增速快。老年人口占总人口比重由2011年的 12.4个百分点，上升到2017年的14.44个百分点，平均每年净增老年人口数4000人左右，预计到2020年全市老年人口将达到 17.5万人，约占总人口的16%。

二是高龄化。2011年，全市有80岁以上高龄老人5400多人，2017年已超过万人，占老年人口的比例从 4.38%上升到7.26 %。

三是“空巢”化。2011年，全市60周岁以上的空巢老人15800人，2017年纯老年人家庭人口数已达52756人，占老年人口总数的32.64%，空巢（留守）老人12639人，占老年人口总数的7.82%。

四是家庭小型化。随着计划生育的推行和生育观念的转变，独生子女增多，家庭平均人口逐渐下降，家庭人口比例呈“4：2：1”（四位长辈、一对独生子女夫妻和一个小孩子）倒金字塔结构，家庭构成呈现小型化趋势。

——文章来源网，仅供分享学习参考 ~ 1 ~ 社区居家养老服务工作现状调研报告

社区居家养老服务工作现状调研报告

**区是**市的中心市区，现辖8个街道办事处，79个社区居委会。进入21世纪以来，**区的老年人口总量快速增长，所占比重逐年攀升。目前，全区户籍总人口251290人，60岁及以上户籍老年人口46471人，占总人口的18.5%，70-79岁空巢老人1282人，80-89岁空巢老人878人，百岁寿星**名，长寿老人（95周岁以上）140名。人口老龄化、高龄化的日趋增长，对养老服务需求提出了越来越高的要求。本文通过围绕贯彻落实市、区两级为民办实事项目，全面开展社区居家养老服务站提升工程检查考评工作，详细分析目前社区居家养老服务工作存在的问题，并对**区社区居家养老服务工作的完善提升和长效发展提出建议。

一、推进社区居家养老服务工作的现状

为积极应对人口老龄化带来的挑战，**区委、政府高度重视，积极发挥主导作用，出台政策文件，建立工作网络，努力推进居家养老服务工作。自2006年以来，我区就将养老服务社会化工作纳入为民办实事项目，积极探索新形势下居家养老服务的新模式。2010年，区政府认真贯彻落实全国老龄办等十部门《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（全国老龄办发〔2008〕4号）、《**省人民政府办公厅关于印发推进居家养老服务工作任务分解方案的通知》(**办〔2009〕**1号)和《**市人民政府关于推进居家养老服务工作的贯彻意见》(**政文〔2010〕17号)精神，加大推进力度，制定了《**市**区人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见》，成立了以区政府副区长为组长，各有关职能部门和街道负责人为成员的居家养老服务工作领导小组。几年来，由区民政局牵头抓好79个社区居家养老服务站的建设，先后投入省、市、区资金682万元，实现社区居家养老服务站全覆盖，建立起以“社区居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的养老服务新模式；同时，在全市率先出台《**区居家养老服务补贴实施办法》，投入24.768万元，对全区年满70、80周岁以上无生活自理能力且市区无子女照顾的老人实行居家养老服务补贴，先后有106名老人受益；20**年-2015年，**市、**区两级党委政府将“建设社区居家养老服务站提升工程”、“为特困失能老人提供政府购买服务”纳入为民办实事项目，由区老龄办牵头组织实施，市、区两级配套投入97.2万元资金，为90名特困失能老人实行政府购买服务；市、区两级配套348万元资金，全面覆盖开展居家养老服务提升工程，完善提升社区居家养老服务工作的水平和质量。

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天津市养老服务状况调研报告

作者：

来源：《求知》2016年第08期

按照市委党校第98期进修一班教学安排，我们社会建设问题研究课题组的6名同学，围绕天津市养老服务状况进行了调查研究。先后深入到市第一养老院、南开区养老中心、昔阳里社区、康泰养老院进行调研，与近百名养护人员进行了面对面沟通，与市民政局、南开区民政局、蓟县民政局部分领导和业务部门的同志进行了座谈交流，认真听取了他们的意见建议，对我市养老服务状况有了一定了解，并从四个方面起草了调研报告。

一、基本情况

天津市自1988年进入人口老龄化城市，近年来呈现出老年人口增长速度快、比例高、老龄化突出、空巢化显著的特点。市委、市政府高度重视我市养老服务事业的发展，从满足老年人实际养老需求出发，围绕建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，构建“973”养老服务格局，逐步形成了具有天津特色的养老服务体系。但是，人口老龄化的快速发展，使得养老服务需求呈现出“井喷”趋势，养老服务业发展形势尤为紧迫。

截至2014年底，我市60岁以上的户籍老年人口达215.42万人，占户籍人口总数的21.18%，人口老龄化程度位居全国第三位。其中，80岁以上高龄老人约30.66万人，占老年人口总数的14.23%；日常生活需要帮助或护理的老年人约有14.3万人，占老年人口总数的6.65%；空巢老人占有老年人家庭比例的40%，其中独居老年人约占三分之一；老年痴呆患者超过10万人。目前，全市共有养老床位60247张，其中：养老机构393所，床位53396张（含社区延伸服务床位2072张）；老年宜居社区1个，床位（只租不售）1010张；日间照料中心（站）1011个（中心606个、站405个），床位5841张。累计建成各类老年配餐服务中心（食堂）358个，中心城区的老年助餐服务基本实现全覆盖。